歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提升方案設(shè)計(jì)說明

xxx歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提升方案說明書xxx國際工程設(shè)計(jì)有限公司目錄第一章總述 3一、項(xiàng)目概況 3二、窯灣街區(qū)歷史沿革 3三、文物保護(hù)單位概況 4四、街區(qū)特色評(píng)價(jià) 6五、主要問題 6第二章規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則與措施 7一、規(guī)劃依據(jù) 7二、規(guī)劃指導(dǎo)思想 7三、規(guī)劃原則 7四、規(guī)劃措施 8第三章現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià) 8一、街區(qū)用地現(xiàn)狀分析 8二、風(fēng)貌評(píng)價(jià) 9三、建筑年代現(xiàn)狀分析 9四、建筑質(zhì)量評(píng)價(jià) 10五、建筑高度現(xiàn)狀分析 10六、建筑保護(hù)與整治分類 11七、文物古跡建筑現(xiàn)狀 11八、歷史環(huán)境要素分布 11第四章歷史文化街區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃 12一、歷史文化核心保護(hù)區(qū)劃定 12二、保護(hù)內(nèi)容 12三、保護(hù)現(xiàn)狀 12四、保護(hù)思路與原則 13五、保護(hù)措施 13第五章文物古跡保護(hù)規(guī)劃 14一、文物古跡現(xiàn)狀概況 14二、文物古跡保護(hù)存在問題 15三、文物古跡保護(hù)規(guī)劃 15四、各類歷史建筑的修繕與再利用 18第六章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承規(guī)劃 19一、規(guī)劃原則與目標(biāo) 19二、重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 19第七章歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃 21一、規(guī)劃依據(jù) 21二、問題與挑戰(zhàn) 21三、項(xiàng)目定位 21四、規(guī)劃設(shè)計(jì) 22五、建筑整治設(shè)計(jì) 24六、環(huán)境整治設(shè)計(jì) 24第八章人口與社會(huì)生活規(guī)劃 27一、人口現(xiàn)狀分布 27二、人口規(guī)劃 27三、生活環(huán)境規(guī)劃 28四、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 28第九章道路交通規(guī)劃 29一、規(guī)劃原則 29二、窯灣歷史文化街區(qū)道路交通規(guī)劃 29第十章保護(hù)更新與持續(xù)發(fā)展 30一、保護(hù)與更新模式 30二、保護(hù)與更新時(shí)序 30第十一章給排水工程規(guī)劃 31一、給水工程規(guī)劃 31二、排水工程規(guī)劃 32第十二章電力電信規(guī)劃 33一、電力工程規(guī)劃 33二、通信工程規(guī)劃 34第十三章其它市政工程 34一、天燃?xì)夤こ桃?guī)劃 34二、消防專篇 35三、行蓄洪區(qū)防水專篇 35四、環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃 36五、園林綠化規(guī)劃 36第十四章技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 37一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 37二、投資估算 38 第一章總述一、項(xiàng)目概況湘潭歷史悠久，人杰地靈。曾因水陸交通方便而逐漸成為湖南重要的物資集散地。以米、藥等商品的轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易為基礎(chǔ)，在明清十分繁盛，明朝時(shí)為“工商十萬，商賈云集”的商埠，有“小南京”、“金湘潭”之稱。清朝至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，湘潭是廣州進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)闹匾修D(zhuǎn)站，也是連結(jié)上海、漢口和西南地區(qū)的商業(yè)樞紐，是湖南最重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易城市。當(dāng)時(shí)的湘潭發(fā)展為湖南最大的商業(yè)與經(jīng)濟(jì)中心。本次窯灣歷史文化街區(qū)的規(guī)劃范圍以潭寶汽車站、唐興橋?yàn)橹行牡闹苓呉欢ǚ秶＜礀|、北以新馬路相鄰的道路紅線為邊界，北部在泄洪渠水體處則以十萬壟大堤為界，西至楊梅洲大橋，南至窯灣河街的南邊緣，總用地面積41.53公頃，涉及到窯灣社區(qū)和唐興橋社區(qū)，共有4277人。本規(guī)劃在嚴(yán)格保護(hù)街巷傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史建筑的前提下，充分利用現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)、人文資源、歷史環(huán)境要素，發(fā)揮街區(qū)的優(yōu)勢(shì)，突出特色，將窯灣建設(shè)成為整體風(fēng)貌格局保存較好，富含湘潭文化內(nèi)涵、反映湘潭傳統(tǒng)特色的歷史文化街區(qū)。二、窯灣街區(qū)歷史沿革窯灣得名于清代，原名“石灣”、“錦灣”。是湘潭地區(qū)最古老的區(qū)域，位于湘潭市河西舊城的西端，東起石嘴垴，西至木材公司，與楊梅洲隔水相望，全長(zhǎng)950多米，有著深厚的歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵。晉時(shí)在今壺山建石頭寺，便稱石灣。晉建興元年（313年），武昌太守、荊州刺史陶侃為攻打反晉武裝盤距地長(zhǎng)沙城，率五千兵馬屯兵于此，在石灣期間，為保證軍需，他逐步開發(fā)這里的商貿(mào)，使石灣初成江南小鎮(zhèn)。相傳他建有閱兵的望月亭（現(xiàn)建為望衡亭，為市級(jí)文物保護(hù)單位）、解決軍糧而率先垂釣的釣魚亭、溝通港汊的陶公橋（即后稱通濟(jì)橋），登壺山的八十三蹬等。唐永徽六年（655年）被貶宰相、潭州都督褚遂良曾到石頭寺疾書“大唐興寺”，隱喻匡扶大唐之意。