DB12-T 1207-2023 黨政機關外聘法律顧問協(xié)議準則

ICS03.160CCSA9012StandardsfortheagreementofexternallegalcounselforPartyandgoveDB12/T1207—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市司法局提出并歸口。本文件起草單位：天津市律師協(xié)會。本文件主要起草人：才華、毛博文、竇立君、王華峰、周蕓、陳德淵、劉彥飛、田強、許鯤、陳松、潘卉杰、王志峰。IDB12/T1207—2023黨政機關外聘法律顧問協(xié)議準則本文件規(guī)定了黨政機關法律顧問聘用協(xié)議的主要術語、基本要求及構成的要求。本文件適用于黨政機關法律顧問聘用活動的協(xié)議文件的編寫。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1黨政機關法律顧問聘用協(xié)議employmentagreementofgovernmentlegaladviser黨政機關與本市依法核準注冊的律師事務所之間，針對約定的黨政機關法律顧問聘用行為設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。3.2黨政機關法律顧問聘用協(xié)議標的subjectmatterofemploymentagreementofgovernmentlegaladviser黨政機關法律顧問聘用協(xié)議各簽訂方基于聘用協(xié)議權利和義務共同指向的對象。注：本標準所稱標的是指聘用協(xié)議指向的服務提供方向服務需求方提供的法律顧問服務的法律事務。4基本要求4.1黨政機關法律顧問聘用協(xié)議的訂立、生效、履行、變更和轉讓、權利義務終止和違約責任等,應遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件。4.2黨政機關法律顧問聘用協(xié)議的訂立和履行應遵循平等、自愿、公平、誠實信用、協(xié)商一致的原則。4.3黨政機關法律顧問聘用協(xié)議可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式訂立，書面形式包括合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內容，并可以隨時調取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。4.4黨政機關法律顧問聘用協(xié)議各簽訂方應樹立依法委托、風險控制等法律意識，宜建立聘用協(xié)議風險評估、聘用協(xié)議和單證保管、聘用協(xié)議履行過程監(jiān)控等聘用協(xié)議管理制度。5聘用協(xié)議的構成5.1基本構成黨政機關法律顧問聘用協(xié)議包括約首部分、主文部分、約尾部分。5.2約首部分約首部分應明確完整地列出以下信息:1DB12/T1207—2023——聘用協(xié)議名稱及委托協(xié)議編號；——聘用協(xié)議所有簽訂方名稱、通訊地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等其他信息；——需要時，注明統(tǒng)一和明確的關鍵術語的定義、中文或外文縮寫的指稱等；——需要時，增加序言，說明聘用協(xié)議的締約依據(jù)、原則、過程以及批準機關和程序等內容。5.3主文部分5.3.1基本內容黨政機關法律顧問聘用協(xié)議的主文部分應體現(xiàn)聘用協(xié)議訂立的目的和內容，并涵蓋聘用協(xié)議從訂立到終止全過程中聘用協(xié)議所有簽訂方的權利義務，聘用協(xié)議主文至少應包括以下內容：——聘用協(xié)議標的及權利義務；——聘用協(xié)議各簽訂方應為本聘用協(xié)議的履行提供必要的條件；——服務期限；——服務履行方式；——服務費用及結算方式；——不可抗力的處理約定；——保密責任；——違約責任；——變更與轉讓；——法律顧問服務過程中其他費用的擔負及結算；——爭議解決。黨政機關法律顧問聘用協(xié)議主文還可根據(jù)需要增加例外條款、補充條款、聘用協(xié)議附件等內容,黨政機關法律顧問聘用協(xié)議要素可參見附錄A。