司法鑒定制度與鑒定程序

一、司法鑒定制度

2024/11/131（一）司法鑒定概念

司法鑒定，是指在訴活動(dòng)中，鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或著專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。從其定義來(lái)看，司法鑒定既是一種訴訟活動(dòng)，同時(shí)也是一種科學(xué)技術(shù)實(shí)證活動(dòng)，具有法律性與科學(xué)性相統(tǒng)一的基本性質(zhì)，這對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人提出了很高的要求。2024/11/132（二）司法鑒定基本特征

1、司法鑒定涉及領(lǐng)域的雙重性。司法鑒定既是一種科學(xué)技術(shù)實(shí)證活動(dòng)，同時(shí)也是依法參與訴訟的活動(dòng)。既涉及司法行政機(jī)關(guān)的行政管理，又涉及人民法院的監(jiān)督和采信。

2、司法鑒定機(jī)構(gòu)性質(zhì)的雙重性。除一部分專門設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)外，大批的鑒定機(jī)構(gòu)既是本行業(yè)的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)，又是具有司法鑒定主管部門授權(quán)的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

3、司法鑒定人類別的雙重性。既有專職的司法鑒定人，又有兼職的司法鑒定人。

4、管理規(guī)范的雙重性。既包括法律和行政管理規(guī)范，又包括鑒定業(yè)務(wù)技術(shù)管理規(guī)范。2024/11/133（三）司法鑒定基本屬性

1、法律性。主要是指司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人和鑒定活動(dòng)具有的法律特征和合法性要求。一是鑒定程序要嚴(yán)格遵守訴訟法的規(guī)定。二是司法鑒定機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家司法鑒定主管部門的批準(zhǔn)。三是鑒定客體（對(duì)象）僅限于案件中經(jīng)過(guò)法律或法定程序確認(rèn)的某些專門性問(wèn)題。四是鑒定主體必須具有鑒定執(zhí)業(yè)資格的自然人。五是鑒定活動(dòng)屬于以科學(xué)技術(shù)手段核實(shí)證據(jù)的訴訟參與活動(dòng)。六是鑒定意見是法定的證據(jù)種類之一。

2、中立性。主要是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)具有相對(duì)的中立性，與訴訟職能部門無(wú)隸屬關(guān)系和依附關(guān)系，與訴訟當(dāng)事人不存在利害關(guān)系。

3、客觀性。這是客觀規(guī)律、客觀事實(shí)和科學(xué)定理對(duì)司法鑒定工作提出的基本要求。司法鑒定意見的確定性和權(quán)威性，來(lái)自并取決于兩個(gè)方面：一方面是正當(dāng)法律程序的保障；二是鑒定結(jié)論的客觀性。鑒定意見的客觀性取決于三個(gè)方面：一是科學(xué)性。司法鑒定是科學(xué)認(rèn)識(shí)證據(jù)的重要方面和手段。二是專業(yè)性。鑒定意見的可靠性取決于它所產(chǎn)生的過(guò)程和方式，取決于它的專業(yè)化、職業(yè)化程度和專業(yè)技術(shù)水平。三是統(tǒng)一性。不僅自然規(guī)律、科學(xué)原理和技術(shù)方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性，而且對(duì)鑒定程序和鑒定人資質(zhì)要求上也具有統(tǒng)一性。2024/11/134（四）司法鑒定實(shí)施的基本原則

司法鑒定既不是行政行為，也不是司法行為，司法鑒定是鑒定人向委托人提供鑒定意見的一種服務(wù)行為。它具有法律性與科學(xué)性的雙重特性。司法鑒定實(shí)施要遵循以下幾個(gè)基本原則：

1、依法鑒定原則。要求在鑒定活動(dòng)中的鑒定主體、鑒定客體、程序、技術(shù)、手段、方法和鑒定標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。同時(shí)，鑒定人在執(zhí)業(yè)過(guò)程中還必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律并自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)故意出具虛假鑒定意見或鑒定失誤而造成損失的，應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。

2、尊重科學(xué)原則。要求司法鑒定程序和司法鑒定得出意見都必須符合有關(guān)科學(xué)的規(guī)律和原理。具體體現(xiàn)在：一是鑒定實(shí)施活動(dòng)的程序應(yīng)該符合客觀規(guī)律，鑒定人在鑒定實(shí)施中應(yīng)該依據(jù)科學(xué)原理，借助科學(xué)的先進(jìn)技術(shù)，采用規(guī)范的方法和步驟，認(rèn)真對(duì)鑒定客體進(jìn)行檢查。二是出具的鑒定意見應(yīng)該客觀真實(shí)。意見結(jié)果是客觀事物某一個(gè)側(cè)面的反映。要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，推理嚴(yán)密合理，恰如其分地闡明其意義及各個(gè)征象的內(nèi)部聯(lián)系。

3、獨(dú)立鑒定原則。鑒定意見作為訴訟中的證據(jù)種類之一，是一種個(gè)人意見。鑒定意見是否客觀正確，取決于鑒定人自己的技術(shù)水平和判斷能力，應(yīng)當(dāng)由鑒定人自己負(fù)責(zé)。同時(shí)，為了保障鑒定人根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行鑒定，必須防止權(quán)勢(shì)、人情和金錢的干擾，堅(jiān)持鑒定人獨(dú)立地進(jìn)行鑒定。因次鑒定意見必須以鑒定人個(gè)人名義作出，即必須個(gè)人署名。

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4、鑒定公開原則。鑒定公開主要是對(duì)鑒定活動(dòng)方式而言，它包括鑒定項(xiàng)目公開，鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、鑒定方法、手段、標(biāo)準(zhǔn)公開，鑒定程序公開，鑒定人姓名公開等。