后又名僧智儼在寺主持四十余年；期間，大思想家、文學(xué)家劉禹錫為該寺智儼題了兩塊碑文，并稱贊湘潭：“無土山，無濁水，民稟是氣?！边@時(shí)湘潭已是青山水秀、人口稠密的湖南巨鎮(zhèn)，此時(shí)，石頭寺改稱唐興寺；唐代詩人杜荀鶴曾來唐興四賦詩，題《霽后登唐興寺水閣》。宋時(shí)，詩人劉攽（1023-1089）被貶監(jiān)衡州鹽倉時(shí)，曾到此賞景，寫下了《次韻和望岳亭詩》；宋元符元年（1098年）湘潭縣治從石灣上游的洛口移于石灣下游大的大埠橋，并重筑陶侃衣冠冢（今為市級(jí)文物保護(hù)單位）于壺山；隨后，求子橋與大埠橋依水列肆為商區(qū)，綿延十余里；此時(shí)，唐興寺雖廢，但在其地建有湘江亭一座，宋右文殿修撰、著名的理學(xué)家、文學(xué)家張拭曾題《唐興寺湘江亭》詩。元代，“石灣”改“錦灣”稱謂，“錦”取錦石，即彩色石之意；元御史燮理博化也曾在此題《楊梅洲》、《望岳亭》詩，生動(dòng)地描述了錦灣的景致。明代，“楊梅洲至小東門岸，帆檣艤集幾十里，廛市日增，蔚為都會(huì)?！卞\灣有了新的發(fā)展，始為大鎮(zhèn)，此時(shí)湘潭有了“總”的劃分：錦灣的大碼頭至唐興寺為正十八總，唐興寺至唐興橋（即通濟(jì)橋，又稱陶公橋）為上十八總，唐興橋至金鳳廟為正十九總，再往西至溝子口為上十九總，過溝子口直到香鋪巷為錦灣上街；總市只是其中的一條街道，即正街，其它靠江的叫河街，又叫前街，另一條為后街；明正統(tǒng)元年（1436年）唐興寺也由僧宗洪等重建。明嘉靖三十二年（1533年）《湘潭縣志》還記載：“通濟(jì)橋（即陶公橋）在縣治西，錦灣右，舊名唐興橋，成化年間知縣馬琛改今名?！痹谡峙c后街中的居仁巷（今朝陽街）和由義巷，便是明吉王三世徐妃的故里，相傳雨湖的命名，便是依吉王偕徐妃游春于該地，途中遇雨，見雨滴荷葉，千萬珠跳，感景而定；明末，湘潭百業(yè)興旺，糧食交易日漸發(fā)展，錦灣又稱“唐興灣”，其沙灣成為谷米集散地。順治六年（永歷三年、1649年），明末抗清名將，武英殿大學(xué)士、太子大保、太師、定興候何騰蛟在湘潭抗清兵敗，其就義后，曾一度葬唐興灣陶侃家冠冢右側(cè)后；康熙十五年（1676年），其堂侄將之遷回故里后，湘潭人民設(shè)其衣冠冢（現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位）于原墓地；清初，邑人肖俊義重修了通濟(jì)橋，又捐修了唐興橋（現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位）。同時(shí)，還有任江北知府、蘇州知府，河道總督兼漕運(yùn)總督的陳鵬年在壺山西北角置地約一萬畝為陳家墳山，人稱“金盆養(yǎng)鯉”之地；康熙五十七年（1718年）中國籍傳教士劉武陽在十八總后湖邊的江南賓館建天主教堂，時(shí)湘潭成為湖南天主教中心；咸豐三年（1853年）曾國藩在楊梅洲設(shè)船廠及水師營基地，并于咸豐四年在窯灣（時(shí)“唐興灣”改稱“窯灣”）等地與太平軍激戰(zhàn)，在此首次大勝太平軍，軍心大振，從而奠定了其后為兩江總督、武英殿大學(xué)士、太傅等職的基礎(chǔ)。近代窯灣，則主要成為誕生革命志士的活動(dòng)基地。同治五年（1866年）五月二十七日，湘潭哥老會(huì)向萌知、彭四鐵匠等千余人，因謀泄事急，在錦灣縱火發(fā)難，官方集兵勇團(tuán)練圍剿，向、彭戰(zhàn)死；清光緒帝二十一年（1895年）我國歷史上第一個(gè)為創(chuàng)建共和國流血獻(xiàn)身的女革命家、中國婦女解放的先驅(qū)秋瑾，經(jīng)媒人說合，嫁給十八總由義巷“義源當(dāng)鋪”（今市級(jí)文物保護(hù)單位）老板的次子，在此生活了八年，所生女兒王燦芝，后也求學(xué)于美國，成為中國第一女飛行員。宣統(tǒng)二年（1910年）6月，毛澤東的父親毛順生曾試圖安排他到正十八總河街“寬?？菁Z行”（今與唐興街65號(hào)后門相接的房屋）當(dāng)學(xué)徒；1925年春，毛澤東由廣州回湘潭，落腳原“寬?？菁Z行”老板家。（時(shí)該行已倒閉老板家搬至上十八總獅子口左側(cè)，現(xiàn)原屋已拆）。窯灣還曾成為潭城各行各業(yè)的領(lǐng)頭雁，《湖南通志》“食物者六”載“光緒年間楊梅洲的茄子，負(fù)有盛名”；光緒十八年（1886年）正十八總石嘴垴下首合資開辦的恒昌酒作坊所產(chǎn)“鏡面酒”為湘潭名酒；光緒三十年（1904年）湘潭楊梅洲船廠制造的小火輪問世；宣統(tǒng)元年（1909年）湖北崔氏在楊梅洲開設(shè)鍋爐修理廠，將冷作技術(shù)帶入湘潭；民國六年（1917年）湘潭籍人士黃雁九籌建湘潭大明電燈公司于正十八總由義巷燕窩里，于民國八年發(fā)電，為湘潭發(fā)電之始；同年，毛澤東的朋友郭梓材在電燈公司就職，毛澤東利用郭梓材之便，在該公司設(shè)立一一個(gè)黨支部，這是毛澤東在湘潭縣城所設(shè)的唯一一個(gè)中共黨組織；民國十一年（1922年）六月，以窯灣為起點(diǎn)站的潭寶公路正式開工；民國十二年（1923年）湘潭商民李梅初在十八總由義巷創(chuàng)辦日新面廠，是為湘潭機(jī)器制面之始；民國十四年（1925年）潭寶公路湘潭至湘鄉(xiāng)段竣工，并投入營運(yùn)；同年，建窯灣汽車輪渡碼頭（2006年6月被省人民政府公布為省級(jí)文物保護(hù)單位）；民國十六年（1927年）4月，為慶祝潭寶公路竣工，建“潭寶公路紀(jì)事碑亭”于汽車輪渡碼頭左側(cè)（現(xiàn)重修于320國道旁，為市級(jí)文物保護(hù)單位）。民國十七年（1928年8月），全城拆屋讓街，并于1932年建紀(jì)念亭—望衡亭（今為市級(jí)文物保護(hù)單位）于原望岳亭處；1939年至1944年湖南會(huì)戰(zhàn)期間，窯灣遭到日寇飛機(jī)幾十余次的狂轟濫炸，千年古城，損毀嚴(yán)重，人員傷亡很大；民國三十四年（1945年）5月18日，日軍在湘潭縱火，從窯灣福主祠至長(zhǎng)衡宮，望衡亭至十二總大同街房屋全部燒毀，大火后，市面人口減少三分之二，同年9月2日，日軍投降，窯灣光復(fù)。民國三十七年（1948年）中國現(xiàn)代著名語言學(xué)家、毛澤東的師友黎錦熙在中共地下黨屈秉生的敬邀下，為望衡亭作《重九屈君招飲征詩步原韻》詩一首；民國三十八年（1949年）2月，窯灣至花石，全程110華里的潭花大道修成，同年8月，窯灣獲得解放。三、文物保護(hù)單位概況表1-1文物分布情況表序號(hào)文物名稱級(jí)別建造年代現(xiàn)狀情況1窯灣汽車站省級(jí)1931結(jié)構(gòu)完好，整體格局保留較好,仍作為倉儲(chǔ)及辦公使用，南側(cè)、西側(cè)被加建房屋和民居包圍2陶何二墓市級(jí)清代墓園保留較好，周邊民房過于密集3望衡亭市級(jí)清代1984年重修，保留了原有格局4唐興橋市級(jí)清代整體保留較好，仍承擔(dān)著進(jìn)出窯灣的主要交通功能窯灣汽車站民國十一年（1922年）六月修建，原為潭（湘潭）寶（寶慶，即邵陽）公路湘潭起點(diǎn)車站。