基于“四要素”思想的碩士授權(quán)高校學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展的路徑探索與思考

摘

要：學(xué)科建設(shè)引起的辦學(xué)規(guī)律的變化，是高等教育辦學(xué)規(guī)律形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。碩士授權(quán)高校學(xué)位與研究生教育事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，必須從學(xué)科建設(shè)與研究生教育以及教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)之間的關(guān)系及其變化規(guī)律出發(fā)進(jìn)行分析研判。學(xué)校研究生教育事業(yè)發(fā)展的核心要素在于研究生、導(dǎo)師、學(xué)科學(xué)位點(diǎn)、體制機(jī)制四方面?！熬C合改革+追趕超越”模式是碩士授權(quán)高校學(xué)位與研究生教育事業(yè)改革發(fā)展路徑的典型選擇。關(guān)鍵詞：研究生教育；改革發(fā)展；辦學(xué)規(guī)律全國研究生教育會(huì)議給新時(shí)代中國學(xué)位與研究生教育事業(yè)發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略指引，貫徹全國研究生教育會(huì)議精神，核心在“改革發(fā)展”?！案母锇l(fā)展”的現(xiàn)實(shí)邏輯來自百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興給研究生教育事業(yè)（除非有特別說明，以下的“研究生教育事業(yè)”均系“學(xué)位與研究生教育事業(yè)”的簡稱）提出的社會(huì)需求，“改革發(fā)展”的歷史邏輯來自近代以來深受“西學(xué)東漸”影響的我國高等教育在新時(shí)代立足神州大地創(chuàng)造中國模式的時(shí)代使命。站在高校的立場，做好“改革發(fā)展”的大文章，需要實(shí)事求是地通過各校辦學(xué)歷史、辦學(xué)環(huán)境以及辦學(xué)資源等各方面條件因素的現(xiàn)實(shí)性分析尋找事實(shí)依據(jù)，同時(shí)需要通過研究生教育事業(yè)內(nèi)涵的共性因素與普遍規(guī)律的科學(xué)性探索尋找理論依據(jù)。本文提供的是一所具有較長時(shí)間研究生教育辦學(xué)歷史但學(xué)科授權(quán)長期停留在碩士層次的高校，在研究生教育事業(yè)方面革故鼎新進(jìn)行理性思考和實(shí)踐探索的案例。一、問題的提出：碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)的發(fā)展定位與路徑選擇西安工程大學(xué)歷經(jīng)西北聯(lián)大、西安交大、陜工大紡織系等發(fā)展階段，具有較長的辦學(xué)歷史和研究生教育歷史，學(xué)校于1984年獲批全國第二批碩士學(xué)位授予單位。同時(shí)作為原紡織部直屬重點(diǎn)高校和西部唯一一所紡織特色高校，西安工程大學(xué)具有比較鮮明的辦學(xué)特色和實(shí)力，自主培養(yǎng)的1名教授于2001年當(dāng)選中國工程院院士，2003年學(xué)校被教育部批準(zhǔn)為與西安交大、蘇州大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士生的工作單位。學(xué)校在“十二五”時(shí)期就確立了建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。但長期以來，辦學(xué)層次一直停留在碩士授權(quán)上，同時(shí)代表學(xué)校內(nèi)涵實(shí)力的學(xué)科水平和研究生培養(yǎng)質(zhì)量在學(xué)科評估、學(xué)位點(diǎn)評估等方面的表現(xiàn)差強(qiáng)人意。時(shí)代的發(fā)展趨勢和學(xué)校的發(fā)展困境等各方面因素，都給學(xué)校提出了從頂層設(shè)計(jì)層面系統(tǒng)性反思學(xué)校研究生教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的命題。在反思這些問題的過程中，學(xué)校越來越深刻地感受到，這些問題的核心，其實(shí)是作為一所碩士授權(quán)高校在研究生教育事業(yè)方面普遍需要回答的兩個(gè)問題。（一）碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)的發(fā)展定位定位是戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。