DB41T 644-2010 河南省自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程

DB41TechnicalregulationsforthenaturereservemasterplaninHenan河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：常麗若、王春平、金迪、劉鐵軍、1河南省自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和規(guī)劃文本文件組成等技術(shù)性、原則本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省范圍內(nèi)林業(yè)行政主管部門管理的地方級GB/T3792.6—2005測繪制圖資料著GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量GB5749—2006生活飲用水衛(wèi)生GB/T18317—2001專題地圖信息林造發(fā)[1999]66號《森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)2生物廊道BiologicalConservationcor進兩地間生物因素運動。生物廊道參照緩沖區(qū)的管理方式管4.1規(guī)劃內(nèi)容4.2規(guī)劃宗旨34.3規(guī)劃原則態(tài)恢復(fù)、科研與監(jiān)測、宣教、社區(qū)發(fā)展與資源可持續(xù)利用等基礎(chǔ)工程建設(shè)，以及管理體系、一切規(guī)劃項目與措施必須有利于保護自然生態(tài)系統(tǒng)，有利于保護和拯救珍稀瀕危的野生動植4.4規(guī)劃依據(jù)并經(jīng)同級人民代表大會通過的地方性自然保護區(qū)管理法規(guī)；有關(guān)自然保護區(qū)建立、機構(gòu)與編——國家與河南省有關(guān)建筑工程定額指標(biāo)和4.5規(guī)劃期總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年，宜與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃期一致。根據(jù)需要，可分為近期（3年～54.6規(guī)劃編制程序件；對保護區(qū)實地勘察、繪圖、照相，對調(diào)查收集的資料進行整理、分析、評價，形成總體——內(nèi)業(yè)規(guī)劃編寫：規(guī)劃承擔(dān)單位組織編寫總體規(guī)劃文本，編繪必要的規(guī)劃圖件；45.1綜合調(diào)查總體規(guī)劃進行的綜合調(diào)查是在綜合科學(xué)考察的基礎(chǔ)上進行的補充調(diào)查，主要——自然資源，包括土地、森林、濕地、生物、景觀、水體等自然資源；棲息地或原生地狀況，當(dāng)?shù)靥赜袆又参锩洝⒎N群特征、分布與棲息地或原生地狀況5.2現(xiàn)狀評價自然保護區(qū)有效管理評價是對保護區(qū)已有或潛在的社會價值、管理條件、經(jīng)營能力等進行的全面必須報請原批準(zhǔn)的人民政府同意。按照四至界線重新量算自然保護區(qū)面積與原批準(zhǔn)面5——由地方人民政府授權(quán)行使的其他行政管理種類型。每個類型的分類范圍與要求執(zhí)行GB/保護對象單一，實驗和干擾活動少的自然保護區(qū)可以只劃核心區(qū)與實驗區(qū)或核心區(qū)與緩沖為保證主要保護對象的長期安全及生境持久穩(wěn)定，應(yīng)確保各功能區(qū)確定功能區(qū)劃布局時應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生產(chǎn)生6主要包括主要保護對象、自然環(huán)境、自然資源、社會經(jīng)濟以及測主要包括典型森林植被的集中分布區(qū)，或者森林群落多樣性豐富主要包括濕地類型最典型、重點保護野生動植物分布最集中的區(qū)主要包括重點保護野生動物及其棲息地分布最集中或野生動物多——在核心區(qū)與實驗區(qū)之間，或核心區(qū)與自然保護區(qū)外界應(yīng)采用緩沖區(qū)（帶）完全隔開；——在核心區(qū)外圍根據(jù)外界干擾因素的類型和強度確定緩沖區(qū)的空間位置和范圍；7——在劃定自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)后，其他區(qū)域為實驗區(qū)；在地理信息系統(tǒng)（GIS）中疊加以上圖件。根據(jù)主要保護對象分布狀況及生存需求，結(jié)合和各種自然環(huán)境因子的分布，分析自然保護區(qū)內(nèi)不同地段根據(jù)勾畫出的各功能區(qū)范圍，結(jié)合實地勘查，確定各功能區(qū)的界線并調(diào)繪到圖面材料上。