麗水市公共停車場（庫）運(yùn)營管理服務(wù)規(guī)范

8/8目次1范圍22規(guī)范性引用文件23術(shù)語和定義24基本要求35設(shè)施設(shè)備要求36服務(wù)質(zhì)量要求57安全要求78服務(wù)質(zhì)量評估8麗水市停車場（庫）運(yùn)營管理服務(wù)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了停車場（庫）運(yùn)營管理服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求和設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、安全以及服務(wù)質(zhì)量評估的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在麗水市轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性停車場（庫），非經(jīng)營性停車場（庫）可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志GB5768.3道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通標(biāo)線GB/T10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號GB17907機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求GB/T28181安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50763-2012無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T51149-2016城市停車規(guī)劃規(guī)范JGJ100-2015車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范建標(biāo)128城市公共停車場工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T326-2014機(jī)械式停車庫工程技術(shù)規(guī)范GA/T850城市道路路內(nèi)停車位設(shè)置規(guī)范GA/T1271城市道路路內(nèi)停車管理設(shè)施應(yīng)用指南麗水市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求（試行）3術(shù)語和定義GB/T51149-2016、JGJ/T326-2014界定的術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了某些術(shù)語和定義。3.1停車場（庫）供機(jī)動車停放的場所及地上、地下構(gòu)筑物。一般由出入口、停車位、通道及附屬設(shè)施組成。注：改寫GB/T51149-2016,定義2.0.1。3.2停車位為停放車輛而劃分的停車空間或機(jī)械停車設(shè)備中停放車輛的位置，由車輛本身的尺寸加四周必需的空間組成。[GB/T51149-2016,定義2.0.2]3.3公共停車場（庫）位于道路紅線以外的獨(dú)立占地的面向公眾服務(wù)的停車場和由建筑物代建的不獨(dú)立占地的面向公眾服務(wù)的停車場（庫）。注：改寫GB/T51149-2016,定義2.0.6。3.4配建停車場（庫）依據(jù)建筑物配建停車位指標(biāo)所附設(shè)的面向本建筑物使用者和公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場（庫）。注：改寫GB/T51149-2016,定義2.0.5。3.5路外停車場（庫）路外停車場（庫）指道路紅線以外，根據(jù)城市規(guī)劃建造以及建筑配套專門建設(shè)的停車場、停車庫或停車樓。3.6路內(nèi)停車位在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的供機(jī)動車停放的停車空間。注：改寫GB/T51149-2016,定義2.0.7。3.7經(jīng)營性停車場（庫）向社會開放，為機(jī)動車提供有償停放服務(wù)的停車場（庫）。3.8機(jī)械式停車庫采用機(jī)械式停車設(shè)備存取、停放汽車的停車庫。[JGJ/T326-2014,定義2.0.1]3.9停車場（庫）經(jīng)營者自主或接受委托經(jīng)營停車場（庫）的組織或個(gè)人。4基本要求4.1停車場（庫）分類4.1.1停車場（庫）按規(guī)劃管理方式劃分為公共停車場（庫）和配建停車場（庫）。4.1.2停車場（庫）按建設(shè)位置劃分為路外停車場（庫）和路內(nèi)停車位。路外停車場包括公共停車場（庫）和配建停車場（庫）。4.1.3停車場（庫）按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營性停車場（庫）和非經(jīng)營性停車場（庫）。4.2停車場（庫）經(jīng)營者要求4.2.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)具備適合停車場管理及服務(wù)需要的組織管理機(jī)構(gòu)并運(yùn)行有效。4.2.2停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、人員管理制度、巡查制度、安全管理等制度、規(guī)范和工作流程，并應(yīng)明確責(zé)任人、主要工作流程和崗位職責(zé)。