xx縣級暢通工程公路二標安全監(jiān)理規(guī)劃

xx縣級暢通工程二標段(xx至xx)安全監(jiān)理規(guī)劃xx工程監(jiān)理有限公司xx縣級暢通工程二標段總監(jiān)辦

簽署頁監(jiān)理文件名稱xx縣級暢通工程二標安全監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師文件編制編制日期審核備注目錄第一章安全生產(chǎn)管理 41.1安全監(jiān)理依據(jù) 51.2安全監(jiān)理的工作原則、任務(wù)與目標 51.3安全施工保證體系 61.4安全施工監(jiān)理工作流程圖 81.5監(jiān)理對施工安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 81.6安全施工監(jiān)理控制措施 91.7安全監(jiān)理資料管理 121.8安全教育與培訓(xùn) 14第二章文明施工和環(huán)境保護 162.1文明施工監(jiān)理控制措施 172.2施工環(huán)境保護監(jiān)理 17附件：安全用表 62第一章、安全生產(chǎn)管理1.1安全監(jiān)理依據(jù)（1）中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》；（2）中華人民共和國《建筑法》；（3）交通部公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程；（4）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》；（5）業(yè)主和承包人簽署的施工安全合同等。1.2安全監(jiān)理的工作原則、任務(wù)與目標（1）安全監(jiān)理工作原則安全生產(chǎn)管理作為監(jiān)理工作的主要組成部分，既遵循管理的基本原理與原則，又有其特殊性的原則。公路建設(shè)工程安全管理的工作原則是指在生產(chǎn)管理原則的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作的通用規(guī)則。1）人身安全第一原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心，“國家尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入我國憲法。我們的每一項工作都是為人民服務(wù)，人民的利益高于一切。2）預(yù)防與控制原則。事故預(yù)防與控制，是指從工程技術(shù)、教育培訓(xùn)和安全管理等方面入手，采取相應(yīng)措施，對隱患源進行排查與整治，使事故不發(fā)生或事故發(fā)生后造成的損失盡可能減少。3）“三同時”原則。新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)。4）明確與分解責(zé)任原則。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。責(zé)任落實橫向道邊、縱向到底；橫向即建設(shè)項目各職能部門明確職責(zé)；縱向即從上到下所有類型人員明確職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。5）“四不放過”原則。調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到嚴肅處理不放過。6）綜合治理原則。公路工程安全生產(chǎn)涉及工程的各個方面和各個環(huán)節(jié)，僅靠負責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門是難以落實的，必須提高全社會的安全意識，要依靠群眾，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍。對于工程建設(shè)項目，要建立“政府部門監(jiān)管、項目業(yè)主主導(dǎo)、監(jiān)理單位督促、施工企業(yè)負責(zé)”的安全生產(chǎn)管理體系。（2）安全監(jiān)理的任務(wù)在公路工程安全生產(chǎn)管理中，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織文明施工，消除施工過程中的危害性和操作過程中的冒險性、盲目性及隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，鼓勵采用安全、先進、合理的新工藝和新技術(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗改進安全管理，確保安全施工、文明施工。根據(jù)本工程特點，在施工過程中易發(fā)生的安全隱患很多，例如：1）地面施工過程中交通的管制及防護措施2）施工過程中的安全用電3）施工重型設(shè)備的安全保護措施4）總監(jiān)辦在施工過程中應(yīng)針對潛在的安全因素，采取必要的預(yù)防措施，保證施工生產(chǎn)人員的人生安全，并減少財產(chǎn)的損失，以達到安全生產(chǎn)的目的。（3）安全監(jiān)理目標加強安全防范意識，完善管理體系和工作方法，堅持文明施工和綜合治理，有效地控制各類安全隱患，杜絕或最大限度地減少傷亡事故，安全管理規(guī)范，內(nèi)業(yè)資料齊全，安全檢查考評總評分90分以上，達到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀工地”，力爭實現(xiàn)重大事故“零”控制的安全監(jiān)理目標。（4）現(xiàn)場安全施工管理控制目標確保施工安全，無傷亡事故，并達到“平安工地”標準要求。嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《消防法》和相關(guān)法律、法規(guī)精神，加強安全、文明施工的監(jiān)理以及國家和地方有關(guān)建筑工地環(huán)境保護的法律、法規(guī)的要求。認真審查施工方案、安全設(shè)施及措施符合規(guī)定，督促施工單位做好安全防護措施和文明施工管理工作，消除施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和環(huán)境管理缺陷，避免現(xiàn)場發(fā)生安全責(zé)任事故及對現(xiàn)場人員、工程實體和設(shè)備的傷害和損壞，確保工程施工現(xiàn)場安全，無傷亡事故，并達到“安全文明工地”標準要求。1.3安全施工保證體系（1）工程施工安全監(jiān)理，遵循“監(jiān)理監(jiān)督、企業(yè)負責(zé)、全員參與、從嚴管理”的原則，突出安全生產(chǎn)，確保職工的安全與健康，建立嚴密有效的安全保證體系。（2）業(yè)主單位協(xié)調(diào)安全管理小組作為建設(shè)單位施工安全管理的職能部門，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查各施工項目部的施工安全和監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)理工作。（3）監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，與業(yè)主安全管理小組建立工作聯(lián)系，在業(yè)主安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和政府監(jiān)督下，全面控制所監(jiān)項目的施工安全，每位到現(xiàn)場的監(jiān)理人員，時刻不忘記安全的檢查監(jiān)督，時刻樹立“安全第一”的觀念，根據(jù)業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的安全認可權(quán)，只有經(jīng)監(jiān)理工程師認可安全可行的項目（包括工序），施工單位方準進入下一階段工序。（4）施工企業(yè)是保證施工安全的主體，各施工單位（承包單位、分包單位、各施工點）對各自承建的項目工程安全管理工作負全部責(zé)任。施工單位必須建立健全內(nèi)部安全保證體系，嚴格按照施工規(guī)范、標準開展各項目施工，積極努力實現(xiàn)業(yè)主下達的安全指標。1.4.1安全監(jiān)理機構(gòu)人員管理體系圖總監(jiān)：總監(jiān)：王克勇安全監(jiān)理工程師：安全監(jiān)理工程師：其他全體監(jiān)理人員其他全體監(jiān)理人員

