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文檔簡介
有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度為加強有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范有限空間安全作業(yè)流程,保障作業(yè)人員的安全和健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標準,結(jié)合公司實際,特制定本制度。1職責1.1安全管理部門是有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門,負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。1.2有限空間作業(yè)實施部門負責有限空間作業(yè)的方案制定、安全監(jiān)護和現(xiàn)場管理。1.3現(xiàn)場工作負責人由各部門班組長以上管理干部擔任,工作監(jiān)護人員由持證安全員擔任。2定義有限空間作業(yè):指進入或探入有限空間進行的作業(yè)。3有限空間日常管理3.1安全管理部門負責建立有限空間作業(yè)安全管理臺賬,臺賬應包括有《有限空間臺賬》,制度規(guī)程,教育培訓資料記錄,防護用品、檢測設(shè)備、應急器材等清單及維護記錄,安全警示告知標牌清單,隱患排查治理記錄,與作業(yè)相關(guān)的方案、交底、申請表、審批表、氣體檢測記錄、影像資料等。3.2安全管理部門負責開展有限空間識別和危險級別判定工作。各部門建立健全《有限空間臺賬》并上報安全管理部門。安全管理部門進行補充、審核、確認,報安全分管副總批準后,形成公司《有限空間臺賬》。3.3各級《有限空間臺賬》均應實行動態(tài)管理。各部門應堅持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識別并及時上報安全管理部門進行增減和完善。每年4月份之前,安全管理部門應組織相關(guān)部門進行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間臺賬》。3.4安全管理部門應按照《安全標志及其使用的導則》等有關(guān)標準,組織各部門在有限空間入口處或醒目處設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”,告知牌內(nèi)容應包括受限空間名稱、編號、主要危險有害因素、危險象形圖、警示語句、防范和應急措施、報警電話等。各部門應加強對告知牌的日常維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執(zhí)行告知牌所告知的要求。4有限空間作業(yè)管理4.1進入有限空間作業(yè),必須辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù),作業(yè)申請未經(jīng)批準許可不得進入有限空間作業(yè)。4.2實施有限空間作業(yè),應當嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,未經(jīng)通風和檢測合格不得進行有限空間作業(yè)。進入有限空間作業(yè),必須遵循動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定。4.3有限空間作業(yè)管理流程:
方案制定---作業(yè)申請---圍護作業(yè)---降水通風---氣體檢測---安全交底---措施檢查---填審批表---有限空間作業(yè)---清理現(xiàn)場---作業(yè)評價---資料存檔。4.3.1方案制定有限空間作業(yè)部門計劃進行有限空間作業(yè)或接到任務作業(yè)后,作業(yè)部門應到現(xiàn)場查看,對作業(yè)現(xiàn)場進行風險識別并集體制定有限空間作業(yè)方案,方案中應包括作業(yè)名稱、作業(yè)申請、作業(yè)準備、作業(yè)安全技術(shù)措施和事故應急措施等(見附件1)。4.3.2作業(yè)申請作業(yè)方案確定后,作業(yè)組負責人填寫《進入有限空間作業(yè)申請表》(見《有限空間作業(yè)審批制度》附表1),由作業(yè)部門負責人同意,經(jīng)安全管理部門負責人審核,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導審批同意(具體審批程序見《有限空間作業(yè)審批制度》規(guī)定)。如遇搶修等特殊情況,搶修方案允許作業(yè)部門現(xiàn)場制定,在完成現(xiàn)場安全措施條件下,經(jīng)安全管理部門負責人現(xiàn)場確認作業(yè)程序和安全措施后,先應急搶修,在搶修結(jié)束二個工作日內(nèi)填寫有限空間下井作業(yè)應急搶修單(見附件2)。