潭寶公路，即現(xiàn)在的３２０國道湘潭至邵陽段，是全國最早的公路之一。2006年6月窯灣汽車站被省人民政府公布為省級(jí)文物保護(hù)單位。從雨湖區(qū)寶慶路與十萬垅大堤的交匯口向江邊走４０米左右，有一座橫跨沿江西路（即窯灣街）的水泥平橋，橋的另一端就是窯灣汽車站。青磚砌的圓形站房直徑１５米左右，中間有一個(gè)直徑約５米的圓形天井，邊上的扇形房間分為８間，其中有一間是樓梯。站房總高約１５米，分三層，二、三層樓板及樓頂全部用青磚拱成，然后涂以混凝土。一樓窗外環(huán)繞站房還建了兩米寬的廊檐，以方便乘客候車。窯灣汽車站設(shè)在十八總碼頭的旁邊。由于窯灣一帶地勢(shì)較低，汛期常遭水淹，汽車站的建造者們用土方堆了一個(gè)直徑４５米左右、高達(dá)５米的臺(tái)子，周圍用麻石砌了護(hù)坡，碉堡式圓形站房就建在臺(tái)子的中央。隨著湘潭城區(qū)的發(fā)展壯大，舊城區(qū)窯灣街逐漸失去了核心地位。特別是湘江一大橋通車后，窯灣汽車站的繁華和喧鬧不再，而長(zhǎng)途汽車站興建后，窯灣汽車站便被冷落了。上世紀(jì)８０年代初，公司在圓形臺(tái)子的邊緣修了一圈房子，作為倉庫、修配間等，并將原站房外的廊檐全部封閉。為方便職工居住，公司還將一二樓的木樓梯改造成了水泥梯，目前只剩通往樓頂?shù)囊唤啬咎?，且已開始朽敗。如今，因年久失修，遭風(fēng)雨侵蝕的粉墻出現(xiàn)了大面積剝落，窗戶損毀不少。陶公山、陶侃墓、何騰蛟墓陶公山原名壺山，位于今沿江西路，瀕臨湘江，晉時(shí)著名將領(lǐng)陶侃普駐兵于此，故改稱“陶公山”。邑人紀(jì)念他，在他生前住過的壺山建衣冠墓。山下有石，踞江擁沙而起，據(jù)說是陶侃生前釣魚的地方，名釣魚臺(tái)。石呈赤色，形似馬蹄，故又名“錦石”或謂“馬蹄石”。陶墓之側(cè)還有何騰蛟衣冠墓。兩墓現(xiàn)都為市級(jí)文物保護(hù)單位。望衡亭望衡亭位于陶公山下，湘江岸邊的石嘴垴上，1932年建成，全系麻石結(jié)構(gòu)，現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位。亭以石為基，不石磴以登至亭樓石欄周圍，憑欄四顧，江干風(fēng)景，掩映眼中，自樓亭左旋，循鐵梯而上為亭之中層，再上則平臺(tái)矗立，南望衡峰，朝陽碧色，隱約于煙云縹緲間。望衡亭現(xiàn)已改建。相傳晉時(shí)陶侃曾在此建“望岳”、“釣魚”二亭，以后還出現(xiàn)過“黃葉亭”、“觀湘樓”等，但均已塌毀。唐興橋唐興橋位于沿江西路陶公山下，以鄰近唐興寺而得名，橋身系單孔石拱結(jié)構(gòu)，凈跨12米，寬6米，舊時(shí)為湘潭城通往湘鄉(xiāng)，邵陽以及花石，衡山等地的必由之道，現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位。唐興橋是是湘潭市現(xiàn)存最古老的石橋。始建于秦末。原名壺山橋，唐高宗時(shí)河西郡公褚緒良謫守潭州，后罷官。隱居石頭寺，故更名“唐興橋”，暗示武則天必?cái)?，唐朝必興之意。相傳建橋至今已越千年，經(jīng)歷代維修，至今保存以石雕小獅，小象、小鹿、小兔等，形態(tài)生動(dòng)逼真。唐興橋之上普有陶公橋（已毀），今建有水閘，匯先鋒嶺、高嶺、砂子嶺、十萬垅一帶的余水經(jīng)唐興橋注入湘江。表1-2古跡分布情況表序號(hào)古跡名稱建造年代現(xiàn)狀情況1江山勝跡民國字跡已部分風(fēng)化，周邊為民房所包圍，排水等對(duì)遺跡侵蝕較為嚴(yán)重。2唐興寺遺址唐代寺廟已毀，原址建為唐興寺小學(xué)，僅存“唐興寺”石額可考。3李柳染堂清代已改為住房，格局基本完整，外圍加建了部分房間。4窯灣酒作坊清代格局較為完整，木柱略有傾斜，二層圍護(hù)結(jié)構(gòu)破損較多，電線拉結(jié)混亂。5楊振興木行清代格局較為完整，一層已用磚砌加固，二層里面較為完好，雕花欄桿尚有局部保留。6湘真一藥號(hào)民國結(jié)構(gòu)完好，整體格局保留較好，里面修補(bǔ)痕跡明顯，店名與浮雕已基本風(fēng)化消失。7獅子口碼頭清代麻石臺(tái)階和一級(jí)平臺(tái)尚存。8俞家巷碼頭清代僅存部分石階。9交織口碼頭清代僅存部分石階。10取水泵房清代保存基本完好，已停止使用?！敖絼氽E”望衡亭位于陶公山下，湘江岸邊的石嘴垴上，1932年建成，全系麻石結(jié)構(gòu)，現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位。亭以石為基，不石磴以登至亭樓石欄周圍，憑欄四顧，江干風(fēng)景，掩映眼中，自樓亭左旋，循鐵梯而上為亭之中層，再上則平臺(tái)矗立，南望衡峰，朝陽碧色，隱約于煙云縹緲間。望衡亭現(xiàn)已改建。相傳晉時(shí)陶侃曾在此建“望岳”、“釣魚”二亭，以后還出現(xiàn)過“黃葉亭”、“觀湘樓”等，但均已塌毀。唐興寺遺址唐興寺座落在陶公山內(nèi)。陶公山原名壺山，位于今沿江，晉時(shí)著名將領(lǐng)陶侃曾駐兵于此，故改稱陶公山，邑人紀(jì)念他，在他生前住過的壺山建衣冠墓，唐興寺座落在陶公山內(nèi)，晉時(shí)名石頭寺，唐時(shí)有名僧智儼居此，寺旁有智儼石塔，故又名石塔寺，它前臨湘江，后依古木，暮靄如煙，聽鐘聲與漁歌相應(yīng)，劉禹錫曾作智儼大師石塔銘：……長(zhǎng)沙潭西逾五里，陶侃故居石頭寺，門前一帶汀江水，吁嗟席之名兮，與湘流而不已。寺周舊有圍墻，山門在寺東金雞橋，入門有鐘鼓樓，正門外有鐵頂六角石塔，前殿供奉彌勒佛，后列四大天王和十八羅漢，殿后有一院落，原水閣涼，蒼松翠柏，桐花海棠，十分可觀寺右山坡有石級(jí)，舊名八十二磴，其側(cè)為寺們埋骨建塔之所，寺額大唐興寺為唐大臣，書法家褚遂良所題，于是更名為唐興寺，今寺廟已毀，原址建為唐興學(xué)校，僅存“大唐興寺”石額可考。四、街區(qū)特色評(píng)價(jià)歷史遺存豐富街區(qū)內(nèi)外文物古跡分布密集，傳統(tǒng)民居保存較完整，雖然經(jīng)歷了歷史上自然與人工的損毀，至今舊貌猶存，留下宅地、墓冢、碑坊、亭臺(tái)等許多紀(jì)念性建筑，構(gòu)成了寶貴的人文資源。街區(qū)內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位1處有市級(jí)文物保護(hù)單位4處，還有若干文物點(diǎn)。街區(qū)局部雖因城市發(fā)展建設(shè)風(fēng)貌有所改變，但主要街巷普遍較窄、成魚骨狀，仍保持晚清和民國初年格局舊城格局。窯灣歷史文化街區(qū)保存著明、清、民國時(shí)期的商行、客棧、作坊等建筑，透露著濃厚的生活氣息。明清、民國民居富有特點(diǎn)窯灣歷史文化街區(qū)是現(xiàn)狀保存較完整的以居住為主的傳統(tǒng)街區(qū)，這些民居基本體現(xiàn)了從明到清及民國時(shí)期的建筑風(fēng)貌特點(diǎn)，民居依附街巷呈緊密排列。