1.4安全施工監(jiān)理工作流程圖1.5監(jiān)理對施工安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容（1）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。（2）審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。（3）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。（4）審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。（5）復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)情況。（6）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制標準情況。（7）定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。（8）下達隱患整改通知，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況。（9）其他有關(guān)安全文明施工事項。監(jiān)理對施工安全監(jiān)督檢查情況，應(yīng)做好詳細記錄，對施工單位在工程實施過程中的安全事故隱患和整改結(jié)果應(yīng)及時向建設(shè)單位報告，對施工單位的施工安全事故隱患拒不整改或不停止施工情況，應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，促其改正。1.6安全施工監(jiān)理控制措施（1）安全監(jiān)理措施1）現(xiàn)場施工監(jiān)理過程中由監(jiān)理工程師指定專職的安全監(jiān)理工程師負責(zé)安全工作。2）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準，審查并監(jiān)督承包單位采取安全生產(chǎn)預(yù)防措施及安全保證體系，要求承包人有針對性制定施工應(yīng)急預(yù)案，并進行必要的應(yīng)急演練。3）審查承包單位提交的施工現(xiàn)場平面布置，督促承包單位定期、不定期檢查用電，消防安全。4）審查承包單位主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證，重點檢查進場的特種設(shè)備及特種工的檢驗證和上崗證，要求堅決做到持證上崗；督促承包單位檢查機械設(shè)備操作運行情況。5）經(jīng)常性對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知承包單位整改，并將整改驗收的情況用監(jiān)理臺帳的開工記錄保存。6）發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)立即責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的立即責(zé)令施工單位整改，對其情況嚴重的，立即要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。7）要求各施工單位派出專業(yè)主管安全施工，實行崗位責(zé)任制，專人專職，并在此基礎(chǔ)上建立各層次安全施工管理網(wǎng)絡(luò)。8）定期(每月一天)召開安全施工負責(zé)人會議，通報安全施工情況，交流安全施工經(jīng)驗，進一步改進安全施工措施。9）各專職人員應(yīng)到現(xiàn)場辦公，加強巡視，經(jīng)常進行安全自檢，進行安全和遵章守紀教育，檢查施工組織設(shè)計和分項工程技術(shù)交底，檢查特殊作業(yè)的持證上崗，檢查班前活動、施工現(xiàn)場的安全標志等。10）督促承包單位：①貫徹執(zhí)行“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。②落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。③設(shè)立專職安全員并進行定期檢查。④對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部項工程的安全技術(shù)交底。11）要求安全措施費用單獨計量，并認真監(jiān)督安全費用的使用，必須做到專款專用。（2）針對本工程環(huán)境和特點，重點采取的安全防范措施1）大型瀝青混凝土施工設(shè)備施工過程中與交通及各類桿線之間的防護①大型瀝青混凝土施工設(shè)備進場前,應(yīng)查清所通過道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否則應(yīng)先予拓寬和加固。②施工單位應(yīng)為進場機械提供臨時機棚或停機場地；機械在停機棚內(nèi)起動時，必須保持通風(fēng)；棚內(nèi)嚴禁煙火，機械人員必須掌握所備滅火器材的使用方法。③機械在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)明顯的安全警告標志，并應(yīng)設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮。駕機人員只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號。④機械在邊坡、邊溝作業(yè)時，應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離，使輪胎壓在堅實的地面上。⑤當(dāng)必須在機械作業(yè)范圍內(nèi)同時進行輔助工作時，應(yīng)停止機械運轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進入。⑥施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位暴漲、山洪暴發(fā)或在爆破警戒區(qū)內(nèi)聽到爆破信號時，應(yīng)立即停工，人機撤至安全地點。當(dāng)工作場地發(fā)生交通堵塞，地面出現(xiàn)陷車（機），機械運行道路發(fā)生打滑，防護設(shè)施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，亦應(yīng)暫停施工，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。2）施工過程中的安全用電①必須實行三級配電二級漏電保護系統(tǒng)。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m?？刂葡渑c開關(guān)箱宜分別設(shè)置。當(dāng)動力和照明合并設(shè)置為同一配電箱時應(yīng)分路配電，動力開關(guān)箱與照明開關(guān)箱必須分設(shè)。每臺用電設(shè)備必須有專用的開關(guān)箱并有安全離地高度，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制1臺以上用電設(shè)備（含插座）。必須實行TN－S接零保護系統(tǒng)。電纜中必須包含全部工作芯線和保護零線、保護線的芯線。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。電氣設(shè)備、燈具的金屬外殼、燈具支架必須與保護零線電氣連接。②電纜線忌亂拉亂接，應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴禁在建筑出入口、鋼筋地面、易損傷易腐蝕地面沿地明設(shè)、隨地拖拉或纏綁在腳手架等設(shè)施構(gòu)架上，嚴禁金屬裸線作綁線，嚴禁使用花線和護套線，電箱進出線嚴禁未設(shè)在箱體下底面。③當(dāng)達不到《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》相關(guān)的規(guī)定時（與架空線路邊線的安全距離），必須采取絕緣隔離防護措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標志。④施工現(xiàn)場室內(nèi)外220V燈具距地面分別不得低于2.5m、3m。比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5m等場所的照明，電源電壓不應(yīng)大于36V；潮濕場所不應(yīng)大于24V；導(dǎo)電地面、水中、金屬容器內(nèi)不應(yīng)大于12V。⑤配電箱內(nèi)不得使用破損、不合格、不匹配的電器，防止帶電體外露。嚴禁使用倒順開關(guān)。項目施工中使用的移動電箱必須設(shè)置在固定的支架上，不得直接放置在地面上。⑥施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架、腳手架等若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷保護范圍外，應(yīng)在頂端、架體四角、吊臂端安裝避雷裝置，避雷針高度1－2m。3）施工重型設(shè)備的安全保護措施①操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證不相符合的機械；不得將機械設(shè)備交給無本機種操作證的人員操作。