蘇州市公益性社會團(tuán)體評估評分標(biāo)準(zhǔn)

蘇州市公益性社會團(tuán)體評估評分標(biāo)準(zhǔn)評估指標(biāo)（1000分）分值自評得分評估機(jī)構(gòu)評分一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)一、基礎(chǔ)條件（80分）1.1法人資格（30分）1.1.1法定代表人（10分）1.1.1.1按章程規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生41.1.1.2不兼任其他社團(tuán)的法定代表人31.1.1.3任職年齡符合章程規(guī)定的要求31.1.2活動資金（10分）1.1.2.1活動資金不低于注冊資金101.1.3辦公條件（10分）1.1.3.1有不小于20平方米的獨立辦公用房41.1.3.2住所擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)31.1.3.3配備辦公自動化設(shè)備31.2章程規(guī)范（10分）1.2.1章程規(guī)范性（10分）1.2.1.1章程文本符合《社會團(tuán)體章程示范文本》的要求51.2.1.2章程經(jīng)會員（代表）大會審議通過并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)51.3登記、備案程序合法（20分）1.3.1按規(guī)定變更登記（10分）1.3.1.1變更程序符合條例規(guī)定，并履行手續(xù)101.3.2按規(guī)定備案（10分）1.3.2.1辦理備案手續(xù)且備案事項完整（負(fù)責(zé)人變更、單位印章、銀行帳戶、財務(wù)印章、法人印章、辦事機(jī)構(gòu)等）101.4遵紀(jì)守法（20分）1.4.1年度檢查（10分）1.4.1.1連續(xù)2年年檢合格101.4.2遵紀(jì)守法（10分）1.4.2.1遵守國家法律、法規(guī)和政策，無違法違紀(jì)現(xiàn)象10二、內(nèi)部治理（370分）2.1發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)（20分）2.1.1規(guī)劃、計劃及重大活動方案（20分）2.1.1.1發(fā)展規(guī)劃和落實情況102.1.1.2年度工作計劃和總結(jié)52.1.1.3重大業(yè)務(wù)活動方案52.2組織機(jī)構(gòu)（135分）2.2.1權(quán)力機(jī)構(gòu)（20分）2.2.1.1會員（代表）大會依照章程規(guī)定的時限、條件和程序召開102.2.1.2依照章程規(guī)定及時開展換屆工作102.2.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)（30分）2.2.2.1理事會（常務(wù)理事會）按民主程序投票產(chǎn)生102.2.2.2理事人數(shù)不超過會員（代表）三分之一52.2.2.3常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)三分之一52.2.2.4健全并履行其職能，每年至少召開1次理事會和2次常務(wù)理事會，并形成會議紀(jì)要102.2.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)（10分）2.2.3.1設(shè)有監(jiān)事或監(jiān)事會，并備案52.2.3.2建立監(jiān)事或監(jiān)事會工作制度32.2.3.3監(jiān)事或監(jiān)事會履行職責(zé)22.2.4民主程序（30分）2.2.4.1制定民主議事制度102.2.4.2選舉形式102.2.4.3表決形式102.2.5辦事機(jī)構(gòu)（10分）2.2.5.1設(shè)立秘書處（辦公室）等日常辦事機(jī)構(gòu)52.2.5.2職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)52.2.6分支（代表）機(jī)構(gòu)（15分）2.2.6.1設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)按章程履行程序52.2.6.2制定分支（代表）機(jī)構(gòu)管理辦法52.2.6.3分支機(jī)構(gòu)履行職能52.2.7黨組織建設(shè)（20分）2.2.7.1具備條件的建立了黨組織102.2.7.2黨組織工作制度完善，發(fā)揮作用良好102.3人力資源管理（80分）2.3.1隊伍建設(shè)（35分）2.3.1.1配備專職工作人員2名（6分），每增加1人加2分，加滿10分為止102.3.1.2從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)合理，50歲以下的人員占50%以上52.3.1.3從業(yè)人員中大專以上學(xué)歷者占50%以上52.3.1.4從業(yè)人員有專業(yè)職稱52.3.1.5有專職工作人員的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄52.3.1.6按規(guī)定參加政府部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)52.3.2人事制度（20分）2.3.2.1建立人員聘用制度、簽訂勞動合同102.3.2.2建立人員薪酬、考核、獎懲制度52.3.2.5落實社會保險和住房公積金政策52.3.3領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（25分）2.3.3.1負(fù)責(zé)人按民主程序選舉產(chǎn)生并履行職責(zé)52.3.3.2負(fù)責(zé)人年齡符合章程