4.3.3圍護作業(yè)4.3.3.1有限空間的出入口應設(shè)置內(nèi)外兩道安全防護欄和警告標志等,夜間應設(shè)警示燈。其設(shè)置應符合GB50016,GB2893和GB2894中的有關(guān)規(guī)定。4.3.3.2當臨時占路維護作業(yè)時,應在維護作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全防護措施,外圍迎車方向前放置安全防護欄,防護欄距維護作業(yè)區(qū)域距離應大于5m,且內(nèi)圍兩側(cè)應設(shè)置路錐,路錐之間用連接鏈或警示帶連接,間距不應大于5m。4.3.3.3當維護作業(yè)現(xiàn)場井蓋開啟后自然通風,必須有人在現(xiàn)場監(jiān)護或在井蓋周圍設(shè)置明顯的防護欄及警示標志。4.3.3.4當作業(yè)人員在與輸送管道連接的封閉、半封閉設(shè)備(如儲罐、溶藥設(shè)備等)內(nèi)部作業(yè)時,應嚴密關(guān)閉閥門,裝好盲板,設(shè)置“禁止啟動”等警告信息。4.3.4降水通風4.3.4.1降水。有限空間作業(yè)前必須做好降水措施,使作業(yè)點內(nèi)水深不大于0.5m;對窨井內(nèi)的閥門、流量計進行檢修時,應對有可能造成回流的管道兩頭進行封堵,滿足現(xiàn)場作業(yè)技術(shù)條件。對在各池體內(nèi)設(shè)備進行檢修時,盡可能地抽干污水,減少池底污泥含量,必要時,進行清水稀釋后抽干污水。4.3.4.2通風。井下作業(yè)前必須采取通風措施。通風可采用自然通風和機械通風。進行作業(yè)時,應盡量利用所有人孔、手孔、料孔、風門等進行自然通風為主,操作人員所需的適宜新風量為30~50m3/h。當有限空間作業(yè)自然通風換氣效果不良的應采用機械通風,機械通風平均速度不應小于0.8m/s,通風換氣次數(shù)不能少于3次/h~5次/h,通風換氣應滿足稀釋有毒有害物質(zhì)的需要,有毒有害、易燃易爆氣體濃度變化較大的作業(yè)場所應連續(xù)進行機械通風。a.機械通風應設(shè)置崗位局部通風,輔以全面通風。當操作崗位不固定時,則應采用移動式局部通風或全面通風。b.除嚴重窒息急救時等特殊情況,嚴禁使用純氧進行通風換氣。c.在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中不間斷通風換氣,確保空氣符合安全要求。4.3.4.3對連續(xù)采取多項降水、通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須佩戴供壓縮空氣的隔離式防護裝具、安全帶、安全繩、安全帽等防護用品,嚴禁使用過濾式面具。4.3.5氣體檢測4.3.5.1通風后有限空間作業(yè)場所空氣應達到如下要求:(1)有限空間內(nèi)常見有毒有害、易燃易爆氣體容許濃度和爆炸范圍應符合下表規(guī)定:常見有毒有害、易燃易爆氣體的濃度和爆炸范圍氣體名稱相對密度(取空氣相對密度為1)最高容許濃度(mg/m3)時間加權(quán)平均容許濃度(mg/m3)短時間接觸容許濃度(mg/m3)爆炸范圍%(容積)說明硫化氫1.1910——4.3~45.5—一氧化碳0.97—203012.5~74.2非高原20——海拔2000m~3000m15——海拔高于3000m氰化氫0.941——5.6~12.8—甲烷0.55———5.0~15.0—苯2.71—6101.45~8.0—溶劑汽油3.00~4.00—300—1.4~7.6—一氧化氮1.03—15—不燃—注:最高容許濃度指工作地點、在一個工作日內(nèi)、任何時間有毒化學物質(zhì)均不應超過的濃度。時間加權(quán)平均容許濃度指以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8h工作日、40h工作周的平均容許接觸濃度。短時間按觸容許濃度指在遵守時間加權(quán)平均容許濃度前提下容許短時間(15min)接觸的濃度。(2)有限空間的作業(yè)場所空氣中的含氧量應為19.5%~23%,若空氣中含氧量低于19.5%,應有報警信號。(3)有限空間空氣中可燃氣體濃度應低于可燃燒極限或爆炸極限下限的10%。對儲罐、管道的檢修,空氣中可燃氣體濃度應低于可燃燒極限下限或爆炸極限下限的1%。4.3.5.2氣體檢測實施要求。(1)氣體檢測前,氣體檢測員應核準作業(yè)方案、審批表與現(xiàn)場安全技術(shù)措施相符后,對儀器的數(shù)據(jù)正確性進行自驗、校定,按規(guī)定程序測定氣體數(shù)據(jù)并記錄簽名。井下作業(yè)時應進行連續(xù)不間斷氣體檢測。(2)氣體檢測實施其他要求詳見公司《有限空間氣體檢測制度》規(guī)定。4.3.6安全交底4.3.6.1有限空間作業(yè)實施前作業(yè)組負責人應對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全交底,告知作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項及應采取的安全措施和工作職責,作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。