2024年度水利設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年度水利設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予與范圍1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予1.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍第二條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)2.1項(xiàng)目建設(shè)2.2運(yùn)營(yíng)管理第三條投資與融資3.1投資總額3.2融資方式第四條特許經(jīng)營(yíng)期限4.1特許經(jīng)營(yíng)期限的起始時(shí)間4.2特許經(jīng)營(yíng)期限的終止時(shí)間第五條政府支持與保障5.1政府的支持措施5.2政府的保障措施第六條權(quán)利與義務(wù)6.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利6.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)第七條價(jià)格與收費(fèi)7.1價(jià)格制定7.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第八條質(zhì)量與服務(wù)8.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8.2服務(wù)水平第九條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)9.1安全生產(chǎn)要求9.2環(huán)境保護(hù)要求第十條違約責(zé)任10.1特許經(jīng)營(yíng)者的違約責(zé)任10.2政府的違約責(zé)任第十一條爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決的方式11.2爭(zhēng)議解決的程序第十二條合同的變更與終止12.1合同變更的條件12.2合同終止的條件第十三條合同的簽署與生效13.1合同簽署的時(shí)間13.2合同生效的時(shí)間第十四條其他條款14.1附加條款14.2未盡事宜第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予與范圍1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予特許經(jīng)營(yíng)者經(jīng)政府批準(zhǔn)，獲得水利設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括但不限于設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、改造和更新等。1.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍包括設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)合同約定，負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。第二條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)2.1項(xiàng)目建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定的技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成設(shè)施的建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施的安全、環(huán)保和質(zhì)量。2.2運(yùn)營(yíng)管理特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系，包括設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢修和服務(wù)等工作。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，確保設(shè)施的高效運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。第三條投資與融資3.1投資總額特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，確定投資總額，并按照合同約定的比例進(jìn)行投資。3.2融資方式特許經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身的融資能力和市場(chǎng)情況，選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y方式，包括銀行貸款、債券發(fā)行、股權(quán)融資等。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保融資的合法性和合規(guī)性，并及時(shí)向政府報(bào)告融資情況。第四條特許經(jīng)營(yíng)期限4.1特許經(jīng)營(yíng)期限的起始時(shí)間特許經(jīng)營(yíng)期限自合同生效之日起計(jì)算，為期____年。4.2特許經(jīng)營(yíng)期限的終止時(shí)間特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)無(wú)償移交給政府。第五條政府支持與保障5.1政府的支持措施政府應(yīng)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，支持特許經(jīng)營(yíng)者的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。政府應(yīng)協(xié)助特許經(jīng)營(yíng)者解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并提供政策支持和優(yōu)惠政策。5.2政府的保障措施政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，確保特許經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，不受非法干擾和侵害。政府應(yīng)依法履行合同約定，確保特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定和持續(xù)。第六條權(quán)利與義務(wù)6.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利特許經(jīng)營(yíng)者有權(quán)按照合同約定，自主經(jīng)營(yíng)和管理設(shè)施，并享受政府提供的優(yōu)惠政策和支持措施。6.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)設(shè)施，確保設(shè)施的安全、環(huán)保和質(zhì)量。特許經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)，包括投資、融資、維護(hù)和更新設(shè)施等。