2024年醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案(8篇合集)

2024年醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案（共8篇）

目錄

篇一、2024年醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案.................2

篇二、2024年反恐緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案....4

篇三、2024年醫(yī)院落實(shí)政府應(yīng)急處置措施.........8

篇四、醫(yī)療保障局2024年反恐怖主義應(yīng)急處置工作預(yù)

案................................................15

篇五、2024年醫(yī)院反恐醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案.…….19

篇六、2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)反恐防控衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案22

篇七、2024年醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案...............29

篇八、2024年學(xué)校反恐防范應(yīng)急工作方案.......38

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篇一、2024年醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、有效、妥善處置有可能發(fā)生在我院的恐怖襲擊

事件，最大程度地預(yù)防和減少恐怖襲擊事件造成的損害，保

護(hù)人民生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我院的政治穩(wěn)定

和社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事

件給職工和患者人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成危害的。本

預(yù)案涉及醫(yī)院各部門。

主要包括：

1、利用恐怖手段襲擊本院供水、供電、供氧、電梯等

重點(diǎn)要害部位的；

2、利用恐怖手段襲擊各辦公場(chǎng)所、病房的；

3、在院內(nèi)及醫(yī)院舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸、縱

火、投毒等危害公眾安全的；

4、利用暴力手段劫持人質(zhì)或傷害、殺害醫(yī)院內(nèi)人員的。

二、啟動(dòng)條件

當(dāng)醫(yī)院或醫(yī)院所在地區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件

時(shí)，或接上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令后，啟動(dòng)本預(yù)案。

三、實(shí)施責(zé)任人

醫(yī)院所在地發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，在醫(yī)院反

恐應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)的指揮下，由醫(yī)院下設(shè)的反恐應(yīng)急辦公室

2

及各職能小組按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作，實(shí)施醫(yī)院的反恐

應(yīng)急預(yù)案。

四、恐情判斷當(dāng)有可疑人物進(jìn)入到醫(yī)院范圍內(nèi)，無(wú)

論發(fā)現(xiàn)其是否攜帶武器、毒藥、縱火器具時(shí)；當(dāng)有人員在醫(yī)

院范圍內(nèi)有明顯企圖進(jìn)行或已經(jīng)實(shí)施進(jìn)行破壞、傷害行為時(shí);

上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令后。發(fā)現(xiàn)可疑人物進(jìn)入醫(yī)院范圍內(nèi)時(shí),

發(fā)現(xiàn)人有義務(wù)立即報(bào)告保衛(wèi)科，必要時(shí)在保障人身安全的前

提下對(duì)可疑人物進(jìn)行跟蹤。保衛(wèi)科接到報(bào)告時(shí)必須立即作出

應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)事情的發(fā)展情況判斷是否向我院反恐應(yīng)急辦

公室匯報(bào)。

五、指揮部主要職責(zé)：

(1)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，并在啟動(dòng)本預(yù)

案后負(fù)責(zé)總體指揮。

(2)反恐應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部部門成員及

各職能小組成員用最快速度到指定集結(jié)地點(diǎn)報(bào)到，有客觀原

因不能參加集結(jié)的人員，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

(3)傳達(dá)上級(jí)政府的決定，研究布置應(yīng)急行動(dòng)方案，

指揮各小組展開應(yīng)急工作，對(duì)各反恐應(yīng)急小組的工作進(jìn)行分

析指導(dǎo)。

(4)負(fù)責(zé)保持與衛(wèi)健局、人民政府的聯(lián)系，保證醫(yī)院

指揮部組長(zhǎng)及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。

(6)必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門的支援。

(7)了解、收集、匯總我院恐怖襲擊事件或疑似恐怖

襲擊事件情況，及時(shí)上報(bào)醫(yī)院反恐應(yīng)急情況。組織事后損失

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調(diào)查和快速評(píng)估，并做好匯總上報(bào)工作。

應(yīng)急指揮小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員:**各科室科主任及護(hù)士長(zhǎng)

下設(shè)反恐應(yīng)急辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在安全保衛(wèi)科。

反恐應(yīng)急聯(lián)系電話：

院總值班電話**

保衛(wèi)科電話**

篇二、2024年反恐緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

為做好恐怖事件緊急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，根據(jù)《處

置恐怖性犯罪事件預(yù)案（試行）》和《反恐工作協(xié)調(diào)小組成員

單位工作職責(zé)（試行）》特制定本預(yù)案。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)組織

市衛(wèi)生局成立“**反恐怖緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組”:

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

其主要任務(wù)是及時(shí)了解掌握恐怖事件的特征、判明事件

危害程度，為市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組提供爆炸、生物化學(xué)及放

射性恐怖事件的祖關(guān)信息和處置建議,在市反恐怖工作協(xié)調(diào)

小組的統(tǒng)一指揮下，組織實(shí)施全市反恐怖緊急醫(yī)療救援和衛(wèi)

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生防疫有關(guān)工作。

二、組建反恐怖緊急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫隊(duì)

1、**人民醫(yī)院組建一支20人的綜合緊急醫(yī)療救援隊(duì),

市中醫(yī)院組建10人的醫(yī)療救援隊(duì)，分別命名為**第一、二反

恐緊急救援隊(duì)。各緊急醫(yī)療救援隊(duì)以內(nèi)、外、婦、兒、五官

科、燒傷科、中醫(yī)、傳染病醫(yī)生為主，并由護(hù)理、檢驗(yàn)、后勤

等有關(guān)人員參加。市疾病預(yù)防控制中心組建兩支衛(wèi)生防疫隊(duì),

每隊(duì)10人;市衛(wèi)生監(jiān)督所組建一支10人的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)。各

隊(duì)隊(duì)員的基本條件要求:政治思想好，專業(yè)技術(shù)水平較高，有獨(dú)

立工作能力，服從命令，有獻(xiàn)身精神，身體健康，吃苦耐勞?？歪t(yī)

院院長(zhǎng)、疾控中心主任和衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)分別擔(dān)任醫(yī)療救援

隊(duì)、衛(wèi)生防疫隊(duì)和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。主要任務(wù):在市反恐怖緊

急醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,對(duì)恐怖事件中傷員和

相關(guān)人群實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。

2、每個(gè)醫(yī)療救援隊(duì)要分別配備各種急救、治療藥品、

器械,還要配備救護(hù)車一至二輛、運(yùn)輸車一輛，足量的防化服。

藥械物資均應(yīng)登記造冊(cè)、定位存放。藥品及手術(shù)包要定期更

換,器械、物資要定期檢查，每個(gè)救援隊(duì)員都要熟練掌握穿脫

防化服，確保市區(qū)一旦發(fā)生恐怖事件，救援隊(duì)能即刻出動(dòng)開展

救援任務(wù)。衛(wèi)生防疫隊(duì)要配備現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處理的藥品和設(shè)備，

做好應(yīng)急疫苗的訂購(gòu)和儲(chǔ)備。

3、各醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫隊(duì)要制作有關(guān)標(biāo)志、如隊(duì)旗、

袖標(biāo)，并備有一定數(shù)量的紅、黃、藍(lán)、黑四種顏色的傷病卡（4

X6CM不干膠制成）備用。

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三、確定醫(yī)療救治醫(yī)院

市人民醫(yī)院為反恐醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院，做好緊急情況下

的病房、藥品和器械的準(zhǔn)備。對(duì)院內(nèi)開展救護(hù)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)

行專業(yè)醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)。

四、配備通信裝備

市衛(wèi)生局反恐怖緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組配備醫(yī)療

救援指揮車和移動(dòng)通訊系統(tǒng)，通過(guò)電話、傳呼系統(tǒng)與各反恐醫(yī)