民居建筑，其空間基本單元由間、廳、樓層、庭院、天井、門樓組成，平面布局形成了兩進(jìn)或三進(jìn)的空間組合方式，裝修與細(xì)部處理主要在門、窗、馬頭墻、柱礎(chǔ)、挑坊等處。誕生革命志士的基地湘潭歷史文化街區(qū)近代成為誕生革命志士的基地。同治元年（1862年）三月，湘潭考生在真道巷（今大力巷）焚毀了天主教堂；同治五年（1866年）湘潭哥老會(huì)在窯灣縱火發(fā)難，反清。清光緒二十一年（1895年）女革命家、中國婦女解放的先驅(qū)秋瑾開始在此生活了八年，所生女兒王燦芝，后也求學(xué)于美國，成為中國的第一位女飛行員；清光緒三十一年（1905年）為共產(chǎn)主義及新中國獻(xiàn)身的革命烈士、中共湘東特委書記張同嗣在已廢唐興寺一貧居教師家出生；宣統(tǒng)二年（1910年）6月，毛澤東準(zhǔn)備在正十八總河街“寬?？菁Z行”（今與唐興街65號(hào)后門相接的房屋）當(dāng)學(xué)徒。但毛澤東通過與母親巧設(shè)“灑筵”計(jì)策，沒有當(dāng)這個(gè)學(xué)徒。民國三年（1914年），中共黨員、湘潭縣武工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、原湘、粵、贛人民抗日自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張鵬飛在窯灣“李春和”出租房?jī)?nèi)出生；民國十三年（1924年），東北聯(lián)軍松江軍區(qū)司令員兼哈爾濱衛(wèi)戍司令盧冬生在唐興寺煤棧當(dāng)挑夫，在此他參加了碼頭工會(huì)，后加入中國共產(chǎn)黨；1925年春，毛澤東落腳原“寬?？菁Z行”老板家；民國六年（1917年）毛澤東的好友郭梓材在電燈公司就職。民國十年（1921年）后，毛澤東利用郭梓材之便，在該公司設(shè)立了一個(gè)黨支部，這是毛澤東在湘潭縣城所設(shè)的唯一一個(gè)中共黨組織。秀麗的山水風(fēng)光街區(qū)沿湘江而建，西有壺山，旁有雨湖，山青水秀，近臨湘江滔滔江水，遠(yuǎn)眺南岳巍巍雄姿，自然風(fēng)光秀麗。五、主要問題土地使用問題:主要是工業(yè)、倉庫與居住用地混雜。居住環(huán)境問題:主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)建筑歪斜、老化、潮濕，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺等。綠化與環(huán)境保護(hù)問題:街區(qū)內(nèi)部環(huán)境未達(dá)到保護(hù)與景觀要求，且綠化體系不完善。道路交通問題:停車場(chǎng)缺乏，街區(qū)內(nèi)部道路狹窄，防火有較大隱患。風(fēng)貌及文物保護(hù)問題:部分文物古跡點(diǎn)管理不善，年久失修，未能加以妥善保護(hù)和合理利用，有些還遭受到一定破壞?，F(xiàn)狀部分新建筑風(fēng)貌太差，有些層數(shù)過高及外裝修與古城風(fēng)貌不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重破壞了古城風(fēng)貌。人口問題:主要表現(xiàn)為街區(qū)人口密度過大，且人口呈老齡化傾向。公共空間問題:街坊內(nèi)缺少文化娛樂、交往等公共設(shè)施用地及綠化，活動(dòng)場(chǎng)地不能滿足居民的生活需要。歷史文化街區(qū)發(fā)展問題:旅游業(yè)尚未起步，居住人口老年化且喪失部分活力，必須尋求有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以保護(hù)街區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生活吸引力。第二章規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則與措施一、規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》（2002年）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年）《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》（2003年）《湖南省文物保護(hù)條例》（2005年）《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部（2005）146號(hào)文《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008）《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》（GB50357-2005）《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求》《城市紫線管理辦法》（2004）建設(shè)部第119號(hào)文《湘潭市城市總體規(guī)劃（2010年）》《湘潭市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《湘潭市河西濱江風(fēng)光帶及棚戶區(qū)改造規(guī)劃》（2010年）二、規(guī)劃指導(dǎo)思想在全面保護(hù)舊城風(fēng)貌和歷史建筑的前提下，充分利用現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)、人文資源、歷史環(huán)境要素，發(fā)揮歷史文化街區(qū)的優(yōu)勢(shì)，突出特色，將窯灣歷史文化街區(qū)建設(shè)成為整體風(fēng)貌格局保存較好，富含湘潭文化內(nèi)涵、反映湘潭傳統(tǒng)特色的街區(qū)，改善居民的生活環(huán)境，保持歷史街區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力，在整體保護(hù)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)特色文化旅游的開發(fā)和經(jīng)營。三、規(guī)劃原則人文結(jié)合自然的整體性原則歷史文化街區(qū)保護(hù)是一個(gè)整體性的過程，規(guī)劃不僅注重街區(qū)人工造就的物質(zhì)形態(tài)遺產(chǎn)的保護(hù)，更要關(guān)注自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，同時(shí)也要關(guān)注作為非物質(zhì)形態(tài)遺產(chǎn)源流的地方性歷史文化傳統(tǒng)的保護(hù)。