對作業(yè)人員進行直接安全教育與主要危險因素告知,落實安全措施,檢查勞動防護用品佩戴情況,以及監(jiān)護人和作業(yè)人員聯(lián)系方式等。4.3.6.2現(xiàn)場作業(yè)負責人、氣體檢測人、安全監(jiān)護人、作業(yè)人員在作業(yè)期間不得擅自離開負責崗位。4.3.7措施檢查現(xiàn)場專職安監(jiān)員和作業(yè)組負責人應對現(xiàn)場安全措施做到“三查、四對”。三查:一查現(xiàn)場工作人員職責任務是否明確,安全技術(shù)是否交底;二查作業(yè)現(xiàn)場是否降水、通風;三查作業(yè)審批表是否全部簽名生效。四對:一核對現(xiàn)場安全措施是否落實;二核對作業(yè)前氣體檢測數(shù)據(jù)是否可靠;三核對作業(yè)人員勞動保護用具是否穿戴合理;四核對現(xiàn)場監(jiān)護人是否到位。4.3.8簽作業(yè)審批表各項措施檢查正常后,現(xiàn)場安全員、作業(yè)組負責人、作業(yè)監(jiān)護人員及作業(yè)部門應履行《進入有限空間作業(yè)審批表》(見《有限空間作業(yè)審批制度》附表2)簽認手續(xù)。作業(yè)現(xiàn)場安全措施未達到“三查、四對”要求的,現(xiàn)場安全員在“作業(yè)審批表”上簽署“安全措施不到位、終結(jié)有限空間作業(yè)”意見。4.3.9下井作業(yè)4.3.9.1作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓、考核,具備作業(yè)資格并建立健康檔案。以下作業(yè)人員不得從事有限空間作業(yè):a.年齡在18歲以下和55歲以上者;b.在經(jīng)期、孕期、哺乳期的女性;c.有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者;d.患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病等嚴重慢性病者;e.有外傷、瘡口尚未愈合者。4.3.9.2對排水管徑小于0.8m的管道嚴禁作業(yè)人員進入。井下明火作業(yè)必須辦理動火手續(xù)。4.3.9.3進入有限空間作業(yè),必須正確穿戴規(guī)定勞動防護用品。對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的泵池、檢查井、閥井、污水管道和合流管道等場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具,并正確穿戴懸托式安全帶。嚴禁使用過濾式面具。4.3.9.4在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間作業(yè)時,必須穿戴安全帽和防酸堿工作服、工作鞋、手套、防護鏡等護品。4.3.9.5配戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664要求;缺氧條件下,應符合GB8958要求。4.2.9.6進入有限空間作業(yè)時,應有兩人監(jiān)護(其中一人專職監(jiān)護),若進入管道則應增加監(jiān)護人員作為中間聯(lián)絡。監(jiān)護人員不得擅離職守。4.3.9.7作業(yè)中應控制作業(yè)時間,在通風換氣不充分的場所內(nèi),連續(xù)作業(yè)時間不得超過1小時;嚴禁交叉作業(yè),監(jiān)護人須全程監(jiān)管,并事先確定聯(lián)絡信號,一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即停止作業(yè),安全撤離現(xiàn)場,同時啟動應急預案。4.3.9.8有限空間作業(yè)出入口應保證暢通。4.3.9.9作業(yè)場所使用所有的電氣設(shè)備與照明及機械設(shè)備必須符合相關(guān)安全技術(shù)標準。a.電氣與照明(1)存在可燃性氣體的作業(yè)場所,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明應符合國家的有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)整體電氣防爆和防靜電措施。不允許使用明火照明和非防爆設(shè)備。(2)固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓。在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,額定電壓不應超過36V;金屬容器、管道等狹窄的工作場所,手持行燈額定電壓不應超過12V,絕緣電阻應不小于2MΩ。(3)手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不準外露。行燈應采用隔離變壓器,變壓器不準放在金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方。