第八條價(jià)格與收費(fèi)8.1價(jià)格制定特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)狀況以及政府的相關(guān)規(guī)定，合理制定收費(fèi)價(jià)格。收費(fèi)價(jià)格應(yīng)報(bào)政府審批，并確保合理性和透明度。8.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府批準(zhǔn)的收費(fèi)價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供設(shè)施服務(wù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確保覆蓋設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本和合理利潤(rùn)，同時(shí)兼顧用戶承受能力和社會(huì)公共利益。第九條質(zhì)量與服務(wù)9.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)估。9.2服務(wù)水平特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足用戶的需求。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)立客戶服務(wù)渠道，及時(shí)解決用戶的問(wèn)題和投訴，并建立健全用戶滿意度評(píng)價(jià)體系。第十條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)10.1安全生產(chǎn)要求特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保設(shè)施的安全生產(chǎn)。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。10.2環(huán)境保護(hù)要求特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施，防止和減少設(shè)施運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施的環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，確保設(shè)施的環(huán)保性能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第十一條違約責(zé)任11.1特許經(jīng)營(yíng)者的違約責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于賠償損失、支付違約金、恢復(fù)原狀等。11.2政府的違約責(zé)任政府未按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于賠償損失、支付違約金、履行合同約定的政府義務(wù)等。第十二條合同的變更與終止12.1合同變更的條件合同的變更有利于項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，且不損害用戶和第三方的合法權(quán)益。合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)政府審批。12.2合同終止的條件合同終止的情形包括合同到期、特許經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違約、政府提前終止合同等。合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定和政府的要求，完成設(shè)施的移交和善后工作。第十三條合同的簽署與生效13.1合同簽署的時(shí)間合同自雙方簽署之日起生效。合同簽署后，特許經(jīng)營(yíng)者和政府應(yīng)按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。13.2合同生效的時(shí)間合同生效后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定，開(kāi)始設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。合同的生效不免除特許經(jīng)營(yíng)者和政府應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任和義務(wù)。第十四條其他條款14.1附加條款本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂附加條款，作為本合同的補(bǔ)充。附加條款應(yīng)報(bào)政府審批，并與本合同具有同等法律效力。14.2未盡事宜本合同的簽訂、履行、變更、終止和解除等，應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和雙方的約定。如本合同有違反國(guó)家法律法規(guī)的情況，應(yīng)以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義和范圍1.1第三方介入的定義第三方介入是指在特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，除甲乙方外，涉及到的其他方，包括但不限于技術(shù)咨詢方、項(xiàng)目管理方、融資方、運(yùn)營(yíng)合作方等。第三方介入旨在協(xié)助甲乙方完成特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。1.2第三方介入的范圍第三方介入的范圍包括設(shè)施建設(shè)的技術(shù)咨詢、項(xiàng)目管理的監(jiān)督、融資安排、運(yùn)營(yíng)合作的協(xié)調(diào)等。第三方介入應(yīng)符合合同約定的職責(zé)和權(quán)限，并遵守國(guó)家的法律法規(guī)。第二條第三方介入的責(zé)權(quán)利2.1第三方介入的責(zé)任第三方介入方應(yīng)按照合同約定的職責(zé)和義務(wù)，協(xié)助甲乙方完成特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。第三方介入方應(yīng)確保其提供的技術(shù)、管理、融資等服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.2第三方介入的權(quán)利第三方介入方有權(quán)根據(jù)合同約定，獲取相應(yīng)的報(bào)酬和服務(wù)費(fèi)用。第三方介入方還有權(quán)要求甲乙方提供必要的支持和配合，以確保特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2.3第三方介入的權(quán)益保護(hù)甲乙方應(yīng)尊重第三方介入方的合法權(quán)益，不得擅自變更合同約定的第三方介入方的職責(zé)和權(quán)益。如第三方介入方的合法權(quán)益受到損害，甲乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三條第三方介入的合同補(bǔ)充條款3.1第三方介入的合同補(bǔ)充條款根據(jù)本合同的約定，甲乙方應(yīng)與第三方介入方簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充合同，明確第三方介入方的職責(zé)、權(quán)益和義務(wù)。補(bǔ)充合同應(yīng)報(bào)政府審批，并與本合同具有同等法律效力。