《食品安全刑法保護制度的缺陷與完善探究》3800字（論文）

食品安全刑法保護制度的缺陷與完善探究目錄TOC\o"1-2"\h\u4209食品安全刑法保護制度的缺陷與完善探究 023467摘要 015021關(guān)鍵詞：食品安全；食品安全犯罪；刑法保護 0284831.前言 0249892.我國食品安全犯罪立法現(xiàn)狀 129263.食品安全刑法保護制度的不足之處 1142833.1刑法與食品安全法缺少連接 1286623.2行為方式不統(tǒng)一 180933.3部分罪名歸屬不當 262453.4刑罰規(guī)定的不足 297994.善我國食品安全刑法保護的建議 296384.1將食品安全歸入公共安全罪 2141824.2增加過失的食品安全犯罪 3291164.3加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度 3221204.4采取多種處罰方式 31546結(jié)論 421540參考文獻 4摘要食品安全是事關(guān)民生的問題，它關(guān)系著廣大人民的安全與健康。因而，文章從刑事法律的視角，對我國食品安全的保障進行了初步的探索。當前，我國的食品安全問題主要是《刑法》和《食品安全保護法》，而我國《刑法》在面對食品安全問題時也存在諸多缺陷。因而，筆者通過分析我國現(xiàn)階段食品安全相關(guān)法律制度，探討刑事法律對食品安全的保障。通過對我國現(xiàn)行法律對食品安全的刑事法律保障進行剖析，以期盡早建立完善的刑事法律保障體系。食品安全保障要改變以往單一、集中的立法方式，要充分發(fā)揮輔助性刑事的功能，使二者緊密合作，共同治理食品安全犯罪。關(guān)鍵詞：食品安全；食品安全犯罪；刑法保護1.前言目前我國導致食品安全問題的主要原因：犯罪類型多、主體多、因果關(guān)系很難明確、追責難，而且，食品安全犯罪往往牽涉到巨大的財政利益。為了實現(xiàn)個人利益，犯罪分子無視法律頂風作案，盡管遭受懲處，但犯罪活動還在繼續(xù)，我國刑法從未忽略對食品安全犯罪的懲處，并且，我國的刑事法律對于食品安全犯罪的力度很大，甚至對一些重大的食品安全犯罪都被判了死刑，但是，由于法律法規(guī)的不成熟，對食品安全犯罪的監(jiān)管滯后，食品安全犯罪的內(nèi)容、主體、行為特點都不完善，給食品安全的刑法保護增添了很大困難。食品安全問題的保護對于世界各國來講都有著極大意義，因而世界各國對于食品安全保護的研究都有著至關(guān)重要的意義，目前，國際上關(guān)于食品安全和刑事立法的研究已經(jīng)成為一個熱點問題。鑒于刑法在規(guī)范食品安全犯罪層面的重要性不可忽視，而與外國相比較，我國食品安全研究啟動比較晚，本次研究將從刑法角度對食品安全給予強力保護。2.我國食品安全犯罪立法現(xiàn)狀中國在改革開放30多年的發(fā)展歷程中，食品安全法律制度得到了很大的發(fā)展。根據(jù)不完全的數(shù)據(jù)，到目前為止，僅全國人大制訂的食品安全相關(guān)法律法規(guī)，國務(wù)院辦公廳制訂的食品安全相關(guān)行政規(guī)章，國家部委制訂的食品安全相關(guān)法規(guī)的數(shù)量已經(jīng)超過了200個。有關(guān)損害食品安全罪的刑事立法，從結(jié)構(gòu)上來看，我國已經(jīng)建立了以刑法和食品安全法為核心的相對健全的食品安全體系，當中包含大量的法律、司法解釋，及其相關(guān)法規(guī)文件，這一些法律條文一同為我國食品安全保護構(gòu)建出立法架構(gòu)。隨著改革開放的深入，自20世紀以來，我國的政治、經(jīng)濟、文化、思想、消費都發(fā)生了巨大的變化。社會發(fā)展變得更加錯綜復雜，出現(xiàn)了許多新問題與新現(xiàn)象。3.食品安全刑法保護制度的不足之處3.1刑法與食品安全法缺少連接在主體上，最近修訂的《食品安全法》涵蓋了所有涉及的所有人，同時也對食品企業(yè)的某些經(jīng)營者進行了規(guī)范，比如生產(chǎn)、銷售危險食品的相關(guān)從業(yè)人員等。