完整體現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)、商貿(mào)古街的老街生活形態(tài)和風(fēng)貌，保護(hù)原住民生活生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的重要?dú)v史場(chǎng)所和特色場(chǎng)所，整體延續(xù)歷史文化街區(qū)歷史文化傳統(tǒng)的發(fā)展脈絡(luò)。地域特色保護(hù)的歷史原真性原則規(guī)劃注重保護(hù)歷史文化街區(qū)肌理、空間結(jié)構(gòu)布局、街巷道路尺度、文物與歷史建筑等歷史信息系統(tǒng)各要素的真實(shí)性；傳統(tǒng)建筑的修復(fù)以及新建建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)建立在對(duì)本地建筑文化嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)地域文化真實(shí)而獨(dú)特的魅力。保護(hù)發(fā)展互動(dòng)的可持續(xù)性原則規(guī)劃堅(jiān)持歷史文化街區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，人口與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，歷史文化街區(qū)在保持其旺盛的生命力的同時(shí)，將保護(hù)規(guī)劃置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，通過對(duì)遺產(chǎn)的正確保護(hù)與合理利用，賦予及調(diào)整其在時(shí)代變遷期必須的適當(dāng)功能，以強(qiáng)化歷史文化街區(qū)作為有著悠久歷史文化的歷史地段的生命力及延續(xù)性、發(fā)展性。在保護(hù)歷史文化街區(qū)物質(zhì)性歷史文化景觀遺產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)充分研究歷史文化街區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括明清建筑文化、民俗文化和商貿(mào)文化的內(nèi)涵，并積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的挖掘；對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行積極有效的保護(hù)性利用，在一定程度上發(fā)掘歷史遺產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)規(guī)劃管理的分類別原則依據(jù)歷史建筑不同的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值、現(xiàn)狀不同的完好程度、街巷空間的不同類型和環(huán)境景觀特征，采用分類保護(hù)的方法，制訂相應(yīng)的保護(hù)規(guī)定和整治措施，保持歷史風(fēng)貌的多樣性并使規(guī)劃具有可操作性。四、規(guī)劃措施歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)保護(hù)典型的歷史建筑和傳統(tǒng)民居，保護(hù)現(xiàn)有歷史文化街區(qū)的山水外部環(huán)境，有計(jì)劃地對(duì)傳統(tǒng)街區(qū)進(jìn)行維修與環(huán)境整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拆除不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑，并依靠舊城得天獨(dú)厚臨水環(huán)境適當(dāng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合湘潭市的整體發(fā)展，創(chuàng)造具有優(yōu)良生活環(huán)境的集商業(yè)、文化、居住及旅游功能為一體的歷史文化街區(qū)。第三章現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)一、街區(qū)用地現(xiàn)狀分析窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)用地有一處自來水廠，一處工廠，一所小學(xué)和以窯灣汽車站為主體的汽車零擔(dān)貨運(yùn)站。絕大多數(shù)用地屬居住用地，多為傳統(tǒng)民居與新建低層住宅，還有少量多層聯(lián)排式住宅樓，設(shè)施不夠齊全，內(nèi)部道路不夠通暢。許多傳統(tǒng)民居由于年久失修，居住條件較差。歷史街區(qū)內(nèi)部基本沒有集中綠地，綠化較少，居民缺乏必要的休憩娛樂場(chǎng)所。整體綠化率相對(duì)比較低。表3-1窯灣歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀用地平衡表序號(hào)用地代碼用地名稱面積（公頃）占總用地（%）1R居住用地7.187043.222A公共管理與公共服務(wù)用地0.89725.39其中行政辦公用地0.53873.24醫(yī)療衛(wèi)生用地0.02090.13文物古跡用地0.33762.033B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地0.11520.69其中商業(yè)金融用地0.11520.694M工業(yè)用地2.039312.265W物流倉儲(chǔ)用地0.000.006S交通設(shè)施用地3.958523.807U公用設(shè)施用地2.240513.478G綠地1.63379.829D特殊用地0.19231.1610E其他用地0.000.00合計(jì)城市建設(shè)用地16.63100窯灣歷史文化街區(qū)用地情況存在以下問題和特征：1、部分文物古跡點(diǎn)沒有得到及時(shí)修繕與保護(hù)，有些被單位和居民占用，損壞嚴(yán)重。2、一些文物周圍環(huán)境沒有得到保護(hù)，對(duì)整個(gè)建筑群影響較大。3、民居群內(nèi)部缺乏維修與整理，亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重。影響消防安全。4、因建設(shè)時(shí)代原因，在街區(qū)中插入了一些行政辦公、科教文衛(wèi)、多層住宅等用地。占據(jù)了較多用地，建筑風(fēng)貌與歷史街區(qū)不夠協(xié)調(diào)，布局零亂而不成體系，有些用地已經(jīng)閑置，對(duì)居民生活與城鎮(zhèn)環(huán)境也有一定影響。