②操作人員必須按照本機說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。③工作前應(yīng)檢查：工作場地周圍有無妨礙工作的障礙物；油、水、電及其他保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的條件是否完備；安全、操作機構(gòu)是否靈活可靠；指示儀表、指示燈顯示是否正?？煽浚挥蜏?、水溫是否達到正常使用溫度。工作中應(yīng)觀察：指示燈和儀表、工作和操作機構(gòu)有無異常；工作場地有無異常變化。工作后應(yīng)進行檢查保養(yǎng)：工作機構(gòu)有無過熱、松動或其他故障；參照例行保養(yǎng)規(guī)定進行例保作業(yè)；做好下一班的準備工作；填寫好機械操作履歷表。④駕駛室或操作室內(nèi)應(yīng)保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶故障運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。⑤機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全的停放地點，關(guān)閉好駕駛室（操作室），要拉上駐車制動閘。坡道上停車時，要用三角木或石塊抵住車輪。夜間應(yīng)有專人看管。⑥用手柄起動的機械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機械內(nèi)加油時附近應(yīng)嚴禁煙火。柴、汽油機的正常工作溫度應(yīng)保持在60～90℃之間，溫度在40℃以下時不得帶負荷工作。對用水冷卻的機械，當(dāng)氣溫低于O℃時，工作后應(yīng)及時放水，或采取其他防凍措施，以防凍裂機體。放置電動機的地點必須保持干燥，周圍不得堆放雜物和易燃品。啟動高壓電開關(guān)及高壓電機時，應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋。1.7安全監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位的安全資料檔案應(yīng)按照法律法規(guī)管理類、報審核驗備案類、檢查類、培訓(xùn)教育類、專項方案類、安全資金管理類、事故處理類和其他類分別建立資料檔案。（1）法律法規(guī)管理類法律法規(guī)管理類資料包括安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標準、所屬企業(yè)針對安全生產(chǎn)的有關(guān)文件。（2）報審核驗備案類報審核驗備案資料包括以下幾類：施工單位安全生產(chǎn)管理辦法及各項管理制度審批資料；2）項目業(yè)主與施工、監(jiān)理單位簽訂的安全生產(chǎn)合同，施工單位與分包單位簽訂的協(xié)作合同。3）項目業(yè)主與施工、監(jiān)理單位及施工單位與分包單位簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀；4）施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證書、安全監(jiān)理工程師證書等復(fù)印件；5）安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；6）特種設(shè)備登記管理臺賬、質(zhì)檢部門檢驗合格證明材料；7）與工程管理部門、企業(yè)主管單位、項目業(yè)主及施工單位來往文件等資料；8）監(jiān)理單位安全生產(chǎn)信用評價的自評材料及施工單位上報的安全生產(chǎn)信用評價資料。（3）檢查類檢查類資料包括以下幾類監(jiān)理安全檢查臺賬、日常安全檢查巡視記錄、安全監(jiān)理日志；監(jiān)理隱患整改通知或指令、施工單位整改回復(fù)的資料；施工單位日查上報監(jiān)理備案資料、監(jiān)理單位旬查上報業(yè)主的資料。（4）教育類教育類資料包括以下幾類本單位安全教育計劃及活動資料；2）參與施工單位“一線工人業(yè)余學(xué)?！钡氖谡n記錄，及參加班前會進行安全交底的資料；3）施工單位安全教育計劃的上報、審批資料；4）對施工單位安全教育的檢查資料。（5）專項方案類專項方案類資料包括以下幾類：施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及批復(fù)資料；“十一類”危險源較大工程安全專項施工方案及批復(fù)資料；安全生產(chǎn)專項方案專家評審資料；“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”資料。（6）安全資金管理類安全資金類資料包括以下幾類：1）施工單位報審的安全生產(chǎn)費用計劃、購置臺賬、使用發(fā)放記錄及監(jiān)理確認的資料；2）施工單位報審的安全生產(chǎn)費用計量報表及監(jiān)理審核的資料。（7）事故處理類事故處理類資料包括以下幾類：項目業(yè)主上報的安全事故快報；安全生產(chǎn)事故處理結(jié)論；施工單位上報的重大險情報告。（8）其他類：包括安全生產(chǎn)會議、影像資料及其他相關(guān)資料。1.8安全教育與培訓(xùn)（1）安全教育和培訓(xùn)，是讓所有管理人員和現(xiàn)場操作員掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證，能夠提高管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，以及操作者遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。它應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過程，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員，確保未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。（2）安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容：1）施工管理人員的安全專業(yè)技能；2）崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；3）施工現(xiàn)場的安全規(guī)章、文明施工制度；4）特種作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程及措施；5）新工藝、新材料、新技術(shù)、摩擦設(shè)備實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；6）安全保證計劃中針對性安全措施要求；7）特定環(huán)境中的安全注意事項；8）對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況下，如何采取防范及自我解救措施；9）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作對象改變時，應(yīng)進行針對性的安全教育。（3）施工現(xiàn)場要有較濃的安全宣傳氣氛，有醒目的安全標語、警示標志牌和指示牌；大中型機械設(shè)備有安全操作規(guī)程；作業(yè)人員必須穿戴與其工程相適應(yīng)的個人防護用品；特殊工程必須持證上崗，并有安全員巡視檢查。（4）項目經(jīng)理、安全員等施工管理人員應(yīng)持證上崗?，F(xiàn)場作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和崗前教育。新進民工或轉(zhuǎn)崗民工也要經(jīng)過安全培訓(xùn)，方可上崗作業(yè)。（5）在作業(yè)前，要根據(jù)施工工藝對施工人員進行針對性的安全技術(shù)綜合交底，要有書面記錄和雙方簽字手續(xù)。（6）施工班組必須每周開展一次安全學(xué)習(xí)交流活動；每天作業(yè)前要進行針對性的安全交底；每逢節(jié)假日應(yīng)根據(jù)氣候的特點進行在針對性的安全教育并記錄在案。第二章、文明施工與環(huán)境保護2.1文明施工監(jiān)理控制措施（1）文明施工目標督促承包人做到現(xiàn)場半封閉管理、圖牌齊全，工地施工有序、整潔，確保施工安全，無傷亡事故，爭創(chuàng)“市安全文明工地”。（2）文明施工措施1)督促施工單位按業(yè)主要求，實施文明施工。2)要求施工單位做到現(xiàn)場半封閉管理，圖牌齊全，保持適量的宣傳標語，監(jiān)理及施工管理人員掛牌上崗。3)督促施工單位筑路建橋材料、構(gòu)件按批準的施工平面布置堆放整齊，并做好標識，保持工地整潔。