5、鑒定公正原則。鑒定機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立于偵查、起訴和審判機(jī)關(guān)，鑒定人應(yīng)該站在中立的立場(chǎng)，不偏袒任何一方。也就是說(shuō)，鑒定只對(duì)法律負(fù)責(zé)。

6、遵守規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)原則。不同專業(yè)的鑒定種類和鑒定項(xiàng)目都有不同的技術(shù)操作規(guī)范、鑒定實(shí)施步驟和鑒定標(biāo)準(zhǔn)。2024/11/136司法鑒定職業(yè)道德準(zhǔn)則

司法部（討論稿）一、價(jià)值準(zhǔn)則崇尚法治，尊重科學(xué)。二、政治準(zhǔn)則服務(wù)大局，執(zhí)業(yè)為民。三、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則客觀公正，探真求實(shí)。四、實(shí)施準(zhǔn)則嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，及時(shí)可靠。五、行為準(zhǔn)則廉潔自律，誠(chéng)信敬業(yè)。六、行業(yè)準(zhǔn)則相互尊重，持續(xù)發(fā)展。2024/11/137二、司法鑒定程序基本內(nèi)容2024/11/138（一）司法鑒定的委托與受理

《通則》第二章

（第十一條至第十七條）2024/11/139

第十一條(統(tǒng)一受理)

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。

《決定》第九條：在訴訟中，對(duì)本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。受理鑒定委托的要求和注意事項(xiàng)：

1、司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理委托，是司法鑒定管理的重要制度；

2、要求統(tǒng)一受理委托，目的是為了使機(jī)構(gòu)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)所提供的鑒定材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審查，確定是否受理。杜絕鑒定人個(gè)人私自接受委托以及指派鑒定人在異地接受鑒定委托，防止出現(xiàn)受理委托的隨意性；

3、機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的受理程序，設(shè)立專門的案件受理部門或由專人負(fù)責(zé)案件受理，做好鑒定材料的初步審查、登記、保管和移交工作；

4、對(duì)于刑事訴訟中涉及專門性問(wèn)題的司法鑒定，除自訴案件外，一般只接受司法機(jī)關(guān)的委托，并由司法機(jī)關(guān)出具鑒定委托書。

5、對(duì)于尚未進(jìn)入訴訟程序，司法機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人提供鑒定意見作為立案依據(jù)的，可以接受當(dāng)事人的委托，并由當(dāng)事人出具委托書。建議接受個(gè)人委托，盡可能由代理律師出具委托書。

6、根據(jù)民事訴訟法170條“申請(qǐng)認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出”的規(guī)定，民事案件法醫(yī)精神病的鑒定委托，應(yīng)由法院委托，鑒定機(jī)構(gòu)不應(yīng)接受個(gè)人或者其他單位、企業(yè)委托。刑事訴訟案件法醫(yī)精神病的鑒定委托應(yīng)是司法機(jī)關(guān)、偵察機(jī)關(guān)。政府機(jī)關(guān)和信訪等部門不能作為委托主體。2024/11/1310有關(guān)委托主體的法律規(guī)定《刑訴法》第119條：為了查明案件中某些專門性問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定?！睹裨V法》第72條：人民法院對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒(méi)有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。《行政訴訟法》第35條：在訴訟過(guò)程中，人民法院認(rèn)為對(duì)專門性問(wèn)題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定，沒(méi)有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。2024/11/1311最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定第1條：原告向人民法院起訴或者被告提出反訴，應(yīng)當(dāng)附有符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。第2條：當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。2024/11/1312

第十二條(委托形式和要求)司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。

本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材；鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。

鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。

委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。

2024/11/1313第十三條(對(duì)委托的限制)

委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或特定目的提供鑒定意見。

鑒定材料的真實(shí)性:指鑒定材料的形式、內(nèi)容都是客觀的。鑒定材料的合法性：指鑒定材料的形式、收集、出示、查證符合法律的規(guī)定。2024/11/1314第十四條（受理情形）司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)的范圍，委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定

委托應(yīng)當(dāng)予以受理。

對(duì)提供的鑒定材料不完整、不充分的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充；委托人補(bǔ)充齊全的，可

以受理。

業(yè)務(wù)范圍資源技術(shù)能力范圍

2024/11/1315審查鑒定材料的主要內(nèi)容：

1、委托事項(xiàng)是否屬于本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)還要審查本機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)的儀器配置、是否具有相應(yīng)的技術(shù)能力(包括鑒定人及專業(yè)水平）。

2、委托鑒定事項(xiàng)的用途：如是訴訟需要，出具司法鑒定意見書或司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書；如是非訴訟需要（如仲裁、調(diào)解），可出具技術(shù)鑒定書或技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告書。

3、鑒定要求是否合法：委托人對(duì)鑒定過(guò)程鑒定人選任、回避，采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、保密事項(xiàng)、保密范圍所提出的要求是否合法。

4、鑒定材料是否真實(shí)、充分、完整：對(duì)鑒定材料真實(shí)性、充分性、完整性機(jī)構(gòu)負(fù)有審查的責(zé)任。材料是否存在相互矛盾，存在添加、涂改，不具有真實(shí)性；或者鑒定材料不完整、不充分，不能反映事件的連續(xù)過(guò)程，機(jī)構(gòu)有義務(wù)向委托人說(shuō)明,并要求其補(bǔ)充完整。因機(jī)構(gòu)或鑒定人的失職，由此造成錯(cuò)誤鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人也應(yīng)負(fù)責(zé)。

5、需要委托方補(bǔ)充材料的，應(yīng)以書面形式通知委托方，并說(shuō)明需補(bǔ)充材料的具體內(nèi)容和理由。

6、對(duì)委托主體的合法性也要審核，委托人與委托事項(xiàng)有無(wú)法律沖突（如法醫(yī)精神病鑒定，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)委托，一般不接受個(gè)人委托）。2024/11/1316