療救援和衛(wèi)生防疫隊(duì)保持聯(lián)系。

五、隊(duì)員專業(yè)技能培訓(xùn)

各醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫隊(duì)?wèi)?yīng)定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)

和技能培訓(xùn)，使醫(yī)療救護(hù)人員重點(diǎn)掌握生物、化學(xué)武器和放射

性物質(zhì)致傷的特點(diǎn)、檢傷分類和各種特殊搶救治療等基本技

能,定期進(jìn)行模擬演習(xí)。

六、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫工作

1、恐怖事件發(fā)生后,一名局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市反恐怖緊急醫(yī)療

衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，立即趕赴市反恐怖總指揮部指

定地點(diǎn)，在市反恐怖現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織調(diào)度醫(yī)療救援

和衛(wèi)生防疫工作。

2、在現(xiàn)場(chǎng)情況不明的情況下，所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員

必須做好個(gè)人防護(hù)、在保證自身安全的情況下,開展及時(shí)高效

的醫(yī)療救援工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)指揮、調(diào)遣、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各救

護(hù)力量。根據(jù)恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況設(shè)置傷員分檢處、急救

處置室。醫(yī)療救護(hù)應(yīng)本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷

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的原則，將經(jīng)治傷員的血壓、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)逐一

填寫傷員情況單，置于傷員衣袋內(nèi)。傷員分類、處置、現(xiàn)場(chǎng)救

治后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)院（包括?？漆t(yī)院）分流,轉(zhuǎn)運(yùn)途

中需要監(jiān)護(hù)的傷員，由恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮部派遣醫(yī)

護(hù)人員護(hù)送。

4、定點(diǎn)醫(yī)療單位要確保具備應(yīng)急處理重大恐怖事件傷

員的搶救能力。如有大范圍傷亡,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和其

它醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)指揮下，共同

做好救護(hù)工作。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診或推誘接

送傷員。

5、現(xiàn)場(chǎng)反恐怖醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫隊(duì)要及時(shí)向反恐怖

工作協(xié)調(diào)小組匯報(bào)傷情及工作情況。

6、衛(wèi)生防疫隊(duì)要全面監(jiān)測(cè)恐怖事件區(qū)域生活飲用水質(zhì),

必要時(shí)組織飲用水消毒;衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)要立即進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)

督監(jiān)測(cè)，大力宣傳《食品安全法》和食品衛(wèi)生知識(shí)，做好食物

中毒和其它食源性疾病的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。并協(xié)助有關(guān)

部門了解有毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)的存放情況，并向指揮部

報(bào)告，請(qǐng)有關(guān)部門予以保護(hù)、清理。

七、部門協(xié)調(diào)

**反恐怖緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況提請(qǐng)市政府或

反恐怖工作協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)鐵路、郵政、電信、交通、軍隊(duì)、

武警、醫(yī)藥管理等有關(guān)部門協(xié)助解決與醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫

有關(guān)的交通、傷病員的運(yùn)輸、藥械物資調(diào)撥等工作。

八、**反恐怖緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期地對(duì)

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醫(yī)院急診科的應(yīng)急救援工作進(jìn)行檢查,不斷提高應(yīng)急救援能

力，以達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求。

篇三、2024年醫(yī)院落實(shí)政府應(yīng)急處置措施

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成

社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因

疾病、重大食物加職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事

件。為預(yù)防控制重大傳染病的傳播與流行，結(jié)合我院實(shí)阮工

作情況，制定《醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》，請(qǐng)

遵照?qǐng)?zhí)行。

一、總則

突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈

的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、

加強(qiáng)管理。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,

依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事

件應(yīng)急條例》等祖關(guān)法律、法規(guī)完成醫(yī)院應(yīng)急各項(xiàng)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

院長(zhǎng)是本院應(yīng)急管理的第一責(zé)任人，任醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)

導(dǎo)小組組長(zhǎng)，院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，落實(shí)預(yù)防

和控制的各項(xiàng)工作。

（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)應(yīng)急

辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，日常工作由應(yīng)急管

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理辦公室承擔(dān)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

1.醫(yī)療救治組

負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的組織實(shí)施、疫情監(jiān)控與報(bào)告、各項(xiàng)

管理制度的制定和監(jiān)督落實(shí)、組織疑難病例的會(huì)診及轉(zhuǎn)診、

組建醫(yī)療救治隊(duì)伍、人員培訓(xùn)等。

2.院感防控組

負(fù)責(zé)有關(guān)疫情監(jiān)控、消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及實(shí)施、配合開

展流行病學(xué)調(diào)查等。

3.后勤保障組

負(fù)責(zé)后勤物資（被服、防護(hù)品、設(shè)備等）、藥品、醫(yī)療

器械的籌措、調(diào)集、維修；隔離區(qū)域的圍護(hù)、安全保衛(wèi)、人

員出入管理；伙食、生活用品的保障供給等，保證水、暖、

電、氣供應(yīng)及通訊暢通。

4.宣傳信息組

負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道、指示標(biāo)牌的設(shè)立、醫(yī)院情況

的公示、醫(yī)院信息的收集與整理等。

三、各相關(guān)科室職責(zé)

（一）院部辦公室

1.協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。

2.保證醫(yī)院總值班工作制度落實(shí)。

3.保證通信暢通，并具有隨時(shí)增加通信的能力。

（二）宣傳科職責(zé)

1.負(fù)責(zé)宣傳、接觸媒體，由醫(yī)院指定人員對(duì)外通報(bào)或接

受采訪。

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2,負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作。

3?協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對(duì)醫(yī)務(wù)人員家

屬的解釋與安撫工作，并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。

（三）醫(yī)院總值班職責(zé)

負(fù)責(zé)處理醫(yī)院非辦公時(shí)間的突發(fā)公共事件，及時(shí)接受傳

達(dá)上級(jí)行政部門關(guān)于突發(fā)公共事件的緊急通知，負(fù)責(zé)啟動(dòng)綠

色通道Q

（四）醫(yī)務(wù)部職責(zé)

L負(fù)責(zé)組織救災(zāi).反恐.中毒.各類傳染病和放射事故等突

發(fā)公共衛(wèi)生事件中重大人員傷亡事故的醫(yī)療救治工作。

2.負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)應(yīng)急事件相關(guān)信息收集、整理、分析

和通報(bào)，組織對(duì)報(bào)告的應(yīng)急事件相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和

分級(jí)。

3.負(fù)責(zé)組織醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)和衛(wèi)

生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。

4.定期對(duì)醫(yī)療對(duì)成員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí).

技能的培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和

先進(jìn)技術(shù)，提高隊(duì)伍整體應(yīng)急處置能力。

5.負(fù)責(zé)匯總年度醫(yī)院應(yīng)急工作預(yù)算，擬定醫(yī)院物資儲(chǔ)備.