4)要求施工單位的運輸車輛應(yīng)采取有效措施，保證運土或運輸筑路建橋材料在經(jīng)過市區(qū)時不污染市區(qū)環(huán)境。5）檢查督促本工地的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施保持暢通、安全。6）嚴禁直接或間接向下水道排放及外瀉污染市區(qū)道路環(huán)境。7）檢查督促施工單位保持施工沿線單位居民的出入口和道路暢通。8）要有必要的生活設(shè)施及防火措施與設(shè)備。9）定時處理現(xiàn)場施工垃圾并有專人清掃。10）施工污水必須經(jīng)沉淀后排放至指定位置。11）防止夜間施工噪音擾民。2.2施工環(huán)境保護監(jiān)理2.2.1環(huán)境保護監(jiān)理的任務(wù)環(huán)境保護監(jiān)理的主要任務(wù)是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理；另一方面對建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理，確保“三同時”的實施。公路環(huán)境保護監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容：一是監(jiān)理公路主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對保護營運和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護設(shè)施進行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。2.2.2環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)（1）國家有關(guān)的法律、法規(guī)如《中華人民共和國環(huán)境保護法》，《中華人民共和國大氣污染防治法》，《中華人民共和國野生動物保護法》，《中華人民共和國水土保持法》等。（2）國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定如《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，《關(guān)于加強自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》，《關(guān)于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》，《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》等。（3）地方性法規(guī)、文件（4）項目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)（5）項目的環(huán)境行動計劃（6）工程設(shè)計文件（7）監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同2.2.3環(huán)境保護監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準則。確立環(huán)境保護監(jiān)理是“第三方”的原則，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴格區(qū)分開來，并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。2.2.4環(huán)境保護監(jiān)理人員素質(zhì)要求環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興的交叉學(xué)科，具體從事環(huán)境保護監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的環(huán)境保護或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時，起到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。2.2.5環(huán)境保護監(jiān)理的工作程序2.2.6環(huán)境保護監(jiān)理的工作內(nèi)容及方式環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進行。對于環(huán)評中的相關(guān)要求和內(nèi)容，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉與工程有關(guān)內(nèi)容。2.2.7公路工程環(huán)境保護監(jiān)理檔案6.4.7.1環(huán)境保護監(jiān)理工作文件的構(gòu)成（1）環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃是環(huán)境保護監(jiān)理單位接受業(yè)務(wù)委托之后，根據(jù)合同，結(jié)合工程的實際情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，用來指導(dǎo)項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)全面開展環(huán)境保護監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確環(huán)境保護監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、方式和目標。（2）環(huán)境保護監(jiān)理實施細則環(huán)境保護監(jiān)理實施細則是在環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)環(huán)境保護監(jiān)理工程師針對建設(shè)工程單項工程編制的操作性文件。（3）環(huán)境保護監(jiān)理總結(jié)報告環(huán)境保護監(jiān)理工作完成后，項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時進行監(jiān)理工作總結(jié)，向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)，主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標完成情況評價。6.4.7.2環(huán)境保護監(jiān)理資料體系資料體系應(yīng)和工程監(jiān)理是一致的，此節(jié)主要論述工程環(huán)境監(jiān)理的資料體系。（1）日常工作記錄；1）天氣記錄；2）監(jiān)理人員工作記錄。（2）會議記錄；（3）監(jiān)理月報；1)環(huán)境保護監(jiān)理月報；2）施工單位環(huán)境月報。2.2.8環(huán)境保護、水土保持（1）監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制定了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。（2）監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護措施的落實情況，檢查的主要內(nèi)容有：1）是否落實了施工環(huán)境保護責(zé)任人。2）是否對施工人員進行了環(huán)保教育。3）施工現(xiàn)場的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。4）職業(yè)危害的防護措施是否健全。5）施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場等是否灑水防塵。6）是否按有關(guān)要求采取降噪措施。7）材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。8）施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處理是否合理。9）是否按照批準在擬定的取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效方排水防護和植被恢復(fù)措施。2.2.9施工準備階段的環(huán)境保護要點（1）施工臨時用地對環(huán)境的影響因素施工臨時用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護的要求，全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，按照“安全、環(huán)保、合理、適用”的原則規(guī)劃施工便道、便橋、碼頭、取土場、取土場、生活區(qū)、水池、油庫、炸藥庫等建設(shè)用地。避免因選址不慎，造成對環(huán)境的人為干擾。（2）生活、辦公區(qū)潛在環(huán)境影響辦公區(qū)、生活區(qū)潛在環(huán)境影響一覽表項目序號活動內(nèi)容潛在影響食堂1油鍋機1.油漏；2.噪聲；3.油煙2油煙機1.油煙；2.噪聲3排污1.污水；2.廢物4冰箱有害氣體辦公室1辦公用品廢棄廢物2空調(diào)1.有害氣體；2.噪聲；3.熱風(fēng)宿舍1生活垃圾1.廢物；2.有害氣體3.電池2生活用水污水3廁所1.水污染；2.土壤污染停車場1車輛1.有害氣體；2.污水；3.噪聲供電設(shè)施2發(fā)電機1.噪聲；2.燃油廢氣

