坪山新區(qū)學校醫(yī)院重大產(chǎn)業(yè)園周邊交通安全設施完善方案

坪山新區(qū)學校醫(yī)院重大產(chǎn)業(yè)園周邊交通安全設施完善方案深圳市交通運輸委員會坪山交通運輸局深圳市新城市規(guī)劃建筑設計有限公司深圳市交通運輸委員會坪山交通運輸局深圳市新城市規(guī)劃建筑設計有限公司坪山新區(qū)學校醫(yī)院重大產(chǎn)業(yè)園周邊交通安全設施完善方案深圳市交通運輸委員會坪山交通運輸局深圳市新城市規(guī)劃建筑設計有限公司二〇一四年八月目錄第一章項目概述 41.1項目背景 41.2研究范圍及年限 41.3研究思路及技術(shù)路線 41.3.1研究思路 41.3.2技術(shù)路線 51.4主要依據(jù)及規(guī)范 51.4.1項目依據(jù) 51.4.2參考標準 51.5工作過程 5第二章現(xiàn)狀分析及主要問題 72.1區(qū)域社會現(xiàn)狀 72.2坪山新區(qū)學校、醫(yī)院及交通發(fā)展概況 72.2.1學校發(fā)展概況 72.2.2醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀 92.2.3路網(wǎng)概述 102.2.4公交線網(wǎng)現(xiàn)狀 102.3學校周邊交通環(huán)境現(xiàn)狀 122.4主要醫(yī)院周邊交通環(huán)境現(xiàn)狀 202.5重大工業(yè)園周邊交通情況 212.6現(xiàn)狀主要問題分析 232.6.1上放學時間與上班高峰期重疊，學校周邊交通量較大 232.6.2接送學生的家長私家車較多，停車難問題突出 232.6.3學生的道路交通安全意識不強 232.6.4道路交通安全設施不健全 232.6.5特殊的地理位置導致學校周邊交通隱患增多 24第三章相關(guān)規(guī)劃及已有計劃解讀 253.1城市規(guī)劃 253.2公共事業(yè)專項規(guī)劃 273.3交通專項規(guī)劃 28第四章規(guī)劃目標、策略及改善方案 334.1規(guī)劃目標 334.2規(guī)劃策略 334.3典型片區(qū)深化改善方案示例 334.3.1坪山實驗學校周邊交通改善方案 334.3.2坪山新區(qū)人民醫(yī)院周邊交通改善方案 354.3.3文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（大萬世居）周邊交通改善方案 364.4其他片區(qū)初步改善方案 384.4.1學校周邊交通安全設施初步改善方案 384.4.2醫(yī)院周邊交通安全設施初步改善方案 544.4.3重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通安全設施初步改善方案 55第五章投資估算及建設計劃 605.1投資估算 605.2建設計劃 61第六章相關(guān)建議 63圖集目錄圖序圖紙名稱圖01坪山新區(qū)交通區(qū)位圖圖02坪山新區(qū)現(xiàn)狀路網(wǎng)圖圖03坪山新區(qū)學校醫(yī)院工業(yè)園區(qū)分布圖圖04坪山實驗學校周邊交通改善方案圖05坪山人民醫(yī)院周邊交通改善方案圖06文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（大萬世居）周邊交通改善方案圖07坪山高級中學周邊交通改善方案圖08健豐醫(yī)院（寶山技工學校）周邊交通改善方案圖09興華小學周邊交通改善方案圖10湯坑小學周邊交通改善方案圖11龍背小學周邊交通改善方案圖12金田學校周邊交通改善方案圖13梓興學校周邊交通改善方案圖14三洋湖幼兒園周邊交通改善方案圖15沙坣幼兒園周邊交通改善方案圖16飛西幼兒園周邊交通改善方案圖17六和幼兒園周邊交通改善方案圖18弘新幼兒園周邊交通改善方案圖19石井幼兒園周邊交通改善方案圖20老坑幼兒園周邊交通改善方案圖21坑梓中心幼兒園周邊交通改善方案圖22新時代院幼兒園周邊交通改善方案圖23東聯(lián)幼兒園周邊交通改善方案圖24啟迪幼兒園周邊交通改善方案圖25金運幼兒園周邊交通改善方案圖26光祖中學周邊交通改善方案圖27博文幼兒園周邊交通改善方案圖28碧嶺小學周邊交通改善方案圖29飛東小學周邊交通改善方案圖30向陽小學周邊交通改善方案圖31博明幼兒園和博明學校周邊交通改善方案圖32六聯(lián)小學周邊交通改善方案圖33龍?zhí)镄W周邊交通改善方案圖34龍翔學校周邊交通改善方案圖35坪山第二小學周邊交通改善方案圖36沙湖幼兒園周邊交通改善方案圖37坑梓中心小學周邊交通改善方案圖38惠寶幼兒園周邊交通改善方案圖39田田幼兒園周邊交通改善方案圖40江嶺幼兒園周邊交通改善方案圖41家德馬巒工業(yè)園周邊交通改善方案圖42-1坪山大工業(yè)區(qū)周邊交通改善方案（蘭景路-蘭竹路交叉口）圖42-2坪山大工業(yè)區(qū)周邊交通改善方案（行政五路、行政八路）圖42-3坪山大工業(yè)區(qū)周邊交通改善方案（青松路）圖42-4坪山大工業(yè)區(qū)周邊交通改善方案（青松路）圖42-5坪山大工業(yè)區(qū)周邊交通改善方案（科技路）圖43-1坪山比亞迪周邊交通改善方案（東縱路-沙新路交叉口改造）圖43-2坪山比亞迪周邊交通改善方案（同富裕一路改造）圖43-3坪山比亞迪周邊交通改善方案（比亞迪周邊公交站改造）圖43-4坪山比亞迪周邊交通改善方案（比亞迪路掉頭口改造）第一章項目概述1.1項目背景目前，我國仍是世界上交通事故死亡絕對數(shù)最多的國家之一，交通事故死亡率與發(fā)達國家相比相當高，交通事故發(fā)生率仍呈上升趨勢。且隨著機動化進程加快，中小學生的上下學交通結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，中小學周邊地區(qū)的交通運行狀況也日趨惡化。私人小汽車接送學生現(xiàn)象日益普遍，重點學校周邊停車問題突出。公交站臺設置太遠，人行過街信號燈缺乏、學校門口人車混雜、停車位匱乏等等問題，使得學生上下學的便利性、安全性無法得到保障，學生上下學出行逐漸成為城市交通規(guī)劃與管理中亟待解決的問題之一。我國每年共有在讀初中生約5433萬，高中生約2434萬。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因交通事故造成中小學生及學前兒童傷亡人數(shù)超過萬人,其中2011年全國共發(fā)生涉及中小學生及學前兒童的道路交通事故12320起,造成2670人死亡、11417人受傷。在交通事故導致的傷亡中，兒童青少年是高危人群。從交通方式看,兒童在步行時發(fā)生交通事故導致死亡的人數(shù)占兒童交通事故死亡總數(shù)的45%。校園周邊交通事故頻繁發(fā)生引起了學校、社會及全國各地政府的高度重視，加強交通安全教育、提高交通安全防范措施是非常必要的。我國自1996年建立中小學生“安全教育日”起，正式開展中小學生的交通安全教育。但是，中學生交通安全教育仍存在宣傳教育資金和人力不足，學校、學生重視程度低，安全教育對學生日常交通行為改善狀況不盡人意，教育形式與學生需求脫離等問題。2008年中華人民共和國科學技術(shù)部、公安部、交通運輸部聯(lián)合啟動《國家道路交通安全科技行動計劃》，選定中小學生作為交通安全重點教育人群，對中學生交通安全現(xiàn)狀及教育展開調(diào)研和研究工作。另外，國家召開了全國公安交通管理工作座談會并提出相關(guān)措施要求，為了貫徹落實全國公安交通管理工作座談會精神進一步加強學校及周邊道路交通安全工作，有必要加強對學校周邊交通環(huán)境進行改善，強化校園安全管理，以保護中小學生的交通安全。除學校之外，醫(yī)院與重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊同樣是行人及其他弱勢群體出行密集的區(qū)域，在交通設施設置不合理或缺乏的情況下，易發(fā)生交通安全事故，也影響整體交通秩序，為此，有必要針對其出行自身的時間與空間特征，改善周邊交通環(huán)境，保護弱勢群體出行安全，體現(xiàn)交通人性化發(fā)展。因此，為改善坪山新區(qū)學校、醫(yī)院及重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通環(huán)境，規(guī)范交通秩序并保障學生及其他弱勢群體在區(qū)域內(nèi)的交通安全，特開展坪山新區(qū)學校、醫(yī)院及重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通安全設施完善方案研究的研究，旨在從學校、醫(yī)院及重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊道路、公共交通、慢行系統(tǒng)、停車系統(tǒng)及交通管理五大方面綜合調(diào)研與分析，提出學校、醫(yī)院及重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通安全設施完善方案。1.2研究范圍及年限研究范圍：本次規(guī)劃的研究范圍為坪山新區(qū)內(nèi)的學校、醫(yī)院及重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊區(qū)域，全區(qū)轄區(qū)總面積168平方公里。研究期限：2013年至2015年。1.3研究思路及技術(shù)路線1.3.1研究思路本次規(guī)劃采取問題與改善目標為導向、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，通過調(diào)查、分析坪山新區(qū)學校、醫(yī)院以及工業(yè)園區(qū)周邊交通出行特征，找出交通環(huán)境存在的主要問題及原因。通過結(jié)合已有相關(guān)規(guī)劃及道路相關(guān)完善建設需求，對學校、醫(yī)院以及工業(yè)園區(qū)的出行需求進行預測和分析，作為制定近期交通環(huán)境改善的依據(jù)。圍繞需求分析，提出近期學校、醫(yī)院以及工業(yè)園區(qū)周邊交通環(huán)境改善的策略思路，根據(jù)出行特征和問題，給出具有側(cè)重點的改善調(diào)整方案，并給出對應的實施措施及建議。 