第十五條(受理要求)司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受理?xiàng)l件的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理決定；不能即時(shí)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對(duì)通過(guò)信函提出鑒定委托的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對(duì)疑難、復(fù)雜和特殊鑒定事項(xiàng)的委托，可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。

1、決定受理的,機(jī)構(gòu)填寫《案件受理審批表》：項(xiàng)目包括委托人、委托鑒定事項(xiàng)、被鑒定人、鑒定材料目錄（內(nèi)容）、受理日期、擬完成鑒定的時(shí)間、指定鑒定人（第一鑒定人、第二鑒定人的姓名）、審批人等。

2、決定受理后，鑒定機(jī)構(gòu)要及時(shí)向委托方（特別是法院委托的鑒定）出具《受理通知書》，內(nèi)容包括：（1）、經(jīng)審查鑒定材料，同意受理委托方委托的XXXX鑒定事項(xiàng)；（2）、本鑒定所指定XXX、XXX2名鑒定人完成該鑒定事項(xiàng)；（3）、該鑒定事項(xiàng)需X個(gè)工作日，預(yù)計(jì)X年X月X日前完成；（4）、該鑒定收費(fèi)X元，請(qǐng)通知交費(fèi)人于X日內(nèi)繳納鑒定費(fèi)(如有若干個(gè)鑒定事項(xiàng)的,分項(xiàng)收費(fèi)數(shù)目要分別注明)；（5）、鑒定過(guò)程中，如需補(bǔ)充材料，我所將及時(shí)與委托方聯(lián)系；（6）、如無(wú)異議，我所將與委托方簽定《司法鑒定協(xié)議書》。（法院委托的鑒定，此條改為：如無(wú)異議，我所將以此《受理通知書》作為該鑒定《司法鑒定協(xié)議書》,并視為委托方同意）；（7）、如有異議，請(qǐng)與我所聯(lián)系。聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：XXXXXXXX。機(jī)構(gòu)名稱,日期.

《受理通知書》存案卷1份。

3、對(duì)委托的個(gè)別鑒定事項(xiàng)，如沒(méi)有明確的法律、規(guī)章的規(guī)定，或者難以把握，或者可能引起異議的鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)要在決定受理前報(bào)告市司法局，得到答復(fù)后，再?zèng)Q定是否受理。

4、對(duì)可能引起重大社會(huì)矛盾的鑒定，在受理前要報(bào)告司法行政機(jī)關(guān)。2024/11/1317對(duì)通過(guò)信函委托的鑒定事項(xiàng)注意事項(xiàng)

1、僅以委托書的形式提出鑒定委托的，機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)回函明確要求補(bǔ)充相關(guān)鑒定材料；

2、除了委托書，還附有鑒定材料，但材料不完整、不充分的，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料審查完畢，并回函要求委托人補(bǔ)充補(bǔ)充鑒定材料；

3、委托書和鑒定材料完整、充分的，機(jī)構(gòu)在十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并回函說(shuō)明受理的決定。以上無(wú)論哪種情形，都應(yīng)當(dāng)在回函中附有委托人對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、完整性、充分性負(fù)責(zé)的說(shuō)明。2024/11/1318第十六條(不予受理的情形)

具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：

（一）委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；

（二）鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

（三）鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；

（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的；

（五）鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；

（六）不符合本通則第二十九條規(guī)定的;

(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。

對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由并退還其提供的鑒定材料。2024/11/1319幾種不得受理情形的理解

本條（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的。一是委托人要求依法應(yīng)該回避的鑒定人擔(dān)任鑒定人；二是委托人暗示或者要求鑒定機(jī)構(gòu)違規(guī)出具符合特定訴訟目的的鑒定意見；三是委托人要求鑒定機(jī)構(gòu)違規(guī)使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。本條（五）鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的。技術(shù)條件和鑒定能力是指機(jī)構(gòu)完成業(yè)務(wù)范圍內(nèi)具有特殊技術(shù)要求的鑒定事項(xiàng)所需的儀器設(shè)備和人員、執(zhí)業(yè)能力、鑒定經(jīng)驗(yàn)。本條（七）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的司法鑒定，按照三大訴訟法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由人民法院出具鑒定委托，指派或聘請(qǐng)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。根據(jù)最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》，公民或著組織為了訴訟需要，在提起訴訟之前可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，作為立案的依據(jù)。如果案件已經(jīng)進(jìn)入法庭審理階段，或者已經(jīng)法庭判決，當(dāng)事人向司法機(jī)關(guān)提出對(duì)訴訟中涉及的專門問(wèn)題進(jìn)行鑒定，則不符合現(xiàn)行三大訴訟法的規(guī)定，應(yīng)不予受理。2024/11/1320第十七條(鑒定協(xié)議)

司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。

司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況；

（二）委托鑒定的事項(xiàng)及用途；

（三）委托鑒定的要求；

（四）委托鑒定事項(xiàng)涉及案件的簡(jiǎn)要情況；

（五）委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量；

（六）鑒定過(guò)程中雙方的權(quán)利、義務(wù)；

（七）鑒定費(fèi)用的收取方式；

（八）其他需要載明的事項(xiàng)。

因鑒定需要耗盡或可能損壞檢材的，或者在鑒定完成后無(wú)法完整退還

檢材的，應(yīng)當(dāng)事先向委托人說(shuō)明，征得其同意或者認(rèn)可，并在協(xié)議書中

載明。

在進(jìn)行司法鑒定過(guò)程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商

確定。2024/11/1321

簽定鑒定協(xié)議書的要求

1、簽訂鑒定協(xié)議是確定委托與受理的重要環(huán)節(jié)，是確保司法鑒定活動(dòng)依法進(jìn)行的前提條件；

2、協(xié)議書項(xiàng)目要齊全、規(guī)范，內(nèi)容必須經(jīng)雙方確認(rèn)（涉及選擇項(xiàng)目的，確定后需將方框“口”涂黑）；