工地試驗室潛在環(huán)境影響一覽表項目序號活動內(nèi)容潛在影響工地試驗室1瀝青加熱瀝青蠟含量試驗乳化瀝青蒸發(fā)殘留物含量試驗1.蒸發(fā)氣體排放；2.廢瀝青；3.廢液體外加劑；4.石油醚等化學(xué)物2瀝青混合料瀝青抽提瀝青閃點試驗瀝青混合料車轍試件成型1.三氯乙烯；2.松節(jié)油揮發(fā)；3.煤氣；4.蒸發(fā)氣體；5.攪拌時產(chǎn)生瀝青氣體；6.廢棄物3化學(xué)危險藥品1.強酸強堿腐蝕物；2.易燃；3.化學(xué)廢液4.遺失4材料抗壓試驗材料抗拉試驗材料混合料擊實1.壓力機排放噪聲；2.電動油泵產(chǎn)生噪聲；3.擊實儀產(chǎn)生噪聲5水泥混凝土試件制作水泥試件制作試件養(yǎng)護試樣切割1.振動臺產(chǎn)生噪聲；2.智能養(yǎng)護室控制儀器產(chǎn)生噪聲；3.切割機產(chǎn)生噪聲4.廢棄物；5.粉塵；6.廢水6混凝土取芯1.取芯機產(chǎn)生噪聲；2.廢棄物7集料篩分集料磨耗試驗瀝青混合料飛散試驗1.搖篩機產(chǎn)生噪聲；2.磨耗機產(chǎn)生噪聲；3.廢棄物；4.集料粉塵8集料磨光值試驗1.加速磨光機產(chǎn)生噪聲；2.廢棄物9密度試驗放射源1)妥善處理生活垃圾。2）修建臨時性污水處理設(shè)施。3）施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。各施工階段限制中，最嚴的限制為：晝間70dB,夜間55dB。4）廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。5）放射源的服役、退役管理必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國放射性污染防治法》，建立嚴格的審管體系，明確分工、互相配合，使放射源始終處于有效控制狀態(tài)下。對廢棄的放射源，應(yīng)加強管理，避免停用放射源或廢密封發(fā)射源由于管理不當(dāng)而導(dǎo)致被盜或丟失。廢放射源應(yīng)委托國家批準的專業(yè)處理單位妥善處理。（3）施工臨時道路的潛在環(huán)境影響臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用、水土流失及揚塵等污染，例如臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行駛會破壞地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：1）臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行駛會破壞地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。為此，應(yīng)規(guī)劃好臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路；若無現(xiàn)場道路可利用，則應(yīng)嚴格控制施工道路修筑邊界，路線走向必須繞開各種生態(tài)敏感點。2）對于施工道路邊界上可能出現(xiàn)的土質(zhì)裸露邊坡，應(yīng)有臨時防護設(shè)施；在條件允許的地區(qū)，宜采用生態(tài)防護措施，可在施工道路修建的同時進行復(fù)綠；在氣候條件惡劣地區(qū)，應(yīng)有防止土壤侵蝕的工程防護措施，以防止土壤的自然侵蝕。3）施工便道屬臨時行駛，載重汽車來往頻繁，容易損壞，應(yīng)及時修補保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護、維修專職的人員，隨時保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。對施工車輛要求限速行駛，行車速度越慢，揚塵越小。對路面定期清掃、灑水減少揚塵的發(fā)生，減少揚塵污染。4）施工噪聲應(yīng)符合國家規(guī)定的施工場界排放標準。居民區(qū)附近禁止施工便道的夜間作業(yè)，必要時應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準，并發(fā)布公告。5）施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時占用土地原有的土地利用功能。對現(xiàn)場初始的地形地貌、地表植被等自然特征應(yīng)有客觀的文字描述和完整的影像記錄，以作為將來進行恢復(fù)的依據(jù)和參考。（4）臨時材料堆放場的潛在環(huán)境影響臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響，為符合材料的堆置要求，料場的選址多處位于地勢較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境。主要防治措施有：1）對臨時借地范圍要有明確的邊界，具體應(yīng)按照臨時用地審批文件規(guī)定的內(nèi)容和要求，并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況劃定，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。2）水泥、石灰、礦粉等堆置和散落會通過改變土壤的理化性質(zhì)，破壞土壤的結(jié)構(gòu)以及土壤微生物的理化環(huán)境，從而降低土壤肥力。因此水泥、石灰、礦粉要有指定地點堆置，并且應(yīng)采取密封存放的方式，控制其揚塵；存放點地面應(yīng)作硬化處理，硬化處理前應(yīng)剝離地表熟土，并集中保存。施工結(jié)束后，應(yīng)去除硬化底面，將保存的熟土回填，并恢復(fù)初始地表植被。對于堆置點附件可能被污染的土壤應(yīng)進行改良，恢復(fù)其肥力。3）材料倉庫和臨時材料堆放要防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。4）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。5）水泥和混凝土運輸應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴密。6）多風(fēng)天氣（或大風(fēng)來臨前）應(yīng)注意對物料加以覆蓋，減少揚塵。7）石灰石、電石、雷管、炸藥不得露天堆放，炸藥應(yīng)專門的倉庫。（5）拌合場和預(yù)制場的潛在環(huán)境影響序號活動內(nèi)容潛在影響1拌和場、砂石場、軋石場1.揚塵；2.廢水；3.噪聲；4.固體廢棄物2預(yù)制場1.廢水；2.噪聲；3.固體廢棄物（6）取、棄土場對環(huán)境的潛在環(huán)境影響公路沿線取土場（采石場）的選址及開挖面的選擇直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厮帘３旨肮穬蓚?cè)景觀的完整性。公路建設(shè)所需的土石材料，應(yīng)采取集中料場取料，切忌隨意布置小料場，對山坡及其植被肆意破壞，既影響環(huán)境面貌，也容易產(chǎn)生塌方滑坡。碎石加工時應(yīng)進行灑水或除塵器除塵，沖洗砂石的廢水應(yīng)通過沉淀池沉淀合格后排放，部分廢水澄清后可用于灑水降塵。若采用商品石料，應(yīng)在采購合同中提出對臨時料場的環(huán)保要求。取土場（采石場）的開挖面應(yīng)設(shè)在背向公路側(cè)，以避免產(chǎn)生色差、破壞山體輪廓線，造成視覺污染。取土區(qū)、棄土場禁止選用森林、草地和濕地。應(yīng)按照設(shè)計或有關(guān)規(guī)定的界限和要求施工，絕不能任意選址或擴大范圍。2.2.10施工監(jiān)理階段的環(huán)境保護監(jiān)理要點（一）、路面工程1、路面施工環(huán)境保護要點路面拌和場應(yīng)遠離自然村落，并在其常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)處，場地應(yīng)硬化處理。瀝青路面拌和設(shè)備配料除塵裝置應(yīng)保持良好的除塵效果，施工過程中剩余的廢棄料必須及時收集到棄料場集中處理，不得隨意拋棄。路面施工應(yīng)與路基、橋梁施工有合理的安排，減少交叉施工引起的環(huán)境污染。1.路面基層環(huán)境保護要點路面基層潛在環(huán)境影響見下表。