2025版高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)必修一第一單元古代中國(guó)的政治制度第3講從漢至元政治制度的演變學(xué)案含解析新人教版

PAGE第3講從漢至元政治制度的演化目標(biāo)定位·明考向明確考向把握主線課程標(biāo)準(zhǔn)列舉從漢到元政治制度演化的史實(shí)，說明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)本講主要講解并描述了從漢至元政治制度的演化歷程。演化趨勢(shì)是相權(quán)不斷減弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)；地方權(quán)力不斷減弱，中心集權(quán)不斷加強(qiáng)。詳細(xì)表現(xiàn)為：從漢至元中心行政體制日漸成熟，選官用人制度日益公正，君主專制不斷加強(qiáng)考綱要求漢到元政治制度的演化主干梳理·理思路eq\x(基)eq\x(礎(chǔ))eq\x(排)eq\x(查)理一理一、中心集權(quán)的發(fā)展1．漢朝：郡國(guó)并行制①目的：加強(qiáng)對(duì)地方的限制。②影響：后來形成地方割據(jù)勢(shì)力，對(duì)中心構(gòu)成威逼，出現(xiàn)了“七國(guó)之亂”。③解決：景帝“削藩”，武帝頒布“推恩令”，實(shí)行刺史制度，解除了王國(guó)對(duì)中心的威逼。(“諸侯惟得衣食稅租，不與政事”)2．唐朝：唐朝中期，朝廷在地方設(shè)立節(jié)度使，導(dǎo)致安史之亂。安史之亂平靜后，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，五代十國(guó)是藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的接著和擴(kuò)大。3．北宋(1)措施①軍事：把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中心，并抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充溢中心禁軍。②行政：由中心派文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L(zhǎng)官，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。③財(cái)政：地方賦稅小部分作為地方開支，其余全部由中心掌控。(2)影響①主動(dòng)：變更了唐末五代以來的割據(jù)局面，加強(qiáng)了中心集權(quán)。②消極：造成冗官、冗兵、冗費(fèi)局面，埋下“積貧積弱”禍根。4．元朝：實(shí)行行省制度(1)措施①河北、山西、山東等地由中心干脆管理。②地方設(shè)立行中書省，簡(jiǎn)稱行省或省。省的最高長(zhǎng)官由朝廷任命。行省之下，分設(shè)路、府、州、縣。③邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。(2)影響①利于加強(qiáng)中心集權(quán)。②利于鞏固多民族國(guó)家的統(tǒng)一。③是中國(guó)省制的開端。二、君主專制的演進(jìn)1．漢朝：漢武帝重用身邊侍從、秘書等人擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等，參與軍國(guó)大事，以減弱相權(quán)。2．魏晉南北朝：逐步形成尚書省、中書省和門下省三省體制。3．隋唐：確立三省六部制，中書、門下和尚書省分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行；尚書省下設(shè)六部。(“蓋中書省出令，而門下省復(fù)之，王命之重，莫大于此”)4．北宋：設(shè)立中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)，增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。5．元朝：中書省是最高行政機(jī)關(guān)，中書省的長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。三、選官、用官制度的變更1．漢朝：實(shí)行察舉制，舉薦孝廉做官。2．魏晉南北朝時(shí)期：實(shí)行九品中正制，世家大族子弟依靠門第即可步入仕途。3．隋唐：實(shí)行科舉制(1)過程：隋文帝時(shí)，起先采納；隋煬帝時(shí)，起先設(shè)立進(jìn)士科；唐宋元各朝繼承并完善。(2)作用：有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素養(yǎng)；大大加強(qiáng)了中心集權(quán)；肯定程度上體現(xiàn)公允公正；有利于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；后世沿用，影響深遠(yuǎn)。eq\x(精)eq\x(微)eq\x(點(diǎn))eq\x(撥)想一想1．北宋加強(qiáng)中心集權(quán)有何特點(diǎn)？提示：①重文輕武、文人治國(guó)。它有效地鞏固了統(tǒng)一，但是卻造成軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力低下。