1.3.2技術(shù)路線各學校周邊現(xiàn)狀調(diào)查各學校周邊現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀路網(wǎng)道路狀況公共交通行人出入口道路系統(tǒng)公交系統(tǒng)停車系統(tǒng)慢行系統(tǒng)交通管理近期實施計劃及投資估算交通運行既有交通規(guī)劃與計劃干線道路軌道交通其它交通規(guī)劃分析現(xiàn)狀問題分析學校周邊交通環(huán)境改善方案學校周邊交通出行特征分析項目背景圖1-SEQ圖1-\*ARABIC2項目技術(shù)路線圖1.4主要依據(jù)及規(guī)范1.4.1項目依據(jù)《深圳市坪山新區(qū)豎向規(guī)劃》《深圳市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》《深圳市城市交通白皮書（2012）》《深圳市綜合交通十二五發(fā)展規(guī)劃》《深圳經(jīng)濟特區(qū)一體化建設三年實施計劃2013-2015年》《深圳市干線道路網(wǎng)規(guī)劃修編》《深圳市軌道交通規(guī)劃》《坪山新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》《特區(qū)外組團交通詳規(guī)坪山新區(qū)》《坪山新區(qū)交通運輸“十二五”規(guī)劃》《坪山中心區(qū)概念規(guī)劃》《坪山新區(qū)干線路網(wǎng)規(guī)劃（2007-2020》《深圳市東部工業(yè)組團分區(qū)規(guī)劃（坪山、坑梓）》與坪山新區(qū)市政設施建設相關(guān)的市政工程專項規(guī)劃坪山新區(qū)已編或在編法定圖則、城市更新、發(fā)展單元規(guī)劃等規(guī)劃1.4.2參考標準《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》；《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范GB50220-95》；《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37-2012）；《城市道路交通設施設計規(guī)范》（GB50688-2011）；其他國家、地方現(xiàn)行的規(guī)范、標準。1.5工作過程2013年12月項目中標，簽訂合同2014年1-2月開展第一輪初步調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果整理調(diào)研內(nèi)容，提出初步方案；2014年3月在坪山交通局的協(xié)調(diào)下，對坪山公共事業(yè)局、坪山交警大隊、坪山經(jīng)服局及兩街道辦進行了資料收集，并開展完成補充調(diào)研；2014年4月初于市交委進行開題匯報，按會議記錄重新優(yōu)化方案；2014年4月底征求相關(guān)部門意見；2014年5月根據(jù)征求意見，完善規(guī)劃方案。于月底向坪山交通運輸局匯報修改成果，會后根據(jù)相關(guān)意見進一步完善，形成中期成果。2014年7月31日上午，在市交通運輸委大樓4樓小會議室，受徐忠平副主任委托，規(guī)劃處翟華聯(lián)處長主持召開2014年第32次交通規(guī)劃技術(shù)委員會，會議聽取了坪山局及規(guī)劃編制單位深圳市新城市規(guī)劃建筑設計有限公司關(guān)于項目研究成果的匯報，與會代表就研究成果發(fā)表了意見。會議認為，項目研究思路清晰，技術(shù)線路合理，內(nèi)容全面，分析準確到位，達到合同約定范圍和要求，準予結(jié)題。第二章現(xiàn)狀分析及主要問題2.1區(qū)域社會現(xiàn)狀（1）行政區(qū)劃深圳市坪山新區(qū)位于深圳市東北部，包括坪山、坑梓兩街道辦事處和大工業(yè)區(qū)在內(nèi)，總面積為168平方公里，是深圳市東部主要工業(yè)基地。新區(qū)東靠惠州大亞灣石化城，南連具有優(yōu)美原生態(tài)的大鵬半島，西鄰世界最大的單體港——鹽田港，北面是商貿(mào)發(fā)達、配套齊全的龍崗中心城，是深化深莞惠合作的重要戰(zhàn)略節(jié)點。新區(qū)剩余可建設用地近30平方公里，是深圳市可開發(fā)土地面積最大的區(qū)域之一，發(fā)展?jié)摿薮?，可以為深圳未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。（2）人口現(xiàn)狀根據(jù)2010年第六次人口普查統(tǒng)計情況，坪山新區(qū)常駐人口為30.9萬人，人口密度1852人/平方公里。根據(jù)國務院批復的《深圳市城市總體規(guī)劃2010-2020》，到2020年深圳市常住人口規(guī)?？刂圃?100萬人。根據(jù)《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃（討論稿）》，到2015年，全市常住人口規(guī)?？刂圃?000萬人左右。本次規(guī)劃認為，隨著坪山新區(qū)社會經(jīng)濟和城市建設的跨越式發(fā)展，宜居城市初步形成，人口結(jié)構(gòu)將大幅度優(yōu)化，主要表現(xiàn)在常住人口將進一步增加，流動人口比例將有所下降。根據(jù)《坪山新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃（討論稿）》，“十二五”期間常住人口年平均增長率將達到20%，意味著大量流動人口將轉(zhuǎn)化為常住人口，預計2015年常住人口占總管理人口比例將上升到60%。因此，按照《坪山新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃（討論稿）》確定的2015年常住人口規(guī)模55萬人計算，2015年坪山新區(qū)實際管理人口約90萬人左右。到2020年，人口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，常住人口所占比例將上升到70%，按照2020年常住人口規(guī)模72萬人計算，2020年坪山新區(qū)實際管理人口約103萬人左右。（3）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2013年新區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值952.69億元，同比增長12.1%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值228.95億元，同比增長14.2%。其中，新區(qū)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)良好，累計實現(xiàn)增加值133.66億元，同比增長23.1%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.9個百分點。坪山新區(qū)已初步形成了新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)。行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)吸引上下游企業(yè)集聚坪山，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，為新區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2.2坪山新區(qū)學校、醫(yī)院及交通發(fā)展概況2.2.1學校發(fā)展概況至2013年年底，全區(qū)擁有各類全日制學校25所。其中，小學15所，普通中學9所。在校學生數(shù)32705人，成人學校1所。其中，小學在校學生數(shù)22291人，普通中學在校學生數(shù)10414人，全區(qū)擁有幼兒園48所，比上年增長17.1%。在園兒童數(shù)9173人，增長27.8%。表2.SEQ表2.\*ARABIC1坪山新區(qū)各街道學校概況一覽表序號學校名稱所屬街道學校類型所在地址1興華小學坪山街道民辦小學湯坑路口6號2湯坑小學坪山街道公辦學校同裕路1號-3坪山高級中學坪山街道公辦高中錦龍大道東側(cè)4向陽小學坪山街道民辦小學向陽路90號5六聯(lián)小學坪山街道公辦小學迎春路45號6陽光小學坪山街道民辦小學橫嶺塘路28號7培英學校坪山街道九年一貫制六聯(lián)新和村98號8龍山學校坪山街道民辦小學深汕路89號9深圳電大坪山學院坪山街道公立成人學校深汕路251號10飛東小學坪山街道民辦小學飛東村飛躍路11坪山實驗學校坪山街道九年一貫制行政一路12坪山中心小學坪山街道公辦小學東縱路342號13坪山中學坪山街道公辦中學東縱路296號14東門小學坪山街道民辦小學東勝街15號15龍背小學坪山街道民辦小學龍背村16博明學校坪山街道民辦學校坪山沙坣村-17龍翔學校坪山街道民辦學校沙坣沙新路68號18坪山第二小學坪山街道公辦小學東縱路7號19坪環(huán)學校坪山街道民辦學校坪環(huán)路20碧嶺小學坪山街道公辦學校碧嶺社區(qū)坑邊路22號21坑梓中心小學坑梓街道公辦小學盤龍路22光祖中學坑梓街道公辦中學光祖路83號23秀新學校坑梓街道民辦小學梓興路66號24金田小學坑梓街道公辦學校金康路69號25龍?zhí)镄W坑梓街道公辦學校龍?zhí)锷鐓^(qū)龍興北路51號26碧嶺幼兒園坪山街道民辦坑邊路20號27湯坑幼兒園坪山街道民辦湯坑路66號28金運幼兒園坪山街道民辦東縱路436號29彩虹幼兒園坪山街道民辦深汕路坪山段118號30飛西幼兒園坪山街道民辦寶西路23號31六和幼兒園坪山街道民辦甲片路南七巷10號32博明幼兒園坪山街道民辦沙坣路33沙坣幼兒園坪山街道民辦同富裕工業(yè)區(qū)之118號34泓新幼兒園坪山街道民辦長安街31號35江嶺幼兒園坪山街道民辦江邊路71號36坪山中心幼兒園坪山街道公立同富路20號37軍田幼兒園坪山街道民辦同富路8號38石井幼兒園坪山街道民辦金田路13號39田田幼兒園坪山街道民辦老圍小組2號40三洋湖幼兒園坪