2025年高考政治必修2《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)細(xì)節(jié)

2025年高考政治必修2《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》必備知識(shí)細(xì)節(jié)

1.勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉；生產(chǎn)資料是

創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。

2.生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定作用，是生產(chǎn)關(guān)系的

核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

3.占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)

和發(fā)展方向。

4.堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國(guó)特色社

會(huì)主義制度的重要支柱。

5.?我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：

①公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

③按勞分配為主體多種分配方式并存

6.為什么堅(jiān)持公有制為主體：

①堅(jiān)持公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特

征。

②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

③以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。

7.公有制的內(nèi)容：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制中的國(guó)有

成分和集體成分。

8.公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

9.公有制主體地位的體現(xiàn)：

①?公有資產(chǎn)（不是國(guó)有資產(chǎn)）在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。

②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

注意：公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，也要有質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。

10.國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是重要的物質(zhì)基

礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是重要力量、是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力

量

11.非公有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分。

12.非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生、創(chuàng)業(yè)就

業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)家稅收、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、

國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。

13.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)：毫不動(dòng)

搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。

14.鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)：①壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)②壯大集體經(jīng)濟(jì)。

15.壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)：

①加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)有經(jīng)濟(jì)向關(guān)系國(guó)家

安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)計(jì)民生的、具有前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

集中。

②深化國(guó)資國(guó)企改革。以生產(chǎn)力為標(biāo)注、提高國(guó)資效率、增

強(qiáng)國(guó)企活力為中心，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力控制力。

③要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、

股份制。

注意：股份制并非是混合所有制。

16.壯大集體經(jīng)濟(jì)：

①深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

②完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、發(fā)展新興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)

業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

注意：土地制度改革中一個(gè)重要表現(xiàn)：三權(quán)分置，土地所有

權(quán)歸集體、承包權(quán)歸農(nóng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)給第三人。

壯大集體經(jīng)濟(jì)中變的：土地制度變化、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

注意：無(wú)論采取何種形式壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)始終不變的：土

地所有權(quán)不變、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變。

17.毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制發(fā)展：

①營(yíng)造各種環(huán)境：營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度

環(huán)境、營(yíng)造各種所有制主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、貫徹落實(shí)市場(chǎng)

準(zhǔn)入、企業(yè)融資等促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

②支持和幫助非公有制企業(yè)提高管理水平和科學(xué)技術(shù)水平，

提高其效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

③構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展，要

他們堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

【提醒】

(1)公有制一一主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)一一主導(dǎo)作用；

(2)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)工國(guó)有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)；

(3)對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)

占支配地位工所有行業(yè)和領(lǐng)域；退出某些部門(mén)和行業(yè)，不代表削

弱作用、不改變公有制的主體地位。

(4)社會(huì)主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，

消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

注意：

(5)正確理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位

①二者在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是不同的。公有制經(jīng)

濟(jì)居于主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成

部分，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不占主體地位。

②二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體,

都在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。因此在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和

非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)一視同仁，國(guó)家允許非公有資本進(jìn)入法律、法規(guī)

未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

(6)區(qū)分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)即公有制經(jīng)濟(jì)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、

混合所有經(jīng)濟(jì)中國(guó)有成分和集體成分。

②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體

經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

的重要組成部分，但它們不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

18.計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。

19.市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

20.市場(chǎng)主要是通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置。

21.市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)：

①市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠及時(shí)反映供求關(guān)系變化，市場(chǎng)的

供求變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。

②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科

學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，優(yōu)勝劣汰。

22.市場(chǎng)配置資源的缺陷：

①市場(chǎng)部是萬(wàn)能的：有些領(lǐng)域不能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、有些領(lǐng)域市

場(chǎng)調(diào)節(jié)不了，有些領(lǐng)域不能完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

②?市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性。

注意：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷或局限性只能彌補(bǔ)，不能消除。

自發(fā)性：自身利益出發(fā)損人利己。

盲目性:信息差（一哄而上、一哄而下）

滯后性：時(shí)間差

如何彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端？

①政府部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要依法嚴(yán)

厲處罰，從而營(yíng)造良好市場(chǎng)的環(huán)境。

②經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守法律法規(guī)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供貨

真價(jià)實(shí)的商品和良好的售后服。

③消費(fèi)者要依法維護(hù)自身的權(quán)益，守法誠(chéng)信。

23.市場(chǎng)體系三要素：交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格。

?統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置

中的決定性作用的基礎(chǔ)。

24.?建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系：

①要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，包括產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入

制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度和社會(huì)信用制度的統(tǒng)一。

②要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。主要由市場(chǎng)定價(jià)，政

府定價(jià)主要局限在公用事業(yè)公益性服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)自然壟斷環(huán)節(jié)。

從市場(chǎng)三主體看如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系：

國(guó)家：①?gòu)?qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一（4制度）；②完善主要

由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制（①②）。

企業(yè)：①守法經(jīng)營(yíng)，遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；

②開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信

的原則，樹(shù)立良好信譽(yù)和企業(yè)形象；

個(gè)人：①尊法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法律依法維護(hù)自己的合法

權(quán)益。②樹(shù)立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德。

25.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：

①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作

用，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。

②把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

③促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的

根本目標(biāo)。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)

要求。

④科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體

制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

26.政府的經(jīng)濟(jì)職能：經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)

業(yè)政策、區(qū)域和環(huán)境政策、市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化公共

服務(wù)等。

27.政府宏觀調(diào)控的手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段。

28.宏觀調(diào)控的目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持

國(guó)際收支平衡。

29.財(cái)政政策和貨幣政策的區(qū)別：

財(cái)政政策貨幣政策

主體政府中國(guó)人民銀行

手段稅收、財(cái)政支出公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)