②分割權(quán)力，相互制約，皇權(quán)高度集中。這樣做有利于鞏固皇權(quán)，但卻導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。③強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。這一舉措有利于加強(qiáng)中心集權(quán)，但邊防空虛，成為北宋在民族斗爭(zhēng)中屢敗的重要緣由。2．元朝行省制是對(duì)郡縣制的否定嗎？提示：行省制并不是對(duì)郡縣制的否定，而是在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展，反映了中國(guó)古代行政區(qū)劃進(jìn)一步發(fā)展和完善。3．三省六部制與近代西方三權(quán)分立有何區(qū)分？提示：兩者形式上相像，都體現(xiàn)了分權(quán)的特點(diǎn)，但反映的本質(zhì)卻不同。前者的目的在于強(qiáng)化皇權(quán)，是君主專制的產(chǎn)物；后者的目的是防止專制，是近代西方資產(chǎn)階級(jí)民主的產(chǎn)物。4．唐朝的中書省與元朝的中書省職能相同嗎？提示：不同。唐朝的中書省掌管政令的草擬，經(jīng)門下省審議，再經(jīng)皇帝決斷，其職能是參與決策；而元朝的中書省則是最高行政機(jī)構(gòu)，故與唐朝中書省的職權(quán)不同。5．我國(guó)古代選官制度呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？提示：①選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第漸漸發(fā)展為才學(xué)。②選拔方式：由推選漸漸發(fā)展為公開考試。③選官原則：逐步制度化，公開、公允、客觀。④選官基礎(chǔ)：日益擴(kuò)大，官員的素養(yǎng)不斷提高。教材補(bǔ)遺·拓視野1．官職差遣體制宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”，實(shí)際是一種等級(jí)待遇，作為敘級(jí)、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”，不是職務(wù)，而是加官，只是一種虛銜。上述兩種官僚，“有官無權(quán)”“有職無權(quán)”，真正負(fù)實(shí)際責(zé)任的是“差遣”。所謂“差遣”，也稱職事官(事務(wù)次官)，是官僚擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際職務(wù)。例如，名義上宰相是中書令、門下侍中，但那僅僅是“官”，駕馭相權(quán)的是同中書門下平章事、參知政事這些“差遣”。如此，皇權(quán)得到加強(qiáng)，但也出現(xiàn)嚴(yán)峻的冗官現(xiàn)象，冗費(fèi)增多，且效率低下。2．中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制(1)措施①秦朝：在中心政府和郡一級(jí)行政機(jī)關(guān)，分別設(shè)御史大夫和監(jiān)御史。②漢代：漢武帝時(shí)設(shè)刺史，加強(qiáng)對(duì)地方監(jiān)察，中心行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察由御史大夫?qū)傧碌墓賳T擔(dān)當(dāng)。③唐代：設(shè)御史臺(tái)。④宋代：設(shè)提點(diǎn)刑獄司。⑤元代：設(shè)御史臺(tái)，人命重案由監(jiān)察御史復(fù)按。(2)評(píng)價(jià)①主動(dòng)：有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)法，防止官員貪污腐敗。②局限：專制制度下監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限，監(jiān)察官員只是帝王的耳目和工具，監(jiān)察官員乃至監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空見慣。考點(diǎn)探究·釋難點(diǎn)探究一漢唐以來中樞權(quán)力體系的演化史料隋唐以前的各朝，宰相的權(quán)力是佐天子，總百官，治萬事。但隋唐以后的歷代，隨著封建制度的漸漸走向成熟，相權(quán)起先逐步減弱，皇權(quán)漸漸強(qiáng)化。內(nèi)朝是侍從皇帝的宮廷機(jī)構(gòu)組織。……這些接近君主的近侍、仆從一旦受到皇帝的信任，就有機(jī)會(huì)參與政務(wù)、掌管機(jī)要，形成新的輔政集團(tuán)。在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，這又形成了宰相官員的分權(quán)?！瓰榱藦浹a(bǔ)分權(quán)的弊端，實(shí)行事權(quán)相對(duì)集中的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制勢(shì)在必行?！顦s華《中國(guó)古代宰相制度的演化及其實(shí)質(zhì)分析》問題：上述材料反映了中國(guó)古代中樞權(quán)力體系演化的特點(diǎn)是什么？