山街道民辦三洋湖路5號41春天幼兒園坪山街道民辦竹坑社區(qū)第一工業(yè)區(qū)8棟42立新幼兒園坪山街道民辦中興路東區(qū)二巷4號43英豪幼兒園坪山街道民辦向陽路76號44東城幼兒園坪山街道民辦東城上邸小區(qū)旁45浪花幼兒園坪山街道民辦浪尾村寶豐路13號46龍翔幼兒園坪山街道民辦沙坣社區(qū)社新路68號47啟迪幼兒園坪山街道民辦六和甲片路22號48沙湖幼兒園坪山街道民辦金碧路268號49燕子嶺幼兒園坪山街道民辦金牛西路燕子嶺生活區(qū)B區(qū)5棟50馬西幼兒園坪山街道民辦和平社區(qū)馬西街18號51金寶貝幼兒園坪山街道民辦和平社區(qū)金寶貝幼兒園52鵬翔幼兒園坪山街道民辦碧嶺社區(qū)飛發(fā)路4號53坪環(huán)幼兒園坪山街道民辦坪環(huán)大道48棟54培英幼兒園坪山街道民辦六聯(lián)新和村98號55愛誠幼兒園坪山街道民辦湯坑社區(qū)同裕路2號56大東城幼兒園坪山街道民辦行政一路大東城小區(qū)57飛東幼兒園坪山街道民辦飛東村飛躍路58六聯(lián)幼兒園坪山街道民辦長安街31號59老坑幼兒園坑梓街道民辦盤龍路60偉才幼兒園坑梓街道民辦光祖北路11號61坑梓中心幼兒園坑梓街道公立梓榮路1號62博蕾幼兒園坑梓街道民辦龍興南路63龍?zhí)镉變簣@坑梓街道民辦龍興南路45號64四維幼兒園坑梓街道民辦碧嶺工業(yè)區(qū)飛發(fā)路4號65浩哲幼兒園坑梓街道民辦新梓路4號66梓興幼兒園坑梓街道民辦梓興路67東聯(lián)幼兒園坑梓街道民辦龍興南路101號68金沙幼兒園坑梓街道民辦龍屋巷1號69博文幼兒園坑梓街道民辦興寶路40號70惠寶幼兒園坑梓街道民辦雙秀路43號71新時代幼兒園坑梓街道民辦梓橫西路49號72沙田幼兒園坑梓街道民辦沙田社區(qū)深汕路1191號73東方幼兒園坑梓街道民辦沙梨園二路六號2.2.2醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀截止到2012年底，坪山新區(qū)有公立醫(yī)院2所，民營醫(yī)院1所，門診部（診所）38家，社康中心30家。坪山新區(qū)內(nèi)目前尚無專門的婦幼保健醫(yī)院，日常基本保健工作暫由各街道醫(yī)院、預防保健所和社區(qū)健康服務中心臨時承擔。嚴重影響了婦幼衛(wèi)生工作的正常開展，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率高于深圳平均水平。健康教育工作主要依靠各街道醫(yī)院、社區(qū)健康服務中心，并走進社區(qū)、家庭、學校和工廠開展。由于新區(qū)的健康教育網(wǎng)絡尚未形成，健康教育工作開展有限，不能整體運作，立體的、全方位的公眾教育傳播系統(tǒng)尚未建成；在急救方面，新區(qū)尚無區(qū)級急救網(wǎng)絡，在坪山新區(qū)人民醫(yī)院和坑梓人民醫(yī)院均設有急診科，作為深圳市急救網(wǎng)絡的組成部分，共有10輛救護車。坪山新區(qū)國有醫(yī)療機構(gòu)主要分布在坪山街道和坑梓街道中心區(qū)，基層社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)則分布較少，有些偏遠的社區(qū)和工業(yè)區(qū)醫(yī)療資源嚴重不足，基本為零。針對坪山新區(qū)外來人口多，低收入人口占絕大多數(shù)的情況，缺乏一些合法的門診部或診所彌補社康中心的不足。而且現(xiàn)有社康中心存在人員素質(zhì)低，經(jīng)濟財務管理有待加強等問題，未能充分發(fā)揮診療功能，造成巨大的醫(yī)療保健需求缺口，給社會非法行醫(yī)留出太大的市場空間，造成非法行醫(yī)猖獗，地下接生、引產(chǎn)事故，以及非法行醫(yī)導致的人身傷害時有發(fā)生，嚴重威脅群眾身體健康和生命安全。表2.22010-2015年坪山新區(qū)醫(yī)院床位、醫(yī)生測算表單位名稱床位數(shù)（張）醫(yī)生數(shù)（人）2009年2015年2009年2015年聚龍醫(yī)院06000270建寧醫(yī)院08000360坪山新區(qū)人民醫(yī)院225500254241坪山新區(qū)第三人民醫(yī)院7050082240合計295240033611112.2.3路網(wǎng)概述受原特區(qū)內(nèi)外“二元制”建設管理體制以及坪山街道、坑梓街道“邊緣區(qū)域”的歷史因素影響，早期道路系統(tǒng)在建設規(guī)模與標準上均遠遠落后于特區(qū)，新區(qū)成立以來，隨著綠梓大道、深汕路、新橫坪公路、丹梓大道等一批區(qū)域性干道的建設與改造完成，以及坪山新城中心北地區(qū)、坪山坪環(huán)地區(qū)、燕子嶺地區(qū)以及沙田地區(qū)等新興片區(qū)的快速發(fā)展，路網(wǎng)建設已取得了較大的成績。截止2013年末，新區(qū)道路總里程約380.24公里，其中高速公路里程約9.28公里、快速路約3.67公里、主干道75.45公里、次干道約52.64公里、支路約239.2公里，主干道密度0.97公里/平方公里，已接近深標密度。而高、快速路、次干道、支路均與深標存在較大差距，其中快速路路網(wǎng)密度不足深標低限的13%。表2.SEQ表2.\*ARABIC2現(xiàn)狀坪山新區(qū)道路網(wǎng)里程及密度指標表道路等級坪山新區(qū)寶安區(qū)特區(qū)標準道路里程（km）路網(wǎng)密度（km/km2）道路里程（km）路網(wǎng)密度（km/km2）（km/km2）高速公路9.280.121150.340.3～0.4城市快速路3.670.05190.060.4～0.6城市主干道75.450.974511.351.2～1.8城市次干道52.640.675701.71.6～2.4城市支路239.23.075731.715.5～7.0合計380.244.8717285.169.0～12.22.2.4公交線網(wǎng)現(xiàn)狀1）公交線網(wǎng)坪山新區(qū)共有74條公交線路（通往其他區(qū)39條、內(nèi)循環(huán)線路34條），其中公交快線7條，公交干線37條，支線30條。公交線路主要集中在貫穿坪山、坑梓老中心區(qū)的道路上，其中深汕路、東縱路、坪葵路、中山大道、新橫坪路等主要道路上的公交線路均在20條以上。坪山新區(qū)始發(fā)公交線路54條，運力782輛。表2.SEQ表2.\*ARABIC3坪山新區(qū)現(xiàn)狀公交線路統(tǒng)計表序號線路性質(zhì)數(shù)量線路號1城際線4深惠3a線、深惠3b線、深惠1線、深惠2線2快線7高快巴士14、高快巴士15、868區(qū)間1、868、E20、E21、E223干線19M220、M244、M268、M277、M278、M279、M293、M294、M295、M296、M297、M298、M322、M325、M326、M327、M328、M329、M3844支線17B674、B675、B676、B677、B678、B726、B758、B759、B760、B761、B762、B763、B764、B765、B811、B824、B8255原常規(guī)線24329、365、366、380A、654、668、802、812、818、833、866、915、916、918、933、935、939、941、963、964、978、M310、M357、M361合計71根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），市區(qū)公交線網(wǎng)密度應達到3～4km/km2，公交線網(wǎng)密度為3.8公里/平方公里，基本符合規(guī)范要求。2）公交場站坪山新區(qū)共有公交場站16處，總面積為16萬平方米，其中綜合車場4處，首末站12處。16處公交場站中政府接收的綜合車場1處，政府建設的綜合車場和首末站各1處，其余均為公交企業(yè)臨時租賃場地。329專線總站場地路面無鋪裝東部公交坪山公交場站南布總站路邊臨時停靠水祖坑設施簡陋圖2-SEQ圖2-\*ARABIC4坪山公交場站現(xiàn)狀3）公交站點目前新區(qū)內(nèi)公交站點形式多樣，標準不一，其中設置有候車亭公交站點比例不足20%，其他站點均為站牌架，缺少雨棚等配套設施，候車環(huán)境較差。同時，部分站點設置于綠化帶中，無臺面鋪磚，與路側(cè)人行道缺乏接駁。另外，一些站點間距設置不合理，導致公交出行繞行較遠。500米站點覆蓋率僅為62%。金牛路站牌架設置于綠化帶、護欄隔離人民路候車廳臺面無鋪磚秋寶路簡易站牌架坑梓中心小學門口公交站點設置于雜草叢圖2-SEQ圖2-\*ARABIC5坪山公交中途站現(xiàn)狀2.3學校周邊交通環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研，坪山新區(qū)各學校、醫(yī)院以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊道路主要存在道路斷面不完善、路面結(jié)構(gòu)、慢行設施破損嚴重，標志標線模糊，缺乏機非隔離護欄以及減速帶交通安全設施等幾類問題，存在較大交通安全隱患主要有以下學校、醫(yī)院以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1、興華小學興華小學位于坪山街道湯坑路口6號，橫坪公路-湯坑路口西南測，周邊道路有湯坑路與橫坪公路，其中橫坪公路-湯坑路口學校路段標志標牌與減速帶等交通安全設施較完善。但由于湯坑路學校路段交通安全設施缺乏，在上下學時間段該路段交通秩序混亂，存在較大的交通安全隱患，存在的主要問題有以下幾點。湯坑路興華小學路段減速帶磨損嚴重，車速較快；湯坑路缺乏機非隔離護欄，導致上下學部分學生在機動車道通行。湯坑路減速帶磨損嚴重湯坑路缺乏機非隔離護欄圖2-SEQ圖2-\*ARABIC6興華小學周邊交通現(xiàn)狀2、湯坑小學湯坑小學位于坪山街道同裕路1號，周邊道路有同裕路與碧沙北路（規(guī)劃名），其中學校正門位于同裕路，該學校路段標志標牌與減速帶等交通安全設施較完善，學校后門位于碧沙北路，該路段無人行道，上下學時間段學生慢行需求較大，機非混行嚴重，存在交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC7湯坑小學周邊交通現(xiàn)狀3、坪山高級中學坪山高級中學位于坪山街道錦龍大道東側(cè)，周邊道路有錦龍大道、沿河路與金碧路，其中學校正門路段的沿河路標志標牌與減速帶等交通安全設施較完善。