裝備與設(shè)備的管理使用計(jì)劃，并組織實(shí)施。

6.根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級(jí)指示選派醫(yī)療隊(duì)，負(fù)責(zé)

院內(nèi)應(yīng)急人員調(diào)配、管理和急救車輛的調(diào)用。

7.負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查研究，為緊急事件處理提供決策依

據(jù)。

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8.負(fù)責(zé)與臨床科室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員聯(lián)絡(luò)，并保持通

暢。

（五）護(hù)理部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急事件醫(yī)療救治中心護(hù)理人員的調(diào)配。

2.負(fù)責(zé)護(hù)理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)I、消毒隔離技

術(shù)及護(hù)理安全工作。

3,配合醫(yī)療部組織的應(yīng)急隊(duì)伍演練，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)配合。

（六）門診部職責(zé)

1.協(xié)助組織應(yīng)急事件的醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)門診區(qū)的布局、

工作流程、人員安排。

2.負(fù)責(zé)安排好門診醫(yī)師的值班。

（七）感染管理科職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo),監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、

醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

（八）人力資源部職責(zé)

1,派出人員的統(tǒng)計(jì)及分類管理。

2.調(diào)配院內(nèi)人力資源。

3.任何人不得拒絕參加應(yīng)急救治工作。

（九）藥學(xué)部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購(gòu)儲(chǔ)

備供應(yīng)；

2.參與藥物治療方案的制定；

3.參與藥物安全性檢測(cè)方案的制定；

4.提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。

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（十）醫(yī)學(xué)裝備部職責(zé)

1.醫(yī)學(xué)裝備部保證重點(diǎn)部門設(shè)備完好，隨時(shí)可用。

2.隨搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設(shè)備。

3.隨時(shí)進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維修。

（十一）信息科職責(zé)

負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析和

傳遞等，做好信息系統(tǒng)的維護(hù)，保證運(yùn)行正常、信息準(zhǔn)確。

（十二）病案管理科職責(zé)

負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的病例資料，整理、審核。

（十三）后勤服務(wù)部職責(zé)

1.后勤服務(wù)部保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品

的供給。

2.保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。

（十四）保潔職責(zé)

負(fù)責(zé)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔，必要時(shí)進(jìn)行滅蟲害處理。

（十五）保衛(wèi)科職責(zé)

L遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時(shí)，保衛(wèi)部及時(shí)

提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū),

患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。

2.遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，保衛(wèi)部必須及

時(shí)對(duì)通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護(hù)措施。

3.與公安部門保持聯(lián)系，實(shí)施對(duì)嫌疑人的監(jiān)控。

四、專家會(huì)診

實(shí)行首診醫(yī)師責(zé)任制，接診中不放過(guò)一個(gè)疑似病例，發(fā)

12

現(xiàn)同一地區(qū)（現(xiàn)住址或工作單位）發(fā)生多個(gè)同樣病例，接診

醫(yī)生立即向院行政主管部門報(bào)告，正常工作時(shí)間報(bào)醫(yī)務(wù)部、

夜間及節(jié)假日?qǐng)?bào)醫(yī)院總值班人員。

1.上級(jí)醫(yī)院專家會(huì)診

正常工作時(shí)間內(nèi)由醫(yī)務(wù)部（夜間及節(jié)假日由總值班人員）

通知上級(jí)醫(yī)院專家組會(huì)診，專家組參加會(huì)議的專家不得少于

3名。

2.請(qǐng)市級(jí)專家會(huì)診

院專家組會(huì)診確定為疑似或確診病人者，經(jīng)分管院長(zhǎng)及

醫(yī)務(wù)部批準(zhǔn)后，傳真給市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科及疾控中心，然

后等待市衛(wèi)生健康委組織的市級(jí)專家會(huì)診意見(jiàn)。

五、聯(lián)系轉(zhuǎn)院

發(fā)現(xiàn)疑似病人或者確診病例后，應(yīng)立即將病人采取隔離

措施。隨后將疑似病人或確診病人即刻送往指定醫(yī)院隔離治

療，并做好診室或者病區(qū)的消毒處理。

醫(yī)務(wù)部（夜間及節(jié)假日由總值班人員）負(fù)責(zé)聯(lián)系由市衛(wèi)

生健康委確定的轉(zhuǎn)診醫(yī)院及“120”等相關(guān)事宜。同時(shí)通知

首診醫(yī)師做好病人轉(zhuǎn)院準(zhǔn)備，通知并協(xié)助感染管理科在市疾

控中心的指導(dǎo)下做好終末消毒及接觸人員的隔離觀察工作。

通知首診醫(yī)師在做好個(gè)人防護(hù)的同肘將病人轉(zhuǎn)往指定醫(yī)院。

六、疫情報(bào)告

1.經(jīng)有關(guān)專家組或衛(wèi)生健康委專家組確診后，首診醫(yī)生

應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡，并在30分鐘之內(nèi)上交公共衛(wèi)生

科，公共衛(wèi)生科直報(bào)室立即網(wǎng)上報(bào)告，然后將診斷證明（首

13

診醫(yī)師填寫）迅速送往疾控中心，整個(gè)過(guò)程必須在2小時(shí)內(nèi)

完成。

2.在突發(fā)應(yīng)急處理工作中，首診醫(yī)生未依照本規(guī)定履行

報(bào)告指責(zé)、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、漏報(bào)或者謊報(bào)或者不配合調(diào)查、

采樣、技術(shù)分析知檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處

分、紀(jì)律處分。觸犯國(guó)家法律的由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；

構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

七、應(yīng)急措施

1.成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門科室主任

為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我院的應(yīng)急處理和疫情報(bào)告1

作，制定本院的工作預(yù)案。各相關(guān)科室主任為該科落實(shí)防治

的第一責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早

隔離、早治療。

2.門、急診嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，初步排除特定傳染

病后再到相應(yīng)的科室就診。門診部主任及急診科主任為本部

門責(zé)任人。

3.全員培訓(xùn)：當(dāng)衛(wèi)生行政部門宣布疫情后，根據(jù)衛(wèi)生行

政部門有關(guān)疫情防治工作的文件及診療規(guī)范，及時(shí)請(qǐng)有關(guān)專

家講解疾病流病學(xué)及防治知識(shí)，使每位醫(yī)務(wù)人員對(duì)該病有充

分的認(rèn)識(shí)，掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)疫程序，保證病人能夠盡快明

確診斷和治療，做到不漏診、不誤診。

4.根據(jù)衛(wèi)生行政部門公布的疫情防護(hù)要求，啟用防護(hù)用

品及藥品應(yīng)急儲(chǔ)備，為醫(yī)護(hù)人員配備必要的防護(hù)和消毒隔離

設(shè)備，配備必要的藥品，確保醫(yī)務(wù)人員的身體健康。

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5.廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識(shí)和能力，采

用多種形式，如簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等，廣泛開展防治知識(shí)的宣傳

和健康教育，提高自我防病意識(shí)和能力，引導(dǎo)教育群眾（包

括職工、患者及家屬等）養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

6.做好病區(qū)、門診及院內(nèi)環(huán)境的消毒工作：做好病區(qū)的

空氣、地面和物體表面消毒。門診診室定時(shí)通風(fēng)，定時(shí)進(jìn)行

消毒。對(duì)候診大廳、電梯間、餐廳、洗衣部制定相應(yīng)的消毒

措施。

八、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照衛(wèi)生行政管理部門的相關(guān)

規(guī)定對(duì)感染特定傳染病的病人實(shí)行醫(yī)療救助，以最大限度降

低事件影響為原則，開放綠色醫(yī)療通道。

九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

本預(yù)案在發(fā)生造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p

害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職

業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件時(shí)由醫(yī)院院長(zhǎng)宣

布啟動(dòng)。

篇四、醫(yī)療保障局2024年反恐怖主義應(yīng)急處置工作預(yù)案

為了有效預(yù)防、控制、處置機(jī)關(guān)防范恐怖活動(dòng)的發(fā)生，

進(jìn)一步打擊恐怖活動(dòng)，營(yíng)造平安和諧的工作生活環(huán)境，做好

防范和處理工作，最大限度地降低恐怖襲擊造成人員傷亡、

財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件

應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置大規(guī)模

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恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī)，特制定本工作預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）調(diào)整本單位防恐反恐工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由**擔(dān)任，在

局防恐反恐領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本單位防恐

反恐工作，辦公室設(shè)在局辦公室。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任

1.決定突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮

人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理救援行動(dòng)組人員和所需各種資源的統(tǒng)一