[史料導(dǎo)讀](1)依據(jù)第一段史料中“相權(quán)起先逐步減弱，皇權(quán)漸漸強(qiáng)化”的信息可知：皇權(quán)加強(qiáng)，相權(quán)減弱。(2)依據(jù)其次段史料中“內(nèi)朝”“新的輔政集團(tuán)”的信息可知：變革中心權(quán)力機(jī)構(gòu)。(3)依據(jù)第三段史料中“幾個(gè)宰相”“分權(quán)”的信息可知：實(shí)行分權(quán)。據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，中國(guó)古代自秦朝確立專制主義中心集權(quán)以來，君主專制不斷強(qiáng)化，相權(quán)逐步減弱，直至廢除。[探究一答案](1)宰相制度沿著相權(quán)的步步減弱，君權(quán)的漸漸強(qiáng)化這條主線發(fā)展演化。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中心機(jī)構(gòu)。(3)宰相既實(shí)行分權(quán)，又留意事權(quán)的相對(duì)集中。[史論總結(jié)]從漢至元政治制度演化的表現(xiàn)(1)中心制度創(chuàng)新：漢武帝重用身邊的侍從、秘書，使之參與軍國(guó)大事，以減弱相權(quán)。唐朝實(shí)行三省六部制，宋代增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，元朝設(shè)中書省。(2)地方制度變革：漢代實(shí)行郡國(guó)并行、刺史制度；唐朝設(shè)置節(jié)度使；北宋派文臣做地方官；元朝實(shí)行行省制度。(3)選官、用官制度：察舉制、九品中正制和科舉制。打破了貴族對(duì)政權(quán)的壟斷，擴(kuò)大了官吏人才來源，提高了官民文化素養(yǎng)，加強(qiáng)了中心集權(quán)。(4)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督：歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本質(zhì)確定了監(jiān)察的效能非常有限。探究二科舉制的特點(diǎn)和影響史料一唐朝人沈既濟(jì)說：“故太平君子，唯門調(diào)戶選，征文射策，以取祿位……是以進(jìn)士為士林華選，四方觀聽，希其風(fēng)采。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下?！薄n國(guó)磐《隋唐五代史論集》史料二這一制度(科舉制)……他們通過考試，品評(píng)人才的優(yōu)劣，為政府機(jī)構(gòu)配備文官?！@一制度達(dá)到充分發(fā)展時(shí)，是由一系列的考試組成的?！顾蚶锇⒅Z斯《全球通史》史料三自經(jīng)此項(xiàng)制度推行日久，平民社會(huì)，窮苦子弟，棲身僧寺，十年寒窗，也可躍登上第?！X穆《國(guó)史新論》史料四(1905年，上諭)著即自丙午科為始，全部鄉(xiāng)會(huì)試一律停止，各省歲科考試，亦即停止?！豆饩w朝東華錄》第五冊(cè)問題：上述材料反映了科舉制有哪些特點(diǎn)？[史料導(dǎo)讀](1)由史料一中“征文射策，以取祿位”可知，其選拔標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)識(shí)、考試成果。由“不浹旬而周聞天下”可知科舉制影響大。(2)由史料二中的“通過考試，品評(píng)人才的優(yōu)劣”和“由一系列的考試組成的”可知，科舉制的選拔方式為考試。(3)由史料三中“平民社會(huì)，窮苦子弟，棲身僧寺”可知，科舉制的選拔對(duì)象廣泛，不論貧富貴賤，都可參與；由史料三中“可躍登上第”可知，科舉制成為平民晉升途徑之一。(4)由史料四可知，科舉制到1905年才停止，存在時(shí)間長(zhǎng)。[探究二答案](1)選拔的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)識(shí)、考試成果，科舉制影響大。(2)選拔的方式是考試。(3)選拔的對(duì)象廣泛，不論貧富貴賤，皆可參與。(4)科舉制到1905年才停止，存在時(shí)間長(zhǎng)。[史論總結(jié)]科舉制的特點(diǎn)和影響(1)科舉制的特點(diǎn)①標(biāo)準(zhǔn)的客觀性：以學(xué)識(shí)和考試成果作為標(biāo)準(zhǔn)選拔人才。②方式的公允性：以嚴(yán)格的考試作為選官方式。③范圍的廣泛性：不論貧富貴賤，皆可參與。④時(shí)間的持續(xù)性：從隋朝起先，到1905年被正式廢除。(2)科舉制的影響項(xiàng)目史實(shí)闡釋主動(dòng)影響社會(huì)整合功能打破了歷史上世襲的傳統(tǒng)模式，促進(jìn)社會(huì)階層流淌，具有公開、同等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容，推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與發(fā)展鞏固國(guó)家統(tǒng)一適應(yīng)了中心集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識(shí)形態(tài)的須要，強(qiáng)化了專制主義中心集權(quán)，增加了民族凝合力，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