學校后門位于金碧路，該路段為公路斷面，無人行道，上下學時間段學生慢行需求較大，機非混行嚴重，存在交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC8坪山高級中學周邊交通現(xiàn)狀（金碧路）4、東門學校、坪山機關(guān)幼兒園東門學校、坪山機關(guān)幼兒園位于坪山街道商業(yè)區(qū)的東勝街，東勝街為雙向兩車道支路，車流人流量較大，該路段交通安全設施不完善，交通秩序混亂，人車混行現(xiàn)象突出，存在較大的交通安全隱患，存在的主要問題有以下幾點。東勝街缺乏道路標線，機動車交通秩序混亂；東勝街東門學校路段缺乏機非隔離護欄，人車混行嚴重。缺乏道路標線缺乏機非隔離護欄圖2-SEQ圖2-\*ARABIC9東門學校、坪山機關(guān)幼兒園周邊交通現(xiàn)狀5、坪山中學坪山中學位于坪山街道東縱路296號，東縱路為雙向六車道主干道，橫跨坪山中心區(qū)，車流量較大，坪山中學路口與東縱路采取右進右出方式銜接，上下學時間段接送學生車輛在該路段違法停車現(xiàn)象突出，不僅影響了東縱路車流的正常通行，也存在較大的交通安全隱患。存在的主要問題有以下幾點。學校門口缺乏禁停黃閣線，亂停放現(xiàn)象嚴重；坪山中學公交?？空緸楹喴渍荆蜍嚳臻g較小，環(huán)境較差。學校路口違法停車突出簡易公交?？空緢D2-SEQ圖2-\*ARABIC10坪山中學周邊交通現(xiàn)狀6、坪環(huán)學校坪環(huán)學校位于坪山街道坪環(huán)路，坪環(huán)路為雙向兩車道支路，瀝青罩面，道路情況較好，學校周邊道路交通安全設施較完善，但坪環(huán)學校公交停靠站為簡易站，候車空間較小，放學時間段，候車學生較多，導致部分學生站在機動車道候車，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC11坪環(huán)學校周邊交通現(xiàn)狀7、龍背學校龍背學校位于坪山街道龍背村沙苗支路，沙苗支路為雙向兩車道支路，與主干道東縱路相接，道路情況一般，該路段交通安全設施不完善，缺乏道路標線、交通警示牌以及黃閃燈，存在一定的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC12龍背學校周邊交通現(xiàn)狀8、金田學校金田學校位于坑梓街道金康路，金康路為雙向四車道次干道，金康路聯(lián)系深汕路與丹梓大道兩天東西向大動脈，車流量較多，車流較快，但學校路段道路標線模糊。中央護欄缺失，在上下學時間段，學生亂穿馬路現(xiàn)象突出，存在較大的交通安全隱患。道路標線模糊中央隔離護欄不完善圖2-SEQ圖2-\*ARABIC13金田學校周邊交通現(xiàn)狀9、秀新學校、梓興幼兒園秀新學校、梓興幼兒園位于坑梓街道梓興路，梓興路為雙向兩車道支路，道路路面情況較差，缺乏人行道，而且學校路段交通安全設施不完善，道路標線模糊、減速帶磨損嚴重、下坡路段無交通警示牌，上下學時間段交通秩序十分混亂，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC14秀新學校、梓興幼兒園周邊交通現(xiàn)狀10、飛西幼兒園飛西幼兒園位于坪山街道寶西路23號，周邊道路主要有與深汕路銜接的寶西路，寶西路為雙向兩車道支路，學校路段交通安全設施不完善，缺乏黃閃燈，學校路段交通警示牌破損，存在較大的交通安全隱患。缺乏黃閃燈交通警示牌破損圖2-SEQ圖2-\*ARABIC15飛西幼兒園周邊交通現(xiàn)狀11、六和幼兒園六和幼兒園位于坪山街道甲片路南七巷10號，周邊道路主要有山嚇路，山嚇路為雙向兩車道支路，學校路段交通安全設施不完善，道路標線模糊，且減速帶磨損嚴重，存在較大的交通安全隱患。道路標線模糊減速帶磨損嚴重圖2-SEQ圖2-\*ARABIC16六和幼兒園周邊交通現(xiàn)狀12、軍田幼兒園軍田幼兒園位于坪山街道同富路8號，同富路為雙向兩車道支路，瀝青罩面，道路情況較好，但學校路段交通安全設施不完善，缺乏減速帶與學校路段交通警示牌，且學校路口位于同富路拐彎處，過往車輛視野較差，車流較快，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC17軍田幼兒園周邊交通現(xiàn)狀13、坪山中心幼兒園坪山中心幼兒園位于坪山街道同富路20號，同富路為雙向兩車道支路，瀝青罩面，道路情況較好，但學校路段交通安全設施不完善，缺乏減速帶、學校路段交通警示牌以及黃閃燈，且學校路口位于同富路上下坡處，過往車輛車流較快，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC18坪山中心幼兒園周邊交通現(xiàn)狀14、弘新幼兒園弘新幼兒園位于坪山街道江嶺東路，江嶺東路為雙向兩車道村道，道路寬度較窄，學校門口違停車輛較多，而已學校周邊慢行道破損嚴重，給學生出行帶來不便，存在一定的交通安全隱患。缺乏禁停黃格線人行道破損圖2-SEQ圖2-\*ARABIC19弘新幼兒園周邊交通現(xiàn)狀15、三洋湖幼兒園三洋湖幼兒園位于坪山街道三洋湖路5號，三洋湖路為雙向兩車道支路，道路情況一般，學校處于道路拐彎處，且該路段交通安全設施不完善，缺乏道路標線、交通警示牌以及黃閃燈，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC20三洋湖幼兒園周邊交通現(xiàn)狀16、沙坣幼兒園沙坣幼兒園位于坪山街道同富裕工業(yè)區(qū)之118號，學校周邊道路主要有同富裕二路以及同富裕路，由于該路段位于工業(yè)區(qū)內(nèi)，大車較多，車流較快，而且該路段交通安全設施不完善，在上下學時間段存在較大的交通安全隱患。存在的主要問題有以下幾點。學校路段缺乏減速帶；慢行道破損嚴重。同富裕路-同富裕二路路口交通秩序混亂。缺乏標線、減速帶慢行道破損圖2-SEQ圖2-\*ARABIC21沙坣幼兒園周邊交通現(xiàn)狀17、石井幼兒園石井幼兒園位于坪山街道金田路13號，金田路為雙向四車道次干道，學校出入口臨近荔景路-金田路路口，車流量較大，而且道路交通秩序復雜，交通安全設施不完善，缺乏道路標線、減速帶、交通警示牌以及黃閃燈，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC22石井幼兒園周邊交通現(xiàn)狀28、老坑幼兒園老坑幼兒園位于坪山街道盤龍路，盤龍路為雙向兩車道支路，學校出入口缺乏黃閃燈，上下學時間段存在交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC23老坑幼兒園周邊交通現(xiàn)狀19、坑梓中心幼兒園坑梓中心幼兒園位于坑梓街道梓榮路1號，梓榮路為雙向兩車道支路，與次干道光祖路相接，梓榮路幼兒園至光祖路段現(xiàn)狀道路標線模糊，且缺乏減速帶，上下學時間段存在交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC24坑梓中心幼兒園周邊交通現(xiàn)狀20、新時代幼兒園新時代幼兒園位于坑梓街道紅嶺路，紅嶺路為雙向兩車道支路，學校路段交通安全設施不完善，缺乏道路標線、減速帶、交通警示牌以及黃閃燈，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC25新時代院幼兒園21、東聯(lián)幼兒園東聯(lián)幼兒園位于坑梓街道宏發(fā)路，宏發(fā)路為雙向兩車道支路，學校路段交通安全設施不完善，缺乏道路標線、減速帶、交通警示牌以及黃閃燈，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC26東聯(lián)幼兒園周邊交通現(xiàn)狀22、啟迪幼兒園坪山新區(qū)啟迪幼兒園位于坪山辦事處六和社區(qū)甲片路22號，路口沒有設立任何學校的標志，早上入園時間受到門口優(yōu)速快遞公司車輛的影響，進出經(jīng)常堵塞，存在嚴重的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC27啟迪幼兒園周邊交通現(xiàn)狀23、金運幼兒園金運幼兒園位于東縱路昌盛南小區(qū)9巷4號。小區(qū)內(nèi)為雙向兩車道支路，學校路段交通安全設備不完善，缺乏黃閃燈，交通警示牌、以及減速帶，存在較大的交通安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC28金運幼兒園周邊交通（東縱路）現(xiàn)狀24、光祖中學光祖中學校門口的光祖路是大工業(yè)區(qū)和圩鎮(zhèn)來往坪地方向和深汕路的主干道，每天交通極其繁忙，長期嚴重擁堵，給光祖中學師生和市民出行帶來嚴重的交通安全隱患圖2-SEQ圖2-\*ARABIC29光祖中學周邊交通現(xiàn)狀25、博文幼兒園博文幼兒園位于坪山坑梓辦事處興寶路40號，博文幼兒園反應問題為無減速帶，無學校路段注意慢行標志過往車輛車速很快，導致幼兒園師生上放學過程中存在極大的安全隱患。26、碧嶺小學校門口來往車輛多且速度較快，并有963公交車從校門口經(jīng)過，另離學校不遠處的碧嶺社坑邊路24號（橫坪路段）紅綠燈經(jīng)常壞，易造成交通堵塞，我校有很多學生上放學從該路口經(jīng)過，存在安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC30碧嶺小學周邊交通現(xiàn)狀27、飛東小學飛東學校位于坪山街道六和社區(qū)飛躍路，現(xiàn)狀飛躍路和新和路路口沒有設置人行斑馬線和學生安全標識牌。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC31飛東小學周邊交通現(xiàn)狀38、向陽小學向陽小學位于坪山街道向陽路90號，現(xiàn)狀學校門口禁停牌丟失，學校門口有較多社會車輛停放，影響學校師生交通出行。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC32向陽小學周邊交通現(xiàn)狀29、龍?zhí)镄W龍?zhí)镄W位于坑梓街道龍?zhí)锷鐓^(qū)龍興北路51號，現(xiàn)狀學校門口紅綠燈處斑馬線模糊不清，部分設施損壞，往來車輛較多，車速較快。