然而，我國刑法僅對生產(chǎn)、銷售危險食品的有關(guān)工作人員進行了規(guī)定，與新法相比較，這個是自相矛盾的。所以在涉及食品安全的相關(guān)案件中，運輸、倉儲人員有關(guān)的食品安全罪一般情況下不能以食品安全罪論處，這一點在司法實踐中給法官帶來了很大的約束。3.2行為方式不統(tǒng)一《食品安全法》最新修改，明確要求各有關(guān)食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)與檢驗檢疫機構(gòu)、衛(wèi)生檢測機構(gòu)制訂的安全標準相一致。然而，我國目前的刑事法律法規(guī)只對生產(chǎn)、銷售等方面進行了明確的規(guī)定，而忽略了其他過程中存在的危害。我國現(xiàn)行的《刑法》對這類損害食品安全的法律法規(guī)過于簡單，忽視了生產(chǎn)、銷售等過程中的其他環(huán)節(jié)，也會造成很大的社會影響。有礙于嚴厲打擊各種食品安全犯罪。刑法也需要對這一些環(huán)節(jié)給予保護。比如說，在這樣的情況下，怎么對食品運輸公司判罪就是一個特別棘手的問題。首先，負責食品運輸?shù)墓镜男袨椴⒉粚儆谏a(chǎn)加工行為，也不屬于銷售行為。但是這種做法對社會的傷害并不比那些制造假冒偽劣產(chǎn)品的公司少。有時候，情況會變得更糟。3.3部分罪名歸屬不當罪名是嚴厲打擊各種違法行為的立法之基，這是一種犯罪活動的系統(tǒng)化規(guī)制條例。盡管創(chuàng)建不一樣的罪名體系有各種方式，這些都包含了犯罪行為的明確和設(shè)定，行為對象和合法利益的范圍，行為主體的范圍，主觀過失等。從1993年到現(xiàn)在，我國的刑事立法已經(jīng)對食品安全的相關(guān)犯罪進行了專門的修改，形成了一個特殊的刑事制度，其中以《刑法》143條、144條為針對食品安全的專門法律條文。除了這些，生產(chǎn)加工、銷售偽劣商品罪，及“非法經(jīng)營”、“假冒商標罪罪”，刑法第3章第1節(jié)所規(guī)定的“投放危險品”和“過失投放危險品”，同樣是食品安全犯罪體系進行補充，在這當中，生產(chǎn)加工、假冒偽劣商品罪是袒護最底層的一般條例，而另一個是袒護最底層的一般條例犯罪是一般犯罪，是指在運營、專利權(quán)、人身安全與關(guān)于食品安全等多方面的刑事處罰。3.4刑罰規(guī)定的不足食品安全犯罪的發(fā)生，直接影響著人們的身體健康。并且覆蓋面廣，如果發(fā)生重特大食品安全問題，就會引起十分嚴重的后果，因此，現(xiàn)行刑法對食品安全犯罪進行了嚴厲打擊，生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪的最高刑罰為死刑?！皟刹俊?、“兩高”于2010年9月發(fā)出了一項通知，規(guī)定對累犯、共犯的不法分子、嚴重威脅人身健康的不法分子和銷售金額非常大的，將會從嚴從重懲處，這個通知說明，當前，我國的司法機關(guān)堅決打擊食品安全犯罪，證明我國嚴厲打擊食品安全犯罪工作現(xiàn)已啟動，展現(xiàn)了嚴厲打擊食品安全犯罪的勇氣和信心。4.善我國食品安全刑法保護的建議4.1將食品安全歸入公共安全罪食品安全是一種危害社會的罪行，案發(fā)現(xiàn)場非常復雜。根據(jù)刑法的基本原則，筆者認為，犯罪的性質(zhì)要取決于保護人的生命和健康應(yīng)成為刑法的重點，從而保護社會關(guān)系。當前，國內(nèi)學者對食品安全犯罪的認識主要有兩種：第一，食品安全犯罪是指食品生產(chǎn)、銷售的具體犯罪。所獲得的利潤數(shù)額會影響到對此類罪行的判罪程度，這與危害公共安全犯罪的性質(zhì)不符，但與金融犯罪相適應(yīng)食品安全是影響人類生命安全和身體健康的重要因素，也是影響公眾安全的重要因素。并且，在食品安全問題上，不僅會對民眾的身體健康產(chǎn)生危害，也會引起民眾的恐慌。