事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、生態(tài)旅游以及救護珍稀瀕危野生動植物等活動。9項目規(guī)劃89.1.1保護與恢復(fù)規(guī)劃的主要項目構(gòu)成極予以消除。確屬不能避免和消除的，應(yīng)提出具體對策和√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√ √√√√—√√√√√√√√—√—√9.1.2確標(biāo)定界人為活動較少的地段每隔500m～1000m設(shè)置一個，自然地形不明顯、人為活動較多地段每隔200m～300m9.1.3保護管理站點9.1.3.1保護管理站區(qū)劃范圍保持一致，最小管護面積應(yīng)符合表4的規(guī)定。保護管理站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)相關(guān)的氣象、水文、科9.1.3.2保護管理點9.1.4檢查站點、哨卡應(yīng)在進出自然保護區(qū)的主要交通道路口設(shè)立檢查站點，在人員進出頻繁地段或岔路口應(yīng)設(shè)檢查哨卡。檢查站點、哨卡主要進行防火安全檢查9>3000>5000>2000>5000>400>800>400>8009.1.6森林防火設(shè)防火林帶、了望臺、防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施。森林防火按LYJ127—19919.1.8重點野生動物與棲息地保護9.1.9重點野生植物與生境保護9.1.9.1天然林資源保護9.1.9.2植物病蟲害防治檢疫站9.1.9.3珍稀植物苗圃區(qū)范圍內(nèi)植被恢復(fù)的需要。選育的樹種植物應(yīng)為自然保護區(qū)9.1.9.4樹木(花草)園9.1.10植被恢復(fù)9.1.10.1封山(沙、灘)育林(草)9.1.10.2人工輔助自然恢復(fù)9.1.11棲息地與生境改善9.1.11.1有害植物控制害植物控制按LY/T5126—2004中49.1.11.2生境改善物種。生境改善必須嚴(yán)格控制范圍，只對破壞的區(qū)域9.1.12濕地保護與恢復(fù)9.1.12.1濕地水源保護及濕地生態(tài)安全的，可利用天然溝渠、人工渠道、提水泵站等工程措施從鄰近水源地(河流、湖泊、水庫、地下水源等)引水補給；因洪水泛濫影響濕地生態(tài)環(huán)境安全的，可修建防洪堤、閘和護岸工程，清9.1.12.2蓄水堰9.1.12.3緩坡水塘9.1.12.4汛道疏浚按照水力計算確定的設(shè)計橫斷面清除河道淤積物和障礙物，以滿足洪水下泄要求。裁彎取直及疏浚(挖槽)的方向應(yīng)與江河流向一致，并與上、下游河道平順連接。在主退水汛道疏浚中進行河道裁彎取直，應(yīng)達到改善水流條件，去除險工和有利于濕地保護的目的。裁彎取直應(yīng)進行河道沖淤分析計算9.1.12.5管護碼頭9.1.13生態(tài)移民9.2科研與監(jiān)測9.2.1科學(xué)研究9.2.1.1基本要求——科研設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃應(yīng)相對集中，以滿足常規(guī)性科研任務(wù)需要為主；——專項研究機構(gòu)、研究基地等項目應(yīng)符合9.2.2生態(tài)、資源與環(huán)境監(jiān)測9.2.2.1監(jiān)測項目√√√√√√√√√√√√√√ √√√√—√—√√√√√9.2.2.2監(jiān)測方法態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)應(yīng)建立綜合型的生態(tài)定位監(jiān)測站，對生物生態(tài)因素和非生物生態(tài)因素進行長期的定位、定點監(jiān)測；其他類型保護區(qū)可根據(jù)需要建立單一或多功能的氣象站、土壤與地質(zhì)監(jiān)測點、水文監(jiān)測點、水質(zhì)監(jiān)測點、測。