調(diào)度；

3?向上級(jí)部門報(bào)告事件情況和救援事項(xiàng)；

4.向公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通、運(yùn)管等相關(guān)應(yīng)急

救援部門報(bào)告，并始終保持密切聯(lián)系；相關(guān)部門人員到達(dá)后,

配合相關(guān)部門指揮應(yīng)急救援工作；

5.向機(jī)關(guān)人員及時(shí)通報(bào)事件情況；

6.負(fù)責(zé)事件原因調(diào)查和善后工作。

（四）成立應(yīng)急處理行動(dòng)小組

1.警戒保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)**擔(dān)任，成員由**等相關(guān)

人員組成，主要職責(zé)是發(fā)生恐怖襲擊后，第一時(shí)間趕往事發(fā)

地進(jìn)行布控和警戒，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及機(jī)關(guān)人員生命和機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)

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安全，等待公安、消防、保安等專業(yè)反恐力量支援。

2.疏散引導(dǎo)組長(zhǎng)由醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心副主任**擔(dān)任，成

員由**及各樓層區(qū)域在崗人員組成，主要職責(zé)是發(fā)生恐怖襲

擊后，對(duì)機(jī)關(guān)及群眾進(jìn)行有序疏散和引導(dǎo)，防止不明情況人

員圍觀聚集，為排除險(xiǎn)情創(chuàng)造良好條件。

3.信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心主任**擔(dān)任，成

員由由**、門衛(wèi)等人員組成，主要職責(zé)是發(fā)生恐怖襲擊后，

對(duì)內(nèi)（指揮部、相關(guān)小組等）對(duì)外（政府、上級(jí)主管部門、公安、

消防等）互聯(lián)互通和請(qǐng)示報(bào)告。

4.醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)由醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心**擔(dān)任，成員由

**等相關(guān)人員組成，主要職責(zé)是發(fā)生恐怖襲擊后，對(duì)受傷的

機(jī)關(guān)人員和辦事群眾進(jìn)行臨時(shí)救護(hù)，配合醫(yī)院醫(yī)生處置現(xiàn)場(chǎng)

工作。

5.現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)**擔(dān)任，成員由局辦公室及

醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心全體人員組成，主要責(zé)任是處置襲擊后的

善后事宜及配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理工作。

（五）應(yīng)急報(bào)告救援聯(lián)系電話

區(qū)醫(yī)保局防恐反恐救援應(yīng)急電話設(shè)在辦公室：**

二、防恐反恐工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生突發(fā)或恐怖事

件，各在崗人員要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)局反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

反恐領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一

時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

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（三）以人為本，生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)生

命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事

件處理過(guò)程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危

險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。

（五）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要

盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)

部門查找原因，為正確處理提供依據(jù)。

三、事故處理程序及辦法

（一）恐怖分子襲擾事件處理辦法。發(fā)生恐怖分子闖入襲

擾事件，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到事件報(bào)告或通知后，應(yīng)迅速趕

到現(xiàn)場(chǎng)并了解和掌握事件的基本情況，立即啟動(dòng)預(yù)案，盡快

控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，在第一時(shí)間向110指揮中心和相

關(guān)門報(bào)告，并迅速組織人員轉(zhuǎn)移，等待救援。

（二）發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)不明物體

（裝置），立即向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖

和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織人員緊急疏散，等待公安等有關(guān)

部門進(jìn)行處理。

（三）爆炸事件處理辦法。發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織

人員進(jìn)行救援，立即相關(guān)管理部門通報(bào)，及時(shí)設(shè)置隔離帶，

封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性

危險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、

排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

（四）火災(zāi)事故處理辦法。發(fā)生火災(zāi)事故后，要立即上報(bào)

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相關(guān)部門，相關(guān)部門要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，全力組織人員開展疏散

和自救工作，同時(shí)立即向市公安消防119指揮中心和相關(guān)管

理部門通報(bào)，受災(zāi)后要安排人員配合消防部門組織救人和滅

火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員，并及時(shí)送

往醫(yī)院。

（五）飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)飲用水污染，要緊

急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，同時(shí)

組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

篇五、2024年醫(yī)院反恐醫(yī)疔衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院是面向社會(huì)為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的公共場(chǎng)所。

為保障各種恐怖襲擊活動(dòng)發(fā)生后，醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作迅

速、高效、有序地恢復(fù)進(jìn)行，提高我院應(yīng)對(duì)各種恐怖襲擊活動(dòng)

的應(yīng)急反應(yīng)能力和衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡

和健康危害，保證醫(yī)院正常診療環(huán)境秩序，保障人民群眾及

醫(yī)務(wù)人員身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《反恐醫(yī)

療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，并結(jié)合我院實(shí)際,制定本

預(yù)案。

一、成立醫(yī)院內(nèi)部反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如

下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（地點(diǎn)在醫(yī)務(wù)處），**兼辦公室主

任。

工作職責(zé)

1、督促檢查突發(fā)事件及反恐應(yīng)急措施的落實(shí)及人員組

織落實(shí)到位情況。

2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件及恐怖事件時(shí)，及時(shí)起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

負(fù)責(zé)突發(fā)事件及反恐工作的指揮、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

3、研究解決突發(fā)事件及反恐工作中存在的主要問(wèn)題，

保證機(jī)構(gòu)落實(shí)，人員及時(shí)到位。

4、組織對(duì)突發(fā)事件及反恐演練及突發(fā)事件及反恐知識(shí)

宣傳工作。

二、醫(yī)療救護(hù)組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部及相關(guān)臨床科室人員

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救、救治工作。

2、根據(jù)具體情況轉(zhuǎn)移、護(hù)送傷員到相關(guān)臨床科室救治。

三、起動(dòng)程序

1、科室或醫(yī)院職工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或恐怖襲擊事件，在

第一時(shí)間立即撥打總值班電話：，把所發(fā)現(xiàn)的情況、地點(diǎn)準(zhǔn)

確無(wú)誤的告訴總值班人員。

2、總值班人員在接電話后，根據(jù)報(bào)警人所報(bào)的情況進(jìn)

行核實(shí)后，立即在第一時(shí)間向反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作簡(jiǎn)短

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詳細(xì)報(bào)告。

3、根據(jù)反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指令執(zhí)行啟動(dòng)反恐突

發(fā)事件預(yù)案。

4、根據(jù)反恐突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指令，通知領(lǐng)導(dǎo)

小組成員和各工作組人員及時(shí)到位。

5、當(dāng)工作結(jié)束或基本結(jié)束時(shí)，由反恐突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小

組組長(zhǎng)發(fā)布結(jié)束預(yù)案執(zhí)行令。

本預(yù)案適用于我院各種恐怖襲擊活動(dòng)發(fā)生時(shí)所致人員

傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援恢復(fù)工作。

四、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確職責(zé);依靠科學(xué)、依法規(guī)范；

反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；服從

大局、主動(dòng)配合;加強(qiáng)協(xié)作、全員參與。

五、藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備

為防不時(shí)之需，醫(yī)院要充分做好急救藥品，急救器材及

其它物資的儲(chǔ)備工作，存放在庫(kù)房和科室備用,以便發(fā)生恐怖

襲擊活動(dòng)后急用。醫(yī)院要儲(chǔ)備一定數(shù)量的各類搶救藥品、常

用藥、?？扑帯⑻厥飧腥九c傳染病治療藥品等、儲(chǔ)備一定數(shù)

量的生化防護(hù)用品、防護(hù)衣、隔離衣、滅菌噴霧器、一次性

輸液器等衛(wèi)生材料；儲(chǔ)備一定數(shù)量的便攜式心電監(jiān)護(hù)儀、擔(dān)

