煤礦作業(yè)規(guī)程編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施管理制度

作業(yè)規(guī)程編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施管理制度為進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)\t"/html/2021/07/29/_blank"規(guī)程編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施工作，使作業(yè)\t"/html/2021/07/29/_blank"規(guī)程能有效地指導(dǎo)井下生產(chǎn)作業(yè)、施工組織及規(guī)范作業(yè)人員現(xiàn)場操作，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》第8.3部分“基礎(chǔ)管理”中采煤專業(yè)管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。一、范圍本制度適用于本礦井作業(yè)規(guī)程的編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施管理。二、職責(zé)1.總工程師負(fù)責(zé)牽頭組織新投產(chǎn)的回采、掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程編制工作。2.采掘副總工程師協(xié)助總工程在新投產(chǎn)的回采、掘進(jìn)工作面開工前下發(fā)編制作業(yè)規(guī)程通知。3.各職能處室負(fù)責(zé)編制相關(guān)專業(yè)的設(shè)計、圖紙和安全措施。4.區(qū)隊隊長、技術(shù)員負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)工作，督促作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并按作業(yè)規(guī)程施工。三、作業(yè)規(guī)程編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施管理要求（一）作業(yè)規(guī)程編制管理要求1.作業(yè)\t"/html/2021/07/29/_blank"規(guī)程編制嚴(yán)格遵守《中華人民共和國\t"/html/2021/07/29/_blank"安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國煤炭法》《中華人民共和國礦山\t"/html/2021/07/29/_blank"安全法》《\t"/html/2021/07/29/_blank"\t"/html/2021/07/29/_blank"煤礦\t"/html/2021/07/29/_blank"安全監(jiān)察條例》《\t"/html/2021/07/29/_blank"\t"/html/2021/07/29/_blank"煤礦安全規(guī)程》《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的\t"/html/2021/07/29/_blank"法律、\t"/html/2021/07/29/_blank"法規(guī)、\t"/html/2021/07/29/_blank"標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2.作業(yè)規(guī)程編制前由總工程師組織各處室、采掘區(qū)隊及有經(jīng)驗的工人代表對開工地點及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場勘查，預(yù)測施工中可能遇到的各種情況，為作業(yè)規(guī)程編制做好準(zhǔn)備工作，便于有針對性地制定作業(yè)規(guī)程，確保作業(yè)規(guī)程符合現(xiàn)場實際。3.作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)根據(jù)經(jīng)總\t"/html/2021/07/29/_blank"工程師批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書和施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化的勘察資料。4.生產(chǎn)技術(shù)處在作業(yè)規(guī)程編制前一個星期，將巷道\t"/html/2021/07/29/_blank"設(shè)計開口位置、斷面規(guī)格、支護(hù)\t"/html/2021/07/29/_blank"設(shè)計、掘進(jìn)長度等，以文字形式，并繪制巷道布置示意圖，提供到各相關(guān)處室，各處室依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)處提供資料，凡涉及各自業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)內(nèi)容，具有針對性、可行性、適用性編制作業(yè)規(guī)程。5.作業(yè)規(guī)程應(yīng)在開工前30日，由總工程師牽頭，采掘副總工程師下達(dá)編制通知，相關(guān)職能處室在15日編制完成，生產(chǎn)技術(shù)處在15日匯總編制完成作業(yè)規(guī)程并上會會審。6.作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)做到：內(nèi)容齊全、語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范，圖面清晰，按章節(jié)順序編制，內(nèi)容主要包括：礦井概況、地質(zhì)說明書、施工方法和工藝、支護(hù)方式和設(shè)計、礦壓監(jiān)測、沖擊地壓防治方案、運輸方式、通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、\t"/html/2021/10/09/_blank"安全監(jiān)控、設(shè)備及參數(shù)、循環(huán)作業(yè)和勞動組織、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、施工質(zhì)量\t"/html/2021/10/09/_blank"標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害預(yù)防、避災(zāi)路線及各專業(yè)的\t"/html/2021/10/09/_blank"\t"/html/2021/10/09/_blank"安全技術(shù)\t"/html/2021/10/09/_blank"措施。