路面基層潛在環(huán)境影響序號活動內(nèi)容潛在影響1拌和場場地平整1.植被破壞；2.水土流失2拌和場搬運、安裝1.揚塵；2.噪聲3拌和場運行1.噪聲；2.水泥、瀝青等泄露污染土壤；3.清洗拌鍋、皮帶等所產(chǎn)生的廢水的排放；4.有害氣體4混合料運輸沿路撒落5場地碎礫石、砂堆放揚塵6石灰、礦粉1．石灰礦粉散落污染空氣；2.土壤污染7破碎機、振動篩1.噪聲；2.揚塵3.振動8各類運輸車輛1.噪聲；2.揚塵；3.有害氣體；4.漏油9路面攤鋪、壓實設(shè)備運行1.噪聲；2.有害氣體；3.漏油；4.揚塵10夜間拌合場強光直照強光（1）混合料拌和與運輸①水泥穩(wěn)定混合料或二灰穩(wěn)定混合料的拌和應(yīng)采用廠拌法。拌合場見相關(guān)章節(jié)。②拌合場應(yīng)配備臨時污水匯集設(shè)施，對拌合場清潔砂石料的污水應(yīng)匯集處理后回用，不得直接排出施工現(xiàn)場以外的地方。拌合場所產(chǎn)生的廢水，應(yīng)處治后排放，不得直接排入魚塘、河流和農(nóng)田。③裝載機和運輸車輛的裝卸料、運輸產(chǎn)生的揚塵，可在現(xiàn)場設(shè)置噴水裝置灑水，增加灑水頻率來控制無組織排放的揚塵，使揚塵減至最低限度。石灰、粉煤灰應(yīng)有防塵防雨設(shè)施，散裝水泥出料口應(yīng)有圍護措施，減少揚塵。混合料應(yīng)由封閉型卡車進行裝載運輸，并嚴格按照指定路線行駛。運輸易引起揚塵的材料時，車輛應(yīng)備有蓋布及類似物進行遮蓋。④運輸路線經(jīng)過住宅區(qū)、學(xué)校等敏感地區(qū)時，注意調(diào)整作業(yè)時間，避免交通噪聲干擾居民生活。（2）初期養(yǎng)護基層應(yīng)采用土工布或棉氈進行覆蓋養(yǎng)護，減少水分蒸發(fā)。養(yǎng)護應(yīng)控制水量，避免溢出。在養(yǎng)生結(jié)束后，覆蓋物應(yīng)定點堆存，運輸和存放過程中，應(yīng)注意對周邊植被和土壤的保護，在存放點應(yīng)有防雨和排水設(shè)施。（3）噪聲控制該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。當(dāng)敏感區(qū)域噪聲不能達標時，應(yīng)采用控制作業(yè)時間等措施，保證居民的夜間休息不受打擾。2.瀝青混凝土路面環(huán)境保護要點瀝青路面潛在環(huán)境影響見下表瀝青路面潛在環(huán)境影響序號活動內(nèi)容潛在影響1瀝青拌合場場地平整1.植被破壞；2.水土流失2瀝青拌合場搬運、安裝、維修1.揚塵；2.噪聲3瀝青拌合場運行1.噪聲；2.烘干筒熱輻射；3.廢塵、回收粉的排出污染環(huán)境；4.瀝青揮發(fā)、泄露有害氣體；5.油料燃燒排出有害氣體；6.排塵不凈污染環(huán)境4場地碎石、石屑、砂等堆放揚塵5石灰、礦粉1．石灰礦粉撒落污染空氣；2.土壤污染6瀝青廢料液體廢棄物7瀝青混合料運輸沿路撒落8破碎機、振動篩等1.噪聲；2.揚塵9各類運輸車輛1.噪聲；2.揚塵；3.有害氣體；4.漏油10夜間拌合場強光直照強光11路面攤鋪、壓實設(shè)備運行1.噪聲；2.有害氣體；3.漏油；4.揚塵（1）混合料的拌和①瀝青混凝土拌合場不得設(shè)在飲用水源地保護區(qū)內(nèi)。②要充分考慮瀝青煙氣的有毒有害性，結(jié)合項目環(huán)境影響報告書中關(guān)于瀝青攪拌場的影響分析和選址意見，在其下風(fēng)向重點考慮避開人類活動密集區(qū)、養(yǎng)殖場及敏感植物類群。③瀝青拌和設(shè)備、瀝青、導(dǎo)熱油、燃油貯存罐及連接管道應(yīng)確保密封，防止泄露，應(yīng)配置干砂、足夠的滅火器，以保證產(chǎn)生意外時的應(yīng)急處理。應(yīng)配置除塵器以及瀝青煙氣處理裝置，設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《瀝青工業(yè)污染物排放標準》（GB4916—85）中的一級標準的規(guī)定（瀝青煙塵≤150mg/m3）。瀝青混凝土的采購合同中應(yīng)明確對供貨單位的環(huán)保要求。④拌合樓除塵系統(tǒng)每天將產(chǎn)生大量回收粉塵，經(jīng)試驗室試驗分析，塑性指數(shù)等指標符合瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求時，盡量回收利用，若不能使用時，應(yīng)制定相應(yīng)處理措施，不得隨意傾倒。（2）混合料運輸混合料應(yīng)按指定路線運輸，運輸路線經(jīng)過住宅區(qū)、學(xué)校等敏感地區(qū)時，注意調(diào)整作業(yè)時間，避免交通噪聲干擾人民生活。（3）瀝青混合料攤鋪和碾壓攤鋪和碾壓的機械應(yīng)保證正常使用，噪聲控制應(yīng)執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值標準。攤鋪作業(yè)時會產(chǎn)生瀝青煙等有害氣體，施工單位必須為作業(yè)人員提供有效的勞動保護用品，以保證施工人員的健康。（4）瀝青曬布①瀝青曬布時，應(yīng)確保設(shè)備完好，事先周密計劃，盡可能縮短時間，減輕對周圍人群及施工人員的健康影響。②位于瀝青灑布處置區(qū)周邊的土壤表面應(yīng)鋪設(shè)臨時覆蓋物，加以保護，對瀝青可能濺到的植物，應(yīng)有臨時覆蓋物加以包裹或遮擋。灑落的瀝青應(yīng)進行收集并運送至棄渣場。③攤鋪施工剩余廢棄料必須收集，運到廢棄料場集中處理，不得隨意拋棄。（5）廢棄料拌合樓調(diào)試、使用過程中的廢棄料或各種原因造成的廢棄混合料，應(yīng)及時收集并運送至棄渣場，避免隨意棄置污染土壤或破壞植被。（6）噪聲控制該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。2、路面施工環(huán)境保護監(jiān)理要點（1）在路面開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工方案的環(huán)保措施，尤其是對瀝青拌合場選址方案的審批。要求瀝青拌合場布置在遠離人群活動的地點，并配置除塵設(shè)備。（2）監(jiān)理工程師根據(jù)過程情況，確定本階段環(huán)保監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)保措施的執(zhí)行效果進行復(fù)核。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定瀝青拌合料廢料的處置方法，并隨時對執(zhí)行情況進行巡檢。（4）監(jiān)理工程師應(yīng)特別注意瀝青煙氣的污染防治，在靠近水源的地區(qū)施工時，還應(yīng)注意到水源保護問題。施工中應(yīng)有重點地對瀝青曬布過程進行旁站檢查，防止瀝青污染。（5）對施工過程中不符合環(huán)保要求的行為，監(jiān)理工程師可以發(fā)出監(jiān)理指令，責(zé)令改正。（二）其他工程1排水工程環(huán)境保護要點排水工程包括地表排水和地下排水，是水土保持的必要措施。地表排水設(shè)施包括邊溝、排水溝、跌水與急流槽、蒸發(fā)池、油水分離池、排水渠等，應(yīng)結(jié)合地形和天然水系進行布設(shè)，并做好進出口的位置選擇和處理，防止出現(xiàn)堵塞、溢流、滲漏、淤積、沖刷和凍結(jié)等現(xiàn)象。排水工程潛在環(huán)境影響序號活動內(nèi)容潛在影響1挖掘機、裝載機等1.噪聲；2.漏油3.揚塵；4.有害氣體2土石方運輸1.沿路撒落；2.隨意丟棄3運輸車輛1.噪聲；2.尾氣；3.揚塵4夯實機械1.噪聲；2.漏油；3.有害氣體5砂漿拌和機攪拌1.噪聲；2.砂漿外漏6清洗砂漿設(shè)備水污染（1）及時溝通排水系統(tǒng)，為鄰近的土地所有者提供灌溉與排水用的臨時管道。臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合，應(yīng)有合適的泄水?dāng)嗝婧涂v坡，臨時用作排水渠道時，應(yīng)適當(dāng)加大泄水?dāng)嗝?，并采取加固措施，使水流暢通不產(chǎn)生沖刷和淤塞。污泥不得排入農(nóng)田和污染自然水源，不得引起淤泥和沖刷。（2）截水溝設(shè)置在無棄土堆的情況下，截水溝的邊緣離開挖方路基坡頂?shù)木嚯x視土質(zhì)而定，以不影響邊坡穩(wěn)定的原則，如系一般土質(zhì)至少應(yīng)離開5m，對黃土地區(qū)不應(yīng)小于10m進行防水滲加固，截水溝挖出的土，應(yīng)運到指定地點。（3）施工過程中應(yīng)當(dāng)采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周邊的環(huán)境。不論何種原因，在沒有得到有關(guān)管理部門同意的情況下，各類施工活動不應(yīng)干擾河流、渠道或排水系統(tǒng)的自然流動。（4）在路基和排水工程（涵洞、倒虹吸等）施工期間，應(yīng)為鄰近的土地所有者提供灌溉與排水用的臨時管道。