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旅游項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理制度第一章總則為規(guī)范旅游項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,提高項(xiàng)目選擇的科學(xué)性和透明度,確保各方權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。旅游項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過程涉及多個(gè)利益相關(guān)方,合理的管理制度是確保項(xiàng)目成功實(shí)施的重要保障。第二章適用范圍本制度適用于所有涉及旅游項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),包括但不限于旅游線路開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)外包等。所有單位和個(gè)人在參與相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)時(shí),均應(yīng)遵循本制度的相關(guān)規(guī)定。第三章招標(biāo)管理規(guī)范招標(biāo)工作由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé),需按照項(xiàng)目需求制定詳細(xì)的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)內(nèi)容。項(xiàng)目管理部門應(yīng)確保招標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性,避免因信息不對稱導(dǎo)致的投標(biāo)人誤解。招標(biāo)公告發(fā)布后,需在指定的媒體和平臺(tái)上公開,以確保信息的廣泛傳播。公告應(yīng)明確投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)人資格要求及聯(lián)系方式等,確保潛在投標(biāo)人能夠及時(shí)獲取必要的信息。第四章投標(biāo)人資格審查投標(biāo)人需具備相關(guān)的資質(zhì)和能力,項(xiàng)目管理部門需對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)注冊情況、資質(zhì)證書、過往業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等。審查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并通知所有參與投標(biāo)的單位,確保評標(biāo)的公正性。第五章投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,按時(shí)提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括技術(shù)方案、報(bào)價(jià)單、資質(zhì)證明及其他要求的附加材料。項(xiàng)目管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件,并確保文件在接收后妥善保管,避免泄露。第六章評標(biāo)程序評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士組成,確保評標(biāo)的公正性和專業(yè)性。評標(biāo)過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會(huì)需對所有投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評審,形成評標(biāo)報(bào)告,并提出中標(biāo)候選人。評標(biāo)結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。第七章中標(biāo)通知與合同簽署中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知后,及時(shí)與項(xiàng)目管理部門簽署合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括項(xiàng)目進(jìn)度、交付標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、付款方式等。合同簽署后,項(xiàng)目管理部門應(yīng)將合同備案,以備后續(xù)管理和監(jiān)督。第八章項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同約定,按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施。項(xiàng)目管理部門需定期對項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn)。監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)反饋給中標(biāo)人,督促其整改。項(xiàng)目實(shí)施過程中,若發(fā)生變更,須按照合同約定的程序進(jìn)行變更處理,確保各方權(quán)益不受損害。第九章投標(biāo)保證金的管理投標(biāo)人需按招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金。項(xiàng)目管理部門應(yīng)對保證金的收取、保管和退還進(jìn)行嚴(yán)格管理。未中標(biāo)的投標(biāo)人,其保證金應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后及時(shí)退還。中標(biāo)人如未履行合同,保證金可用于抵扣相關(guān)損失。第十章違約責(zé)任與爭議解決如中標(biāo)人未按照合同履行義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,賠償因違約給項(xiàng)目管理部門造成的損失。合同爭議應(yīng)通過友好協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),可向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或依法提起訴訟,保護(hù)合法權(quán)益。第十一章監(jiān)督與評估機(jī)制項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制,對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括招標(biāo)公告的發(fā)布、投標(biāo)文件的接收與評審、合同的簽署與履行等。定期對招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷完善管理制度。附則本制度由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。制度的修訂應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的變化及實(shí)際工作需要進(jìn)行,修訂過程應(yīng)廣泛征求意見,確保制度的科學(xué)性和適用性。通過建立健全的旅游項(xiàng)目
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