3、涉及鑒定中需耗盡檢材、損壞、無(wú)法完整退還的，無(wú)論哪中情形，務(wù)必事先經(jīng)委托人認(rèn)可，并在協(xié)議書中載明。

4、變更協(xié)議書內(nèi)容，必須經(jīng)雙方協(xié)商確定，并有雙方同意變更的書面材料，不能單方變更。要依法保障委托人、訴訟參與人、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的合法權(quán)益。

5、協(xié)議書委托人欄填寫前后要一致(有的機(jī)構(gòu)部分協(xié)議書頁(yè)頭委托人欄填寫的是某某派出所或某某律師事務(wù)所,而落款委托人欄填寫的是被鑒定人姓名)6、關(guān)于法院委托鑒定，簽定協(xié)議書問(wèn)題，經(jīng)與高院商定，鑒定機(jī)構(gòu)可與委托法院每年簽定一次協(xié)議（每年一月份）。

2024/11/1322

（二）司法鑒定的實(shí)施

《通則》第三章

（第十八條至第三十四條）

2024/11/1323

第十八條(選擇鑒定人)

司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

委托有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

1、指定的鑒定人要在受理委托時(shí)就介入鑒定事項(xiàng)，提前了解情況、熟

悉材料，達(dá)到更準(zhǔn)確、更快的出具鑒定書。

2、鑒定人必須具有該項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)資格（頒發(fā)的該項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)證書），否則，為超業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)。

2024/11/1324第十九條(鑒定人數(shù)的規(guī)定)

司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定；對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

1、對(duì)同一鑒定事項(xiàng)要求“2名”司法鑒定人進(jìn)行鑒定，一是彌補(bǔ)一個(gè)人知識(shí)能力和經(jīng)驗(yàn)的不足，可能出現(xiàn)的一人從頭到尾做鑒定出現(xiàn)的弊端；二是為了保障鑒定人科學(xué)準(zhǔn)確的鑒定，防止鑒定過(guò)程中權(quán)勢(shì)、人情、金錢的干擾；

2、強(qiáng)調(diào)“共同”鑒定，目的是要求2名鑒定人從頭到尾共同完成鑒定過(guò)程，起到相互印證補(bǔ)充、相互監(jiān)督制約的作用。從抽查和投訴的案件實(shí)際情況看,問(wèn)題較多。目前,有部分機(jī)構(gòu)是1名鑒定人實(shí)際進(jìn)行鑒定,另1名鑒定人并未實(shí)際參與鑒定；有的鑒定案件鑒定人未直接進(jìn)行檢查、記錄,而是由鑒定助理接案、檢查、記錄,不符合程序和質(zhì)量體系的要求。有的鑒定人長(zhǎng)期從事的是外科或骨科專業(yè),而對(duì)聽覺(jué)、視覺(jué)功能進(jìn)行鑒定,這些問(wèn)題的存在,難以保證鑒定質(zhì)量。

根據(jù)全省鑒定人隊(duì)伍現(xiàn)狀和鑒定工作的實(shí)際情況，目前首先要加強(qiáng)鑒定人隊(duì)伍建設(shè)，在2010年底前，法醫(yī)臨床鑒定人，按照一般活體、聽覺(jué)功能、視覺(jué)功能鑒定每個(gè)子項(xiàng)目達(dá)到不少于2名鑒定人，從鑒定人的質(zhì)和量上保障鑒定活動(dòng)的專業(yè)可信度和社會(huì)公信力。各鑒定機(jī)構(gòu)要提前考慮，選拔熱愛鑒定工作的相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，充實(shí)到鑒定隊(duì)伍。

2024/11/1325第二十條(鑒定回避)

司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系，可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)回避。

司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定；委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出，由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避有異議的，可以撤銷鑒定委托。

第一款是明確回避的前提。只要有利害關(guān)系，有可能影響司法鑒定人獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的，都應(yīng)當(dāng)回避。

第二款是明確回避的程序。提起回避的主體是司法鑒定人或委托人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)口頭或書面向鑒定機(jī)構(gòu)提出，并說(shuō)明理由。當(dāng)事人或訴訟代理人認(rèn)為鑒定人應(yīng)當(dāng)回避的，可以通過(guò)委托人提出。

鑒定機(jī)構(gòu)在對(duì)被鑒定人檢查前要以書面形式告知:內(nèi)容包括1、是否需要本機(jī)構(gòu)回避;2、是否需要該鑒定事項(xiàng)的鑒定人回避;3、鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示,鑒定意見屬于專家專業(yè)性意見,其是否被采信取決于辦案機(jī)關(guān)的審查和判斷,鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)干涉;鑒定活動(dòng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,因此鑒定意見可能對(duì)委托人(被鑒定人)有利,也可能不利。告知書落款由委托人(被鑒定人)簽名。2024/11/1326第二十一條（鑒定材料的管理要求）

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料，嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置，建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

司法鑒定材料管理規(guī)范（見《質(zhì)量管理體系文件》2024/11/1327保管和使用鑒定材料四個(gè)環(huán)節(jié)

1、材料接收：鑒定機(jī)構(gòu)接收委托方提供的鑒定材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核查，記錄材料的名稱、數(shù)量、性狀、送檢人及送檢日期，并賦以唯一標(biāo)識(shí)。

2、材料傳遞：鑒定材料在鑒定過(guò)程中發(fā)生鑒定人之間或鑒定人和管理人之間內(nèi)部傳遞時(shí)，應(yīng)有交接記錄，使鑒定材料始終處于受控制狀態(tài)。

