林草中藥材野生撫育通則

林草中藥材野生撫育通則第一章總則第一條為指導(dǎo)和規(guī)范林草中藥材野生撫育作業(yè)，提高野生撫育中藥材質(zhì)量，保障林草中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本通則。第二條林草中藥材野生撫育是指在保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)原生境內(nèi)自然生長(zhǎng)的中藥材，根據(jù)其生物學(xué)特性及群落生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，主要依靠自然條件、輔以輕微干預(yù)措施，提高種群生產(chǎn)力的一種中藥材生態(tài)培育模式。第三條本通則規(guī)定了林草中藥材野生撫育的基本原則、撫育模式、撫育區(qū)選擇、技術(shù)要點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控以及基地管理等基本要求。除符合本通則基本要求外，林草中藥材野生撫育應(yīng)當(dāng)符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理（GAP）的相關(guān)要求。第四條本通則適用于森林、草原、荒漠、濕地等生態(tài)系統(tǒng)原生境下藥用植物的野生撫育作業(yè)和管理。第二章基本原則第五條保護(hù)優(yōu)先，遵循自然。保護(hù)野生中藥材種質(zhì)資源與原生境，保持中藥材植物生態(tài)系統(tǒng)自然性和完整性，遵循生態(tài)系統(tǒng)自然演替的規(guī)律，遵從野生中藥材植物生態(tài)習(xí)性和生物學(xué)特性，保障其在原生境條件下的優(yōu)良藥性。第六條因材施策，輕微干預(yù)。根據(jù)野生中藥材自身特性和原生境自然條件差異，施以針對(duì)性的輕微撫育措施，促進(jìn)其自然生長(zhǎng)與天然更新，維護(hù)自然群落動(dòng)態(tài)平衡，避免過(guò)度干擾造成破壞。第七條合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用。在充分保護(hù)林草中藥材資源的前提下，科學(xué)制定撫育方案和采收計(jì)劃，維持原生境生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和種群更新可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)野生中藥材越采越多、越采越好。第三章?lián)嵊Ｊ降诎藯l依據(jù)林草中藥材原生性特點(diǎn)和生境狀況，綜合考慮氣候、土壤、水分、養(yǎng)分等條件及其影響因素，充分結(jié)合目標(biāo)中藥材資源分布和蘊(yùn)藏量，合理確定林草中藥材資源保護(hù)、原生境保育與采收利用相協(xié)調(diào)的撫育模式，主要包括封育模式、輪采模式、密度優(yōu)化模式、多維調(diào)控模式、定向撫育模式。鼓勵(lì)集成創(chuàng)新其他其他其他野生撫育模式。第九條封育模式。根據(jù)野生中藥材的生物學(xué)與生態(tài)學(xué)特性，采用分時(shí)、分區(qū)封閉管理的模式。封閉期內(nèi)，撫育區(qū)禁止人為干擾，主要依靠天然更新能力，維持目標(biāo)種群的生產(chǎn)能力。第十條輪采模式。根據(jù)目標(biāo)中藥材品種、年齡、生長(zhǎng)情況、成熟周期等差異特點(diǎn)，選用分區(qū)、分批和分期的方式，依次輪流采收藥用部位或藥用部分，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)生產(chǎn)的目的。第十一條密度優(yōu)化模式。對(duì)過(guò)于稀疏的目標(biāo)林草中藥材群體，采用保護(hù)母樹(shù)幼樹(shù)（成株幼株）、補(bǔ)播、補(bǔ)植、輔助繁育等人工促進(jìn)天然更新措施，提升種群密度；對(duì)過(guò)于密集的目標(biāo)林草中藥材群體，采取疏伐、移栽等措施，降低種群密度，控制群體適宜規(guī)模和均勻度。第十二條多維調(diào)控模式。根據(jù)目標(biāo)林草中藥材生長(zhǎng)的具體情況，采用輕微的衛(wèi)生撫育、地表清理、局部松土、整形修剪、養(yǎng)分補(bǔ)充、水分調(diào)節(jié)等措施，必要時(shí)搭建生長(zhǎng)輔助設(shè)施，優(yōu)化生長(zhǎng)環(huán)境，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。第十三條定向撫育模式。在自然條件允許且不造成環(huán)境壓力的情況下，采用人工誘導(dǎo)、定向調(diào)控等方式，調(diào)節(jié)藥用部位生長(zhǎng)或促進(jìn)藥用部分形成，實(shí)現(xiàn)撫育目標(biāo)。第四章?lián)嵊蟮谑臈l撫育區(qū)選定。在野生中藥材集中分布的原生境內(nèi)，選擇無(wú)污染、有經(jīng)營(yíng)潛力的區(qū)域。遠(yuǎn)離污染源和強(qiáng)人類活動(dòng)區(qū)（工礦、城鎮(zhèn)等），環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合環(huán)境空氣功能一類區(qū)質(zhì)量要求。設(shè)立在生態(tài)保護(hù)紅線、公益林和各類自然保護(hù)地內(nèi)的野生撫育區(qū)，其位置、功能分區(qū)和撫育活動(dòng)要符合相關(guān)規(guī)定。第十五條撫育對(duì)象選擇。根據(jù)當(dāng)?shù)匾吧兴幉馁Y源分布及中藥材利用傳統(tǒng)，選擇具有一定資源數(shù)量、撫育價(jià)值和生產(chǎn)潛力的林草中藥材種類作為撫育對(duì)象。