發(fā)展定位不清或者發(fā)展定位有誤，戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)、路徑與方案等所有設(shè)計(jì)都會(huì)從起點(diǎn)開始出現(xiàn)偏差。對于碩士授權(quán)高校來說，無論碩士授權(quán)的時(shí)間短還是長，研究生教育事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃都存在一個(gè)需要前置性研究的問題——發(fā)展定位問題。從理論上來說，研究學(xué)校研究生教育事業(yè)的發(fā)展定位，首先必須廓清研究生教育事業(yè)的內(nèi)涵因素，然后依循這些因素之間的關(guān)系及其變化規(guī)律總結(jié)高校研究生教育事業(yè)的辦學(xué)規(guī)律，并將之作為理論依據(jù)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況對學(xué)校發(fā)展定位進(jìn)行具體研判。所以，問題的關(guān)鍵是廓清研究生教育事業(yè)的內(nèi)涵因素，并厘清這些因素之間的關(guān)系和變化規(guī)律。拋開外部社會(huì)因素，從高校內(nèi)部辦學(xué)規(guī)律上進(jìn)行分析，影響研究生教育事業(yè)發(fā)展的因素主要有四個(gè)方面：一是學(xué)生（研究生），人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)，學(xué)生是學(xué)校辦學(xué)的中心因素。二是導(dǎo)師，導(dǎo)師是研究生教育的主體和關(guān)鍵。三是平臺(tái)，即學(xué)科平臺(tái)和學(xué)位點(diǎn)，學(xué)科平臺(tái)和學(xué)位點(diǎn)是研究生教育的基礎(chǔ)和支撐。四是體制機(jī)制，不同的教育生產(chǎn)關(guān)系對于教育生產(chǎn)力的影響是不一樣的，而體制機(jī)制是生產(chǎn)關(guān)系的決定性因素，因此體制機(jī)制成為研究生教育不可忽視的因素。特別是從辦學(xué)內(nèi)涵與辦學(xué)層次相對接近的學(xué)校實(shí)踐案例來看，體制機(jī)制的因素往往是這些相近學(xué)校辦學(xué)成就差異形成的關(guān)鍵性因素[1]。上述四個(gè)方面即本文標(biāo)題簡稱的“四要素”。四個(gè)因素之間，互有關(guān)聯(lián)，但從影響研究生教育事業(yè)發(fā)展的角度來說，學(xué)科學(xué)位點(diǎn)是基礎(chǔ)性、決定性的。因?yàn)閷W(xué)生作為受教育群體，主要體現(xiàn)的是學(xué)校研究生教育事業(yè)發(fā)展的成果；導(dǎo)師直接影響研究生人才培養(yǎng)水平，但導(dǎo)師的實(shí)力是建立在學(xué)科學(xué)位點(diǎn)實(shí)力基礎(chǔ)上的；而體制機(jī)制只是相對于生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系因素，而不是生產(chǎn)力本身。學(xué)科（學(xué)位點(diǎn)）因素的決定性作用，不僅表現(xiàn)在對高校研究生教育事業(yè)內(nèi)部循環(huán)的影響上，還表現(xiàn)在對于高校整體辦學(xué)內(nèi)涵與辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)層次的影響上，這是由近代以來高等教育和高等學(xué)校的歷史演繹出的高校辦學(xué)內(nèi)涵與辦學(xué)功能等決定的。特別是高校教學(xué)與研究一體化的形成，使得學(xué)科成為鏈接高校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的核心紐帶。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，本科院校和研究生教育高校的區(qū)別，最主要的是學(xué)科建設(shè)因素的區(qū)別；碩士授權(quán)高校和博士授權(quán)高校的不同，最主要的也是學(xué)科建設(shè)的不同。所以，研究學(xué)校研究生教育事業(yè)的發(fā)展定位，需要遵循上述“四要素”之間形成的辦學(xué)規(guī)律，但核心是要把握住學(xué)科建設(shè)的要素和學(xué)科建設(shè)的規(guī)律。總而言之，沿著學(xué)科建設(shè)的路線，適應(yīng)學(xué)科建設(shè)帶來的高校辦學(xué)規(guī)律的變化，同時(shí)遵循學(xué)科學(xué)位點(diǎn)與研究生、導(dǎo)師、體制機(jī)制等核心辦學(xué)要素之間的關(guān)系與規(guī)律，就是一個(gè)高校研判自己研究生教育事業(yè)發(fā)展定位的基本理論框架。