架等急救設(shè)備器械。并經(jīng)常對(duì)滅火器材及其它安全物質(zhì)進(jìn)行

檢查，確保急用。

六、其它要求

醫(yī)院要不定期分別對(duì)醫(yī)療救護(hù)成員進(jìn)行有針對(duì)性的技

21

術(shù)訓(xùn)練，建立一支技術(shù)熟練、雷厲風(fēng)行的隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)全

員防恐斗爭(zhēng)意識(shí)和宣傳教育，組織醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)秩序搶

救控制的實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，熟悉疏散通道、路線，提高應(yīng)急醫(yī)

療衛(wèi)生救援水平和能力，發(fā)生情況大家才會(huì)不慌張，應(yīng)急才

會(huì)有秩序。

七、紀(jì)律要求

1、當(dāng)接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各工作組

成員必須無(wú)條件按照指令要求及時(shí)到位。

2、全院干部職工必須服從命令聽(tīng)從指揮，有條不紊協(xié)

同配合，積極完成工作任務(wù)。

3、全體干部職工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，均勿驚

慌，不得對(duì)外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好必要的保密

工作。

八、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

反恐突發(fā)事件工作結(jié)束后，醫(yī)院將根據(jù)反恐突發(fā)事件工

作進(jìn)行總結(jié)、表彰，對(duì)在反恐突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的科

室、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇六、2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)反恐防控衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、有效地控制和降低恐怖事件對(duì)廣大人民群眾造

成的生命與健康危害，保障公眾生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化

反恐怖防范工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，細(xì)化工作措施,

22

整合工作資源，有效管控危險(xiǎn)物品、重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位，

提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力和水平，特制定本預(yù)

案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于處置恐怖組織和恐怖分子在我市區(qū)域范

圍內(nèi)利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑、核與輻射、水污染、爆炸、

劫持人質(zhì)等手段進(jìn)行恐怖襲擊，給公眾生命和國(guó)家、公民財(cái)

產(chǎn)造成危害的恐怖襲擊事件及發(fā)生恐怖事件后的醫(yī)療救援

和衛(wèi)生防疫工作。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一指揮原則。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在

市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的組織指揮下，充分發(fā)揮醫(yī)療救

治工作職責(zé)，積極開展醫(yī)療救援工作。

（二）及時(shí)處置原則。堅(jiān)持“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及

時(shí)治療、及時(shí)控制”的原則，做到處置工作的統(tǒng)一、有序、

快速、高效。

（三）條塊結(jié)合原則。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全市反恐衛(wèi)生

應(yīng)急工作，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合

和服從衛(wèi)生健康行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。

三、防范、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）防范

1、大力加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、敏感場(chǎng)所的安全防

范工作。全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)本單位內(nèi)部，尤其是

水、電、氣、熱、油、危險(xiǎn)化學(xué)品以及儀器設(shè)備、設(shè)施等重

23

點(diǎn)部位、敏感場(chǎng)所的安全防范工作。做到迅速啟動(dòng)處置預(yù)案,

增加保衛(wèi)力量，從嚴(yán)部署，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)安全職責(zé)，落實(shí)

人防、物防、技防。不給恐怖分子可乘之機(jī)。

2、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心是反恐重點(diǎn)目標(biāo)。各單位

要主動(dòng)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)治安、內(nèi)保、消防部門，向其提供地理

位置、建筑平面圖、功能圖、現(xiàn)有保安制度、保安力量和保

安措施等基本信息，形成合力，保障安全。

3、各單位要明確反恐工作定位，履行反恐工作職能。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與反恐防范工作，形成整體聯(lián)動(dòng)的工作

格局。

（二）監(jiān)測(cè)

1、在認(rèn)真做好現(xiàn)有疾病監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)

上，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鼠疫、炭疽、禽流感等傳染病疫情和化學(xué)毒素、

生物毒素等引發(fā)的中毒事件。

2、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)敏感區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的不明原因疾

病、常見(jiàn)病治療無(wú)效或效果不良、疾病發(fā)病或死亡增多等異

常現(xiàn)象，并及時(shí)分析報(bào)告有關(guān)情況。

3、加強(qiáng)重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息的分析,

及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，排除或確認(rèn)生物、化學(xué)、核和輻射、水

污染恐怖襲擊事件。

4、協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸生物戰(zhàn)劑、化

學(xué)危險(xiǎn)品、放射源的有關(guān)單位以及易造成環(huán)境污染、人體危

害和社會(huì)恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)可能出現(xiàn)的情

況進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

24

（三）報(bào)告

恐怖事件發(fā)生并造成人員傷病后，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其

工作人員必須按照《衛(wèi)生健康局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

辦法》等預(yù)案規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)告。市衛(wèi)生健康

行政部門在接到報(bào)告后迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)及

現(xiàn)場(chǎng)處置，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生

健康行政主管部門。

四、預(yù)案的啟動(dòng)與終止

（一）啟動(dòng)預(yù)案

當(dāng)發(fā)生恐怖事件并造成人員傷病，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

小組啟動(dòng)相關(guān)反恐怖應(yīng)急預(yù)案時(shí)，是衛(wèi)生健康行政部門報(bào)經(jīng)

市政府批準(zhǔn)后立即啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）終止預(yù)案

傷病人員得到及時(shí)救治，恐怖事件得到有效控制，市衛(wèi)

生健康行政部門適時(shí)向市人民政府提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后終止。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立衛(wèi)生健康局反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下

設(shè)辦公室和2個(gè)專業(yè)工作組。各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本

區(qū)域內(nèi)的反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急工作。市級(jí)各專業(yè)工作組按市衛(wèi)生

健康局反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，與市有關(guān)部門共同

開展工作。

（一）反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：保健市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)

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副組長(zhǎng)：衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)

衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)

市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

市衛(wèi)生健康局副科長(zhǎng)級(jí)干部

成員：各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，市直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。

主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)恐怖事件期間的衛(wèi)生應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、

現(xiàn)場(chǎng)急救、臨床治療、疾病預(yù)防控制等工作；統(tǒng)一安排、調(diào)

用醫(yī)療物資、設(shè)備和人員；向市政府及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部

門報(bào)告工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局應(yīng)急辦，由**兼任辦公室主任，

成員:**。

主要職責(zé)：隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向市政府和市反恐

領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；組織預(yù)案制定及各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查工作；

組織召開相關(guān)會(huì)議，起草有關(guān)文件；組織進(jìn)行反恐怖衛(wèi)生應(yīng)

急演練；組織實(shí)施本預(yù)案，制定應(yīng)急控制措施；在恐怖事件

發(fā)生后，迅速了解、收集、匯總和報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急情況；與現(xiàn)

場(chǎng)各專業(yè)組以及各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，及時(shí)傳遞

有關(guān)信息、傳達(dá)有關(guān)決定和指示；審查有關(guān)的宣傳報(bào)道內(nèi)容；

處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

（-）各專業(yè)工作組

1、醫(yī)療救治組

由市直醫(yī)療單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心相關(guān)人員組成。

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主要職責(zé)：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)恐怖事件傷病人

員，立即實(shí)施救治并報(bào)告；

（2）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急救治能力建設(shè)和設(shè)備、物資、

技術(shù)、人力貯備；

（3）積極救治病人，組織專家對(duì)疑難病人進(jìn)行會(huì)診，

制定科學(xué)合理的治療方案；

（4）保證傷病人員床位需求；

（5）組織調(diào)度急救車輛轉(zhuǎn)送病人；

（6）確定恐怖事件定點(diǎn)醫(yī)院。

2、衛(wèi)生防疫組

由市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。

主要職責(zé)：

（1）組建防控應(yīng)急隊(duì)伍，安排應(yīng)急防疫物資；

（2）開展恐怖事件期間的疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告疫

情；

（3）組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷是否為生物或

生化恐怖事件造成的人員傷亡；

（4）開展恐怖事件期間的流行病學(xué)調(diào)查、采樣、技術(shù)