撫育對(duì)象的基原明確（包括種、亞種、變種或者變型）且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)鑒定。第十六條封育。根據(jù)林草中藥材植物的分布、數(shù)量、生長(zhǎng)發(fā)育狀況及環(huán)境條件等因素，對(duì)撫育區(qū)采取全封、半封、輪封等封閉撫育方式。主要依靠林草中藥材的天然下種、自然萌蘗、自然傳播及自然侵染等方式增加種群個(gè)體數(shù)量或共生體數(shù)量。為保證封閉效果，可采取設(shè)置圍欄、界樁、標(biāo)示牌、哨卡及人工巡護(hù)等措施。實(shí)施圍欄措施時(shí)，應(yīng)建立野生動(dòng)物遷徙通道?！猓涸诜庥趦?nèi)，禁止人為干擾?！敕猓涸诹植葜兴幉闹饕L(zhǎng)季實(shí)施全封，其他季節(jié)按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行撫育、采收等生產(chǎn)活動(dòng)。——輪封：根據(jù)封育區(qū)具體情況將封育區(qū)劃片、分時(shí)段，輪流實(shí)行全封或半封。第十七條就地補(bǔ)種。因林草中藥材種群植株自然分布不均勻，或遭受環(huán)境脅迫、外來(lái)破壞等因素導(dǎo)致幼苗、幼樹(shù)、幼株缺乏，在撫育區(qū)內(nèi)，采用就地補(bǔ)播、就地移植、就地扦插等方式進(jìn)行補(bǔ)種。就地補(bǔ)播：利用原生環(huán)境中的野生中藥材種子或孢子，在原生境適宜地域進(jìn)行播種或接種。就地移植：利用原生境密度過(guò)大的幼苗、幼株或種根，在原生境適宜地域進(jìn)行移植。就地扦插：利用原生境同種野生中藥材植物的插條，在原生境適宜地域進(jìn)行扦插育苗、栽植。禁止對(duì)繁殖材料進(jìn)行人工誘變（包括物理、化學(xué)、太空誘變等）、嫁接等改變遺傳特性的處理。第十八條密度調(diào)節(jié)。疏間撫育：為保持目標(biāo)林草中藥材的適當(dāng)生長(zhǎng)間距，適時(shí)適量去除部分密集個(gè)體，達(dá)到合理密度。透光撫育：有計(jì)劃地去除非目標(biāo)植株，使目標(biāo)林草中藥材獲得適宜光照和充分的生存空間。視立地條件、中藥材特性合理確定撫育強(qiáng)度。第十九條植株管理及輔助繁育。整形修剪：根據(jù)林草中藥材生長(zhǎng)發(fā)育特性與生產(chǎn)需要，對(duì)植株的某些器官（莖、枝、芽、葉、花、果、根等）或特定部位進(jìn)行疏刪和剪截。衛(wèi)生撫育：去除林草中藥材種群中枯立、瀕死、病腐、蟲(chóng)害以及風(fēng)折、雪壓、火燒等造成的不良植株，改善撫育區(qū)衛(wèi)生狀況。輔助授粉：采集原生境同種植株的花粉，通過(guò)人工方式促進(jìn)花粉傳播，保證植物授粉充分，提高籽實(shí)率。蟲(chóng)菌接種：為提升昆蟲(chóng)寄生菌和植物寄生菌子實(shí)體類林草中藥材產(chǎn)量和品質(zhì)，在原生境中適時(shí)、適量收集寄主昆蟲(chóng)和必需菌類的孢子，實(shí)施人工接種。第二十條土壤調(diào)節(jié)。微整地：根據(jù)林草中藥材植物生長(zhǎng)特性和撫育產(chǎn)地具體情況，適時(shí)適度進(jìn)行局部松培土、挖坑整穴等，達(dá)到通氣、保墑、促進(jìn)種子萌發(fā)和植株生長(zhǎng)的目的。養(yǎng)分補(bǔ)充：在土壤肥力降低導(dǎo)致野生中藥材生長(zhǎng)不良的情況下，選用原生區(qū)域內(nèi)的腐殖質(zhì)進(jìn)行養(yǎng)分補(bǔ)充，改善土壤生物活性，增強(qiáng)自肥能力。禁止以任何形式使用外源肥料。水分調(diào)節(jié)：充分利用原生境的地勢(shì)地貌特征及降水特點(diǎn)自然集水，設(shè)置仿自然儲(chǔ)水及灌排系統(tǒng)，在遭受嚴(yán)重旱澇災(zāi)害情形時(shí)應(yīng)急使用。人為輔助的水分調(diào)節(jié)措施要范圍小、強(qiáng)度輕，盡量減少對(duì)原生環(huán)境的干預(yù)。第二十一條有害生物防治。預(yù)防為主，按照“物理防治優(yōu)先，生物防治為輔”的原則，優(yōu)先采用隔離防護(hù)、人工捕殺、誘殺等有害生物物理防治技術(shù)，適當(dāng)輔以天敵投放、種植趨避植物、誘生植物等生物防治技術(shù)。如遇嚴(yán)重病蟲(chóng)害以致影響林草中藥材存活時(shí)，可使用高效、無(wú)毒的生物制劑進(jìn)行防治。禁止使用人工合成的化學(xué)藥劑。第二十二條生長(zhǎng)輔助設(shè)施設(shè)置。在不影響自然環(huán)境的條件下，采用環(huán)境友好型材料，搭設(shè)臺(tái)、架、生物廊道、生長(zhǎng)隔離障等簡(jiǎn)易設(shè)施，以輔助林草中藥材植株自然生長(zhǎng)。第二十三條采收。根據(jù)林草中藥材種類、生長(zhǎng)特性和藥用部位及藥用成分采收特點(diǎn)，制定采收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采收量控制：根據(jù)種群數(shù)量和分布，結(jié)合種群自然更新速度、補(bǔ)種材料的繁殖速度，科學(xué)設(shè)置野生中藥材采收量。采收量一般不低于采收下限，不高于采收上限。采收時(shí)間：根據(jù)野生中藥材品種成熟特性，結(jié)合傳統(tǒng)采收經(jīng)驗(yàn)，確定適宜的采收周期和采收時(shí)限。采收方式：借鑒傳統(tǒng)采收經(jīng)驗(yàn)，以人工采收為主，可借助簡(jiǎn)單工具和小型機(jī)械采收設(shè)備。第二十四條采后初加工。