在實(shí)踐當(dāng)中，這一理論框架對于學(xué)校發(fā)展定位的研究往往表現(xiàn)為學(xué)校發(fā)展的兩條邏輯路線：一是基于學(xué)科授權(quán)層次變化形成的學(xué)校發(fā)展路線，就是我們常說的由本科院校到碩士授權(quán)高校再到博士授權(quán)高校的演進(jìn)路線；二是基于學(xué)校教學(xué)科研等事業(yè)的不同生態(tài)反映的學(xué)校發(fā)展路線，就是我們常說的由教學(xué)型大學(xué)到教學(xué)研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)再到研究型大學(xué)的演進(jìn)路線。通過對于這兩條邏輯路線的分析，結(jié)合學(xué)校的歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，一個(gè)高校就可以找到自己發(fā)展的定位。（二）碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)的發(fā)展路徑一般而言，從本科院校到碩士授權(quán)高校再到博士授權(quán)高校的發(fā)展過程，從辦學(xué)內(nèi)涵的決定性因素上看，是一個(gè)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵越來越深厚、要求越來越高的過程。同樣，由教學(xué)型大學(xué)到教學(xué)研究型大學(xué)再到研究型大學(xué)的發(fā)展過程，也是如此。教學(xué)研究型大學(xué)區(qū)別于教學(xué)型大學(xué)，突出表現(xiàn)在學(xué)科授權(quán)層次與實(shí)力、研究生教育規(guī)模與質(zhì)量、科研實(shí)力與成果以及社會(huì)服務(wù)與聲譽(yù)等方面，但導(dǎo)致其差異產(chǎn)生的核心和決定性因素還是學(xué)科方面的差異。以上規(guī)律可由圖1簡單示意。所以，對于碩士授權(quán)高校來說，實(shí)現(xiàn)學(xué)科授權(quán)層次的提升和實(shí)現(xiàn)教學(xué)型向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)變，存在基本一致的邏輯訴求和實(shí)現(xiàn)路徑，這個(gè)一致的邏輯訴求和實(shí)現(xiàn)路徑主要表現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)方面。這就給這類高校的事業(yè)發(fā)展提出了基本的路線要求，那就是必須更加自覺地堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭的辦學(xué)原則。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，不是只針對學(xué)科建設(shè)內(nèi)部循環(huán)講的，而是面向?qū)W校內(nèi)部整體辦學(xué)生態(tài)講的。簡單來說，就是要學(xué)校內(nèi)部的教育評價(jià)、資源配置、管理體制機(jī)制、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)等各方面均以學(xué)校學(xué)科建設(shè)的發(fā)展訴求為其工作引領(lǐng)。這就必然帶來學(xué)校辦學(xué)規(guī)律的整體變化和要求，比如學(xué)校的辦學(xué)生態(tài)會(huì)因?qū)W科建設(shè)工作的逐漸深入而帶來以下變化趨勢（這些辦學(xué)規(guī)律變化的根本原因來自學(xué)科的差異性特征、學(xué)術(shù)的自由性訴求和高等教育尤其是研究生教育人才培養(yǎng)的研究型特點(diǎn)）：一是在內(nèi)部管理體制上，會(huì)出現(xiàn)從以學(xué)校一級(jí)管理為主向校院二級(jí)管理為主的轉(zhuǎn)變需求；二是在內(nèi)部治理主體上，會(huì)出現(xiàn)從以整齊劃一的行政權(quán)力決策為主向行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力協(xié)同決策為主的轉(zhuǎn)變需求；三是在教育教學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式乃至導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)上，會(huì)出現(xiàn)更多的分類甚至分層的管理訴求。這些變化趨勢所反映的規(guī)律化的要求是學(xué)校事業(yè)發(fā)展要探索適應(yīng)和堅(jiān)持的具體遵循。