二、風(fēng)貌評(píng)價(jià)風(fēng)貌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為了更好地體現(xiàn)規(guī)劃的重點(diǎn)和內(nèi)容，把歷史文化街區(qū)所有建筑進(jìn)行風(fēng)貌分類評(píng)價(jià)。建筑風(fēng)貌分三類：風(fēng)貌較好傳統(tǒng)建筑，風(fēng)貌一般傳統(tǒng)建筑，風(fēng)貌較差現(xiàn)代建筑。風(fēng)貌較好傳統(tǒng)建筑：主要為保存完好的古建筑和按風(fēng)貌要求重新修復(fù)過的文物建筑。風(fēng)貌一般傳統(tǒng)建筑:為原有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌基本保留，但門窗己經(jīng)有所破損，墻體也有不同程度破壞的建筑。風(fēng)貌較差建筑:為經(jīng)過大的改造，已失去了原有的傳統(tǒng)風(fēng)貌特點(diǎn)，建筑質(zhì)量較好而建筑風(fēng)貌為現(xiàn)代形式；現(xiàn)代形式建筑；違章搭建的棚屋。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)窯灣歷史街區(qū)保留較好風(fēng)貌的傳統(tǒng)建筑，高度均為2層左右，多為坡屋頂，門窗檐口等保留著濃郁的地方傳統(tǒng)特色。街區(qū)內(nèi)由于市政基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，電線亂接，天線林立，都是主要的景觀影響點(diǎn)。通過大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與綜合對(duì)比、分析，對(duì)窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出如下結(jié)論：窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)風(fēng)貌較好傳統(tǒng)建筑有窯灣汽車站、望衡亭，均為民國時(shí)期建筑，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔，富有韻律；風(fēng)貌一般傳統(tǒng)建筑主要為沿街坊成片分布的明清民居、商鋪，多為磚木結(jié)構(gòu)，絕大部分由于質(zhì)量的問題進(jìn)行局部的修改；風(fēng)貌較差建筑多為層數(shù)6-7層左右、改革開放后修建的新建筑，多為小學(xué)、行政辦公建筑和廠房等建筑，無論是在體量、色彩、材料等方面都不符合歷史文化街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)的要求，對(duì)整個(gè)歷史文化街區(qū)景觀破壞較大。這些建筑分布不多。三、建筑年代現(xiàn)狀分析湘潭舊城歷史悠久，窯灣歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)新老建筑較為混亂，呈現(xiàn)出不同的年代建筑特點(diǎn)與建筑風(fēng)貌，從整體情況而言，建筑年代主要以五個(gè)時(shí)間段進(jìn)行分類：明代及以前建筑、清代建筑、民國建筑、50--70年代建筑、80年代以后建筑。在窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)，明代及以前建筑較少,只有唐興橋；清代建筑也較少,有楊振興木行、喻家巷碼頭等。絕大多數(shù)的傳統(tǒng)建筑建造于民國時(shí)期，大多為湘潭民居，集中成片，是城鎮(zhèn)風(fēng)貌的主導(dǎo)部分。解放后50--70年代的建筑約占十分之一，80年代以后建筑較多，多為居民自建低層住宅和單位建的多層住宅樓，特別是沿城正街近年修建的商業(yè)建筑，大多體量較大，與歷史街區(qū)風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)。表3-2窯灣歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀建筑年代分類統(tǒng)計(jì)表建設(shè)年代占地面積（㎡）建筑面積（㎡）建筑面積比例(%)80年代以后267887143244.2850-70年代326755707235.38民國225203126219.38清代84213870.86明代及以前1571570.1總計(jì)82982161310100四、建筑質(zhì)量評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一類:建筑質(zhì)量完好a.80--90年代新建的磚混結(jié)構(gòu)建筑，包括聯(lián)排式或獨(dú)立式住宅、公共建筑。b．已經(jīng)過修整的文物點(diǎn)。c.沿街部分在轉(zhuǎn)換功能中整修得較好的傳統(tǒng)建筑。二類:建筑質(zhì)量一般a.解放后八十年代興建的磚混結(jié)構(gòu)的建筑中維護(hù)得較好的建筑。b.部分日常維護(hù)得較好的傳統(tǒng)木構(gòu)建筑，大多建于民國初年，原有建筑風(fēng)貌基本保留，但門窗已徑破損，墻體也有不同程度的破壞。三類:建筑質(zhì)量尚可明清民國時(shí)期建造的木構(gòu)建筑，由于缺乏日常的維護(hù)，雖然原有建筑形式保留，但門窗已嚴(yán)重破壞，墻體和屋頂也有不同程度的破壞。四類:危房a.整體嚴(yán)重傾斜，屋頂破損嚴(yán)重。b.違章搭建的簡(jiǎn)棚。表3-3建筑質(zhì)量分析表建筑類別占地面積（㎡）建筑面積（㎡）建筑面積比例（%）一類建筑3571155839.66二類建筑47622293814.22三類建筑79213369720.89四類建筑667288909255.23總計(jì)82982161310100現(xiàn)狀評(píng)價(jià)房屋的質(zhì)量狀態(tài)和風(fēng)貌特征同它的建造年代基本吻合，表現(xiàn)出一個(gè)規(guī)律，80,90年代建造的房子大部分都質(zhì)量較好，但在風(fēng)貌上不符要求。在體量上，形體和構(gòu)件都和傳統(tǒng)建筑有一定沖突，如不加以及時(shí)控制，將對(duì)窯灣歷史文化街區(qū)風(fēng)貌造成極大的破壞。從現(xiàn)狀來看，這類建筑體量較大，多位于歷史街區(qū)核心部分外圍。解放后至八十年代修建的房子至今已有一定歷史，質(zhì)量大多為二類、三類，這個(gè)時(shí)期的建筑多為磚混結(jié)構(gòu)，體量尺度部分對(duì)景觀風(fēng)貌影響較大，是這次規(guī)劃整治的重點(diǎn)，街區(qū)內(nèi)還有少量四類質(zhì)量的危房，需要盡快采取措施加以保護(hù)修繕，需要特別指出的是有些價(jià)值很高的文物古跡建筑質(zhì)量一般。