3、材料檢驗(yàn)：鑒定人所用檢材的數(shù)量應(yīng)滿足鑒定方法的要求，并要考慮復(fù)核的需要。一般應(yīng)把檢材分為二份，一份用于檢驗(yàn)鑒定，另一份保存用于鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部或委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)的復(fù)檢。委托方送交檢材過(guò)少或檢驗(yàn)需耗盡全部檢材時(shí)，應(yīng)征得委托方的同意并有記錄（應(yīng)在協(xié)議書中注明，并經(jīng)委托方確認(rèn)）。

4、材料保存：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)安全、妥善保存鑒定材料。有條件的，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一接收、統(tǒng)一保存、統(tǒng)一處理制度。材料保存和處置的基本要求是：生物檢材應(yīng)置低溫保存，以防污染、降解、變質(zhì)；鑒定材料的處置應(yīng)有記錄；生物檢材的處置應(yīng)滿足國(guó)家“三廢”處理的規(guī)定。2024/11/1328第二十二條（鑒定標(biāo)準(zhǔn)的采用）司法鑒定人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（二）司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（三）該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，可以

采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。2024/11/1329遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求

一、司法鑒定必須嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；二、必須遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的適用順序；三、使用自制的技術(shù)規(guī)范的條件限制：

1、使用“自制的技術(shù)規(guī)范”的前提只能是《決定》規(guī)定的四類鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專家認(rèn)可的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別特殊新興專業(yè)或個(gè)別鑒定事項(xiàng)；

2、“自制的技術(shù)規(guī)范”必須要有充分的、沒(méi)有爭(zhēng)議的科學(xué)依據(jù)和系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)與實(shí)用數(shù)據(jù)，從鑒定理論和實(shí)踐證明它是正確無(wú)誤的。

3、“自制的技術(shù)規(guī)范”的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)一定的審查論證程序。如必須經(jīng)過(guò)本機(jī)構(gòu)同行業(yè)專家的考察、盲測(cè)、試用，地區(qū)或全國(guó)同行業(yè)權(quán)威專家的審查論證，并經(jīng)過(guò)主管科研部門組織鑒定驗(yàn)收獲得通過(guò)且同意用于鑒定的。那種“自認(rèn)為可以使用的技術(shù)規(guī)范”是不能用于鑒定的。更不能使用所謂的“鑒定秘方”。

2024/11/1330檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則

當(dāng)客戶未指定所用方法時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從國(guó)際、區(qū)域或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)布的，或由知名的技術(shù)組織或有關(guān)科學(xué)書籍和期刊公布的，或由設(shè)備制造商指定的方法中選擇合適的方法。實(shí)驗(yàn)室制定的或采用的方法如能滿足預(yù)期用途并經(jīng)過(guò)確認(rèn)，也可使用。所選用的方法應(yīng)通知客戶。2024/11/1331第二十三條（鑒定過(guò)程記載）司法鑒定人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。

2024/11/1332實(shí)時(shí)記錄要求

1、鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程實(shí)時(shí)記錄并簽名。實(shí)時(shí)記錄是指在鑒定過(guò)程中所作的原始記錄，是鑒定方法、鑒定過(guò)程、鑒定結(jié)果的客觀記載，而不帶任何主觀成分。任何追記、補(bǔ)謄、整理記錄均不屬實(shí)時(shí)記錄。特殊鑒定需要相關(guān)在場(chǎng)人員，在場(chǎng)人員應(yīng)在實(shí)時(shí)記錄上簽名或由鑒定人注明在場(chǎng)人員姓名和身份。

2、記錄形式還包括錄音、錄像、照相、圖片、電子文等。特別是法醫(yī)臨床鑒定要對(duì)被鑒定人用照相固定證據(jù)，其正面照和損傷（需鑒定）部位的照片要齊全（有的損傷部位要有標(biāo)尺）。

3、記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，嚴(yán)禁虛假偽造。對(duì)紙質(zhì)文本記錄錯(cuò)誤的修改不得采用涂改與擦改，應(yīng)當(dāng)用杠改法，將修改處用雙線劃去，在上方填寫正確數(shù)據(jù)，使被修改處清晰可見。確保鑒定結(jié)果的可追溯性。

4、記錄的文本或者音像等電子載體應(yīng)當(dāng)妥善保存，確保安全、完整、有效。紙質(zhì)文本、照片、圖片等應(yīng)及時(shí)歸入案卷檔案。2024/11/1333

第二十四條（鑒定的特殊要求）司法鑒定人在鑒定的過(guò)程中，需要對(duì)婦女作婦科檢查的，應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行；無(wú)女性司法鑒定人時(shí)，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng)。

在鑒定過(guò)程中需要對(duì)未成年人的身體進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。

對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的，應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。

對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的，應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取，并通知委托人到場(chǎng)見證。

對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的，應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)

人到場(chǎng)見證。

一、“通知”監(jiān)護(hù)人、委托人、近親屬后不到場(chǎng)的處理（只要履行了通知行為，如沒(méi)有實(shí)際到場(chǎng)，不影響進(jìn)行相關(guān)檢查或者鑒定。）

二、是否需要有關(guān)監(jiān)護(hù)人、委托人、近親屬在檢查或筆錄上簽名問(wèn)題（由于簽名或者蓋章人需要對(duì)見證意見負(fù)責(zé)，增強(qiáng)嚴(yán)肅感和責(zé)任心，因此，需要在場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查或解剖情況筆錄上簽名或者蓋章）

2024/11/1334關(guān)于檢查人身的法律規(guī)定《刑訴法》105條：為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對(duì)人身進(jìn)行檢查。

犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認(rèn)為必要的時(shí)候，可以強(qiáng)制檢查。

檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。

《刑訴法》明確規(guī)定可以對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行強(qiáng)制檢查，對(duì)被害人是不能夠強(qiáng)行檢查的，但對(duì)被害人拒絕檢查時(shí)未作明確規(guī)定。如果遇到被害人不接受檢查時(shí)，應(yīng)視為不具備檢查條件，不接受委托鑒定。2024/11/1335有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與尸體解剖的法律規(guī)定《刑訴法》第一百零一條：偵查人員對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。在必要的時(shí)候，可以指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人，在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查?！睹裨V法》第七十三條：勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng)，勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或者當(dāng)事人的成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行。2024/11/1336有關(guān)建議現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和尸體解剖只接受司法機(jī)關(guān)委托，并要求司法機(jī)關(guān)案件承辦人到場(chǎng)。見證現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和尸體解剖全過(guò)程。對(duì)于那些有可能造成現(xiàn)場(chǎng)破壞或尸體組織滅失的行為需要得到司法機(jī)關(guān)案件承辦人員的允許?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和尸體解剖的委托方只能是司法機(jī)關(guān),

而不是訴訟雙方當(dāng)事人。2024/11/1337第二十五條(咨詢專家意見)

司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過(guò)程中，遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題的，可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。

一

、專家范疇:指本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家。提供咨詢意見的專家可以是鑒定人，也可以不是鑒定人。

二、專家意見的適用：專家意見只是鑒定過(guò)程中鑒定人獲得的一種間接性資料。其適用應(yīng)當(dāng)由鑒定人結(jié)合整個(gè)鑒定情況綜合分析、評(píng)判并最終形成鑒定人自己的鑒定意見。

三、“特殊咨詢”的限制：1、咨詢的問(wèn)題必須是本機(jī)構(gòu)被依法核準(zhǔn)的鑒定業(yè)務(wù)范圍的“三類技術(shù)”（特別疑難、復(fù)雜、特殊）問(wèn)題；2、咨詢的問(wèn)題必須是本機(jī)構(gòu)有條件和能力受理的鑒定事項(xiàng)；3、咨詢的內(nèi)容只能是鑒定事項(xiàng)中個(gè)別環(huán)節(jié)上的技術(shù)難題，而非鑒定事項(xiàng)的全部（遇到一些涉及本專業(yè)以外的交叉學(xué)科的技術(shù)問(wèn)題，如傷痕鑒定涉及骨科學(xué)問(wèn)題、痕跡鑒定涉及力學(xué)問(wèn)題、槍彈痕跡鑒定涉及外彈道學(xué)問(wèn)題，或者本機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備一時(shí)達(dá)不到檢測(cè)要求等，才可以請(qǐng)求技術(shù)上的外力支援）。這種咨詢只能是尋求個(gè)別技術(shù)環(huán)節(jié)上的外援,而不是請(qǐng)人共同鑒定或幫忙鑒定.這樣限定的目的,一是規(guī)范鑒定程序,保證鑒定質(zhì)量；二是防止“鑒定皮包公司”從事非法鑒定活動(dòng)。目前，”咨詢專家意見“被濫用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

四、程序要求：咨詢的委托方要有合法手續(xù)（向?qū)＜页鼍呱w有機(jī)構(gòu)公章的咨詢函），受理咨詢方要審查其目的、范圍、要求是否符合規(guī)定。咨詢的內(nèi)容、過(guò)程、結(jié)果等情況要有記錄，雙方簽名確認(rèn)。形成的相關(guān)資料應(yīng)完整的保存在案卷檔案中。鑒定文書中對(duì)專家意見的使用不宜采用直接引用的形式或有“咨詢專家”等表述。2024/11/1338第二十六條（時(shí)限要求）司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者檢驗(yàn)過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時(shí)間可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。

司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的從其約定。

在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間，不計(jì)入鑒定時(shí)限。對(duì)本條的掌握重點(diǎn)：

1、嚴(yán)格按照時(shí)限規(guī)定出具鑒定文書；

2、鑒定時(shí)限以及涉及第二款的特殊情形需延長(zhǎng)時(shí)限的，雙方要在《司法鑒定協(xié)議書》中確認(rèn)；在鑒定過(guò)程中遇特殊情形需延長(zhǎng)時(shí)限的，包括第三款的約定時(shí)限、第四款的補(bǔ)充材料所需時(shí)間等，鑒定機(jī)構(gòu)必須有書面的商函和委托方的答復(fù)意見。相關(guān)材料歸入案卷。要防止無(wú)限期拖延鑒定時(shí)限；

3、“經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”，應(yīng)當(dāng)有機(jī)構(gòu)內(nèi)部審批的相關(guān)記錄并歸入案卷。

4、對(duì)法院委托的鑒定應(yīng)盡量在15個(gè)工作日或按照法院要求的時(shí)限完成鑒定，不能完成的應(yīng)與法院協(xié)商確定。

5、在鑒定過(guò)程中需要補(bǔ)充或重新提取鑒定材料的，應(yīng)以書面形式通知委托方，并說(shuō)明需補(bǔ)充材料的具體內(nèi)容和理由。補(bǔ)充材料所需的時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。2024/11/1339第二十七條（終止鑒定的情形）司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過(guò)程中，遇有下列情形之一的，可以終止鑒定：

（一）發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；

（二）委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得的方式不合法的；

（三）因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞、委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的；

（四）委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；

（五）委托人不履行司法鑒定協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合，致使鑒定無(wú)法進(jìn)行的；

（六）因不可抗力致使鑒定無(wú)法進(jìn)行的；

（七）委托人撤銷鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的；

（八）委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用的；

（九）司法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形；

終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人，說(shuō)明理由，并退還鑒定材料。

終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任，酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。2024/11/1340