但遵循規(guī)律并不是自然而然就能做到或者實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)橐?guī)律變化并不是顯在的；相反，自然而然地沿襲傳統(tǒng)做法有時(shí)還會(huì)與規(guī)律發(fā)展的要求和趨勢背道而馳。與博士授權(quán)高校相比，一般的碩士授權(quán)高校大都存在長期本科辦學(xué)實(shí)踐帶來的與本科教育更為適應(yīng)的思想傳統(tǒng)與治理體系，這是碩士授權(quán)高校研究生教育發(fā)展面臨的普遍性問題。因此，在確立以發(fā)展為訴求基調(diào)的研究生教育事業(yè)的規(guī)劃定位以后，碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)普遍存在更為剛性的改革與發(fā)展交織的問題（這里的“剛性”描述是與博士授權(quán)高校存在的改革發(fā)展訴求相比較而言的）：沒有針對本科辦學(xué)思想、體系與模式的系統(tǒng)性改革，學(xué)校研究生教育事業(yè)的發(fā)展就存在思想觀念、體制機(jī)制等方面的基礎(chǔ)性、機(jī)制性障礙。所以，碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)的發(fā)展，只能是改革基礎(chǔ)之上的發(fā)展，而且是針對本科辦學(xué)影響帶來的系統(tǒng)性問題進(jìn)行綜合改革基礎(chǔ)之上的發(fā)展。二、解決問題的實(shí)踐探索：“綜合改革+追趕超越”的系統(tǒng)方案根據(jù)以上的基本思考，“十三五”以來，西安工程大學(xué)圍繞建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校研究生教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題，在探索學(xué)科建設(shè)與研究生教育以及教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)之間的基本關(guān)系及其變化規(guī)律后，走出了一條在改革基礎(chǔ)上統(tǒng)籌發(fā)展的碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)的成長路徑，具體思路與舉措主要在于以下兩個(gè)方面。（一）針對傳統(tǒng)辦學(xué)理念與體制的研究生教育綜合改革針對長期基于本科教育形成的傳統(tǒng)辦學(xué)理念與體制，結(jié)合原有學(xué)位與研究生教育工作在思想觀念、資源配置、體制機(jī)制、學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)和研究生教育管理等諸方面存在的系統(tǒng)性問題，研究出臺(tái)了《西安工程大學(xué)學(xué)位與研究生教育綜合改革方案》[2]，提出研究生教育綜合改革從體制重建到機(jī)制完善再到內(nèi)涵建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略，并根據(jù)“四要素”理論著重從體制機(jī)制、導(dǎo)師隊(duì)伍和研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面實(shí)施改革。體制機(jī)制的改革主要從三方面進(jìn)行：一是根據(jù)立德樹人思想要求，清晰梳理研究生教育與管理工作的黨政“兩條線”，學(xué)校層面改革原有的黨政不分的組織架構(gòu)，成立研究生院和黨委研工部，分別代表學(xué)校行政和黨委履行研究生培養(yǎng)和研究生管理的職能。二是遵循研究生教育辦學(xué)規(guī)律，建立研究生教育內(nèi)部管理體制的校院兩級(jí)架構(gòu)，同時(shí)進(jìn)一步理清定位、劃分職能，梳理并明確校院兩級(jí)的不同職責(zé)。三是遵循學(xué)科差異性和基層培養(yǎng)單位的主體地位，逐步強(qiáng)化配置基層學(xué)院研究生教育管理組織人員架構(gòu)。導(dǎo)師隊(duì)伍的改革以落實(shí)導(dǎo)師立德樹人第一職責(zé)為目標(biāo)，核心思路由一級(jí)管理向二級(jí)管理轉(zhuǎn)變；由單一管理向分類管理轉(zhuǎn)變，區(qū)分導(dǎo)師的不同類別與特點(diǎn)進(jìn)行差異化管理；由評聘不分向評聘分離轉(zhuǎn)變，明確導(dǎo)師資格和導(dǎo)師招生資格的差異性；由碎片化和零散式的制度形態(tài)向全過程、全方位的制度體系轉(zhuǎn)變，按照導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的全流程、全因素進(jìn)行系統(tǒng)化的制度建構(gòu)。