樣地(帶)的布設(shè)應(yīng)能夠客觀反映自然資源和種群的總體時空分布及變化趨勢和經(jīng)營管理活動的影響，從核心區(qū)經(jīng)緩沖區(qū)向?qū)嶒瀰^(qū)，設(shè)置放射狀或集束式的監(jiān)測斷面，在斷面上按不控系統(tǒng)，包括追蹤設(shè)備和控制站房，候鳥豐富的保護區(qū)應(yīng)建立鳥類環(huán)志站點，進行長期動態(tài)9.3宣傳教育宣傳包括科普宣傳、法制宣傳和對本保護區(qū)的宣傳等內(nèi)容，教育包括職業(yè)培訓(xùn)9.4基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃9.4.1局、站址工程9.4.1.1局（站）址選址9.4.1.2局（站）址建設(shè)內(nèi)容和裝飾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于降低建設(shè)和維修費用，有利于節(jié)能和合理使9.4.2配套工程9.4.2.1道路《自然保護區(qū)工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，技術(shù)指標(biāo)按LYJ104—1988林區(qū)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)9.4.2.2通信9.4.2.3給排水排放水質(zhì)符合GB3838—2002一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。管理局(分局)和保護管理站(點)應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐呐潘芫W(wǎng)，周邊沒有可利用的排水管網(wǎng)時，可建立小型污水處理9.4.2.4供電9.4.2.5其他9.5社區(qū)發(fā)展與共建共管利用方式，提高社區(qū)群眾文化生活和綜合素質(zhì)水平，促進公眾9.6生態(tài)旅游9.6.1基本要求9.6.2規(guī)劃內(nèi)容9.6.2.1旅游資源評價資源及其分布區(qū)域的環(huán)境、鄰近地區(qū)相關(guān)旅游資源、旅游現(xiàn)狀等調(diào)查，并對調(diào)查資料進行歸——評價內(nèi)容：包括自然風(fēng)景資源、人文風(fēng)景資源、可借景觀資源和開發(fā)建設(shè)條件進行評價。9.6.2.2環(huán)境容量分析環(huán)境容量測算按GB/T20416—2009.6.2.3旅游主題定位、區(qū)劃與項目規(guī)劃9.6.2.4生態(tài)旅游管理總體規(guī)劃應(yīng)按精簡、高效的原則測算自然保護區(qū)需要的人員編——編制總量按《自然保護區(qū)工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求控制；％，％，人員不低于人員總數(shù)的60%;——直接從事多種經(jīng)營、生態(tài)旅游等經(jīng)營性或服務(wù)性的人員不列入自然保護區(qū)正式編制；群遺傳多樣性、棲息地恢復(fù)、生物多樣性、荒漠化緩減、濕地得到保護等方面定量或定性的評價。續(xù)發(fā)展等方面可能產(chǎn)生的效益。可以采用定性與定——規(guī)劃附表，附表種類及格式參見附錄B；——規(guī)劃附圖，附圖種類及制圖要求參見附錄C；示文件、地方政府關(guān)于建立自然保護區(qū)的批復(fù)文件、地方政府及政府有關(guān)部門關(guān)于建立（籌建）自然保護區(qū)管理機構(gòu)的文件、自然保護區(qū)總體規(guī)劃評審意見和評審會專家組人員名單等本附錄確定了自然保護區(qū)總體規(guī)劃說明書編寫參考提綱，規(guī)劃單位可根據(jù)具體情況對內(nèi)容進行調(diào)A.2說明書提綱A.2.4基本情況A.2.5現(xiàn)狀及評價A.2.6總體布局A.2.7規(guī)劃內(nèi)容A.2.8重點建設(shè)工程A.2.9組織機構(gòu)與人員配置A.2.10投資估算A.2.11實施規(guī)劃的保障措施A.2.12效益評價統(tǒng)計單位村數(shù)戶數(shù)農(nóng)村勞動力其他小計其中區(qū)內(nèi)小計第產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人均收入中小學(xué)數(shù)量教師人數(shù)學(xué)生人數(shù)學(xué)%)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療床位123456789退休人員碩士以上中?；蚋咧谐踔屑耙韵录夹g(shù)員正式職工臨時工123456789種種種種種種種種種種種種種注3：專項保護工程物種記載物種名稱和種群數(shù)量，專項保護工程物種是指國家林業(yè)局專項規(guī)劃保護的15種物統(tǒng)計單位總面積林覆蓋%)總計灌木林地疏林地未成林地苗圃地宜林與無林地耕地牧草林水域其他土地合計經(jīng)濟林竹林小計針葉林闊葉林針闊混交林123456789123456工程類別設(shè)備名稱單位數(shù)量備注12345123456789本附錄確定了自然保護區(qū)總體規(guī)劃文本附圖的名稱與制2）交通：鐵路全取，不分等級和性質(zhì)，以一種符號表示。公路選取主要公路（包括國道、省道和），3）居民