（5）將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其被沖刷流入水體。（6）該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB,夜間55dB。2交通安全設(shè)施施工環(huán)境保護要點安全設(shè)施工程潛在環(huán)境影響見下表。安全設(shè)施工程潛在影響序號活動內(nèi)容潛在影響1拌合場1.揚塵；2.廢水；3.噪聲2預(yù)制場1.廢水；2.噪聲3基礎(chǔ)工程1.噪聲；2.揚塵；3.廢棄物處置；4.有害氣體4焊接1.有害氣體；2.廢棄物處置；3.光輻射5油漆和表面處理1.有害氣體；2.廢棄物處置(1)拌合場、預(yù)制場、基礎(chǔ)工程的防治措施同前文。(2)外購材料應(yīng)提供生產(chǎn)商的環(huán)保到達要求的證明材料。 （3）防撞護欄柱打設(shè)應(yīng)防止油污染，合理安排時間減少噪聲對周圍居民的影響。（4）焊接的廢棄物如電焊渣、廢棄的焊材，應(yīng)收集處理。（5）油漆應(yīng)妥善存放和使用，避免滴漏影響水體和土壤。油漆包裝物應(yīng)統(tǒng)一收集處理，不應(yīng)隨意拋棄。3取、棄土場環(huán)境保護要點公路工程棄土（渣）量較大，據(jù)有關(guān)資料，在黃河流域廢棄的土方量有10%~30%成為水土流失量，南方降水及暴雨較多地區(qū)，棄土的沖刷程度也比較嚴重，因此要特別重視取、棄土場的環(huán)境保護。(1)取、棄土（渣）場的選址，要根據(jù)實際情況，因地制宜的選取。（2）在路側(cè)選用田地取土?xí)r，取土厚度應(yīng)在當(dāng)?shù)氐叵滤痪€以上至少0.3m，防止地下水出露影響植被類型。（3）禁止廢渣、土石等向洞口、水體、山澗的隨意堆棄和無序傾倒。棄渣不得棄入或侵占耕地、渠道、河道、道路等場所。必須運至指定的棄渣場。 (4)為了防止固體廢棄物堆積體被沖蝕或易發(fā)生滑塌、崩塌，應(yīng)貫徹“先擋后棄”原則，設(shè)置攔渣壩。攔渣工程選址、修建，應(yīng)少占耕地，盡可能選擇荒溝、荒灘、荒坡等地方。攔渣壩壩型主要根據(jù)攔渣的規(guī)模和當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧蟻磉x擇。一般有土壩、干砌石壩、漿砌石壩等形式。選擇壩型時，應(yīng)進行多方案比較，做到安全經(jīng)濟。均質(zhì)土壩構(gòu)造簡單，便于施工，尤其是在高速公路項目區(qū)，多具有大型推筑、碾壓設(shè)備，最適于修建土壩。(5)棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴格按照設(shè)計技術(shù)要求進行堆置。堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)定，不遺留陡坡、滑坡、塌方等隱患，并且排水通暢。河道不得棄渣。橋頭棄土不得擠壓橋墩、阻塞橋孔。(6)對于取、棄土（渣）場的邊坡，都應(yīng)在工程防護的基礎(chǔ)上，盡可能創(chuàng)造條件恢復(fù)植被，特別是草灌植物的應(yīng)用，盡力把工程措施和植物措施很好的結(jié)合起來。這不僅能控制水土流失，維護坡面穩(wěn)定，而且對生態(tài)環(huán)境改善具有重要意義。（7）在施工結(jié)束后，應(yīng)對取、棄土場進行修整、清理和生態(tài)恢復(fù)，包括復(fù)耕或綠化等，并必須有相應(yīng)的水土保持措施?？砂匆笤诘乇砀采w熟土還耕或綠化，或與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T商議后，對取土坑進行改造，放緩邊坡，使邊坡穩(wěn)定，或開發(fā)成水源、魚塘。4其他工程的環(huán)境保護監(jiān)理要點（1）在各單位工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工方案的環(huán)保措施，確定環(huán)保措施是滿足工程要求的。（2）監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況，確定本階段環(huán)保監(jiān)理的巡視、旁站計劃，對施工單位環(huán)保措施的執(zhí)行效果進行復(fù)核。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)對取、棄土場的環(huán)保措施執(zhí)行情況進行巡檢，特別注意取、棄土場的排水、擋土措施。在對取、棄土場生態(tài)恢復(fù)（植樹綠化）階段，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況，有重點地旁站監(jiān)理。（4）在特殊生態(tài)保護地區(qū)，監(jiān)理工程師應(yīng)禁止施工單位將施工廢棄料棄置在野地，并隨時巡視檢查執(zhí)行效果。（5）對施工過程中不符合環(huán)保要求的行為，監(jiān)理工程師可以發(fā)出監(jiān)理指令，責(zé)令改正。（6）監(jiān)理工程師可以根據(jù)需要進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，復(fù)核環(huán)保措施的成效。2.2.11環(huán)保工程監(jiān)理（一）環(huán)保工程監(jiān)理概述公路工程建設(shè)項目涉及的環(huán)保工程，主要包括隔聲屏障、綠化工程、污水處理工程、護坡、攔渣工程等。作為公路工程的附屬工程，環(huán)保工程施工監(jiān)理的內(nèi)容與主體工程的施工監(jiān)理相同，及“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，其監(jiān)理程序和方式與主體工程施工一致，在此不做贅述，以下主要介紹這些工程的技術(shù)要點。（二）聲屏障工程監(jiān)理要點聲屏障工程按其組成材料不同劃分為金屬或合成材料聲屏障、砌塊體聲屏障、綠化林帶工程等幾種形式，下面主要介紹金屬或合成材料聲屏障、砌體塊聲屏障的施工監(jiān)理要點，綠化林帶工程的施工監(jiān)理要點主要參照綠化工程。1質(zhì)量要求（1）降噪效果符合設(shè)計要求；其與路肩邊線位置偏移、高程、豎直度允許偏差應(yīng)符合有關(guān)質(zhì)量標準；厚度不小于設(shè)計。（2）砌塊體聲屏障墻體外觀平整美觀，無表面破損；砌筑灰縫應(yīng)用砌筑砂漿充實。（3）金屬或合成材料聲屏障屏體顏色均勻一致，無裂紋；基礎(chǔ)外觀平整美觀，不得造成路面污染及構(gòu)造物破損；屏體與立柱及屏體間的縫隙必須密實。2施工質(zhì)量控制要點（1）施工前應(yīng)充分考慮標志牌、電話亭、橋梁伸縮縫等處的聲屏障安裝方式。（2）基礎(chǔ)放線應(yīng)符合設(shè)計圖紙要求，位置必須準確，標記明顯。（3）由于部分聲屏障基礎(chǔ)立于路基的邊坡上，因此要保證基礎(chǔ)開挖后的基坑四周土不被擾動。（4）基礎(chǔ)鋼筋規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求，鋼筋籠綁扎應(yīng)符合施工規(guī)范要求，如有預(yù)埋件的，應(yīng)檢查預(yù)埋件的間距，擺放的角度是否準確。（5）砌塊的安裝根據(jù)基底高程不同，砌體塊應(yīng)從底部砌起，由高處向低處搭砌。設(shè)計無要求時，搭接長度不應(yīng)小于基礎(chǔ)擴大部分的高度。砌體的轉(zhuǎn)角處與交接處應(yīng)同時砌筑。不能同時砌筑時，應(yīng)留茬、接茬。墻上預(yù)留臨時施工洞口的凈寬度不應(yīng)大于允許寬度。臨時施工洞口應(yīng)做好補砌。施工過程中的墻體超過2m高時，應(yīng)采用臨時支撐等有效措施，防止大風(fēng)侵襲。砌筑墻身，應(yīng)掛線砌筑以保證墻身平整和順直。（6）金屬或合成材料的安裝金屬立柱、連接件和聲屏障屏體在運輸時，應(yīng)采取可靠措施以防止構(gòu)件變形或防腐處理層損壞。嚴禁安裝變形的構(gòu)件。屏障體材料表面的平整度、有無劃痕，是檢查的重點。監(jiān)理工程師要求供貨廠家提供屏障體的國家有關(guān)部門的吸、隔聲檢測報告或產(chǎn)品合格證。劃痕面積超過板材面積的千分之一，不能采用。屏障體安裝時，板材之間、立柱框架與板材之間以及屏障與基礎(chǔ)之間的縫隙必須填灌密實，才能保證隔聲效果。2.2.12交（竣）工及缺陷責(zé)任期環(huán)境保護監(jiān)理公路施工環(huán)境保護監(jiān)理在交工及缺陷責(zé)任期主要有兩個方面的工作內(nèi)容，即環(huán)保達標監(jiān)理和環(huán)保工程監(jiān)理兩個方面。對于環(huán)保工程監(jiān)理，其工作內(nèi)容和方式與施工監(jiān)理是相同的，以下主要介紹環(huán)境保護監(jiān)理工程師在這一時期環(huán)保達標監(jiān)理的工作內(nèi)容。