據(jù)此形成新的以《西安工程大學(xué)全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》為引領(lǐng)，涵蓋導(dǎo)師遴選、聘任、考核和獎(jiǎng)懲等全過程全要素的隊(duì)伍管理制度體系。建構(gòu)研究生教育質(zhì)量保障體系的核心是系統(tǒng)化改革研究生培養(yǎng)與教育管理制度。拋開學(xué)位點(diǎn)、導(dǎo)師等因素，從狹義的視角看，研究生教育質(zhì)量保障體系制度化建構(gòu)的核心在于培養(yǎng)管理、學(xué)位管理和學(xué)生管理等三方面的制度建構(gòu)，具體內(nèi)容見圖2。按照以上思路，具體改革舉措見表1所示。（二）基于升級(jí)迭代目標(biāo)的“研究生教育追趕超越計(jì)劃”根據(jù)學(xué)校研究生教育事業(yè)的發(fā)展定位與目標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)《西安工程大學(xué)學(xué)位與研究生教育追趕超越方案》[3]，從思想與理念、規(guī)模與結(jié)構(gòu)、體制與機(jī)制、資源與環(huán)境、內(nèi)涵與質(zhì)量等方面，全面提出西安工程大學(xué)研究生教育實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)、思路與具體舉措。與該方案配套的是學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度的重大改革，即將校內(nèi)預(yù)算經(jīng)費(fèi)分為兩大類：運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)。前者主要用于學(xué)校一般性的職能運(yùn)行費(fèi)用的開支，而后者主要用于帶有改革變量和發(fā)展增量的事業(yè)開支。研究生教育追趕超越方案涉及的各項(xiàng)發(fā)展舉措均由發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持。在這樣的經(jīng)費(fèi)支持背景下，研究生教育追趕超越的工作計(jì)劃與舉措主要有以下兩大方面。1.旨在提升學(xué)科授權(quán)層次的“學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)追趕超越系列計(jì)劃”。依托“十三五”規(guī)劃，以一流學(xué)科建設(shè)為旗，布學(xué)科授權(quán)層次提升的“局”，同時(shí)輔以學(xué)科評估和學(xué)位點(diǎn)評估的抓手，全面實(shí)施學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)上臺(tái)階、提水平的追趕超越系列計(jì)劃。具體包括三個(gè)方面：一是學(xué)位點(diǎn)建設(shè)提升計(jì)劃，二是針對不同學(xué)科實(shí)施不同方案的學(xué)科攀登計(jì)劃、學(xué)科振興計(jì)劃、學(xué)科扶持計(jì)劃和交叉學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，三是專門針對博士授權(quán)申請的一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃和申博籌備計(jì)劃。2.旨在提升研究生教育質(zhì)量的“研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)追趕超越系列計(jì)劃”。依托“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施“研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)追趕超越”系列計(jì)劃。這些計(jì)劃依據(jù)研究生教育事業(yè)的辦學(xué)要素，主要由生源質(zhì)量提升計(jì)劃、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)提升計(jì)劃、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)提升計(jì)劃和一流研究生培養(yǎng)計(jì)劃等四個(gè)二級(jí)計(jì)劃，以及各個(gè)相應(yīng)的三級(jí)計(jì)劃組成（見圖3）。特別是“一流研究生培養(yǎng)計(jì)劃”，通過設(shè)立研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目、實(shí)施研究生創(chuàng)新活動(dòng)資助計(jì)劃、實(shí)施研究生創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和評選優(yōu)秀碩士學(xué)位論文等舉措，實(shí)現(xiàn)了對于研究生學(xué)術(shù)訓(xùn)練與科研實(shí)踐過程的全覆蓋。