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC33龍?zhí)镄W周邊交通現(xiàn)狀30、博明幼兒園和博明學校博明幼兒園和博明學校均位于坪山街道辦沙坣路46號，現(xiàn)狀東縱路與沙坣路交叉口無減速帶、學校路段車輛慢行警示牌，部分學生上放學需橫穿馬路，東縱路車流量較大，存在較大的安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC34博明幼兒園和博明學校周邊交通現(xiàn)狀31、六聯(lián)小學六聯(lián)小學位于坪山街道迎春路45號，現(xiàn)狀校門口道路狹窄，路邊停車多，車輛和行人擁擠不堪。32、龍翔學校龍翔學校位于坪山街道沙新路68號，現(xiàn)狀東縱路與沙新路交叉口無信號燈，沙新路道路兩側(cè)和中央均無護欄，學生和行人隨意穿越馬路的現(xiàn)象時有發(fā)生。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC35龍翔學校周邊交通現(xiàn)狀33、坪山第二小學坪山第二小學位于坪山東縱路7號，學校門口為東縱路，車流量較大，車速較快。由于上放學學生家長接送車輛擁堵及不規(guī)范停車導致該路段交通秩序混亂，存在一定的安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC36坪山第二小學周邊交通現(xiàn)狀34、沙湖幼兒園沙湖幼兒園位于坪山金碧路268號，現(xiàn)狀幼兒園，來往車輛速度過快，門口橫坪路段減速帶過低，減速效果較弱。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC37沙湖幼兒園周邊交通現(xiàn)狀35、坑梓中心小學坑梓中心小學位于坑梓街道吉祥路和吉康路交叉口處，現(xiàn)狀吉祥路道路兩側(cè)無護欄，學生隨意穿行，吉祥路和吉康路交叉口無信號燈控制，上放學時段路口交通較為擁堵。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC38坑梓中心小學周邊交通現(xiàn)狀36、惠寶幼兒園惠寶幼兒園位于坑梓街道辦雙秀路43號，現(xiàn)狀學校門口路段無禁停線和減速帶，上放學接送學生車輛隨意停放，學生出行存在一定的安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC39惠寶幼兒園周邊交通現(xiàn)狀37、田田幼兒園田田幼兒園位于田頭社區(qū)老圍小組2號，現(xiàn)狀學校門口路段無禁停標線，上放學接送學生車輛隨意停放，學生出行存在一定的安全隱患。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC40田田幼兒園周邊交通現(xiàn)狀38、江嶺幼兒園江嶺幼兒園位于江嶺社區(qū)，現(xiàn)狀鶴源路，現(xiàn)狀鶴源路未設禁停標志牌，減速帶和減速警示牌，車輛過往較快。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC41江嶺幼兒園周邊交通現(xiàn)狀2.4主要醫(yī)院周邊交通環(huán)境現(xiàn)狀（1）坪山人民醫(yī)院坪山人民醫(yī)院位于坪山街道商業(yè)區(qū)的人民路，人民路為雙向兩車道支路。該路段交通安全設施不完善，交通秩序混亂，存在較大的交通安全隱患，存在的主要問題有以下幾點。醫(yī)院門口缺乏禁停黃格線，亂停放現(xiàn)象嚴重；醫(yī)院路段無減速帶，過往車輛車速較快，易發(fā)生交通事故；道路標線模糊。缺乏禁停黃格線以及減速帶道路標線模糊圖2-SEQ圖2-\*ARABIC42坪山人民醫(yī)院周邊交通現(xiàn)狀（2）坪山婦幼保健院坪山婦幼保健院位于坑梓街道龍興南路，龍興南路為雙向兩車道。該道路是聯(lián)系坪山和坪地的跨區(qū)的重要通道，交通量較大，尤其是貨運交通量較大。規(guī)劃為主干道，但現(xiàn)狀斷面結(jié)構(gòu)僅大道次干道的等級?，F(xiàn)狀醫(yī)院路口存在的主要問題如下：醫(yī)院門口五禁停黃格標線，門口兩側(cè)存在違停現(xiàn)象；院門口龍興南路缺乏減速設施，道路交通量較大，車速較快；龍興南路整體建設標準較低，路面破損嚴重，人車混行嚴重圖2-SEQ圖2-\*ARABIC43坪山新區(qū)婦幼保健院（原坑梓人民醫(yī)院）周邊交通現(xiàn)狀（3）健豐醫(yī)院（寶山技工學校旁）健豐醫(yī)院（寶山技工學校龐）位于深汕路-金牌路口西北側(cè)，周邊道路有主干道深汕路與支路金牌路。金牌路為醫(yī)院及學校路段，該路段交通安全設施不完善，交通秩序混亂，人車混行現(xiàn)象突出，存在較大的交通安全隱患，存在的主要問題有以下幾點。金牌路道路標線磨損嚴重，機動車交通秩序混亂；金牌路學校路段缺乏減速帶以及交通限速牌；醫(yī)院及學校周邊公交?？空緸楹喴渍?，缺乏候車空間，導致部分乘客站在機動車道候車。?？空经h(huán)境差缺乏減速帶與限速牌圖2-SEQ圖2-\*ARABIC44健豐醫(yī)院（寶山技工學校旁）周邊交通現(xiàn)狀2.5重大工業(yè)園周邊交通情況（1）家德工業(yè)園家德工業(yè)園位于中山大道南側(cè)，周邊道路有湯坑路與同富路。在上下班時間段慢行需求大，交通秩序混亂，人車混行現(xiàn)象突出，存在較大的交通安全隱患，存在的主要問題有以下幾點。湯坑路的中山大道至同富路段道路標線磨損嚴重，機動車交通秩序混亂；同富路工業(yè)區(qū)段慢行道寬度較窄，環(huán)境較差，上下班機非混行嚴重；家德工業(yè)園公交?？空緸楹喴渍?，缺乏候車空間，導致部分乘客站在機動車道候車；慢行道占道亂擺賣現(xiàn)象突出。湯坑路缺乏標線同富路人行道環(huán)境差?？空经h(huán)境差占道亂擺賣嚴重圖2-SEQ圖2-\*ARABIC45家德工業(yè)園周邊交通現(xiàn)狀（2）坪山大工業(yè)區(qū)大工業(yè)區(qū)位于坪山新區(qū)深汕路以東，蘭竹路等道路是大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)對外聯(lián)系的主要道路，為支撐坪山新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動新區(qū)經(jīng)濟騰飛發(fā)揮了巨大的作用，但由于部分路口不完善，道路設施不齊全，對道路車輛和行人產(chǎn)生了一定的影響，存在一定的交通安全隱患。具體路段存在的主要問題如下：1、蘭竹路為雙向六車道干線道路，現(xiàn)狀蘭竹路與蘭景路交叉口均為平面燈控十字交叉口，但該交叉口右轉(zhuǎn)只進行了部分渠化，部分車輛在選擇右轉(zhuǎn)時仍需等燈，導致高峰時段路口右轉(zhuǎn)方向服務水平由B級降低為C級，另外已渠化的右轉(zhuǎn)道設置未設置展寬段，車輛右轉(zhuǎn)后直接匯入直行車道，存在較大的交通安全隱患。蘭竹路與蘭景路交叉口現(xiàn)狀蘭竹路與翠景路交叉口現(xiàn)狀圖2-SEQ圖2-\*ARABIC46蘭竹路等道路交通現(xiàn)狀2、行政五路、行政八路是大工業(yè)區(qū)廣場西側(cè)的城市次干道，青松路、科技路等大工業(yè)區(qū)內(nèi)的支路，由于道路兩側(cè)缺少護欄，行人隨意穿行馬路的現(xiàn)象較多，道路車輛經(jīng)常因行人急停，存在較大的安全隱患。行政八路現(xiàn)狀科技路現(xiàn)狀圖2-SEQ圖2-\*ARABIC47大工業(yè)區(qū)廣場周邊交通現(xiàn)狀（3）坪山比亞迪工業(yè)區(qū)比亞迪集團，地處坪山新區(qū)坪山街道，現(xiàn)廠區(qū)主要位于比亞迪南側(cè)、江嶺路東側(cè)、坪葵路西側(cè)區(qū)域，占地面積極大。坪山比亞迪地塊交通發(fā)生吸引量極大。比亞迪路為龍崗、坪山至大鵬的主要通道，交通量極大。比亞迪周邊的交通擁堵情況明顯。東縱路—沙新路交叉口位于坪山比亞迪北部，現(xiàn)狀該交叉口為無信號控制T字型路交叉口，沙新路為雙4車道道路，交通量大，龍翔學校交通出行主要通過該交叉口分流。現(xiàn)狀無信號控制交叉口通行能力已不能滿足該交叉口的交通需求，高峰時刻擁堵明顯。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC48東縱路—沙新路交叉口現(xiàn)狀比亞迪1號門口往龍崗方向車輛需行駛至比亞迪路—同富裕一路交叉口等候信號燈左轉(zhuǎn)。高峰時刻，左轉(zhuǎn)掉頭排隊車輛兩個信號周期不能通過，左轉(zhuǎn)及掉頭車輛占用比亞迪直行車道，高峰時刻交叉口擁堵情況明顯。比亞迪路與坪葵路立交（樟木頭立交）左側(cè)，比亞迪集團北4門左側(cè)，現(xiàn)狀掉頭口。比亞迪北4號門出來往龍崗坪山方向的車輛，直接在此逆行至掉頭口，存在相當?shù)陌踩[患，以及造成擁堵。同富裕一路口左轉(zhuǎn)掉頭掉頭口離北4號門過近圖2-SEQ圖2-\*ARABIC49同富裕一路口現(xiàn)狀比亞迪路（江嶺路—坪葵路）路段，有3對公交站，現(xiàn)狀僅有站牌架，候車環(huán)境極差。比亞迪路新宇邦門口，由于防護設施破壞，車輛駛?cè)肴诵械劳＼?，占用了人行空間，存在安全隱患。公交站候車環(huán)境差車輛停靠占用人行空間圖2-SEQ圖2-\*ARABIC50比亞迪周邊公交站現(xiàn)狀比亞迪周邊路網(wǎng)不夠完善，主要出行由比亞迪路承擔。分流比亞迪路交通量對整治比亞迪周邊交通有著重要的意義。同富裕一路為連接坪山老城片區(qū)、石井片區(qū)和比亞迪的重要通道。雙4車道，水泥路面，現(xiàn)狀路面情況一般，人行道破損嚴重，導致同富裕一路的功能降低，不能有效的承擔交通的分流的功能。圖2-SEQ圖2-\*ARABIC51同富裕一路現(xiàn)狀2.6現(xiàn)狀主要問題分析2.6.1上放學時間與上班高峰期重疊，學校周邊交通量較大坪山新區(qū)現(xiàn)狀中小學學生早上上學時間為7：00—8:00，時值上班高峰期，接送學生的車流與來往上班的車流重疊；加之此時的公交車班次也比較密集，較容易在路邊站點處停滯等候，占去路面一部分空間；此外行人橫穿馬路現(xiàn)象也較為突出，行人橫穿馬路在增加交通安全事故發(fā)生幾率的同時也影響了正常的交通秩序；諸多因素交織阻塞了學校周邊的交通，延長了路口車輛通行的周期，降低了路口的通行效率，增加了交通事故的發(fā)生頻率。