強(qiáng)化基層民主法制教育強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)-心得體會模板

強(qiáng)化基層民主法制教育強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)

江澤民同志指出：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。而我國的基本國情是地大物博，人口眾多，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上，因此，強(qiáng)化農(nóng)村基層的民主與法制建設(shè)，促進(jìn)基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，具有十分重要意義。近年來，大田縣各級各部門在基層民主法制建設(shè)中從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，探索和積累了一系列成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，初步形成了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的模式和路子。使我縣農(nóng)村基層民主法制建設(shè)找到了切入點(diǎn)和突破口。都貫穿著“系統(tǒng)工程”觀念、“以人為本”原則和“關(guān)鍵在黨”的思想，使我縣農(nóng)村基層民主法制建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

當(dāng)前，廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，治安局勢比較平穩(wěn)，總的形勢是好的。這為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是我國加入WTO之后，農(nóng)村面臨著許多新情況和新問題。比如在經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)民收入增長減緩，有的地方農(nóng)民負(fù)擔(dān)還比較重，有些地方農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移壓力還比較大；一些地方的盜竊、搶劫、殺人、放火、傷害等刑事案件比較突出，不安定的因素仍然存在，由土地延包、園林承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、基金會、村委會直選，以及婚戀、家庭、債務(wù)、宅基地糾紛等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾時(shí)有發(fā)生，邪教、非法宗教活動(dòng)也不容忽視。這對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要性、迫切性?！叭齻€(gè)代表”重要思想，歸根到底就是要實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展廣大人民群眾的根本利益。目前，農(nóng)民群眾有“四盼”，即盼富裕、盼穩(wěn)定、盼公正、盼尊重。這“四盼”就是群眾根本利益的一種反映。每一“盼”都與基層民主法制建設(shè)密切相關(guān)。今后，全縣農(nóng)村基層民主法制建設(shè)就是要以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊緊抓住“村”這個(gè)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)民主法制建設(shè)的各項(xiàng)措施，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就如何強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、農(nóng)村社會穩(wěn)定是基層民主法制建設(shè)的首要任務(wù)和重要目標(biāo)

擴(kuò)大基層民主、完善基層法制的根本目的是為了創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，為百姓謀利益?？偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)區(qū)域的民主法制建設(shè)工作往往與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是成正比的。因此，對于發(fā)展相對滯后的后進(jìn)村，要采取重心下移，工作前移的辦法，以機(jī)關(guān)干部下村掛職為契機(jī)，對后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓轉(zhuǎn)化升級，工作中要堅(jiān)持把民主法制建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)農(nóng)村招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，使兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相互發(fā)展。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不斷增加農(nóng)民收入。要用發(fā)展和改革的辦法解決農(nóng)村出現(xiàn)的新問題；要依法、及時(shí)、妥善地處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響農(nóng)村穩(wěn)定的各種糾紛，防止矛盾激化；要深入貫徹“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)村治安秩序的刑事犯罪活動(dòng)，特別是各類霸頭和黑惡勢力團(tuán)伙，要堅(jiān)決打掉。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)推行定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦理要求和定辦結(jié)時(shí)限的“五定”制度，建立健全黨委和政府負(fù)總責(zé)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、基層狠抓落實(shí)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。排查調(diào)處工作要始終注意維護(hù)人民群眾的利益，著重解決好改革中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從源頭上防止和化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見》和省綜治委《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》，積極改進(jìn)干部工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)群眾按正常的渠道反映和解決問題，努力做到一般矛盾不出村，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對于治安混亂的村莊，黨委、政府要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門共同參與，對“亂、癱、窮、愚”綜合整治。

二、農(nóng)村事務(wù)民主管理是基層民主法制建設(shè)的核心內(nèi)容

要堅(jiān)持依法建制、以制治村，健全完善村民自治章程和村規(guī)民約，把農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地承包、村辦、計(jì)劃生育、社會治安、宅基地劃分等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)全部納入依法管理的軌道。要注意雙向制約，不僅要“約民”，更要“約官”。各級各部門都要尊重群眾的民主權(quán)利，要建立健全村民和村民代表議事制度，規(guī)范村級重大事務(wù)的民主決策程序，凡是與村民根本利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，都

農(nóng)村基層民主法制建設(shè)能不能搞好，農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍至關(guān)重要。要認(rèn)真按照省、市關(guān)于社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩個(gè)《綱要》、《實(shí)施意見》的要求，把社會治安綜合治理各項(xiàng)工作納入社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的整體規(guī)劃，在機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專抓綜治工作的副職和綜治辦工作人員，確保社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施在基層有人抓，能落實(shí)；要大力加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法辦等基層政法組織的建設(shè)，加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)和治保會、調(diào)解會等配套組織建設(shè)。切實(shí)做到組織、人員、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”，使其真正發(fā)揮第一道防線的作用。要重點(diǎn)把村黨支部和村民委員會這“兩委”班子建好，“兩委”班子的關(guān)鍵在兩個(gè)“一把手”，同時(shí)要選準(zhǔn)、配好治保會和調(diào)委會主任———只要他們“兩個(gè)人”真正負(fù)起責(zé)任來，許多治安問題不出村