，鞏固了封建國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定推動(dòng)世界文明早在唐朝時(shí)其選才的方法就被東亞文化圈國(guó)家所采納，并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分，還被西方國(guó)家所汲取，并改造成為近現(xiàn)代文官考試制度消極影響重才輕品在選拔人才方面，過于側(cè)重才學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對(duì)品德的考察，造成一些官員道德素養(yǎng)低下官本位思想干脆促進(jìn)了官本位社會(huì)觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還有消極影響禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；抑制了新學(xué)問新學(xué)科的滲透和發(fā)展；壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步考向研習(xí)·悟考技考向比較分封制、郡縣制與行省制的異同項(xiàng)目分封制郡縣制行省制盛行時(shí)間奴隸社會(huì)的地方行政制度，盛行于西周封建社會(huì)地方行政制度，幾乎盛行于整個(gè)封建時(shí)代確立于元朝與中心政府的關(guān)系諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中心政府，并且權(quán)力和地位可以世襲郡縣則是中心政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝干脆任免；不能世襲行省是中心最高行政機(jī)關(guān)——中書省的派出機(jī)構(gòu)，行政長(zhǎng)官干脆對(duì)中書省負(fù)責(zé)維系的紐帶血緣關(guān)系地域劃分統(tǒng)治集團(tuán)的地位諸侯擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿，無封地作用與影響雖在肯定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過一些主動(dòng)作用，但長(zhǎng)期以來其殘余破壞了國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)安定郡縣制和行省制度不僅在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中心集權(quán)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其主動(dòng)作用愈益明顯相同點(diǎn)都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度；目的都是為加強(qiáng)中心對(duì)地方的限制，鞏固統(tǒng)治；結(jié)果都在肯定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了主動(dòng)影響[針對(duì)訓(xùn)練](2024·河南一模)“這一行政模式的性質(zhì)具有兩重性，又長(zhǎng)期代表中心分馭各地，主要為中心收權(quán)兼替地方分留部分權(quán)力，所握權(quán)力大而不專。”“這一行政模式”是指(B)A．漢代刺史制度 B．元朝行省制度C．明代三司制度 D．清代督撫制度[解析]由材料信息“這一行政模式的性質(zhì)具有兩重性，又長(zhǎng)期代表中心分馭各地，主要為中心收權(quán)兼替地方分留部分權(quán)力”可知，“這一行政模式”是指元朝的行省制度，故B項(xiàng)正確；漢代刺史制度是監(jiān)察地方的制度，不符合“主要為中心收權(quán)兼替地方分留部分權(quán)力”，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；明代三司制度只是地方行政制度，不具有兩重性，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；清代督撫制度是為了加強(qiáng)中心集權(quán)，提高地方行政效率，不是“替地方分留部分權(quán)力”，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。真題研析·立標(biāo)桿eq\x(真)eq\x(題)eq\x(體)eq\x(驗(yàn))試一試視角1(歷史說明)唐朝政治制度的變更1．(2024·山東高考·3)下表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)概況。它反映了唐代(D)時(shí)期概況高祖、太宗時(shí)期設(shè)立文學(xué)館、弘文館等學(xué)士，備君主顧問高宗、武后時(shí)期學(xué)士起先參與決策事務(wù)玄宗時(shí)期開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機(jī)密的詔令起草，正式參與朝政決策A．翰林學(xué)士漸漸限制了決策權(quán)B．文官地位日益提高C．三省六部制漸趨成熟D．