4.2.3停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)建立安全管理部門，并明確安全責(zé)任人、主要工作流程和崗位職責(zé)。4.2.4停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)配備滿足停車場（庫）管理需求數(shù)量的停車管理員，并對停車管理員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。4.2.5經(jīng)營多個(gè)停車場（庫）的經(jīng)營者，應(yīng)對所經(jīng)營的各個(gè)停車場（庫）分別備案。4.2.6停車場（庫）經(jīng)營者不得擅自改變已投入使用的停車場（庫）使用性質(zhì)。4.2.7停車場（庫）經(jīng)營者宜參加停車場責(zé)任保險(xiǎn)，選擇實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好的保險(xiǎn)公司參加投保。5設(shè)施設(shè)備要求5.1一般要求5.1.1基礎(chǔ)設(shè)施停車場（庫）地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，滿足耐磨、耐油、耐水及防滑等要求，并應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。5.1.2標(biāo)志標(biāo)線5.1.2.1停車場（庫）地面標(biāo)線應(yīng)清晰，標(biāo)志明顯，其設(shè)置應(yīng)符合GB5768.1的規(guī)定。5.1.2.2停車場（庫）地面標(biāo)志的圖形、顏色、尺寸的應(yīng)用應(yīng)符合GB5768.2的規(guī)定，標(biāo)線的圖形、顏色、尺寸的應(yīng)用應(yīng)符合GB5768.3的規(guī)定。5.1.3無障礙設(shè)施停車場（庫）無障礙設(shè)施圖形符號應(yīng)符合GB/T10001.9的要求。5.1.4電子收費(fèi)5.1.4.1停車場（庫）應(yīng)配置電子計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)，并定期檢修維護(hù)。5.1.4.2停車場（庫）電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置應(yīng)設(shè)置在平坦路段并采取必要的安全防護(hù)措施。在計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置前宜留有不少于10m的直線行車距離。5.1.5停車誘導(dǎo)5.1.5.1停車場（庫）停車誘導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合公安交管等行業(yè)主管部門的要求，不得影響道路正常通行或遮擋既有的交通設(shè)施。5.1.5.2并入?yún)^(qū)域內(nèi)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的停車場（庫），應(yīng)配備與停車誘導(dǎo)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)相適應(yīng)的設(shè)備和日常信息處理系統(tǒng)，并做好日常維護(hù)和安全保障工作。5.1.6充電設(shè)施5.1.6.1停車場（庫）應(yīng)配建或預(yù)留電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，配建或預(yù)留比例及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《成都市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求（試行）》中的要求。5.1.6.2停車場（庫）配建的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行充電檢測、安全檢測，保證充電效率及充電安全。5.1.7監(jiān)控與通訊設(shè)備停車場（庫）應(yīng)配置符合GB/T28181規(guī)定的覆蓋全部停車位和關(guān)鍵點(diǎn)位、重要通道的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。5.1.8消防、防汛設(shè)施5.1.8.1停車場（庫）防火分類和耐火等級、平面布置和平面布局、防火分隔和建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水和固定滅火系統(tǒng)、采暖通風(fēng)和排煙應(yīng)符合GB50067的要求。5.1.8.2停車場（庫）的給水排水設(shè)施設(shè)備的設(shè)置應(yīng)符合JGJ100-2015中7.2規(guī)定。5.1.8.3停車場（庫）應(yīng)設(shè)置防汛沙袋、防汛擋板、抽水泵以及防汛警示線、警示牌等防汛設(shè)施設(shè)備。5.2路外停車場（庫）5.2.1公共停車場（庫）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合建標(biāo)128的規(guī)定。5.2.2公共停車場（庫）應(yīng)按GB50763-2012中8.10.1、8.10.2要求設(shè)置殘疾人專用泊位，并設(shè)置相應(yīng)的無障礙設(shè)施和醒目標(biāo)志，定期檢修維護(hù)。