2.6.2接送學生的家長私家車較多，停車難問題突出區(qū)內(nèi)學生家長接送孩子上下學的方式較多，有步行接送、自行車摩托車等非機動車接送，其中使用私家車占很大比例，而由于學校附近的無固定停車位以及校門前路面較窄且車流量大等原因，家長接送孩子的車輛無處停放，只能臨時停在校園門前的機動車道和非機動車道內(nèi)，造成了校園周邊道路交通的秩序混亂，嚴重影響了道路的暢通。此外，在家長送完孩子之后隨意調(diào)頭、走非機動車道，以及為圖方便逆向行駛等交通違法行為頻發(fā)，因此也增加了校門口的交通安全隱患。此外，騎摩托車等非機動車接送學生的家長也不在少數(shù)，不戴安全頭盔、逆向行駛等現(xiàn)象十分明顯。諸多因素加大了學校周圍交通安全管理的難度與壓力。2.6.3學生的道路交通安全意識不強交通安全宣傳教育起到的效果十分有限的，學校沒有將交通安全教作為一門重要的教育課程，僅靠交警部門的單方面宣傳教育遠遠不能達到提高學生交通安全防護意識、增強自我保護能力的效果；經(jīng)過與部分學生的交流發(fā)現(xiàn)尚有一部分學生的交通安全意識仍待提高與增強，例如放學之后有的學生在馬路上嬉戲打鬧、隨意橫穿公路，不少學生不知道在發(fā)生交通事故之后該怎樣處理和自救，對交通安全知識認知度低，自覺遵守交通法規(guī)的意識不強，自我安全保護意識也不強。2.6.4道路交通安全設施不健全道路交通安全設施具有警示控制調(diào)節(jié)道路情況的作用，對保障道路暢通、維護交通安全具有重大意義。部分學校門前道路未設置設有人行橫道，或未設立交通信號燈，交通設施不完善，存在較大的交通安全隱患；部分道路路面比較寬廣，車輛通過力較強，所以過往車輛的通行速度較快，但是缺乏相應的減速帶等減速設施，加之沒有信號燈的提醒約束，車速降不下來就無法保證學校門前道路的交通安全。并且部分駕駛員的素質(zhì)有待提高，經(jīng)常發(fā)生與過往馬路的學生爭道搶行，交通安全隱患增多。2.6.5特殊的地理位置導致學校周邊交通隱患增多坪山新區(qū)較多學校在地理方位上大多沿街建立，并且與其他學校有聚集建立的趨勢；學校周邊的經(jīng)濟商業(yè)活動也比較頻繁，商鋪市場林立，學校地理位置的復雜特殊給學校周邊的交通安全帶來不小的挑戰(zhàn)與壓力。此外，在學校附近的藍牌車違規(guī)停放、為爭搶客源違規(guī)超速逆向行駛等現(xiàn)象也比較突出。第三章相關(guān)規(guī)劃及已有計劃解讀3.1城市規(guī)劃（1）《深圳市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》《深圳市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》對深圳市的教育科研設施提出了總體要求，規(guī)劃期末，新增教育科研用地約10平方公里，教育科研設施總用地規(guī)模達到30平方公里。2020年九年義務教育階段學位供給規(guī)模達到100萬個，高中階段學位供給規(guī)模達20萬個，高等教育學位供給規(guī)模達到10萬個以上。其中，結(jié)合新的居住區(qū)開發(fā)建成50-60所小學、初中或九年一貫制學校；結(jié)合城市更新配給40-50所小學、初中或九年一貫制學校；完成95所原村屬小學和所有原鎮(zhèn)屬小學的改造擴容。另外，在已建設4所寄宿制高中的基礎(chǔ)上，完成5-10所寄宿制高中的建設；另選址新建10-15所寄宿制高中，10-15所普通高中以及3所中等職業(yè)學校。（2）《坪山新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃提出坪山新區(qū)的“綠色交通理念”：倡導低碳出行，建立以公共交通為主體，深圳東站樞紐為節(jié)點，內(nèi)通外聯(lián)、支撐新區(qū)跨越式發(fā)展的一體化綜合交通體系；確立“公交+慢行”的主體地位。大力發(fā)展以軌道、中運量系統(tǒng)、常規(guī)公交為主的公共交通，以及以自行車、步行為主的慢行交通，慢行交通主要承擔公交接駁、短距離出行以及健身休閑功能。1、在“綠色交通理念”的指導下，積極建設一體化的道路網(wǎng)絡（1）完善區(qū)域交通體系，建立快速通暢的對外交通走廊到2020年，區(qū)域交通體系形成“兩橫四縱”的高、快速路建設，兩橫為深汕高速、南坪大道，四縱為東部通道、坪鹽通道、綠梓大道、外環(huán)高速，大幅提高坪山的交通可達性，滿足不斷增加的區(qū)域客、貨運交通出行需求。（2）整合現(xiàn)有路網(wǎng)體系，構(gòu)筑圍繞主要城區(qū)的干線路網(wǎng)構(gòu)建由丹梓大道、創(chuàng)業(yè)路、聚龍路、深汕路形成的“一環(huán)內(nèi)聚”的干線道路通道，分離內(nèi)外交通，阻隔過境交通對主要城區(qū)的干擾，營造良好公交出行氛圍。（3）形成“六橫七縱”主、次道路網(wǎng)絡，提高路網(wǎng)密度結(jié)合對外交通、公交路線、慢行及干線道路網(wǎng)需求，形成新區(qū)“六橫七縱”主、次道路網(wǎng)絡。六橫為深汕路、丹梓大道、蘭竹西路、金牛路、東縱路、創(chuàng)業(yè)路，七縱為寶坪路、碧沙北路、深汕路-馬巒北路、龍坪大道、翠景路、荔景路、聚龍路。到2020年，新區(qū)次干道以上道路網(wǎng)絡密度達到5.48km/km2，達到《深標》高限水平。2、大力推進城市公共交通發(fā)展，進一步完善公交網(wǎng)絡體系。（1）構(gòu)筑“X”形客運交通走廊大力推進城市公共交通發(fā)展，結(jié)合空間結(jié)構(gòu)、交通出行強度，構(gòu)筑“兩主一次三輔”的客運交通走廊，建立以大、中運量為主體的公共交通體系，串聯(lián)城市主要片區(qū)，引導城市主體結(jié)構(gòu)的形成。（2）加快軌道交通建設，促進軌道沿線用地TOD開發(fā)加快推進坪山新區(qū)軌道線網(wǎng)研究，力促軌道12號線以及坪山快線的建設，加強坪山與城市主中心、龍崗中心的軌道快速聯(lián)系。并在深圳東站樞紐實現(xiàn)客運專線與城市軌道的無縫換乘。提高軌道站點周邊土地混合利用程度，促進軌道沿線與深圳東站樞紐地區(qū)的TOD開發(fā)。在發(fā)展初期可沿“X”形主要交通走廊布置中運量快速公交系統(tǒng)，承擔發(fā)展時期主要公交出行，并為軌道線培育客流，軌道建成后，可作為復合通道。“X”形中運量交通系統(tǒng)包括深汕路-站前路-龍坪大道（東縱路），全程約17km；新橫坪大道-深汕路-金牛路-翠景路，全程約21km。（3）構(gòu)筑“兩橫兩縱”常規(guī)公交專用走廊沿客運次要走廊構(gòu)建“兩橫兩縱”公交專用道系統(tǒng)，為大、中運量公交系統(tǒng)集散客流。兩橫包括蘭竹路—老橫坪，碧沙路-深汕路-丹梓大道；兩縱包括翠景路-聚龍路、荔景路。（4）推進公交設施建設，加大新能源等公交扶持落實公交場站設施用地，協(xié)調(diào)并推進坪山客運站、坑梓客運站的建設；結(jié)合中運量公交系統(tǒng)設置3處中運量公交場站設施；推進現(xiàn)狀11處常規(guī)公交場站設施以及26處規(guī)劃公交場站的建設及調(diào)整，提高公交場站用地的混合利用程度。加大公交政策扶持，積極發(fā)展新能源汽車公交；實施公交路權(quán)優(yōu)先、信號優(yōu)先和其他交通管理優(yōu)先措施。3、營造優(yōu)質(zhì)慢行空間（1）分類制定慢行措施，享受慢行、享受坪山公交接駁方面，構(gòu)筑居住與工作、商業(yè)片區(qū)的聯(lián)系走廊，形成“慢行-公交-慢行”的出行方式。逐步實現(xiàn)“慢行-公交”接駁距離不大于500米，換乘距離不大于150米。慢行網(wǎng)絡密度不低于9.5km/km2的發(fā)展目標。日常出行方面，建立服務日常生活出行的宜人慢行交通環(huán)境。休閑健身方面，串聯(lián)馬巒山、坪山河、聚龍山等獨有的山水資源以及特色客家文化，鋪墊坪山享受之旅，寄休閑、健身于山水之樂、古韻今風之中。（2）加強三級綠道系統(tǒng)建設，鼓勵低碳出行依據(jù)《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》、《深圳市綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》，坪山將構(gòu)建城市、片區(qū)、社區(qū)三級綠道系統(tǒng)，與區(qū)域綠道銜接互通。沿松子坑水庫、新中心區(qū)、燕子嶺、馬巒山形成南北向城市級綠道，沿坪山河形成東西向城市級綠道，到2020年，城市級綠道為4km，通過十字形城市綠道，加強與龍崗中心、坪地、大小梅沙、大鵬半島、大亞灣等地區(qū)的生態(tài)聯(lián)系。沿創(chuàng)業(yè)路、龍坪大道、高壓走廊、外環(huán)路形成四條片區(qū)級綠道，到2020年，片區(qū)級綠道為3.5km。結(jié)合社區(qū)公園、街頭綠地、步行道等形成社區(qū)級綠道，到2020年，社區(qū)級綠道為96km，方便居民綠色出行，豐富日常休閑活動。3.2公共事業(yè)專項規(guī)劃（1）《深圳市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《深圳市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面組織實施國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，按照科教興市和人才強市戰(zhàn)略要求，優(yōu)先發(fā)展教育，堅持育人為本，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，強力推進教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多元化、國際化、全民化、信息化，加快建設國家教育綜合改革示范區(qū)，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，不斷提高教育強市建設水平，努力開創(chuàng)深圳經(jīng)濟特區(qū)教育改革發(fā)展新局面。