朝廷內(nèi)部權(quán)力的再安排[解析]依據(jù)表格內(nèi)容可知，唐代翰林學(xué)士由備君主顧問到起先參與決策再到專掌詔令起草，正式參與決策，說明翰林學(xué)士漸漸獲得了決策國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，成為決策集團(tuán)的一分子，即在朝廷內(nèi)部決策權(quán)力進(jìn)行了重新安排，故選D項(xiàng)；翰林學(xué)士是漸漸參與決策權(quán)力，決策權(quán)始終還是歸皇帝全部，解除A項(xiàng)；僅依據(jù)翰林學(xué)士地位的變更無法證明文官地位得到提高，解除B項(xiàng)；三省六部制出現(xiàn)于南北朝時(shí)期，在唐前期就已經(jīng)趨向成熟，解除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。視角2(時(shí)空觀念)古代中國(guó)的基層治理2．(2024·天津高考·3)有學(xué)者認(rèn)為，在中國(guó)古代社會(huì)，官府對(duì)縣以下的鄉(xiāng)村管轄，基本限于征徭課稅和維護(hù)治安，對(duì)鄉(xiāng)村的其他事務(wù)并不過多干涉，鄉(xiāng)村基本實(shí)行自治，這種自治社會(huì)也是一種自律社會(huì)?？梢宰鳛檫@一觀點(diǎn)依據(jù)的是(B)A．國(guó)家政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定 B．宗法教化形成的文化認(rèn)同C．法律制度的健全完備 D．鄉(xiāng)村社會(huì)脫離政府的管控[解析]依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，中國(guó)古代地方宗族內(nèi)部留意社會(huì)教化和鄉(xiāng)規(guī)里約，在此基礎(chǔ)上形成了文化認(rèn)同，因此古代鄉(xiāng)村基本實(shí)行自治，故B項(xiàng)正確；國(guó)家政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定不是鄉(xiāng)村實(shí)行自治的必定緣由，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；中國(guó)古代的法律制度遠(yuǎn)未達(dá)到健全完備的地步，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“官府對(duì)縣以下的鄉(xiāng)村管轄，基本限于征徭課稅和維護(hù)治安”說明鄉(xiāng)村依舊受政府的管控，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。視角3(歷史說明)宋代的科舉制3．(2024·全國(guó)卷Ⅱ·26)宋太祖開寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄用“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉(C)A．否定了世家大族特權(quán) B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄用程序 D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)[解析]宋朝初年科舉考試中，省試主考官李昉徇私一案被告發(fā)后，皇帝主持的殿試成為常制，這體現(xiàn)出宋朝科舉制的考試錄用程序漸趨完善，C項(xiàng)正確；在隋朝創(chuàng)立科舉制時(shí)已經(jīng)否定了“世家大族特權(quán)”，A項(xiàng)錯(cuò)誤；確立“省試考試權(quán)威”與“皇帝出題”的“殿試成為常制”不符，B項(xiàng)錯(cuò)誤；“提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)”與材料主題不符，D項(xiàng)錯(cuò)誤。視角4(史料實(shí)證)唐宋元時(shí)期地方行政制度的變更4．(2024·天津高考·16)閱讀材料，回答問題。材料為加強(qiáng)邊防，唐在沿邊重鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)度使。節(jié)度使最初只掌兵權(quán)，后來總攬軍、政、財(cái)、監(jiān)之權(quán)，權(quán)重勢(shì)雄，獨(dú)霸一方。安史之亂后，藩鎮(zhèn)“相望于內(nèi)地”，“屯重兵，多以賦入自贍”，“喜則連衡(橫)而叛上，怒則以力相并”。宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命諸州，度支經(jīng)費(fèi)外，凡金帛以助軍實(shí)，悉送都下，無得占留”，并實(shí)行派遣官員監(jiān)察地方等多項(xiàng)措施，“由是利歸公上而外權(quán)削矣”。宋太宗時(shí)，節(jié)度使掌控的支郡也被收回，從今“無復(fù)領(lǐng)支郡者”。元朝變革地方行政制度，設(shè)立行省。行省官員常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷鎮(zhèn)守地方；凡行政號(hào)令和公文申稟，“不敢專決大政，咨中書(省)而后行”。