要求和有關(guān)規(guī)定52.3.3.3配備專職秘書長152.4財產(chǎn)管理（75分）2.4.1帳戶管理（15分）2.4.1.1按《民間非營利組織會計制度》獨立開戶、建賬102.4.1.2經(jīng)費來源合法、使用合理52.4.2財務(wù)管理（30分）2.4.2.1遵守《民間非營利組織會計制度》及國家相關(guān)規(guī)定，并制定財務(wù)管理制度52.4.2.2設(shè)置會計機(jī)構(gòu)（委托代理）、專職會計人員52.4.2.3按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)審計，公布年度財務(wù)審計報告，主動接受會員和社會監(jiān)督102.4.2.4進(jìn)行稅務(wù)登記52.4.2.5規(guī)范使用各種票據(jù)52.4.3會費管理（10分）2.4.3.1會費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)會員（代表）大會通過52.4.3.2按會費標(biāo)準(zhǔn)收取會費52.4.4資金籌集與使用（10分）2.4.4.1年末資金余額收支平衡52.4.4.2年末資金余額逐年增加52.4.5資產(chǎn)管理（10分）2.4.5.1建立資產(chǎn)管理制度52.4.5.2資產(chǎn)造冊內(nèi)容清楚，使用合理、合法52.5會員管理（15分）2.5.1會員制度完善（10分）2.5.1.1制訂會員管理辦法52.5.1.2建立服務(wù)會員的制度52.5.2會員管理規(guī)范（5分）2.5.2.1按程序發(fā)展、批準(zhǔn)會員入會，建立會員數(shù)據(jù)庫52.6檔案、證章管理（20分）2.6.1檔案管理（10分）2.6.1.1有專門的場所和專柜保存檔案52.6.1.2有專人管理檔案52.6.2證書、印章管理（10分）2.6.2.1各種證書在有效期內(nèi)（獲獎證書除外）52.6.2.2有健全的印章保管和使用制度52.7信息披露（15分）2.7.1信息公開（10分）2.7.1.1按規(guī)定向會員、政府和社會公開相關(guān)信息102.7.2重大事項報告（5分）2.7.2.1按規(guī)定執(zhí)行重大事項報告制度52.8文化建設(shè)（10分）2.8.1社團(tuán)文化（10分）2.8.1.1注重社團(tuán)文化建設(shè)，從業(yè)人員及會員了解并認(rèn)同本協(xié)會的宗旨，團(tuán)隊凝聚力強10三、工作績效（450分）3.1公益支出（90分）3.1.1支出規(guī)模（20分）3.1.1.1年公益活動平均支出資金達(dá)到20萬元以上的滿分，達(dá)不到的得分遞減203.1.2支出比例（50分）3.1.2.1年公益活動支出占年度總支出平均達(dá)到50%以上的滿分，達(dá)不到的得分遞減253.1.2.2年公益活動支出占上年度總收入平均達(dá)到70%以上的滿分，達(dá)不到的得分遞減253.1.3增長水平（20分）3.1.3.1公益活動支出逐年增長203.2公益項目（160分）3.2.1項目管理（80分）3.2.1.1建立項目管理制度203.2.1.2事先有論證和計劃203.2.1.3事中有監(jiān)督和反饋203.2.1.4事后有總結(jié)和評估203.2.2項目績效（80分）3.2.2.1項目符合社團(tuán)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍203.2.2.2以社會需求為導(dǎo)向開發(fā)項目203.2.2.3項目連續(xù)運行2年以上，形成具有較高社會影響力的公益品牌203.2.2.4項目受到媒體報道，社會知名度高203.3公益活動（130分）3.3.1促進(jìn)參與、開展培訓(xùn)（60分）3.3.1.1組織會員積極參與公益活動，每年不少于2次203.3.1.2推動和協(xié)助社區(qū)、高校、企業(yè)等社會各界力量開展公益服務(wù)活動203.3.1.3面向會員、志愿者及社會公眾開展專業(yè)培訓(xùn)203.3.2建議咨詢（30分）3.3.2.1調(diào)研反映社會各界對公益事業(yè)發(fā)展的意見、建議和要求153.3.2.2為政府制定有關(guān)法規(guī)政策提供咨詢性意見153.3.3交流與合作（40分）3.3.3．1與政府、企業(yè)、國內(nèi)外公益組織或機(jī)構(gòu)等進(jìn)行交流合作203.3.3.2引進(jìn)國內(nèi)外公益服務(wù)成果103.3.3.3具有較高的社會影響力103.4公益推廣

（40分）3.4.1公益理念（20分）3.4.1.1開展公益事業(yè)領(lǐng)域的課題研究103.4.1.2弘揚公益精神，傳播公益文化103.4.2社會宣傳（20分）3.4.2.1建有網(wǎng)站、刊物等宣傳和服務(wù)平臺103.4.2.2通過網(wǎng)站、報紙、刊物以及微信、微博等媒體開展宣傳和服務(wù)103.5特色工作（30分）3.5.1工作創(chuàng)新（30分）3.5.1.1在內(nèi)部治理、公益服務(wù)、社會宣傳、可持續(xù)發(fā)展能力等方面有創(chuàng)新，業(yè)績突出30四、社會評價（100分）4.1內(nèi)部評價（20分）4.1.1會員評價(10分)4.1.1.1對召開會員大會、民主辦會、信息公開、接受會員監(jiān)督、會費管理等內(nèi)容的評價104.1.2理事評價(10分)4.1.1．2對領(lǐng)導(dǎo)班子、規(guī)范化管理、財務(wù)公開、創(chuàng)新能力的評價104.2公眾評價(30分)4.2.1捐贈人評價(20分)4.2.1.1對社團(tuán)公益性、項目效果滿意度、社會影響力等方面的評價204.2.2受助人評價(5分)4.2.2.1對社團(tuán)總體印象、公正公開選定受助人、履行協(xié)議等方面的評價5