7.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的\t"/html/2021/07/29/_blank"管理手段，提高經(jīng)濟效益。8.作業(yè)規(guī)程的編制嚴(yán)格按照“一工程，一規(guī)程”，嚴(yán)禁無規(guī)程組織施工。9.編制作業(yè)規(guī)程時，規(guī)程的工程質(zhì)量等\t"/html/2021/07/29/_blank"標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)高于或等同于《\t"/html/2021/07/29/_blank"\t"/html/2021/07/29/_blank"煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》等要求，不得低于國家行業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定的標(biāo)準(zhǔn)。10.各科室負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容：（1）生產(chǎn)技術(shù)處：負(fù)責(zé)規(guī)程中礦井概況、巷道布置、工作面布置、斷面設(shè)計、支護(hù)\t"/html/2021/07/29/_blank"設(shè)計、礦壓觀測、頂板\t"/html/2021/07/29/_blank"管理、勞動組織、\t"/html/2021/07/29/_blank"技術(shù)\t"/html/2021/07/29/_blank"措施及相關(guān)圖表。（2）通防處：負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中生產(chǎn)系統(tǒng)中的通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)、綜合防塵、防滅火、瓦斯、抽采系統(tǒng)、一通三防\t"/html/2021/07/29/_blank"管理\t"/html/2021/07/29/_blank"安全技術(shù)\t"/html/2021/07/29/_blank"措施以及相關(guān)圖表。（3）機械動力處:負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的供電、開關(guān)、電纜選擇、整定值計算、電纜校驗、排水、設(shè)備布置，機電設(shè)備\t"/html/2021/07/29/_blank"安全技術(shù)\t"/html/2021/07/29/_blank"措施以及相關(guān)圖表。（4）信息監(jiān)控中心：負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的安全監(jiān)控、通訊、人員定員、安全監(jiān)測監(jiān)控\t"/html/2021/07/29/_blank"安全技術(shù)\t"/html/2021/07/29/_blank"措施以及相關(guān)圖表。（5）防沖辦：負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的沖擊地壓防治方案、安全技術(shù)措施、工序管理及相關(guān)圖表。11.新編的作業(yè)規(guī)程要求一律打印，不準(zhǔn)出現(xiàn)錯白字或病句，要按樣本順序裝釘整齊不準(zhǔn)出現(xiàn)錯頁、漏頁。規(guī)程措施要統(tǒng)一編號管理（附作業(yè)規(guī)程封面模板）。（二）作業(yè)規(guī)程審批、復(fù)審管理要求1.各職能處室編制的作業(yè)規(guī)程由各專業(yè)副總工程師初審，交生產(chǎn)技術(shù)處將作業(yè)規(guī)程匯總編制，由總工程師組織各礦級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總工程師、各職能處室和施工區(qū)隊長進(jìn)行集體會審。2.對會審提出的意見生產(chǎn)技術(shù)處記錄形成會審記錄，各職能處室在針對涉及各自的內(nèi)容所提出的意見，再進(jìn)行修改補充。3.作業(yè)規(guī)程修改補充后，再進(jìn)行集體審查同意后，由生產(chǎn)礦長、安全礦長、總\t"/html/2021/07/29/_blank"工程師和各職能處室負(fù)責(zé)人在審批表審批簽字同意意見，并經(jīng)礦長審批簽字后下發(fā)區(qū)隊組織學(xué)習(xí)執(zhí)行。4.作業(yè)規(guī)程復(fù)審由總工室牽頭根據(jù)工作面現(xiàn)場實際情況，對作業(yè)規(guī)程每2月組織各專業(yè)副總工程師、各職能處室和施工區(qū)隊長進(jìn)行集體復(fù)審，并形成復(fù)審意見。5.生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)復(fù)審提出的意見，及時對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行修編，由總工程師審核簽字下發(fā)區(qū)隊貫徹學(xué)習(xí)。6.生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)對作業(yè)規(guī)程實行動態(tài)管理，在作業(yè)規(guī)程實施過程中，隨時注意現(xiàn)場情況，當(dāng)工作面現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對作業(yè)規(guī)程及時進(jìn)行修改、補充、變更與作業(yè)現(xiàn)場不符的內(nèi)容，修改、補充、變更的內(nèi)容應(yīng)另行編制在作業(yè)規(guī)程后頁，并對修改補充的內(nèi)容及時審簽同意后，下發(fā)區(qū)隊貫徹學(xué)習(xí)。7.作業(yè)規(guī)程會審、復(fù)審意見表應(yīng)原始記錄附作業(yè)規(guī)程中，不得打印和復(fù)印使用在原本作業(yè)規(guī)程內(nèi)（附作業(yè)規(guī)程封面模板）。（二）作業(yè)規(guī)程貫徹、實施管理要求1.作業(yè)規(guī)程經(jīng)審批后，應(yīng)在工作面開工前7天由區(qū)隊長、技術(shù)員組織每名作業(yè)人員貫徹學(xué)習(xí)，并簽字交于生產(chǎn)技術(shù)處附作業(yè)規(guī)程存檔，并在以后每月貫徹學(xué)習(xí)一次。2.作業(yè)規(guī)程由生產(chǎn)技術(shù)處組織區(qū)隊全體員工進(jìn)行考試，輪休或請假的員工及時進(jìn)行補學(xué)、考試，不經(jīng)學(xué)