五、建筑高度現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀建筑高度研究分類三層以下建筑，四至六層建筑，七層以上建筑?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑高度現(xiàn)狀原以一至二層的傳統(tǒng)民居建筑為主。七十年代以來，尤其是八十、九十年代由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了一定規(guī)模的拆舊建新情況，對(duì)歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌影響較大。街區(qū)內(nèi)民居大多為兩層，高度基本控制得較好，但有些地段，新建建筑層數(shù)在7層左右，因此，應(yīng)進(jìn)行降層改建工作，以維護(hù)沿街界面的連續(xù)與統(tǒng)一。表3-4建筑層數(shù)分析表層數(shù)占地面積（㎡）建筑面積（㎡）建筑面積比例（%）1-3層7732813079081.084-6層47972527715.677層以上85752433.25總計(jì)82982161310100六、建筑保護(hù)與整治分類保護(hù)類：各級(jí)文物保護(hù)單位以及詳細(xì)研究后確定的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑，針對(duì)此類建筑根據(jù)文獻(xiàn)資料以及文保單位的文物保護(hù)要求進(jìn)行原物保護(hù)，以求真實(shí)反映歷史遺存，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整飭。保留修繕類：現(xiàn)狀保存較好的建筑；具有標(biāo)志性和歷史事件、風(fēng)貌較好的建筑物。針對(duì)此類建筑根據(jù)文獻(xiàn)資料或歷史事件進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)，在保持原形的基礎(chǔ)上結(jié)合內(nèi)部功能進(jìn)行改造，立面重點(diǎn)修復(fù)屋頂、墻面、門窗、門牌等。拆除類：搭建、加建的違章建筑物、構(gòu)筑物及外擺區(qū)；危房；風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)的建構(gòu)筑物。七、文物古跡建筑現(xiàn)狀本次規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查較為主要的一個(gè)方面是對(duì)較廣義范圍內(nèi)的“文物古跡”進(jìn)行深入的挖掘，在大量古代建筑物和構(gòu)筑物中，不僅充分地說明了湘潭舊城的發(fā)展軌跡與成長(zhǎng)脈絡(luò)，而且，也表現(xiàn)了其與眾不同的風(fēng)貌。從現(xiàn)狀調(diào)查中發(fā)掘出的文物古跡主要有兩大類:歷史上曾經(jīng)存在，但今已無存，稱之為遺跡，此類遺跡雖己綜影全無，但其影響力仍然感知得到，現(xiàn)實(shí)中依然觸手可及，例如窯灣唐興寺，至今雖己蹤影杳杳，但城中百姓依然對(duì)此津津樂道，地方書籍中也多有記載，這些可擇某些較為重要的加以恢復(fù)，以創(chuàng)造與延續(xù)古城傳統(tǒng)風(fēng)貌。至今還存在著的古跡，又可分為兩類，一類是通常所說的文物保護(hù)單位，另一類則是在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中所發(fā)掘出具有地方特色，或保留了獨(dú)有做法的建筑物與構(gòu)筑物。第一類古跡一般具有較為重要的地位，重視日常的維修和保護(hù)，所以大部分易于保存，如窯灣汽車站、望衡亭、唐興橋、陶侃墓、何騰蛟墓等，對(duì)于第二類，由于是居民司空見慣的身邊古跡，故較容易被忽略，如成片分布的傳統(tǒng)民居群、門樓等，所以特別需要明確標(biāo)識(shí)，以求在規(guī)劃中提出保護(hù)與利用的方式與措施。八、歷史環(huán)境要素分布窯灣街區(qū)內(nèi)歷史環(huán)境要素類型較多，包括碼頭、門樓、小巷、小橋、雕花欄桿、雕刻、拱門、壁刻、雕窗、古老的水系、大樹等。第四章歷史文化街區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃一、歷史文化核心保護(hù)區(qū)劃定1.歷史文化核心保護(hù)區(qū)劃定的原則a．有較高價(jià)值的歷史建筑或構(gòu)筑物，有特殊保存價(jià)值的環(huán)境要素相對(duì)密集的街區(qū)。b．為了有利于歷史文化保護(hù)區(qū)的管理、保護(hù)和利用，劃定的范圍盡量成片。c．為了保護(hù)歷史文化街區(qū)的歷史文化的整體性，把各種類型的歷史建筑和以歷史街道為骨架的街巷結(jié)構(gòu)肌理納入到歷史地段來。2.歷史文化核心保護(hù)區(qū)范圍的調(diào)整理由根據(jù)《湘潭市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，原窯灣歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)范圍：以窯灣汽車站為核心，沿窯灣街向兩側(cè)延伸所構(gòu)成的帶形區(qū)域，總面積5公頃。本次規(guī)劃將對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整理由：（1）該范圍并未將省級(jí)文保單位望衡亭和石嘴腦古巷劃入進(jìn)來。（2）該范圍的劃定應(yīng)該尊重現(xiàn)狀，實(shí)事求是，不能應(yīng)付申報(bào)而劃定。（3）該范圍內(nèi)的文物古跡和歷史建筑的用地面積只達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的25.65％；加上保留建筑用地才達(dá)到37.76％；很難滿足國家規(guī)范60％以上的要求。（4）忽略了其他傳統(tǒng)街巷的保護(hù)。3.歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍調(diào)整依據(jù)根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范（GB50357－2005）》第四條歷史文化街區(qū)一般規(guī)定，歷史文化街區(qū)應(yīng)具備以下條件：

（1）有比較完整的歷史風(fēng)貌；

（2）構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物；