——摘編自白壽彝總主編《中國(guó)通史》等(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，評(píng)述唐、宋、元時(shí)期中心政權(quán)對(duì)地方治理措施。(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，總結(jié)從唐朝至元朝中心與地方權(quán)力關(guān)系的規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。[答案](1)唐朝：設(shè)置節(jié)度使，加強(qiáng)邊防力氣；給予節(jié)度使較大權(quán)力。節(jié)度使最終形成尾大不掉，違反了初衷，減弱中心集權(quán)。宋朝：宋初實(shí)行改革，削奪節(jié)度使權(quán)力，弱化地方軍力；監(jiān)督地方行政，文臣執(zhí)掌地方，加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政掌控。吸取前朝教訓(xùn)，多措并舉，減弱地方權(quán)力，維護(hù)了中心集權(quán)；但也形成強(qiáng)干弱枝以及“三冗”局面。元朝：設(shè)置行省，執(zhí)掌地方經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)；行省權(quán)力受中心節(jié)制。開創(chuàng)了行省制度；對(duì)地方權(quán)力管理寬嚴(yán)并舉；鞏固了中心集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一。(2)中心和地方之間權(quán)力之爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，相互影響；雙方權(quán)力此消彼長(zhǎng)，在動(dòng)態(tài)平衡中變更發(fā)展。通過變革與創(chuàng)新，中心對(duì)地方權(quán)力的安排趨于合理；中心集權(quán)不斷加強(qiáng)。[解析](1)唐朝：依據(jù)“唐在沿邊重鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)度使”得出設(shè)置節(jié)度使，加強(qiáng)邊防力氣；依據(jù)“節(jié)度使最初只掌兵權(quán)，后來總攪軍、政、財(cái)、監(jiān)之權(quán)，權(quán)重勢(shì)雄，獨(dú)霸一方”得出給予節(jié)度使較大權(quán)力，最終出現(xiàn)問題，減弱中心集權(quán)。宋代：依據(jù)“革除前朝之弊，‘申命諸州’”得出實(shí)行改革，減弱節(jié)度使權(quán)力，弱化地方軍力；依據(jù)“并實(shí)行派遣官員監(jiān)察地方等多項(xiàng)措施”得出監(jiān)督地方行政；依據(jù)“度支經(jīng)費(fèi)外，凡金帛以助軍實(shí)，悉送都下，無得占留”得出加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政掌控。元朝：依據(jù)“元朝變革地方行政制度，設(shè)立行省”得出推行行省制；依據(jù)“不敢專決大政，咨中書(省)而后行”得出行省官員受制于中心。(2)依據(jù)材料并結(jié)合第(1)問的內(nèi)容，可從中心與地方?jīng)_突長(zhǎng)期存在，此消彼長(zhǎng)，不斷變更的角度概括。同時(shí)再?gòu)母母锱c創(chuàng)新、加強(qiáng)中心集權(quán)的角度概括趨勢(shì)?！究记榉治觥?．近幾年高考著重考查從漢至元政治制度的發(fā)展歷程，留意運(yùn)用新情景新材料考查古代中國(guó)的基層社會(huì)治理。2．主要考查學(xué)生歷史說明、時(shí)空觀念等學(xué)科素養(yǎng)?！緜淇挤铰浴?．精確理解郡國(guó)并行制、三省六部制、科舉制和監(jiān)察制度等詳細(xì)政治制度的基本概念及其運(yùn)行機(jī)制。2．留意專制主義中心集權(quán)制度的發(fā)展、完善、加強(qiáng)，中心官制、選官制度的演化，重點(diǎn)把握不同時(shí)期制度建設(shè)的特點(diǎn)、緣由與歷史影響。3．駕馭中國(guó)古代的法律與教化、基層社會(huì)治理等新教材的內(nèi)容。eq\x(即)eq\x(時(shí))eq\x(訓(xùn))eq\x(練)做一做1．(2024·江西模擬)中國(guó)古代政區(qū)劃界存在著犬牙交織和山川形便(依據(jù)山川走勢(shì))兩條相互對(duì)立的主要原則，往往同時(shí)并用。但越到后來，前一原則越占上風(fēng)。這一變更主要表明(D)A．犬牙交織更便于進(jìn)行軍事防衛(wèi)B．山川走勢(shì)隨歲月發(fā)生巨大變更C．不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系親密D．中心政府對(duì)地方限制漸漸加強(qiáng)[解析]依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，犬牙交織的原則主要是人為地打破了地方的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系，更有利于加強(qiáng)中心集權(quán)。因此，這一變更主要表明中心政府對(duì)地方限制漸漸加強(qiáng)，故D項(xiàng)正確；山川走勢(shì)更便于進(jìn)行軍