分析和檢驗(yàn)，為?缶床診斷和治療提供參考；

（5）負(fù)責(zé)恐怖事件期間所發(fā)生疾病的技術(shù)調(diào)查、取證、

處置、控制、評(píng)價(jià)和分析工作，為政府制定各項(xiàng)防控策略提

供科學(xué)參考；

（6）負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)的終末消毒和相關(guān)部門的消毒技

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術(shù)指導(dǎo)以及消毒效果的檢測(cè)工作；對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院內(nèi)感

染進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，減少醫(yī)源性感染的發(fā)生；

（7）及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)、分析疫情及流行趨勢(shì)，制定有

效的防控措施；

（8）負(fù)責(zé)恐怖事件相應(yīng)疫苗的儲(chǔ)備和供應(yīng)：

（9）負(fù)責(zé)恐怖事件期間飲用水及公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督

執(zhí)法工作；

（10）協(xié)助儕床救治專業(yè)組開展防控工作。

七、保障措施

（一）技術(shù)保障

協(xié)調(diào)有關(guān)單位積極開展病因?qū)W、流行病學(xué)、防治對(duì)策、

臨床治療、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方面的科學(xué)研究工作。

（二）物資保障

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位必須做好恐怖事件傷員救治的有關(guān)

藥品、設(shè)備、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現(xiàn)場(chǎng)處置所

需防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備工作。

（三）人員保障

各醫(yī)療救護(hù)、疫情處置、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等應(yīng)急處理隊(duì)伍要

開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)工

作自上而下，逐級(jí)進(jìn)行，使參與者都能熟悉業(yè)務(wù)、掌握技術(shù)，

勝任工作。

八、工作要求

（一）各單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)情況和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)

的問(wèn)題進(jìn)行修訂補(bǔ)充。

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（二）市衛(wèi)生健康局反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，其職務(wù)由替任人員自動(dòng)接

替。

（三）在反恐衛(wèi)生應(yīng)急處置工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人

必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)；因擅自脫崗、圻忽職守造成

嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。

篇七、2024年醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、有效、妥善處置有可能發(fā)生在我院的恐怖襲擊

事件，最大程度地預(yù)防和減少恐怖襲擊事件造成的損害，保

護(hù)人民生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我院的政治穩(wěn)定

和社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。

一、目的、適用范圍、啟動(dòng)條件、責(zé)任人及恐情判斷

（一）目的

根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)

急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減少恐怖襲擊事件

及其次生災(zāi)害造成的損失。切實(shí)做好發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)對(duì)

患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散，實(shí)施有效應(yīng)對(duì)，

保護(hù)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，利用醫(yī)院現(xiàn)有條件

和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為事后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事

件給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成危害，需要縣人民

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政府處置或者參與處置時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部

門，并視事件嚴(yán)重程度由醫(yī)院確定參加應(yīng)急支援的有關(guān)單位、

動(dòng)員規(guī)模。

主要包括：

1、利用恐怖手段襲擊本院供水、供申,、等重點(diǎn)要害部

位的；

2、利用恐怖手段襲擊門診、病房的；

3、在院內(nèi)及醫(yī)院舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸、縱

火、投毒等危害公眾安全的；

4、利用暴力手段劫持人質(zhì)或傷害、殺害醫(yī)院內(nèi)人員的。

（三）啟動(dòng)條件

當(dāng)醫(yī)院或醫(yī)院所在地區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件

時(shí)，或接上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令后，啟動(dòng)本預(yù)案。

（四）實(shí)施責(zé)任人

醫(yī)院或醫(yī)院所在地發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，在

醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指揮下，由醫(yī)院下設(shè)的反恐應(yīng)

急辦公室及各職能小組按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作，實(shí)施醫(yī)

院的反恐應(yīng)急預(yù)案。

（五）恐情判斷

當(dāng)有可疑人物進(jìn)入到醫(yī)院范圍內(nèi)，無(wú)論發(fā)現(xiàn)其是否攜帶

武器、毒藥、縱火器具時(shí)；當(dāng)有人員在醫(yī)院范圍內(nèi)有明顯企

圖進(jìn)行或已經(jīng)實(shí)施進(jìn)行破壞、傷害行為時(shí)；上級(jí)部門發(fā)布相

關(guān)指令后。

發(fā)現(xiàn)可疑人坳進(jìn)入醫(yī)院范圍內(nèi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)人有義務(wù)立即報(bào)

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告反恐應(yīng)急辦公室，必要時(shí)在保障人身安全的前提下對(duì)可疑

人物進(jìn)行跟蹤。反恐應(yīng)急辦公室接到報(bào)告時(shí)必須立即作出應(yīng)

對(duì)措施，并報(bào)告給院領(lǐng)導(dǎo)。

二、應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

1、指揮部

總指揮：

副指揮長(zhǎng)：

成員：

集結(jié)地點(diǎn)：視具體通知，盡量保證避開襲擊現(xiàn)場(chǎng)、避免

不必要的人身傷害。

下設(shè)反恐應(yīng)急辦公室，辦公室主任：（副院長(zhǎng)）、副主任：。

辦公地點(diǎn)設(shè)在院辦公室。

指揮部主要職責(zé)：

（1）指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，并在啟動(dòng)本預(yù)

案后負(fù)責(zé)總體指揮。

（2）反恐應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部部門成員及

各職能小組成員用最快速度到指定集結(jié)地點(diǎn)報(bào)到，有客觀原

因不能參加集結(jié)的人員，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

（3）傳達(dá)上級(jí)政府的決定，研究布置應(yīng)急行動(dòng)方案，

指揮各小組展開應(yīng)急工作，對(duì)各反恐應(yīng)急小組的工作進(jìn)行分

析指導(dǎo)。

（4）負(fù)責(zé)保持與市衛(wèi)健局、市人民政府的聯(lián)系，保證

醫(yī)院指揮部指揮長(zhǎng)及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。

（6）必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門的支援。

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（7）了解、收集、匯總我院恐怖襲擊事件或疑似恐怖

襲擊事件情況，及時(shí)上報(bào)醫(yī)院反恐應(yīng)急情況。組織事后損失

調(diào)查和快速評(píng)估，并做好匯總上報(bào)工作。

2、緊急疏散組

組長(zhǎng)：（副院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：

成員：

集結(jié)地點(diǎn)：北排辦公區(qū)出口及一、二病區(qū)門口集結(jié)，如

另有具體通知，按通知地點(diǎn)集結(jié)，需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)

場(chǎng)、避免不必要的人身傷害。

職責(zé)：緊急組織疏散分別在北排辦公室、一病區(qū)、

二病區(qū)門前空地奐責(zé)協(xié)調(diào)疏散。

3、搶救組

組長(zhǎng)：（副院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：

成員：各科室主任、副主任、護(hù)士長(zhǎng)及科室醫(yī)務(wù)人員。

集結(jié)地點(diǎn)：產(chǎn)生傷員的地點(diǎn)，如另有具體通知，按通知

地點(diǎn)集結(jié)，需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場(chǎng)、避免不必要的人身

傷害。

職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)對(duì)傷病員實(shí)施緊急救治、護(hù)理及心