備金率

30.不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下不同的宏觀經(jīng)濟(jì)手段

①經(jīng)濟(jì)蕭條（經(jīng)濟(jì)下行壓力大）

社會(huì)總需求〈社會(huì)總供給

主要任務(wù)是刺激總需求，使社會(huì)總需求增加。

財(cái)政政策：減少稅收、增加財(cái)政支出。（積極的財(cái)政政策）

貨幣政策：降低基準(zhǔn)利率、降低存款準(zhǔn)備金率、央行買(mǎi)入有

價(jià)證券。（積極的貨幣政策）

②經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（物價(jià)持續(xù)升高）

社會(huì)總需求〉社會(huì)總供給

主要任務(wù)是抑制社會(huì)總需求

財(cái)政政策：增加稅收、減少財(cái)政支出（緊縮性財(cái)政政策）

貨幣政策：提高基準(zhǔn)利率、提高存款準(zhǔn)備金率、央行賣(mài)出有

價(jià)證券。（緊縮性貨幣政策）

31.市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置的流程

供給〉需求一價(jià)格下降一供給減少、需求增多一供給與需求平

衡

供給〈需求一價(jià)格上升-供給增加、需求減少一供給與需求平

衡

32.以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)涵：維護(hù)人民的根本利益，增

進(jìn)人民福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果

人民共享。

33.新發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

創(chuàng)新解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。

協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題。

綠色發(fā)展解決的是人與自然和諧共生的問(wèn)題。

開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。

共享發(fā)展注重解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。

34.全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)是：高質(zhì)量發(fā)展。

35.高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵：從“有沒(méi)有”到好不好，就是能夠滿足

人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新理念的發(fā)展。

36.高質(zhì)量發(fā)展的地位：是現(xiàn)階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。

37.高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)：不只是經(jīng)濟(jì)要求，而是全方面的要求；

不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是對(duì)所有地區(qū)的要求；不是一

時(shí)的要求，而是長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。

38.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

(1)要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互

促進(jìn)的新發(fā)展格局。(要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)、更多依托國(guó)

內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)、

增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性)

(2)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、推進(jìn)新型

工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó))

(3)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)

強(qiáng)國(guó)、全方位夯實(shí)糧食安全根基、)

(4)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展(實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)

略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略)

(5)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放(擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等

制度型開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建"一帶一路"高質(zhì)量發(fā)展)

(6)貫徹新發(fā)展理念。

(7)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。

(8)以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)

現(xiàn)代化國(guó)家。

(9)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系。

(10)堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。(所有制、分配制、

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制)

39.實(shí)體經(jīng)濟(jì)地位：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家

強(qiáng)盛的重要支柱。

40.我國(guó)的分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存。

41.我國(guó)分配制度的決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配制度。

根本決定因素：生產(chǎn)力

42按勞分配的地位：是社會(huì)主義的分配原則。

43.判斷是否是按勞分配兩個(gè)條件：公有制經(jīng)濟(jì)中、付出了勞

動(dòng)。

44.按勞分配的內(nèi)容：國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)或國(guó)有、集體控股

企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入

45.按生產(chǎn)要素分配：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、

數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與分配。

46.按生產(chǎn)要素分配的意義：讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分

涌流、推動(dòng)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

?居民收入的類(lèi)型：勞動(dòng)性收入(通過(guò)勞動(dòng)獲得的收入)

財(cái)產(chǎn)性收入(財(cái)產(chǎn)權(quán)獲得的收入)

轉(zhuǎn)移性收入(一般是指國(guó)家無(wú)償給付的，如養(yǎng)老金、社會(huì)救

濟(jì)和補(bǔ)助、救災(zāi)款等)

經(jīng)營(yíng)性收入(通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如開(kāi)小店的店主、私營(yíng)企業(yè)主

的收入)

47.?樹(shù)立正確勞動(dòng)觀：弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最偉大的社會(huì)

風(fēng)尚；

樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀；

鼓勵(lì)通過(guò)辛勤、誠(chéng)實(shí)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。

48.完善收入分配制度：

(1)理順國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者的收入分配關(guān)系；構(gòu)建三次

分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，?健全體現(xiàn)效率促進(jìn)公平的分配制度。

(2)兩個(gè)同步：堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞

動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

(3)初次分配(?主體是企業(yè)或者市場(chǎng))：提高居民收入在

國(guó)民收入中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；增加低收入

者的收入、擴(kuò)大中等收入群體；增加低收入群體的要素收入、增

加城鄉(xiāng)居民的財(cái)產(chǎn)性收入。

(4)再次分配(?主體是政府)：加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)

移支付的調(diào)節(jié)力度；完善個(gè)稅制度、規(guī)范收入分配秩序、規(guī)范財(cái)

富積累機(jī)制；保合、調(diào)高、取非。

(5)第三次分配(主體：企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人)：積極參

與公益慈善事業(yè)。

(6)根本途徑：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入。

注意：按勞分配獲得的收入、按生產(chǎn)要素獲得的收入、勞動(dòng)

性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收都屬于初次分配收入，只有轉(zhuǎn)移

支付獲得的收入屬于再次分配！

49.社會(huì)保障：

(1)承擔(dān)主體：政府和社會(huì)。

(2)地位：是重要制度安排。

(3)作用:

①防范化解成員生存危機(jī)，保障基本生活權(quán)利，發(fā)揮民生保

障安全網(wǎng)的作用。

②發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器的作用，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

③通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能。

50.社會(huì)保障的主要類(lèi)