5.3.2黨政機關法律顧問服務內容聘用協(xié)議簽訂方應根據(jù)聘用協(xié)議所包括的黨政機關法律顧問服務環(huán)節(jié)，設置職責范圍和服務內容條款,并致力于保證條款內容明確無歧義:——約定黨政機關法律顧問職責范圍和服務內容、服務形式等；——約定黨政機關法律顧問服務提供過程中各簽訂方應享有的權利和應承擔的義務等；——約定黨政機關法律顧問服務項目的受指派律師，如受指派為律師團隊的，還應當標注團隊全部律師；——當聘用協(xié)議包括兩個以上簽訂方時，應對每一簽訂方應承擔的義務和對應的權利進行明確約——涉及公共安全、國家安全、涉密等特殊案件的委托,應依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件明確相關受聘方的資質、能力、管理和過程控制要求等；——約定各簽訂方認為有必要約定的其他內容。5.3.3服務考核服務期限結束時應進行考核。對法律服務的考核應有明確的標準和操作規(guī)則，檢驗規(guī)則應由聘用協(xié)議各簽訂方共同確定，宜明確考核內容、考驗方法等。5.3.4費用與結算2DB12/T1207—2023黨政機關法律顧問聘用協(xié)議中應明確給出計價方式、結算方式和費用變更約定,應包括各簽訂方在聘用協(xié)議中明確約定的所有常年法律顧問費用和專項法律服務費用，宜詳細、明確,如需變更應由聘用協(xié)議各簽訂方形成一致的意思表示,并以書面等證據(jù)形式予以確定。5.3.5不可抗力的處理5.3.5.1黨政機關法律顧問聘用協(xié)議簽訂方宜對不可抗力發(fā)生時責任的免除條件及處理措施進行約定,并納入黨政機關法律顧問聘用協(xié)議條款。5.3.5.2黨政機關法律顧問聘用協(xié)議中不可抗力條款宜明示以下內容：——不可抗力發(fā)生時，責任的免除約定及條件；——不可抗力發(fā)生時，委托協(xié)議簽訂方應履行的義務；——不可抗力發(fā)生后，委托協(xié)議繼續(xù)履行或終止的約定及條件。5.3.6保密條款黨政機關法律顧問聘用協(xié)議應設置保密條款，特別是涉及商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開審理的案件，應明確保密期限、保密義務人范圍等。5.3.7違約條款黨政機關法律顧問聘用協(xié)議應設置違約條款,列示對聘用協(xié)議各簽訂方違約的認定、索賠及補救措施等內容：——違約認定可包括:違約行為定義、違約認定方法、責任劃分原則，賠償及支付約定等；——索賠可包括:索賠程序、索賠費用劃分等；——補救措施可約定:委托協(xié)議各簽訂方應采取的補救措施、解決辦法。5.3.8變更與轉讓5.3.8.1黨政機關法律顧問聘用協(xié)議宜設置交更與轉讓條款,列示聘用協(xié)議可變更或轉讓的條件、形式和內容等。5.3.8.2黨政機關法律顧問聘用協(xié)議的變更與轉讓不得違反國家有關法律規(guī)定。5.3.9特殊條款5.3.9.1約定緊急情況或其他特殊情況下標的服務與預期發(fā)生變化時，聘用協(xié)議各簽訂方的權利、義務、責任的重新確定。5.3.9.2約定其他需要的、委托協(xié)議各簽訂方之間的特殊約定。5.4約尾部分聘用協(xié)議約尾部分應包括以下內容：——約定聘用協(xié)議生效和終止的條件；——約定聘用協(xié)議附件的效力；——約定爭議解決條款；——約定聘用協(xié)議不可轉讓或轉讓的條件；——聘用協(xié)議各簽訂方授權代表簽字及公章；——聘用協(xié)議份數(shù)、簽訂日期和地點。5.5補充部分3DB12/T1207—2023黨政機關法律顧問聘用協(xié)議可根據(jù)需要設置補充部分,補充部分可約定聘用協(xié)議附件的序號、名稱及內容，也包括主聘用協(xié)議的補充協(xié)議。4DB12/T1207—2023黨政機關法律顧問聘用協(xié)議要素本附錄給出了通用黨政機關法律顧問聘用協(xié)議的要素,供各方編制聘用協(xié)議時參考，實際聘用協(xié)議簽訂中的具體結構和內容仍應以聘用協(xié)議各簽訂方協(xié)商約定為準。A.1聘用協(xié)議簽訂各方名稱及基本信息A.2黨政機關法律顧問服務內容A.2.1服務指向說明A.2.2服務所涉環(huán)節(jié)要求A.2.3服務履行方式要求A.2.4服務交接及考核要求A.2.5其他特殊說明A.3服務期限A.4黨政機關法律顧問聘用方權利A.5黨政機關法律顧問聘用方義務A.6黨政機關法律顧問受托方權利A.7黨政機關法律顧問受托方義務A.8費用和結算A.8.1法律服務費用標準A.8.2支付方式A.8.3其他有關說明A.8.4黨政機關法律顧問服務過程中其他費用的擔負及結算A.9不可抗力的處理A.9.1不可抗力情形A.9.2不可抗力發(fā)生后的處理A.10保密A.10.1保密內容約定A.10.2保密期限約定A.10.3特殊情況處理5DB12/T1207—2023A.11違約責任A.11.1違約及應承擔的違約責任的約定A.11.2違約金的約定，違約損失賠償額或其計算方法的約定等A.11.3違約賠償?shù)闹Ц禔.12爭議的解決A.12.1爭議解決原則A.12.2爭議解決途徑A.12.3