3.2第三方介入的額外條款甲乙方與第三方介入方簽訂補(bǔ)充合同后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的額外條款，包括但不限于第三方介入方的責(zé)任限額、權(quán)益分配、違約責(zé)任等。額外條款應(yīng)確保第三方介入方的合法權(quán)益，同時(shí)兼顧甲乙方的利益。第四條第三方介入的責(zé)任限額4.1第三方介入方的責(zé)任限額第三方介入方應(yīng)對(duì)其提供的技術(shù)、管理、融資等服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三方介入方的責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)其提供的服務(wù)類型和合同約定進(jìn)行界定。4.2第三方介入方的責(zé)任限制第三方介入方的責(zé)任限制應(yīng)包括但不限于賠償金額、責(zé)任范圍、責(zé)任承擔(dān)的時(shí)間等。第三方介入方的責(zé)任限制應(yīng)在補(bǔ)充合同中進(jìn)行明確，并報(bào)政府審批。4.3第三方介入方與其他各方的劃分說(shuō)明第三方介入方與其他各方的劃分說(shuō)明應(yīng)明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。包括但不限于第三方介入方與甲乙方的劃分、第三方介入方與用戶的劃分等。劃分說(shuō)明應(yīng)在補(bǔ)充合同中進(jìn)行明確，并報(bào)政府審批。第五條第三方介入的違約責(zé)任5.1第三方介入方的違約責(zé)任第三方介入方未按照補(bǔ)充合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于賠償損失、支付違約金、恢復(fù)原狀等。5.2甲乙方的違約責(zé)任甲乙方未按照補(bǔ)充合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于賠償損失、支付違約金、履行合同約定的甲乙方義務(wù)等。第六條第三方介入的合同變更與終止6.1第三方介入的合同變更補(bǔ)充合同的變更有利于特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，且不損害用戶和第三方的合法權(quán)益。補(bǔ)充合同變更應(yīng)經(jīng)甲乙方、第三方介入方和政府協(xié)商一致，并報(bào)政府審批。6.2第三方介入的合同終止補(bǔ)充合同終止的情形包括合同到期、第三方介入方嚴(yán)重違約、甲乙方提前終止合同等。補(bǔ)充合同終止后，第三方介入方應(yīng)按照合同約定和甲乙方的要求，完成相應(yīng)的善后工作。第七條第三方介入的合同簽署與生效7.1第三方介入的合同簽署補(bǔ)充合同自甲乙方、第三方介入方和政府簽署之日起生效。補(bǔ)充合同簽署后，甲乙方、第三方介入方和政府應(yīng)按照補(bǔ)充合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。7.2第三方介入的合同生效補(bǔ)充合同生效后，第三方介入方應(yīng)按照補(bǔ)充合同約定，開(kāi)始提供相應(yīng)的服務(wù)。補(bǔ)充合同的生效不免除甲乙方、第三方介入方和政府應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任和義務(wù)。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予證明附件二：項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)附件三：運(yùn)營(yíng)管理體系建立健全證明附件四：投資總額和投資結(jié)構(gòu)證明附件五：融資方式和融資安排證明附件六：特許經(jīng)營(yíng)期限證明附件七：政府支持措施和保障措施證明附件八：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利與義務(wù)證明附件九：價(jià)格制定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證明附件十：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平證明附件十一：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)要求證明附件十二：違約責(zé)任證明附件十三：合同變更與終止證明附件十四：合同簽署與生效證明說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定履行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理義務(wù)的。2.特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供服務(wù)，導(dǎo)致用戶利益受損的。3.特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定保障設(shè)施的安全、環(huán)保和質(zhì)量的。4.特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定履行合同變更或終止的程序的。5.政府未按照約定提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，影響特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的正常進(jìn)行的。6.政府未按照約定履行合同變更或終止的程序的。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。2.違約責(zé)任包括但不限于賠償損失、支付違約金、恢復(fù)原狀等。3.違約責(zé)任的認(rèn)定和處理應(yīng)遵循公平、合理、補(bǔ)償?shù)脑瓌t。示例說(shuō)明：若特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定完成項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目延期開(kāi)業(yè)，應(yīng)承擔(dān)因延期導(dǎo)致的損失賠償責(zé)任。若政府未按照約定提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行，政府應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者特定領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)者有權(quán)在該領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.項(xiàng)目建設(shè)：指特許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)合同約定進(jìn)行水利設(shè)施的建設(shè)工作。3.運(yùn)營(yíng)管理：指特許經(jīng)營(yíng)者對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)和管理工作。4.投資總額：指特許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，確定的總投資金額。5.融資