林草中藥材采收后，應(yīng)按產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)程進(jìn)行就地揀選、清洗、去除非藥用部位、干燥及特殊處理等初加工處理，并及時(shí)妥善貯藏。第五章關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控第二十五條開(kāi)展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、撫育作業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等林草中藥材撫育過(guò)程管控，確保野生中藥材質(zhì)量安全、可溯源。第二十六條野生動(dòng)植物資源保護(hù)。依法保護(hù)原生境中的野生動(dòng)植物資源、棲息地與生物廊道，科學(xué)合理開(kāi)展撫育作業(yè)。對(duì)于撫育區(qū)內(nèi)非撫育對(duì)象屬于極小種群或國(guó)家野生瀕危動(dòng)植物保護(hù)名錄的，應(yīng)遵循相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。第二十七條原生境保護(hù)與監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)撫育區(qū)水土流失特點(diǎn)及環(huán)境現(xiàn)狀，采取科學(xué)措施，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立野生中藥材撫育環(huán)境監(jiān)測(cè)與管控機(jī)制，調(diào)查撫育地區(qū)生態(tài)環(huán)境本底，定期對(duì)土壤、空氣、水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)采集和更新產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量信息。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)納入管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并適時(shí)公布。第二十八條撫育作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)野生撫育需求，在對(duì)撫育作業(yè)區(qū)林草中藥材種質(zhì)資源、氣候、生境等進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制設(shè)計(jì)內(nèi)容一般包括經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、藥材分級(jí)與分類、撫育模式、撫育技術(shù)、撫育強(qiáng)度、生產(chǎn)輔助設(shè)施、作業(yè)設(shè)計(jì)等。第二十九條撫育過(guò)程監(jiān)測(cè)。對(duì)撫育措施、自然環(huán)境條件變化、有害生物防治、采收活動(dòng)等撫育過(guò)程實(shí)行監(jiān)測(cè)。制定數(shù)據(jù)采集規(guī)范和要求，采集林草中藥材種質(zhì)資源和分布、撫育頻次、撫育強(qiáng)度、撫育方式、采收布局、采收比例、采收量等作業(yè)內(nèi)容信息，納入管理數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果適時(shí)調(diào)整撫育方案和措施。鼓勵(lì)利用遙感、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行無(wú)人監(jiān)測(cè)。第三十條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。定期開(kāi)展林草中藥材理化指標(biāo)、功效成分、組織特征等性狀和重金屬、農(nóng)藥殘留等成分檢測(cè)，保證林草中藥材質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第三十一條產(chǎn)品溯源管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、生境條件、撫育過(guò)程、采收、加工、質(zhì)檢、貯藏、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量安全追溯管理體系，相關(guān)信息應(yīng)納入管理數(shù)據(jù)庫(kù)。第六章?lián)嵊亟ㄔO(shè)與管理第三十二條撫育基地建設(shè)與管理。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則，根據(jù)野生中藥材撫育與經(jīng)營(yíng)的需求，因地制宜建立撫育基地，其環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求，編制總體規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案。按照林草中藥材野生撫育作業(yè)的需要，可修建簡(jiǎn)易的作業(yè)道、集采道、臨時(shí)工棚、圍欄、標(biāo)識(shí)、采后整理裝置等輔助設(shè)施。加工場(chǎng)地、管理用房、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置在撫育區(qū)外。第三十三條加強(qiáng)檔案管理與人員培訓(xùn)，并對(duì)撫育活動(dòng)相關(guān)的臺(tái)賬、文件、圖冊(cè)、音像等資料及時(shí)建