(4)行燈及手持電動工具應進行定期檢查,并做好記錄,絕緣電阻應符合國家的相關(guān)規(guī)定。b.機械設(shè)備(1)機械設(shè)備的運動、活動部件都應有防護裝置。(2)機械設(shè)備上的局部照明均應使用安全電壓。(3)機械設(shè)備上的金屬構(gòu)件均應有牢固可靠的PE線。(4)機械設(shè)備之間的連接管應無破損或老化,卡緊裝置應牢固可靠。4.3.9.10專門配備攝像設(shè)備,由作業(yè)部門負責有限空間作業(yè)全過程影像記錄。影像記錄內(nèi)容:(1)作業(yè)環(huán)境(內(nèi)外部整體面貌、作業(yè)人進出口、進出口周邊設(shè)施等);(2)安防設(shè)施及標志(警戒線、警示標志、通風設(shè)備、個人防護用品、應急救援器具等);(3)作業(yè)過程(氣體檢測及操作人員進入起至離開有限空間場所全過程)。影像記錄其他有關(guān)要求見《有限空間作業(yè)現(xiàn)場影像記錄制度》規(guī)定。4.3.9.11任何人不得強令違章冒險指揮,有限空間作業(yè)人員作業(yè)時必須做好自身安全防護工作,對現(xiàn)場未完成安全措施的,應提出合理整改方案,危及人身安全時有權(quán)拒絕作業(yè)。4.3.10完成作業(yè)4.3.10.1傳遞作業(yè)工具和提升雜物時,必須使用吊桶或工具袋吊接,嚴禁拋扔。作業(yè)周圍一米范圍內(nèi)不得有石塊、磚頭等有可能造成墜落傷害作業(yè)人員的物體。4.3.10.2現(xiàn)場雜物清理完成,撤除安全防護,恢復原有安全防護措施,作業(yè)人員撤離作業(yè)場所。4.3.11作業(yè)評價全部作業(yè)完成,作業(yè)組負責人、安全員對本次作業(yè)過程進行安全評價簽名。(見附件5)4.3.12資料存檔資料存檔工作結(jié)束后,安全管理部門將對整個現(xiàn)場作業(yè)過程的視頻資料,隨同作業(yè)方案、作業(yè)申請表、作業(yè)審批表、安全評價等全部資料一并存檔備查。4.4有限空間應急管理4.4.1有限空間發(fā)生事故時,現(xiàn)場作業(yè)負責人應立即匯報作業(yè)部門負責人,啟動有限空間作業(yè)安全事故救援應急預案并及時報警,當需要搶救時,搶救人員必須做好自身安全防護,并在專人監(jiān)護下進行搶救,必須佩戴好便攜式空氣呼吸器、懸掛雙背帶式安全帶,并系好安全繩,嚴禁盲目施救。4.4.2中毒、窒息者被救出后應及時送往醫(yī)院搶救;在等待救援時,監(jiān)護人員應立即施救或采取現(xiàn)場急救措施。附件:1.有限空間作業(yè)方案2.有限空間作業(yè)應急搶修單3.有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施評價表
附件1:有限空間作業(yè)方案年月日作業(yè)名稱作業(yè)地點計劃時間任務狀態(tài)緊急□急□一般□組織措施1.本次作業(yè)任務主要是:,由(部門)負責,協(xié)作部門為,進入有限空間作業(yè)者為等人。2.現(xiàn)場安全監(jiān)管、氣體檢測由安全管理部門負責,作業(yè)全過程視頻監(jiān)控。3.現(xiàn)場作業(yè)班人員職責、任務、措施明確,作業(yè)班組勞動防護用品、作業(yè)設(shè)備準備就緒。技術(shù)措施機械設(shè)備主要有:2.通風降水:作業(yè)前由(部門)時分前負責降水、開啟座窨井,自然通風分鐘以上,等前期準備工作,通風方式:自然+機械強制。作業(yè)使用的所有電氣設(shè)備及照明符合GB3836.1中的有關(guān)規(guī)定,照明為便攜式防爆燈。3.氣體檢測:采用連續(xù)多次檢測,當作業(yè)點有害氣體檢測濃度超標時,須穿戴隔離呼吸器作業(yè)。4.安全圍護:施工區(qū)域設(shè)置兩道安全防護措施,夜間作業(yè)設(shè)置警示燈。作業(yè)工器具、廢棄物傳遞采取。5.其他補充措施:事故預案1.作業(yè)人員發(fā)生異常時,監(jiān)護人員應立即用作業(yè)者自身佩戴的安全帶、安全繩將其迅速救出;2.發(fā)生中毒、窒息事故,監(jiān)護人員應立即啟動有限空間作業(yè)事故應急救援預案。3.當需要下井搶救時,搶救人員必須保持冷靜,在做好個人安全防護并在專人監(jiān)護下進行下井搶救,必須佩戴好便攜式空氣呼吸器,懸掛雙背式安全帶,并系好安全繩,嚴禁盲目施救。同時請求“119”“120”支援,在與救援機構(gòu)聯(lián)系時,應實施現(xiàn)場急救措施,并同步向公司報告,公司接報后迅即到達事發(fā)地點,進行施救和事故處置。注:一式二份作業(yè)部門、安全管理部門各執(zhí)一份,隨有限空間審批表一同保存,存檔期至少3年。安全管理部門審核:作業(yè)部門審核:編制人:
附件2:有限空間作業(yè)應急搶修單部門編號1.搶修組負責人,搶修人員
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