5.2.3公共停車場（庫）應(yīng)提供無線網(wǎng)絡(luò)接入等服務(wù)，并滿足無線通訊服務(wù)要求。5.2.4機(jī)械式停車庫建設(shè)應(yīng)符合JGJ/T326的規(guī)定，消防設(shè)施設(shè)備的設(shè)置及管理應(yīng)符合GB17907和JGJ100-2015中第5章機(jī)械式停車庫的相關(guān)規(guī)定。5.2.5地下停車場（庫）內(nèi)應(yīng)設(shè)置廣播服務(wù)系統(tǒng)和通訊信號增強(qiáng)設(shè)備。5.3路內(nèi)停車位5.3.1路內(nèi)停車位設(shè)置應(yīng)符合GA/T850和GA/T1271的規(guī)定。5.3.2路內(nèi)停車位可采用視頻停車系統(tǒng)、電子標(biāo)簽停車系統(tǒng)等自動化方式收費(fèi)，采用人工收費(fèi)的路內(nèi)停車位應(yīng)配備符合要求的手持收費(fèi)智能終端。5.3.3路邊充電樁應(yīng)定期進(jìn)行充電檢測、安全檢測，保證充電效率及充電安全。5.4設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)5.4.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度，建立設(shè)施設(shè)備檔案和定期檢查制度，并制定相應(yīng)的工作流程。5.4.2停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)建立場內(nèi)設(shè)施設(shè)備的巡視維護(hù)制度，關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)維護(hù)。5.4.3停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備的交接班檢查記錄，準(zhǔn)確記錄時(shí)間、交接人、設(shè)施設(shè)備完好程度等信息。5.4.4對納入國家特種設(shè)備管理范圍的設(shè)施設(shè)備，停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定管理進(jìn)行配置、定檢、維護(hù)和保養(yǎng)。6服務(wù)質(zhì)量要求6.1信息告知6.1.1停車場（庫）應(yīng)采取多種形式告知車輛駕駛者以下信息，包括但不限于：a)停車場（庫）管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停放車型、服務(wù)電話、監(jiān)督舉報(bào)電話、應(yīng)急處置流程圖等基本信息。b)需服從工作人員引導(dǎo)，有序停放車輛，愛護(hù)停車設(shè)施，非停車區(qū)域禁止停放車輛的說明。c)禁止在場內(nèi)長時(shí)間鳴笛、長時(shí)間發(fā)動車輛、進(jìn)行大聲播放音樂等易產(chǎn)生噪音行為的說明。d)禁止在場內(nèi)亂扔垃圾、使用明火、修車、試車和練車的說明。e)關(guān)閉發(fā)動機(jī)，關(guān)好車窗和鎖好車門，拿好財(cái)物并妥善保管停車憑證（卡、單）的說明。f)禁止攜帶易燃、易爆、毒害、腐蝕及放射性等危險(xiǎn)品或其他違禁物品的說明。6.1.2停車場（庫）應(yīng)在明顯的位置標(biāo)識方便駕駛者停車、充電等自行操作的安全規(guī)程和注意事項(xiàng)。6.2引導(dǎo)6.2.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)具體情況制定車輛引導(dǎo)或指揮服務(wù)流程。6.2.2停車場（庫）經(jīng)營者按照核定的停車泊位停放車輛，不得超額停車。6.2.3車輛進(jìn)場時(shí)，停車管理員應(yīng)做到：a)拒絕超高、超寬，裝有易燃、易爆、毒害、腐蝕及放射性等危險(xiǎn)品或其他違禁物品的車輛進(jìn)入。b)觀察車輛是否有漏水、漏油和外觀破損等異?，F(xiàn)象，提醒駕駛者關(guān)好車窗。c)發(fā)放停車憑證（卡、單）或使用智能停車收費(fèi)系統(tǒng)，記錄號牌、進(jìn)入場（庫）時(shí)間及其他有關(guān)信息。6.2.4車輛停放時(shí)，指揮車輛有序停放，維持停車秩序，出現(xiàn)擁堵時(shí)及時(shí)疏導(dǎo)。6.2.5車輛出場時(shí)，應(yīng)核對并回收停車憑證（卡、單）或使用智能停車收費(fèi)系統(tǒng)，記錄車輛離場時(shí)間。6.3收費(fèi)6.3.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門的收費(fèi)政策規(guī)定。收費(fèi)成功后，應(yīng)能按照實(shí)際收費(fèi)金額提供發(fā)票，宜使用電子發(fā)票。發(fā)票可包括停車場（庫）編號、機(jī)器編號、進(jìn)場時(shí)間、離場時(shí)間等信息，發(fā)票格式及開票規(guī)范根據(jù)稅務(wù)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3.2停車場（庫）應(yīng)按規(guī)定向軍車、武警車、殘疾人駕駛車輛、新能源車輛、應(yīng)急救援車輛等特殊車輛提供免費(fèi)停車服務(wù)。6.3.3停車場（庫）應(yīng)在出入口處明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在顯要位置張貼支付的標(biāo)志標(biāo)識和繳費(fèi)流程。6.4巡查6.4.