并提出了八大保障措施，其中切實保障校園安全是保障深圳市教育健康發(fā)展的重要措施之一。切實保障校園安全，建設平安校園。堅持把維護校園安全作為重要的政治任務，強化安全意識，健全安全保障機制。嚴格執(zhí)行《深圳市學校安全管理條例》及其實施細則，完善校園安全管理體系和安全網(wǎng)絡管理機制，實現(xiàn)警校共建，社會參與，提高學校矛盾糾紛排查化解和突發(fā)事件應急處置能力。明確校園安全責任人，強化人防、物防和技防措施。完善學校安全監(jiān)管機構(gòu)設置，公辦學校落實人員編制，切實執(zhí)行將安全經(jīng)費和隱患整治專項經(jīng)費納入各單位年度經(jīng)費預算制度，民辦學校要將校園安全責任落實到人，加大經(jīng)費投入，有效保障校園安全管理和隱患整治。配齊配足學校衛(wèi)生技術(shù)人員，做好學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作，加強營養(yǎng)和視力保護工作，促進學生健康成長。落實學校安全穩(wěn)定工作責任制。市、區(qū)各級公安、綜治、文化、市場監(jiān)管、衛(wèi)生人口、城管、街道等部門，依法抓好校園周邊環(huán)境治安綜合治理。確保中小學校舍安全。提高學校綜合防災能力，使校舍達到重點設防類抗震設防標準，火災、洪災等相關(guān)防護綜合災害安全標準，保障師生安全，創(chuàng)建平安校園、和諧校園。（2）《深圳市坪山新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》截止到2009年底，坪山新區(qū)有公立醫(yī)院2所，民營醫(yī)院1所，門診部（診所）38家，社康中心30家。坪山新區(qū)內(nèi)目前尚無專門的婦幼保健醫(yī)院，日常基本保健工作暫由各街道醫(yī)院、預防保健所和社區(qū)健康服務中心臨時承擔。嚴重影響了婦幼衛(wèi)生工作的正常開展，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率高于深圳平均水平。健康教育工作主要依靠各街道醫(yī)院、社區(qū)健康服務中心，并走進社區(qū)、家庭、學校和工廠開展。由于新區(qū)的健康教育網(wǎng)絡尚未形成，健康教育工作開展有限，不能整體運作，立體的、全方位的公眾教育傳播系統(tǒng)尚未建成；在急救方面，新區(qū)尚無區(qū)級急救網(wǎng)絡，在坪山新區(qū)人民醫(yī)院和坑梓人民醫(yī)院均設有急診科，作為深圳市急救網(wǎng)絡的組成部分，共有10輛救護車。因此，隨著新區(qū)的建立和未來快速的發(fā)展，目前的專業(yè)公共衛(wèi)生服務體系已經(jīng)不能滿足我區(qū)居民的公共衛(wèi)生服務需求。亟需建立一套完備的、具有滿足區(qū)內(nèi)外居民公共衛(wèi)生服務需求的專業(yè)公共衛(wèi)生服務體系。坪山新區(qū)國有醫(yī)療機構(gòu)主要分布在坪山街道和坑梓街道中心區(qū)，基層社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)則分布較少，有些偏遠的社區(qū)和工業(yè)區(qū)醫(yī)療資源嚴重不足，基本為零。針對坪山新區(qū)外來人口多，低收入人口占絕大多數(shù)的情況，缺乏一些合法的門診部或診所彌補社康中心的不足。而且現(xiàn)有社康中心存在人員素質(zhì)低，經(jīng)濟財務管理有待加強等問題，未能充分發(fā)揮診療功能，造成巨大的醫(yī)療保健需求缺口，給社會非法行醫(yī)留出太大的市場空間，造成非法行醫(yī)猖獗，地下接生、引產(chǎn)事故，以及非法行醫(yī)導致的人身傷害時有發(fā)生，嚴重威脅群眾身體健康和生命安全。根據(jù)《深圳市坪山新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，將推進衛(wèi)生基本建設項目建設步伐，強力推進重大基本建設項目。一是盡快推進坪山新區(qū)人民醫(yī)院的改擴建和坪山新區(qū)坑梓人民醫(yī)院的現(xiàn)有業(yè)務用房內(nèi)部改造，爭取在2011年初完成立項，2013年以前完成建設并投入使用坪山新區(qū)人民醫(yī)院；二是繼續(xù)抓緊落實聚龍醫(yī)院新建項目工程，在市衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下積極配合相關(guān)工作，爭取按計劃在2015年完成并投入使用；三是爭取在2011年落實坪山新區(qū)第三人民醫(yī)院新建工程立項，爭取2013年完成并投入使用；四是爭取2011年年底之前完成坪山新區(qū)疾控中心新建工程立項，2013年之前完成并投入使用。表3.SEQ表3.\*ARABIC1“十一五”期間續(xù)建項目和“十二五”新增項目序號項目名稱項目內(nèi)容立項時間竣工時間1新建聚龍醫(yī)院建筑面積73400㎡；600張病床；相關(guān)配套用房用地面積67945.80㎡。200720142新建健寧醫(yī)院床位800張200720143坪山新區(qū)人民醫(yī)院改擴建對醫(yī)院現(xiàn)有29268㎡進行改造，并擴建50950㎡；床位500張。201120134坪山新區(qū)第三醫(yī)院遷址新建占地約37732㎡，床位500張。201120135坪山新區(qū)疾病預防控制中心新建包含疾病預防控制、健康教育、慢性病防治用房；用地面積1.2萬㎡、建筑面積1.5萬㎡201120146新建坪山新區(qū)計生服務中心坪山新區(qū)第三人民醫(yī)院搬遷之后，其舊址作為新區(qū)婦幼保健院的保健部和計生服務中心。201220143.3交通專項規(guī)劃（1）《特區(qū)外組團交通詳規(guī)——坪山新區(qū)》該規(guī)劃的研究范圍為坪山新區(qū)轄區(qū)范圍，規(guī)劃年限與《深圳市城市總體規(guī)劃（2007－2020）》一致，為2020年。規(guī)劃提出坪山新區(qū)“高速連接，低碳生活”的交通發(fā)展目標和“雙快雙網(wǎng)一體化”的發(fā)展策略?！案咚龠B接”指構(gòu)建滿足對外客貨交通聯(lián)系的區(qū)域交通系統(tǒng)；“低碳生活”指構(gòu)建綠色、安寧滿足城市生活性交通需求的內(nèi)部交通系統(tǒng)；“雙快”指軌道交通系統(tǒng)和高快速路系統(tǒng)；“雙網(wǎng)”指常規(guī)公交網(wǎng)和慢行交通網(wǎng)；“一體”指設置換乘樞紐。該規(guī)劃制訂了地區(qū)路網(wǎng)總體規(guī)劃方案，提出規(guī)劃主次干道的平面規(guī)劃方案。并針對未來公交發(fā)展提出公交通道規(guī)劃和設施規(guī)劃方案。1、道路系統(tǒng)規(guī)劃該規(guī)劃從打造綜合交通體系的角度，在坪山新區(qū)交通發(fā)展目標與策略的指導下，充分考慮地區(qū)土地利用及交通需求變化，并結(jié)合路網(wǎng)現(xiàn)狀及既有規(guī)劃條件，分別從高速路體系、快速路體系、干線性主干道體系、普通主干道體系、次干道體系依次展開各層次路網(wǎng)的布局規(guī)劃，最終形成道路系統(tǒng)規(guī)劃方案。（1）高、快速路布局方案規(guī)劃形成“兩橫三縱”的高快速路體系，其中，“兩橫”為深汕高速、南坪三期；“三縱”為外環(huán)高速、外環(huán)快速、錦龍大道-坪鹽通道，主要承擔過境交通和坪山地區(qū)的對外交通功能。（2）主干道布局方案根據(jù)區(qū)域路網(wǎng)調(diào)整建議，規(guī)劃形成以深汕公路、中山大道以及東縱路為主軸的的放射狀主干道路網(wǎng)體系。（3）次干道布局方案圍繞高快速路與主干道，結(jié)合土地利用布設次干道體系，為快速路與主干道配套提供交通集散服務，主要承擔功能片區(qū)內(nèi)部出行并提高路網(wǎng)覆蓋面。根據(jù)各等級道路的規(guī)劃方案，最終確定了坪山新區(qū)綜合路網(wǎng)體系規(guī)劃方案。地區(qū)路網(wǎng)總規(guī)模約為312公里，其中高速公路28km，城市快速路35km，干線性主干道35km，普通主干道80km，次干道134公里。2、公交系統(tǒng)規(guī)劃公交系統(tǒng)是該規(guī)劃的重點內(nèi)容，主要從大運量、中運量以及常規(guī)公交三個層次進行分析和研究。（1）大運量軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)上層次規(guī)劃分析和研究，坪山新區(qū)的大運量軌道線路有主要有：廈深鐵路、軌道12號線和軌道14號線?！皬B深線”：主要承擔“廈門—漳州—潮州—汕頭—惠州—深圳”城市間的高速客運交通聯(lián)系，在坪山境內(nèi)主要沿丹梓大道布設，途徑東站，最終到達北站，已開始動工建設?！败壍?4號線”：主要承擔“體育新城—龍崗中心城—坪山—坑梓”之間公共客運交通出行聯(lián)系，在坪山境內(nèi)主要沿聚龍路、東縱路布設。該規(guī)劃建議將14號線（坪山中心區(qū)段）線位北移，以滿足坪山中心區(qū)用地開發(fā)調(diào)整帶來的交通出行需求，強化交通對用地的服務?！耙?guī)劃軌道12號線”：主要承擔“坑梓—坪山—體育新城—橫崗—布吉—福田中心”公共客運交通出行聯(lián)系，坪山境內(nèi)主要沿深汕公路布設。該規(guī)劃建議12號線在經(jīng)過坪山中心區(qū)時采取下穿的方式，以保證中心區(qū)的景觀風貌。（2）中運量公交系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃建議在碧嶺片區(qū)與坪山中心，以及大工業(yè)區(qū)與坪山中心間引入中運量公共交通系統(tǒng)，總規(guī)模約為40公里。