終止鑒定：是指鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過(guò)程中，在出具鑒定文書之前，因法定事由的出現(xiàn)致使鑒定無(wú)法繼續(xù)下去，或者繼續(xù)下去已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義時(shí)，作出終止鑒定的處理決定。終止鑒定的目的：賦予鑒定機(jī)構(gòu)在情況發(fā)生變化，導(dǎo)致司法鑒定活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，或者不能保證鑒定結(jié)論的客觀、準(zhǔn)確和合法時(shí)，終止司法鑒定活動(dòng)的權(quán)利，以預(yù)防由此引發(fā)糾紛，確保司法鑒定活動(dòng)的質(zhì)量。終止鑒定的處理：1、鑒定機(jī)構(gòu)要履行書面通知的義務(wù)；2、要說(shuō)明終止鑒定法定或者約定的理由；3、要按照鑒定協(xié)議書中規(guī)定目錄和清單退還鑒定材料；4、根據(jù)終止的原因及責(zé)任，酌情退還鑒定費(fèi)用。2024/11/1341

第二十八條（補(bǔ)充鑒定的情形）有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：

（一）委托人增加新的鑒定要求的；

（二）委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的；

（三）委托人在鑒定過(guò)程中又提供或補(bǔ)充了新的鑒定材料的；

（四）其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分。

一、補(bǔ)充鑒定：是指在原來(lái)鑒定基礎(chǔ)上，為了更明確、更全面反映特征事實(shí)，由原來(lái)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人對(duì)其中的個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行的修改、補(bǔ)充。二、補(bǔ)充鑒定的四種情形：三、補(bǔ)充鑒定的性質(zhì):是原委托鑒定的組成部分。它不是一個(gè)獨(dú)立的鑒定,與原有的鑒定一起,構(gòu)成一個(gè)完整的鑒定意見。2024/11/1342

第二十九條（重新鑒定受理的情形）有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定：

（一）原司法鑒定人不具有從事原委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的；

（二）原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的；

（三）原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的；

（四）委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的；

（五）法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。

接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

重新鑒定：是指委托主體對(duì)經(jīng)原先鑒定所得出的鑒定意見進(jìn)行審查后，認(rèn)為原鑒定的意見并非可靠，并且有必要放棄這一鑒定意見而委托原鑒定人以外的其他鑒定人對(duì)有關(guān)的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒定。

1、重新鑒定的情形；

2、接受重新鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件（具備公信力、可靠性、公益性）

3、接受重新鑒定的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查材料。一是要主動(dòng)與法院和初次鑒定的機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系全面了解案情，二是無(wú)大問(wèn)題原則上維持初次鑒定的意見，如需更改，要有充分理由。

2024/11/1343《刑訴法》（修正案）關(guān)于重新鑒定的規(guī)定具有下列情形之一的，人民檢察院或當(dāng)事人及其辯護(hù)人、法定代理人、訴訟代理人可以向人民法院申請(qǐng)重新鑒定，人民法院應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定人進(jìn)行鑒定；必要的時(shí)候，人民法院可以依職權(quán)另行委托鑒定人重新進(jìn)行鑒定：

（一）申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)論持有合理懷疑的；

（二）鑒定結(jié)論缺乏科學(xué)根據(jù)的；

（三）鑒定結(jié)論與其他已經(jīng)查證屬實(shí)的證據(jù)有矛盾且不能排除的；

（四）鑒定程序違反法律規(guī)定的；

（五）鑒定人徇私枉法的；

（六）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的；

（七）其他法律規(guī)定可以申請(qǐng)重新鑒定的情形。

重新鑒定以兩次為限。2024/11/1344有關(guān)補(bǔ)充鑒定的法律依據(jù)[最高院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋]第五十九條：對(duì)鑒定結(jié)論有疑問(wèn)的，人民法院可以指派或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人或者鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)案件中的某些專門性問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定?！缎淘V法》（修正案）第一百二十七條[補(bǔ)充鑒定]：鑒定報(bào)告不完整或鑒定結(jié)論不明確的，委托人可以要求鑒定人補(bǔ)充說(shuō)明，或進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。

2024/11/1345《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》

關(guān)于重新鑒定的規(guī)定

第27條：當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：

（一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；

（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；

（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；

（四）經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。

對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。

第28條：一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

2024/11/1346第三十條（重新鑒定的委托）重新鑒定，應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的列入司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行；委托人同意的，也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)，由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

1、應(yīng)當(dāng)委托列入《名冊(cè)》的鑒定人進(jìn)行重新鑒定；

2、只有對(duì)鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議且“需要鑒定的”?！靶枰b定的”主要指原鑒定意見存在重大缺陷，通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證和補(bǔ)充質(zhì)證無(wú)法解決的情形。

3、重新鑒定不是對(duì)前一次鑒定進(jìn)行的“鑒定”，原則上應(yīng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的列入《名冊(cè)》的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

4、委托人同意或當(dāng)事人沒(méi)有異議的也可以委托原鑒定機(jī)構(gòu)的其他鑒定人進(jìn)行（建議原鑒定機(jī)構(gòu)盡量不要接受重新鑒定）。

2024/11/1347第三十一條(重新鑒定回避)

進(jìn)行重新鑒定，有下列情形之一的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避：

（一）有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的；

（二）參加同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定的；

（三）在同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定過(guò)程中作為專家提供過(guò)咨詢意見的。

2024/11/1348重新鑒定的回避：

1、司法鑒定人應(yīng)嚴(yán)格遵守訴訟法和本條有關(guān)回避的規(guī)定；

2、當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定人回避，應(yīng)向法院提出回避的理由；

3、當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定人回避應(yīng)當(dāng)在鑒定人向法庭提交司法鑒定文書之前；

4、鑒定人已經(jīng)作出鑒定意見，但未向法庭提交司法鑒定文書的，當(dāng)事人在此期間提出回避申請(qǐng)，不應(yīng)視為逾期提出；

5、在鑒定人已向法院提交司法鑒定文書之后、鑒定人接受法庭質(zhì)詢之前提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人對(duì)逾期提出回避申請(qǐng)作出合理的解釋，否則，法庭可作出拒絕接受回避申請(qǐng)的決定；