理疏導(dǎo)，做好事件后的監(jiān)控、登記、報(bào)告、防治等各項(xiàng)工作。

24小時(shí)待命，按醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部指令進(jìn)行活動(dòng)，無(wú)條件

服從調(diào)度，主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、病員的轉(zhuǎn)送及院內(nèi)救

治等。

32

4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：（副院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：

成員：后勤全體人員。

集結(jié)地點(diǎn)：財(cái)務(wù)科，如另有具體通知，按通知地點(diǎn)集結(jié)，

需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場(chǎng)、避免不必要的人身傷害。

職責(zé)：對(duì)被破壞設(shè)施的搶修、登記、報(bào)告等各項(xiàng)工作。

必要時(shí)對(duì)病案室內(nèi)病案的保護(hù)、搶救、登記、報(bào)告等各項(xiàng)工

作。

5、聯(lián)絡(luò)及通訊保障組

組長(zhǎng)：（副院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：

成員：

集結(jié)地點(diǎn)：院財(cái)務(wù)科，如另有具體通知，按通知地點(diǎn)集

結(jié)，需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場(chǎng)、避免不必要的人身傷害。

職責(zé)：上情下達(dá)，下情上報(bào)。保證院反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組、辦公室和各應(yīng)急合作組之間的通訊聯(lián)系，保證領(lǐng)導(dǎo)小組

與上級(jí)相關(guān)部門的通訊暢通，并設(shè)應(yīng)急聯(lián)系電話專線（**）,

禁止任何人占用。

三、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)；

（一）預(yù)案的啟動(dòng)程序

1.接上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令后，由指揮長(zhǎng)決定是否啟

動(dòng)本預(yù)案。如宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)院指揮部及各反恐職

能小組要立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施

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醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無(wú)條件服從指揮部

新的調(diào)動(dòng)或待命。

2.如無(wú)接上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令，院內(nèi)自行發(fā)現(xiàn)發(fā)生

或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)者有義務(wù)立即向反恐應(yīng)急

辦公室報(bào)告，由反恐應(yīng)急辦公室主任或副主任向指揮長(zhǎng)匯報(bào),

由指揮長(zhǎng)批示是否啟動(dòng)本預(yù)案。

3.全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命”

的觀念，明確的恐怖襲擊事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部所屬機(jī)構(gòu)

人員及醫(yī)院各反恐應(yīng)急小組人員接到通知后，都必須以最快

的方式趕到醫(yī)院，服從指揮。

（二）應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)

指揮部成員立即到達(dá)指揮位置行使反恐應(yīng)急指揮權(quán)。指

揮部召開急會(huì)議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救

災(zāi)工作，及時(shí)通報(bào)情況。

反恐指揮部位置：院長(zhǎng)辦公室，如另有具體通知，按通

知地點(diǎn)集結(jié)，需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場(chǎng)、避免不必要的人

身傷害。。

（三）通信聯(lián)絡(luò)的保障

接到通知后，聯(lián)絡(luò)及通訊保障組應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與

市公安局、大秦家派出所及其他相關(guān)部門的通信聯(lián)系，保證

通信暢通。

（四）搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織

指揮部統(tǒng)一部署、指揮、協(xié)調(diào)下緊急疏散組、搶救組、

搶險(xiǎn)救災(zāi)組進(jìn)入各自崗位履行職責(zé)。

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啟動(dòng)本預(yù)案后反恐物資由反恐應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)

配，必要時(shí)各部門、人員可根據(jù)實(shí)際情況不經(jīng)請(qǐng)示先動(dòng)用，

以以人為本、生命至高為原則。

（五）消防力量的區(qū)域聯(lián)防

根據(jù)需要由搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進(jìn)行消防滅

火工作，并請(qǐng)求消防部門幫助。

（六）防毒、除毒

如為疑似投毒事件，搶險(xiǎn)救災(zāi)組匯報(bào)反恐應(yīng)急辦公室,

由指揮長(zhǎng)根據(jù)需要決定后指派反恐應(yīng)急辦公室聯(lián)系相關(guān)部

門進(jìn)行處置。

（七）尸體保管

涉事人員經(jīng)搶救組確認(rèn)死亡后，由反恐應(yīng)急辦公室指定

地點(diǎn)、專人看護(hù)保管。

四、具體應(yīng)急程序

方針原則：預(yù)防為主，措施得力，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，

患者至上，遇恐不亂，減少損失，避免傷亡。

（一）指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案后：

以以人為本、生命至高為最高原則。

1.各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者

及陪人根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗、疏散撤離、隨手帶護(hù)具、不

隨便進(jìn)食等，保護(hù)好患者，防止發(fā)生患者因恐慌摔傷、電擊

傷、踩傷等意外事故。

2.門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查，根據(jù)實(shí)際情況緊

鎖門窗堅(jiān)守崗位或疏散撤離，關(guān)閉各種儀器及電源。將病人

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就近躲避或疏散至安全區(qū)域。

3.財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，帶好鑰

匙，鎖好門窗，根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗就近隱蔽在安全區(qū)或

疏散撤離。

4.職能科室人員立即關(guān)閉電源，鎖好門窗，到達(dá)指定

位置，接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。

5.藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、

丟失，根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗就近隱蔽在安全區(qū)或疏散撤離。

事后及時(shí)檢對(duì)，并將情況報(bào)指揮部。

6.所有崗位在接到緊急疏散指令后方可下令疏散住院病

人。

（二）在接到緊急疏散指令后，按以下程序進(jìn)行疏散：

緊急疏散組即按本預(yù)案履行職責(zé)緊急組織疏散。

1.**分別在北排辦公室、一病區(qū)、二病區(qū)門前空地負(fù)

責(zé)協(xié)調(diào)疏散。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)科室所在科室的協(xié)調(diào)疏

散。

2.住院病人及病房工作人員：

有能力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病區(qū)經(jīng)

消防安全通道疏散至安全區(qū)（視具體情況而定）。醫(yī)務(wù)人員

需要協(xié)助行動(dòng)不便的患者進(jìn)行疏散。

3.其他工作人員：

以小跑（不得急速奔跑）方式經(jīng)消防安全通道疏散至安

全區(qū)（視具體情況而定）。必要時(shí)要聽(tīng)從醫(yī)務(wù)人員指令協(xié)助

患者疏散，不得推諉、拒絕。

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3.應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)按本預(yù)案集中，等待指揮長(zhǎng)下

一步指令，準(zhǔn)備按本預(yù)案進(jìn)行反恐工作。

（四）事后措施

經(jīng)應(yīng)對(duì)，實(shí)施襲擊的人員不能繼續(xù)實(shí)施襲擊活動(dòng)后，即

進(jìn)入事后措施行動(dòng)。

1.搶救組組織、協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)疏散、轉(zhuǎn)移出的患

者及事件中傷員進(jìn)行檢傷分類，按輕、重、危重、死亡分類，

分別以“綠（輕）、黃（重）、紅（危重）、黑（死亡）”的腕

帶標(biāo)識(shí)，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取下一步相應(yīng)的治療措

施。重、危重的患者安置在搶救區(qū)域，死亡人員經(jīng)搶救組確

認(rèn)死亡后，由反恐應(yīng)急辦公室指定地點(diǎn)、專人看護(hù)保管。其

他人員安置在安全區(qū)域。

2.搶救組組織、協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)對(duì)搶救區(qū)域的輕

傷病員進(jìn)行相應(yīng)的搶救，嚴(yán)重的需聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院派120急救。

3.醫(yī)護(hù)人員除對(duì)住院患者實(shí)施救治外，還要承擔(dān)社會(huì)

因事件受傷及其他患者的心理疏導(dǎo)工作。

4.財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對(duì)賬目，向科長(zhǎng)匯報(bào)，科長(zhǎng)將賬