1交工環(huán)境保護初步驗收由于環(huán)境保護有其特殊性，不同于工程質(zhì)量完全是剛性的要求，環(huán)保還有一些軟環(huán)境的要求，為了保證竣工環(huán)境驗收能夠順利進行，在工程交工時，應(yīng)組織環(huán)境保護的初驗，指出環(huán)保遺留問題并制定改進措施和計劃，以免施工單位撤出后無法落實。初步驗收可以由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位參加。必要時，邀請環(huán)保和水利主管部門參加。1環(huán)境保護初步驗收的程序與內(nèi)容（1）工程完工，環(huán)保資料編制完成后，施工單位向監(jiān)理工程師提交初驗申請。（2）監(jiān)理工程師審查初驗申請。（3）監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計單位對工程現(xiàn)場和相關(guān)資料進行檢查。①對工程區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況進行預(yù)檢，主要通過感觀和利用環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測的資料與數(shù)據(jù)進行檢查，必要時進行實地監(jiān)測。②現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工單位對遺留環(huán)境問題進行處理。主要檢查內(nèi)容有：?。墸┩翀稣?、臨時設(shè)施拆除，如臨時用房、沉淀池、化糞池等的拆除，道路（便道、便橋）及預(yù)制（拌和）場地平整、生活及建筑垃圾的處置、邊坡整治、綠化等生態(tài)恢復(fù)和補償情況。（4）建設(shè)單位組織召開環(huán)保初驗會議，監(jiān)理工程師主持，對施工單位執(zhí)行環(huán)境保護合同條款與落實各項環(huán)境保護措施的情況與效果進行綜合評估，審查環(huán)保遺留問題整改措施和計劃，討論決定是否通過初驗。會后，由監(jiān)理工程師向建設(shè)單位提出工程環(huán)境保護初驗報告。2施工單位應(yīng)具備的環(huán)境保護資料施工單位在交工前應(yīng)整理好關(guān)于施工期環(huán)境保護的有關(guān)資料，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）工程資料。包括：施工內(nèi)容、施工工藝、大型船舶機械設(shè)備、施工平面圖、施工周期、施工日期、施工人數(shù)及污染物排放等基本工程概況。（2）環(huán)保制度與措施。包括：生活區(qū)、施工現(xiàn)場及船舶機械設(shè)備環(huán)保管理措施與制度。（3）環(huán)保自查記錄、整改措施與環(huán)境保護月報。（4）與監(jiān)理單位往來文件。包括環(huán)境保護監(jiān)理備忘錄、環(huán)境保護監(jiān)理檢驗報告表、環(huán)保事故報告表、環(huán)境保護監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單及回復(fù)單等。（5）環(huán)境恢復(fù)措施，主要包括：①臨時設(shè)施處置計劃。主要內(nèi)容有：建筑物、構(gòu)筑物（包括沉淀池、化糞池等）的處置計劃。②生態(tài)恢復(fù)及生態(tài)補償措施等。主要包括?。墸┩翀稣?、道路（便道、便橋）及預(yù)制（拌和）場地、生活及建筑垃圾的處置，邊坡整治、綠化等生態(tài)恢復(fù)和補償措施。2缺陷責(zé)任期的環(huán)境保護監(jiān)理缺陷責(zé)任期的環(huán)境保護監(jiān)理工作內(nèi)容主要包括：（1）監(jiān)理工程師定期檢查施工單位對環(huán)保遺留問題整改計劃的實施，并根據(jù)工程具體情況，建議施工單位對整改計劃進行調(diào)整。（2）監(jiān)理工程師檢查已實施的環(huán)保達標工程和環(huán)保工程，對交工驗收后發(fā)生的環(huán)保問題或工程質(zhì)量缺陷及時進行調(diào)查和記錄，并指示施工單位進行環(huán)境恢復(fù)或工程修復(fù)。（3）監(jiān)理工程師督促施工單位按合同及有關(guān)規(guī)定完成環(huán)保施工資料。3協(xié)助建設(shè)單位組織竣工環(huán)保驗收在工程竣工環(huán)保驗收階段，環(huán)境保護監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)做好以下工作：（1）整理施工環(huán)境保護監(jiān)理竣工資料，主要內(nèi)容有：①施工環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃；②施工環(huán)境保護監(jiān)理實施細則；③與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位來往環(huán)保監(jiān)理文件；④監(jiān)理通知單及回復(fù)單；⑤因環(huán)保問題簽發(fā)的停（復(fù)）工通知單；⑥與環(huán)境保護有關(guān)的會議記錄和紀要；⑦施工環(huán)境保護監(jiān)理月報。（2）編制工程環(huán)境保護監(jiān)理總結(jié)報告。（3）提出工程試運行前所需的環(huán)保部門的各種批件，并予以協(xié)助辦理。（4）收集保存竣工環(huán)保驗收時所需的資料。（5）完成竣工驗收小組交辦的工作。附件：安全用表安徽省交通基本建設(shè)安全生產(chǎn)月報表填報單位安全生產(chǎn)負責(zé)人項目負責(zé)人年月日項目名稱：檢查人（簽名）：三、下月工作打算：報送時間：當(dāng)月25日前

xx縣縣級暢通工程二標安全環(huán)保巡查記錄安-02巡查單位：巡查情況：存在問題：處理結(jié)果：巡查人：日期：年月日xx縣縣級暢通工程二標安全環(huán)保檢查表安-03檢查單位：承包人檢查日期一般安全隱患存在安全隱患：安全隱患處理措施及結(jié)果：重大安全隱患存在安全隱患：安全隱患處理措施及結(jié)果：環(huán)境保護存在問題；處理措施及結(jié)果：承包人安全環(huán)保責(zé)任人：檢查人：

xx縣縣級暢通工程二標“三查報備”檢查表安-04承包人：檢查日期：施工單位檢查內(nèi)容存在問題整改措施處理結(jié)果結(jié)論承包人：監(jiān)理總監(jiān)辦：xx縣縣級暢通工程二標“班前會”記錄表安-05承包人：日期：施工單位班組內(nèi)容及注意事項承包人：xx縣縣級暢通工程二標項目人員登記表安-06承包人：序號姓名性別崗位持證情況證件編號發(fā)證機關(guān)及發(fā)證時間聯(lián)系電話備注xx縣縣級暢通工程二標安全生產(chǎn)會議臺帳安-07承包人：序號會議時間會議地點會議主題主持人xx縣縣級暢通工程二標安全生產(chǎn)會議紀要安-08承包人：會議時間會議地點主持人記錄人參會人員見后名單簽到表會議主題內(nèi)容紀要：xx縣縣級暢通工程二標安全生產(chǎn)會議簽到表安-09承包人：序號日期姓名職務(wù)部門＼施工隊參會主題注：到會人員如實填寫，不得他人代簽。xx縣縣級暢通工程二標安全教育、培訓(xùn)臺帳安-10承包人：序號培訓(xùn)日期培訓(xùn)地點培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)人簽字xx縣縣級暢通工程二標安全教育、培訓(xùn)記錄安-11承包人：培訓(xùn)日期培訓(xùn)時間培訓(xùn)地點培訓(xùn)對象授課老師授課方式培訓(xùn)內(nèi)容：參加人員簽字：單位意見：負責(zé)人：xx縣縣級暢通工程二標特種工作業(yè)人員安全教育記錄安-12承包人：項目日期工種發(fā)證時間操作證編號教育內(nèi)容受課人課時考核分數(shù)授課地點受教育人簽字xx縣縣級暢通工程二標經(jīng)常性安全教育記錄安-13承包人：項目日期教育內(nèi)容受課人課時考核分數(shù)授課地點受教育人簽字xx縣縣級暢通工程二標安全交底登記表安-14承包人：序號交底內(nèi)容日期交底對象所屬班組備注xx縣縣級暢通工程二標安全技術(shù)交底安-15承包人：工程名稱工種交底人交底地點被交底人交底內(nèi)容：xx縣縣級暢通工程二標安全檢查臺帳安-16承包人：序號檢查日期檢查地點及項目存在問題和隱患整改方法和措施隱患排除情況檢查人簽名xx縣縣級暢通工程二標安全生產(chǎn)日巡查記錄安-17承包人：工程名稱巡查日期天氣情況檢查人存在問題或隱患：整改方法和措施：xx縣縣級暢通工程二標安全生產(chǎn)月(旬）檢查記錄安-18承包人：工程名稱檢查日期檢查項目檢查組成員檢查情況：處理意見：檢查人員簽字現(xiàn)場負責(zé)人或安全員簽字xx縣縣級暢通工程二標安全隱患整改通知單安-19承包人：