在與原特區(qū)外其余各組團中運量公交規(guī)劃成果銜接與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，得到了中運量公交系統(tǒng)的規(guī)劃方案，總共有三條走廊：線路一：在坪山地區(qū)內(nèi)部主要沿中山大道、蘭竹路布設，全長約15公里，作為軌道的補充，滿足碧嶺片區(qū)、坪山中心區(qū)及大工業(yè)區(qū)的客運需求；線路二：在坪山地區(qū)內(nèi)部主要沿龍興路-光祖路-蘭景路-外環(huán)快速布設，全長約15公里，作為組團連接線，滿足東三鎮(zhèn)、坪山與坪地的客運需求；線路三：坪山地區(qū)內(nèi)部主要沿錦龍大道、坪鹽通道布設，全長約10公里，作為組團連接線，滿足坪山、龍崗及鹽田的快速客運需求。（3）常規(guī)公交系統(tǒng)規(guī)劃該規(guī)劃首先結(jié)合城市空間布局結(jié)構(gòu)和土地利用規(guī)劃，根據(jù)交通需求預測結(jié)果并結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃的交通設施狀況，建議在橫坪公路、坪蘭路-創(chuàng)業(yè)路等10條客流走廊布設公交專用道，形成網(wǎng)絡，總規(guī)模約為90公里。表3.SEQ表3.\*ARABIC2坪山新區(qū)公交專用道規(guī)劃建議序號走廊名稱車道數(shù)（雙向）承擔功能建議設置方式1橫坪公路6接駁東站樞紐的重要公交走廊外側(cè)車道雙向設置2坪蘭路-創(chuàng)業(yè)路6接駁中心區(qū)與比亞迪地區(qū)的重要公交走廊外側(cè)車道雙向設置3丹梓大道6接駁東站樞紐的重要公交走廊外側(cè)車道雙向設置4深汕公路（一期）8服務于坪山中心與坑梓中心的公交聯(lián)系外側(cè)車道雙向設置5東縱路-金田路6服務于中心區(qū)與田心田頭片區(qū)的公交聯(lián)系外側(cè)車道雙向設置6龍坪路6服務于中心區(qū)與龍崗地區(qū)的聯(lián)系外側(cè)車道雙向設置7新合路-金牛路6服務于大工業(yè)區(qū)與坪環(huán)片區(qū)的公交聯(lián)系外側(cè)車道雙向設置8荔景路6服務于大工業(yè)區(qū)與燕子嶺地區(qū)的公交聯(lián)系外側(cè)車道雙向設置9寶湯路6服務于碧嶺片區(qū)與寶龍地區(qū)的公交聯(lián)系外側(cè)車道雙向設置10深汕公路（二期）-建設路6服務于坪山老中心區(qū)與龍崗的公交出行外側(cè)車道雙向設置該規(guī)劃以《龍崗區(qū)公共交通規(guī)劃》規(guī)劃公交場站為基礎(chǔ)，結(jié)合已編和在編法定圖則等相關(guān)規(guī)劃資料進行進一步校核，綜合考慮場站在用地和交通條件、公共交通出行需求、片區(qū)發(fā)展要求等方面的新變化，兼顧近期公交場站建設面臨的問題，對公交場站方案進行綜合梳理分析，最終明確坪山地區(qū)規(guī)劃公交場站共計40處（可不獨立占地，可在建筑內(nèi)部配建），用地總規(guī)模為23.26公頃，并且在場站類型、數(shù)量及規(guī)模上滿足最新的用地規(guī)劃要求，可支撐實現(xiàn)公交分擔率大于50％的發(fā)展目標。（2）《坪山新區(qū)交通運輸“十二五”規(guī)劃》規(guī)劃提出“十二五”期間坪山新區(qū)的交通發(fā)展目標為：緊密圍繞高鐵樞紐建設，以營建公交都市為核心，以高快線道路和主要公交走廊建設為重點，全面推進區(qū)域樞紐節(jié)點城市建設，初步實現(xiàn)其作為深圳向粵東地區(qū)輻射的橋頭堡地位。1、道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃提出到“十二五”期末，“三橫五縱”的高快速路網(wǎng)和“六橫八縱”的干線路網(wǎng)基本完成。其中“三橫五縱”高快速路網(wǎng)由‘十字’高速公路網(wǎng)與‘二橫四縱’快速路網(wǎng)構(gòu)成。（1）高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃規(guī)劃高速公路在坪山新區(qū)西北側(cè)外圍形成“十字”形布局，由東北過街通道-惠鹽高速路和深汕高速公路構(gòu)成。（2）快速路網(wǎng)布局規(guī)劃結(jié)合上層次規(guī)劃，遠期快線路網(wǎng)在坪山新區(qū)周邊形成“兩橫四縱”布局：兩橫：丹梓大道-丹梓西路-丹荷路、南坪快速路（三期）四縱：龍鹽快速路南段、坪鹽通道-錦龍大道-龍坪快速路、綠梓大道-坪西快速路、大亞灣龍山一路（3）干線路網(wǎng)布局規(guī)劃經(jīng)與《坪山新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》充分協(xié)調(diào)后，該規(guī)劃的主次干道路網(wǎng)布局與《坪山新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》保持一致，調(diào)整為棋盤式路網(wǎng)布局，規(guī)劃城市主干道形成“六橫八縱”路網(wǎng)布局。表3.SEQ表3.\*ARABIC3干線性主干道布局規(guī)劃表通道名稱道路性質(zhì)功能分析一橫深汕路-愛龍路★交通性主干道東西聯(lián)系坑梓街道與龍崗街道及龍崗中心區(qū)二橫老橫坪公路-蘭竹路★生活性主干道坪山河北側(cè)次要公交走廊，東西聯(lián)系碧嶺片區(qū)、坪山中心區(qū)、聚龍山片區(qū)三橫中山大道-深汕公路生活性主干道坪山中心區(qū)與坑梓中心區(qū)聯(lián)系主要通道四橫碧沙東路-新合路-金牛路★生活性主干道坪山河南側(cè)次要公交走廊，東西聯(lián)系碧嶺片區(qū)、坪山中心區(qū)、聚龍山片區(qū)五橫深汕公路-東縱路-銀田路★生活性主干道龍崗區(qū)與坪山中心區(qū)、坪山坪環(huán)地區(qū)東西聯(lián)系主要通道六橫錦龍大道-創(chuàng)業(yè)路（比亞迪路）-金田路★交通性主干道東西聯(lián)系坪山中心區(qū)、比亞迪片區(qū)及坪山環(huán)境園及龍崗寶龍工業(yè)區(qū)等片區(qū)，同時承擔東部過境通道交通集散功能。一縱寶坪路交通性主干道南北聯(lián)系碧嶺片區(qū)與寶龍片區(qū)，并連接碧嶺-三洲田路至鹽田區(qū)二縱橫嶺路（寶湯路）交通性主干道南北聯(lián)系碧嶺片區(qū)與寶龍片區(qū)三縱深汕路-馬巒北路★生活性主干道南北聯(lián)系龍崗區(qū)與坪山新區(qū)及馬巒山風景區(qū)，主要承擔片區(qū)對外交通集散功能四縱龍坪路★生活性主干道南北聯(lián)系龍崗區(qū)與坪山新區(qū)坪山圩鎮(zhèn)片區(qū)，主要承擔片區(qū)對外交通集散功能五縱荔景路★交通性主干道南北聯(lián)系坑梓中心區(qū)、聚龍山中心區(qū)及竹坑、田心片區(qū)，主要承擔片區(qū)對外交通集散功能六縱光祖路-蘭景路生活性主干道南北聯(lián)系坑梓中心區(qū)、聚龍山中心區(qū)及竹坑、田心片區(qū)，主要為片區(qū)之間生活交通服務；七縱聚龍路★交通性主干道南北聯(lián)系坑梓中心區(qū)、聚龍山中心區(qū)及竹坑、田心片區(qū)，主要承擔片區(qū)對外交通集散功能八縱丹梓北路-青松北路交通性主干道南北聯(lián)系金沙、沙田片區(qū)，為新能源產(chǎn)業(yè)基地及生物醫(yī)藥基地服務。注：★為對既有法定圖則規(guī)劃調(diào)整的通道2、公交系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃提出結(jié)合區(qū)域道路建設時序，以公交快線建設為重點，全面完善公交線網(wǎng)布局，基本形成線路功能明確、線網(wǎng)層次分明“快-干-支”三級公交線網(wǎng)體系，到“十二五”期末，公交專用道系統(tǒng)為62公里，中運量公交系統(tǒng)為21公里，機動化出行公交分擔率達到50%以上，交通站點500米服務半徑覆蓋率達到100%。在“十二五”期間，規(guī)劃提出將重點建設深圳東站、坪山客運站、坑梓客運站及碧嶺公交樞紐站（新增）四處接駁樞紐。同時完成坪山街道辦首末站、金沙村首末站等29處公交場站建設。結(jié)合道路新建及改造完善公交中途站提升工作，并對現(xiàn)有285處公交中途站進行升級改造，全面提升坪山新區(qū)公交服務水平。城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定了深圳市的教育及交通發(fā)展方向，為坪山新區(qū)的交通及交通發(fā)展定位提供了明確的目標?！渡钲谑兄虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《深圳市龍崗區(qū)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》分別為深圳市的教育發(fā)展和坪山新區(qū)的教育發(fā)展指定了具體的發(fā)展策略、目標、具體措施和實施保障，兩者均十分重視學校周邊的交通環(huán)境改善和學生安全問題，提出建設平安校園的具體要求。而坪山新區(qū)的交通專項規(guī)劃不僅制定了坪山新區(qū)的整體交通發(fā)展目標和路網(wǎng)骨架，還提出了路網(wǎng)建設的相關(guān)建議，為坪山新區(qū)的基礎(chǔ)路網(wǎng)建設提供了具體的建議和指導。本次規(guī)劃將在上層次規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，從實際問題出發(fā)，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃計劃，指定既能解決坪山新區(qū)學校、醫(yī)院及重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊緊迫的交通問題，又兼顧遠期協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的劃方案。第四章規(guī)劃目標、策略及改善方案4.1規(guī)劃目標以建設平安校園為總體目標，通過專項整治，完善校園周邊交通安全設施，進一