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)安排專人通過安全監(jiān)控系統(tǒng)或現(xiàn)場巡視等方式檢查車輛停放情況，并做好檢查記錄。6.4.2停車管理員發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)采取措施妥善處置并及時(shí)向停車場（庫）安全管理部門報(bào)告：a)停放車輛損壞或被盜等情況。b)停放車輛窗門未關(guān)、車輛可疑移動、無主車輛等情況。c)停車場（庫）內(nèi)有異味、可疑物品、可疑人員等情況。d)停車場（庫）內(nèi)電線（纜）破損、漏電，水管或排污管破損、漏水等情況。e)其他可疑情況。6.5拾遺處理6.5.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)制定拾遺物品管理制度，做好拾遺物品的登記、保管、核實(shí)、歸還和移交工作。6.5.2停車管理員在車場內(nèi)拾到財(cái)務(wù)或顧客交來拾獲的財(cái)物時(shí)，應(yīng)予以登記并報(bào)告，拾獲或收到違禁或貴重物品時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告并移交公安機(jī)關(guān)處理。6.5.3失主認(rèn)領(lǐng)時(shí)，停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)詳細(xì)核實(shí)防止錯(cuò)領(lǐng)，必要時(shí)可報(bào)請公安機(jī)關(guān)主持認(rèn)領(lǐng)工作。6.5.4暫時(shí)無人認(rèn)領(lǐng)的失物，停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)妥善保管。6.6糾紛處理6.6.1停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)制定糾紛處理辦法，明確責(zé)任人、處理程序和時(shí)限要求等。6.6.2投訴人未就處理意見與停車場（庫）經(jīng)營者達(dá)成一致時(shí)，停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)明確告知投訴人投訴渠道，并配合相關(guān)部門做好后續(xù)工作。6.6.3糾紛處理完畢后，停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)對糾紛進(jìn)行剖析并改進(jìn)服務(wù)，防止再次發(fā)生類似糾紛。6.7服務(wù)終止處理6.7.1當(dāng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)，停車管理員有權(quán)拒絕或終止服務(wù)：a）車輛駕駛者拒絕進(jìn)場登記。b）車輛駕駛者涉嫌酒駕（醉駕）或非法駕駛車輛。c）車輛中攜帶易燃、易爆、毒害、腐蝕及放射性等危險(xiǎn)品或其他違禁物品。d）車輛外觀破損嚴(yán)重或者發(fā)現(xiàn)制動失靈、漏水、漏油等嚴(yán)重影響安全的故障。e）車輛超出停放限高、限寬范圍。f）停車場（庫）內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件并已啟動應(yīng)急預(yù)案。6.7.2拒絕或終止服務(wù)時(shí)停車管理員應(yīng)向駕駛者說明理由，發(fā)生糾紛時(shí)按6.6處理。7安全要求7.1出入口安全7.1.1停車場（庫）出入口候車道及坡道的設(shè)置應(yīng)符合JGJ100-2015中4.2、5.2、6.2的要求。7.1.2停車場（庫）出入口坡道應(yīng)進(jìn)行路面防滑處理，并應(yīng)加裝遮光、防雨等設(shè)施。螺旋坡道應(yīng)設(shè)反光道釘、反光輪廓標(biāo)、反光警示帶等。7.1.3地下停車場（庫）和停車樓入口處應(yīng)設(shè)置限高裝置，并在顯著位置設(shè)置限高、限速、禁煙、禁火、禁停等標(biāo)志。標(biāo)志設(shè)計(jì)及設(shè)置應(yīng)符合GB2894和GB5768.2的相關(guān)規(guī)定。7.1.4停車場（庫）出入口禁止與公交、貨車等專用停車場出入口混用。7.1.5停車場（庫）出入口應(yīng)在顯著位置施劃禁停標(biāo)線，出入口前10米范圍內(nèi)禁止停車。禁停標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合公安交管等行業(yè)主管部門的要求。7.1.6停車場（庫）出入口停止使用時(shí)，應(yīng)在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志或文字說明。7.2場內(nèi)安全7.2.1停車場（庫）內(nèi)照明設(shè)施和應(yīng)急照明設(shè)備應(yīng)保證汽車安全進(jìn)出、停放和消防應(yīng)急需求。在禁停區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的禁停標(biāo)線或標(biāo)志。7.2.2停車場（庫）內(nèi)應(yīng)人車分流，人行道與車行道交叉處應(yīng)施劃人行橫道標(biāo)線。7.2.3停車場（庫）設(shè)施設(shè)備所用顏色不得影響駕駛者對警示線、標(biāo)志、標(biāo)牌的識別。應(yīng)在場內(nèi)柱體、陽角及凸出構(gòu)件處設(shè)防撞設(shè)施，在車輛駕駛者視線死角區(qū)域的對面相應(yīng)位置設(shè)置反光