6、當(dāng)事人在鑒定人接受法庭詢問(wèn)之后提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)視為當(dāng)事人放棄申請(qǐng)回避的權(quán)利；

7、在初次鑒定過(guò)程中作為專家提供過(guò)咨詢意見的鑒定人，要主動(dòng)提出回避，，并向法院予以說(shuō)明，否則，屬違規(guī)行為。2024/11/1349第三十二條（鑒定復(fù)核）

委托的鑒定事項(xiàng)完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以指定專人對(duì)該項(xiàng)鑒定的實(shí)施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。１、對(duì)鑒定進(jìn)行復(fù)核審查，是鑒定機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)；２、審查復(fù)核由機(jī)構(gòu)專人實(shí)施，“專人”應(yīng)當(dāng)是機(jī)構(gòu)較高資歷的司法鑒定人；３、審查復(fù)核的內(nèi)容：鑒定文書文字表述的準(zhǔn)確性和邏輯性，適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范是否準(zhǔn)確，是否符合《司法鑒定程序通則》及相關(guān)程序性規(guī)定的要求；４、復(fù)核是在鑒定事項(xiàng)（鑒定文書）完成后進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確或有違規(guī)情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。復(fù)核人復(fù)核后，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或法人或授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā)。

5、機(jī)構(gòu)要有復(fù)核簽發(fā)審批單。項(xiàng)目包括鑒定事項(xiàng)、鑒定人、擬稿人，復(fù)核人、簽發(fā)人。復(fù)核簽發(fā)審批單歸入案卷。2024/11/1350

第三十三條（組織共同鑒定）對(duì)于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題的鑒定事項(xiàng)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)的委托或者經(jīng)其同意，司法鑒定主管部門或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，具體辦法另行規(guī)定。

１、適用范圍：一是涉及重大案件或者具有特殊復(fù)雜、疑難和特殊的技術(shù)問(wèn)題的鑒定事項(xiàng)；二是重大突發(fā)公共事件，涉及地域范圍較廣，應(yīng)用的專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)方法較多，涉及多個(gè)鑒定事項(xiàng)、多個(gè)主管部門等特殊情形等；２、委托主體：檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；３、鑒定的組織者：司法行政機(jī)關(guān)或司法行政機(jī)關(guān)授權(quán)司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)；４、鑒定形式：既可以組織多個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合鑒定，也可以由一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)多個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行共同鑒定。５、鑒定主體：必須是鑒定機(jī)構(gòu)。司法機(jī)關(guān)、鑒定管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)不能替代鑒定機(jī)構(gòu)。

2024/11/1351

（三）司法鑒定文書的出具

《通則》第四章

（第三十四條至第三十八條）

2024/11/1352第三十四條（司法鑒定文書的制作）司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成鑒定事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書。

司法鑒定文書包括司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書。

司法鑒定文書制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書格式?！端痉ㄨb定文書規(guī)范》（司法部２００７年１１月１日司發(fā)通［２００７］７１號(hào)公布1、鑒定文書“分析說(shuō)明”中引用的標(biāo)準(zhǔn)條款，應(yīng)注明條款的具體內(nèi)容。引用的資料應(yīng)注明出處。2、鑒定文書采用的專業(yè)述語(yǔ)，應(yīng)能讓法官看懂，了解含義。需要解釋的內(nèi)容,要在鑒定文書附注中作出解釋說(shuō)明。

2024/11/1353司法鑒定文書種類司法鑒定意見書：是司法鑒定人對(duì)委托人提供的鑒定材料，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別后提供專業(yè)判斷意見所制作的文書。司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書：是司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段對(duì)委托人提供的鑒定材料，進(jìn)行檢驗(yàn)后客觀報(bào)告檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)結(jié)果所制作的文書。鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《司法鑒定意見書》、《司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書》的文書格式制作。2024/11/1354第三十五條（司法鑒定文書的出具）司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定，對(duì)鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。

司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。

司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的司法鑒定文書一般應(yīng)當(dāng)一式三份，二份交委托人收?qǐng)?zhí)，一份由本機(jī)構(gòu)存檔。

1、司法鑒定專用章種類、規(guī)格：司法鑒定專用章分為紅印和鋼印兩種，其規(guī)格、要求應(yīng)符合《司法鑒定文書規(guī)范》第十三條的規(guī)定。

2、司法鑒定專用章的使用：（１）、在文書標(biāo)題下方編號(hào)處加蓋專用章鋼印；（２）、在文書各頁(yè)之間加蓋騎縫章，騎縫章為專用章紅?。唬ǎ常?、在落款日期上加蓋專用章紅印。

3、文書落款鑒定人的蓋章、簽名：（1）蓋章；（2）簽名；（3）蓋章并簽名。三種形式均可使用，建議采用鑒定人簽名的形式，或著采用蓋章并簽名的形式，鑒定人印章應(yīng)由本人保管。

4、向委托方（特別是司法機(jī)關(guān)委托的法醫(yī)臨床等鑒定）出具的鑒定文書附件應(yīng)附被鑒定人的照片（正面照、損傷部位照，照片要有標(biāo)識(shí)）、收費(fèi)憑據(jù)（復(fù)印件）、鑒定人執(zhí)業(yè)證復(fù)印件。有的要附關(guān)鍵圖表、影像資料、參考文獻(xiàn)目錄等。2024/11/1355第三十六條（司法鑒定文書的發(fā)送）

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式，向委托人發(fā)送司法鑒定文書。

注意：

如有兩個(gè)委托方，應(yīng)分別各發(fā)送２份司法鑒定文書。

2024/11/1356第三十七條（司法鑒定文書的解釋）委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定過(guò)程或者所出具的鑒定意見提出詢問(wèn)的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說(shuō)明。

１、詢問(wèn)權(quán)的行使主體是委托人，任何鑒定利