目情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。

5.搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)被破壞設(shè)施的搶修、登記、報(bào)告等各

項(xiàng)工作。對(duì)病案室內(nèi)病案的保護(hù)、搶救、登記、報(bào)告等各項(xiàng)

工作。

6.聯(lián)絡(luò)及通訊保障組上情下達(dá)，下情上報(bào)。保證醫(yī)院

反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急合作組之間的通訊聯(lián)系,

保證領(lǐng)導(dǎo)小組與用關(guān)部門的通訊暢通，并設(shè)應(yīng)急聯(lián)系電話專

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線：**,禁止任何人占用。

7.社防科做好事件后的疫情監(jiān)控、登記、報(bào)告和防治

工作。

8.各科室負(fù)責(zé)人將本科事后人、物、財(cái)情況及時(shí)匯總

成書面報(bào)告上報(bào)反恐應(yīng)急辦公室主任。

五、應(yīng)急演習(xí)

利用現(xiàn)有的宣傳陣地和載體宣傳反恐、防恐安全知識(shí)，

宣傳防范和疏散、轉(zhuǎn)移、逃生途徑和方法，使每一個(gè)就醫(yī)人

員和陪護(hù)人員掌握預(yù)防、疏散、轉(zhuǎn)移和防護(hù)知識(shí)。隨時(shí)進(jìn)行

人員調(diào)整補(bǔ)缺，做好藥品、物資的儲(chǔ)備、更換工作。提高醫(yī)

院全體人員反恐應(yīng)急意識(shí)和在反恐應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置

能力，使醫(yī)院全體人員知曉本預(yù)案內(nèi)容。

六、本預(yù)案解釋權(quán)歸**醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部。

七、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

篇八、2024年學(xué)校反恐防范應(yīng)急工作方案

為確保高中及周邊安全穩(wěn)定，及時(shí)有效預(yù)防各種恐怖活

動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，制定反恐防范應(yīng)急方案。

一、指導(dǎo)思想：為深入貫徹落實(shí)上級(jí)反恐怖防范工作通

知精神及各項(xiàng)部署和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防

治結(jié)合”的工作方針，強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)管，不斷提高反恐處

突應(yīng)急及妥善處置能力，確保我校全體師生及財(cái)產(chǎn)平安，創(chuàng)

造平安、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境。

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—、圖中概況

（一）學(xué)校概況

1.位置和面積：學(xué)校位于魯興路以西、文興路以北、振

興路以東、綠地國(guó)際以南，占地面積88660平方米，學(xué)校建

筑面積約100000平方米。

2.整體布局：學(xué)校整體采用分區(qū)設(shè)計(jì)，學(xué)校東側(cè)為教學(xué)

區(qū)和生活區(qū)，學(xué)校西側(cè)為運(yùn)動(dòng)區(qū)區(qū)，南側(cè)為教學(xué)區(qū)和廣場(chǎng)，

學(xué)校北側(cè)為辦公區(qū)和學(xué)生宿舍。

3.出入口分布（共28個(gè)）：

教學(xué)樓有8個(gè)出入口，行政樓有3個(gè)出入口，綜合樓有

3個(gè)出入口，宿舍樓，有10個(gè)出入口，餐廳有4個(gè)出入口，

共計(jì)25個(gè)。

（二）反恐怖防范資源概況

1.內(nèi)部應(yīng)急力量：學(xué)校員工196人，其中學(xué)校保衛(wèi)人員

6人。學(xué)校保衛(wèi)人員分3班，每班2人分別負(fù)責(zé)校園內(nèi)重點(diǎn)

部位的日常反恐防范工作。

2.外部應(yīng)急力量：派出所駐校警務(wù)室片警1人，北側(cè)100

處后營(yíng)社區(qū)警務(wù)室警力3名。派出所關(guān)鍵時(shí)期每日安排2名

警力進(jìn)行常態(tài)化反恐安保巡邏，執(zhí)勤民警在人員密集時(shí)段采

用步行巡邏、警車巡邏相結(jié)合的巡邏方式；民警可使用移動(dòng)

核查設(shè)備，隨時(shí)對(duì)可疑人員、物品進(jìn)行盤查。魯山縣交警大

隊(duì)在學(xué)生離校、返校時(shí)出動(dòng)交警在學(xué)校門口道路維持秩序，

安排1-2名警力在學(xué)校周邊開展反恐怖巡邏，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種

恐怖襲擊事件。

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3,反恐物資裝備資源：學(xué)校配備公車2部可用作應(yīng)急車

輛。金屬探測(cè)門1臺(tái)，大門警衛(wèi)室配備了防暴棍、盾牌、防

爆網(wǎng)槍、防刺服、防割手套、喇叭等。

（三）涉恐風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校可能面對(duì)的涉恐案事件：主要指遭遇小股恐怖分子

實(shí)施爆炸，破壞教學(xué)設(shè)施，刀斧砍殺，汽車沖撞，造成秩序

混亂，人員傷亡暴恐事件，信息網(wǎng)絡(luò)恐怖事件，環(huán)境污染恐

怖事件等。

三、反恐怖防范應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）

（三）各部門的職責(zé)

1.辦公室的應(yīng)急職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)向政府及地方主管部門匯報(bào)反恐防范工作情

況；

（2）負(fù)責(zé)接收公眾對(duì)涉恐案事件情況的咨詢；

（3）做好防范及先期處置所需車輛的調(diào)度工作；

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量和政府各有關(guān)部門的關(guān)

系；

2.總務(wù)處的應(yīng)急職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境污染涉恐案事件的防范與演

練工作；

（2）負(fù)責(zé)供電設(shè)備涉恐案事件的防范與演練工作；

（3）協(xié)助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，負(fù)責(zé)向

反恐防范辦公室報(bào)告工作情況；

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（4）做好防范及先期處置所需物資的調(diào)度工作；

（5）配合政教處做好調(diào)查與取證工作；

3.政教處的應(yīng)急職責(zé)

（1）在涉恐社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各

部門開展工作；

（2）負(fù)責(zé)督促各部門做好反恐防范工作所需應(yīng)急物資

的準(zhǔn)備；

（3）做好相關(guān)事故的現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員、物資疏散安置

工作；

（4）負(fù)責(zé)組織涉恐社會(huì)安全事件的組織應(yīng)急演練工作;

4.各年級(jí)、教導(dǎo)處的應(yīng)急職責(zé)

（1）協(xié)助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，負(fù)責(zé)向

反恐防范辦公室報(bào)告工作情況；

（2）協(xié)助搞好涉恐案事件發(fā)生時(shí)學(xué)生疏散等工作；

（3）環(huán)境污染涉恐案事件的防范與演練工作；

（4）配合政教處做好調(diào)查與取證工作；

5.團(tuán)委、工會(huì)、婦委的應(yīng)急職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；

（2）協(xié)助搞好涉恐案事件發(fā)生時(shí)人員疏散、救護(hù)等工

作；

（3）涉恐案事件發(fā)生時(shí)，做好與媒體的溝通工作；

四、可能發(fā)生的涉恐突發(fā)事件及處置預(yù)案

（一）刀斧砍殺事件

1.先期處置：當(dāng)校園內(nèi)發(fā)生刀斧砍殺時(shí)，就近的教師或

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員工應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W生發(fā)出預(yù)警信息，利用電話向大門保

安、值班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出救援信息。值班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間撥打110

報(bào)警并報(bào)告反恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

2.反恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在收到信息時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

案。應(yīng)急小組、其它力量迅速向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)，由現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)

統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

3.預(yù)警、疏散組：利用大聲呼叫