三、改革實(shí)踐的成效：研究生教育事業(yè)發(fā)展推動(dòng)學(xué)校向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變（一）支撐教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)的學(xué)科基礎(chǔ)更加扎實(shí)對照國務(wù)院學(xué)科評議組“17標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)成效顯著，學(xué)位點(diǎn)實(shí)力明顯提升，參加評估的學(xué)位點(diǎn)全部合格。學(xué)校獲批陜西省“一流學(xué)科建設(shè)高?！保徔椏茖W(xué)與工程學(xué)科獲批陜西省“一流學(xué)科建設(shè)高?！钡慕ㄔO(shè)學(xué)科。2020年，學(xué)校進(jìn)入博士授權(quán)申請審核省評推薦單位行列。2021年，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公示西安工程大學(xué)獲得博士授權(quán)單位和一個(gè)博士授權(quán)學(xué)科。受益于學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和研究生教育事業(yè)的發(fā)展成就，學(xué)校2017—2021年間，在軟科最好大學(xué)排名中的絕對位次由360名上升到247名，百分位次由前72%上升到前39.38%[4-5]；在校友會(huì)大學(xué)排行榜中的絕對位次由334名上升到239名，百分位次由前46.20%上升到前36.21%[6-7]。（二）適應(yīng)教學(xué)研究型大學(xué)需要的研究生教育事業(yè)生態(tài)初具雛形基于改革發(fā)展成效，研究生教育事業(yè)從招生、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、研究生科研訓(xùn)練到學(xué)位論文質(zhì)量等全方位全過程發(fā)生一系列積極而又深刻的變化。比如，研究生招生規(guī)模6年間增幅95.32%，即將實(shí)現(xiàn)5000人的招生規(guī)模；導(dǎo)師隊(duì)伍大幅增長，同時(shí)形成系統(tǒng)化、常態(tài)化和全員化的導(dǎo)師培訓(xùn)機(jī)制；研究生科研訓(xùn)練和產(chǎn)教融合平臺(tái)數(shù)量大幅增長，同時(shí)在研究生第二課堂形成“一賽、一展、一報(bào)告”的校級(jí)活動(dòng)特色和基層學(xué)院的“一院一品”活動(dòng)特色；研究生科研成果數(shù)量大幅增加；碩士研究生博士錄取率6年間翻了一番。四、結(jié)語：碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)本案例針對高校研究生教育事業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)問題，以碩士授權(quán)高校西安工程大學(xué)為例，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面初步回答了長期處在本科教育辦學(xué)格局的碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)如何定位、如何改革、如何發(fā)展等一系列問題，可為國內(nèi)眾多碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)發(fā)展乃至建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)提供借鑒。西安工程大學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)如下。（一）學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)之間的關(guān)系是碩士授權(quán)高校研究生教育事業(yè)頂層設(shè)計(jì)的基本遵循學(xué)科的存在是高等教育與基礎(chǔ)教育的核心區(qū)別。學(xué)科建設(shè)引起的辦學(xué)規(guī)律變化，是高等教育辦學(xué)規(guī)律形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。碩士授權(quán)高校和普通本科院校以及博士授權(quán)高校的核心差異，主要在于學(xué)科建設(shè)。因此，碩士授權(quán)高校必須更加自覺地探索和遵循學(xué)校整體辦學(xué)理念，堅(jiān)持以學(xué)