因而，筆者建議把該類食品安全歸為危害公共安全犯罪中，這一做法不僅可以提高犯罪分子對于社會安全危害的認知，并且也可以對相關(guān)犯罪行為進行準確的懲處，刑事法律保障在食品安全中發(fā)揮積極作用。4.2增加過失的食品安全犯罪在食品安全犯罪中，過失與非過失是一個重要的問題。因此，本文建議將刑事法律和食品安全的相關(guān)法律統(tǒng)一起來，并以此為基礎(chǔ)，將刑事法律運用于食品安全犯罪，不論其是否有疏忽。具體實施方式是用“生產(chǎn)經(jīng)營”形式代替了《刑法》第143條和144條中的“生產(chǎn)經(jīng)營”。對監(jiān)控者、銷售者等而言，如果僅僅對生產(chǎn)者、銷售者進行法律規(guī)制，勢必會造成法律上的沖突和法律上的漏洞。將生產(chǎn)者和銷售者的刑事責任轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者和經(jīng)營者身上，是促進食品生產(chǎn)的有效途徑。主要食品傳染病，包括嚴重的食品中毒事件及其他非刑事標準。同時，要針對其特征進行設(shè)計與實施，才有可能、也有必要減輕其刑罰。4.3加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度中國的食品安全法律規(guī)定了兩種不同的懲罰方法，一種是超過50000元，另一種是超過10倍的，所以按照目前的行政法規(guī)，最低罰款為50000元。這是一種非常嚴厲的懲罰，而且處罰方式也非常的嚴厲。在食品安全罰金的刑法設(shè)定中，應(yīng)重視協(xié)調(diào)問題，協(xié)調(diào)應(yīng)被看作是為了協(xié)調(diào)刑事和行政法規(guī)的需求而制定的法律的重要特點，罰款金額大于行政罰款，從而使犯罪所造成的損失與懲罰的嚴重性之間建立起直接的關(guān)系，從而保證刑罰和行政懲罰能夠很好地協(xié)調(diào)和實施，從而實現(xiàn)其職責。4.4采取多種處罰方式我國目前存在的食品安全違法行為，應(yīng)當從刑法總則和現(xiàn)有的刑事司法體系出發(fā)，確定我國食品安全違法行為的適用范圍；產(chǎn)品的價值，不僅包括已銷售的、未銷售的，還有半成品、初級產(chǎn)品、原材料等。罪犯在確定食品安全犯罪行為時，最直接的核心目標就是為了謀取利益。所以，半成品、初級產(chǎn)品和原料還沒有被制造出來，以便在銷售后獲得利潤。這些產(chǎn)品的累積數(shù)額，反映了犯罪人的生產(chǎn)和銷售規(guī)模、實際傷害的可能性和主觀罪惡的程度，所以，以商品的價值為標準，能夠?qū)Ψ缸锶怂傅娜孔镄凶龀稣_的處罰，從而使其符合刑事責任和處罰的要求。結(jié)論當人們越來越依賴社會的時候，食品安全作為與個體接觸極為緊密的問題，不但關(guān)乎人民的身體健康，并且關(guān)乎著社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展與我國社會的平安穩(wěn)定。對于食品安全問題的刑法保護必須進行深入研究，提高我國在國際社會上的食品安全信譽度。以刑事手段保障食品安全，可以充分體現(xiàn)出法律的威懾性，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展給予有效地確保。參考文獻[1]但雨珂，陳航.食品安全刑法保護機制的完善路徑研究——評《論食品安全的刑法保護》[J].食品安全質(zhì)量檢測學報，2022,13(09):3049.[2]孫廣坤，劉曉倩.經(jīng)濟學視角下食品安全的刑法保護研究[J].經(jīng)濟研究導刊，2020(14):193-194.[3]謝芳.論食品安全刑法保護的完善[D].新疆大學，2020.[4]李瑞.探究食品安全的刑法保護[J].法制博覽，2019(27):189-190.[5]常雪.論我國食品安全的刑法保護[D].深圳大學，2019.[6]李玉花.再論我國食品安全問題的刑法保護[C