（3）歷史文化街區(qū)用地面積不小于1hm2；

（4）歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的60％以上。省級(jí)歷史文化名城申報(bào)國家級(jí)歷史文化名城，擁有兩處歷史文化街區(qū)即可。4、調(diào)整后歷史文化核心保護(hù)區(qū)范圍本次規(guī)劃以《湘潭市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，本次規(guī)劃調(diào)整確定歷史文化街區(qū)范圍為：東起望衡亭，西至譚寶汽車站20米范圍的，沿窯灣老街區(qū)域，向兩側(cè)延伸所構(gòu)成的帶形區(qū)域，面積約5.39公頃，具體范圍詳保護(hù)范圍規(guī)劃圖。根據(jù)該保護(hù)范圍，現(xiàn)狀街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑僅潭寶汽車站、唐興橋、江山勝跡、望衡亭及陶何二墓五處，約占保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的45%左右。為了達(dá)到歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范要求，只有將范圍內(nèi)現(xiàn)狀保留建筑與以上五處歷史建筑和古跡一并劃入文物古跡和歷史建筑的用地面積內(nèi)，方能達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的60%以上的要求。二、保護(hù)內(nèi)容街道格局：窯灣河街、正街、后街以及獅子口巷、柳樹巷、清潔巷、石嘴腦巷等城總格局和街坊肌理；窯灣汽車站、望衡亭、陶侃墓、江山勝跡（石刻）、十八總碼頭遺址等文物古跡商鋪、民居的傳統(tǒng)建筑；位于街巷、院落之中的香樟、楓楊大樹古樹壺山植被、泄洪渠水體岸線等。三、保護(hù)現(xiàn)狀目前核心區(qū)內(nèi)保護(hù)和建設(shè)較為混亂，市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生條件差；建設(shè)混亂，文物古跡生存環(huán)境惡劣；民居、商鋪等傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保留少，且大都年久失修；違章建筑現(xiàn)象嚴(yán)重，公共空間系統(tǒng)被破壞；瓷磚、混凝土、不銹鋼等現(xiàn)代材料的民居建筑多，多層建筑在街區(qū)內(nèi)有少量分布，嚴(yán)重影響整體歷史風(fēng)貌。但位于其內(nèi)部的窯灣車站、望衡亭等省級(jí)、市級(jí)等文物單位得到了較好的保護(hù)，攜帶了大量真實(shí)歷史信息核心景觀資源保存較為完好。以街巷形式為主體的城市結(jié)構(gòu)、街道布局等城市傳統(tǒng)格局基本依舊，街道空間尺度、舊城天際線輪廓等總體的空間尺度和城市肌理尚在。聚居了大量的世居湘潭人在此繁衍生息，地方文脈、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到一定傳承。四、保護(hù)思路與原則對(duì)窯灣歷史文化街區(qū)實(shí)施“搶救性”保護(hù)，全面、系統(tǒng)、原真的恢復(fù)歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌,為湘潭市創(chuàng)建國家級(jí)歷史文化名城創(chuàng)造條件。1、歷史文化街區(qū)的保護(hù)不僅要保護(hù)歷史建筑、街區(qū)空間形態(tài)和自然環(huán)境特色，保護(hù)歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性、維護(hù)生活的延續(xù)性，還要注意保留它們賴以存在的文化內(nèi)涵。2、歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃要遵循適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作環(huán)境需要的原則，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善和提高居民的生活質(zhì)量和水平。3、歷史文化街區(qū)保護(hù)方法，重在保護(hù)歷史建筑的風(fēng)貌，對(duì)非文物保護(hù)單位的歷史建筑，內(nèi)部可以而且應(yīng)當(dāng)整修，但切忌大拆大建，要采取逐步整治的方式，并進(jìn)行連續(xù)定期維護(hù)。五、保護(hù)措施1.傳統(tǒng)街坊格局的保護(hù)：按照湘潭傳統(tǒng)的“城總”格局模式，整理和恢復(fù)窯灣河街、正街、后街的傳統(tǒng)格局和街坊肌理，恢復(fù)傳統(tǒng)城市肌理；2.文物古跡的絕對(duì)保護(hù)：按照文物古跡保護(hù)的有關(guān)規(guī)定保護(hù)好街區(qū)內(nèi)部窯灣汽車站、望衡亭、陶侃墓、江山勝跡文物古跡；3.傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的恢復(fù)和保護(hù)：街巷兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)柜臺(tái)商鋪和產(chǎn)商結(jié)合的手工作坊，建筑的門、窗、墻體、屋頂?shù)刃问綉?yīng)符合風(fēng)貌要求，色彩控制為黑、灰及黃褐色、原木色，墻體應(yīng)為木板壁或花色清水磚墻。墻體線腳裝飾以傳統(tǒng)的藍(lán)、黃、紅、黑幾何紋為主。4.不符合風(fēng)貌要求的建筑應(yīng)予以整修或拆除。街巷的地面鋪裝應(yīng)逐漸恢復(fù)傳統(tǒng)特色，采用青石板鋪砌5.對(duì)本區(qū)內(nèi)保留的傳統(tǒng)風(fēng)貌民居建筑應(yīng)加強(qiáng)維修，修舊如舊。建筑功能主要為居住建筑或民居旅館。6.窯灣歷史文化街區(qū)歷年來一直位于洪水淹沒線內(nèi)，每年均要淹沒幾天，但淹沒時(shí)房屋不倒，街內(nèi)居民每年此時(shí)均疏散到建筑的二樓，可平安無事。這已成為這一街區(qū)的常態(tài)，規(guī)劃維持這種常態(tài)，只在恢復(fù)或整修建筑時(shí)，用于底層的建筑材料要堅(jiān)固而耐水即可。7.市政設(shè)施的風(fēng)貌保護(hù)：原有電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入地下或移位；街道小品(如果皮箱、公廁、標(biāo)牌、廣告、招牌、路燈等)應(yīng)有地方傳統(tǒng)特色，不宜采用現(xiàn)代城市做法。8.在窯灣歷史文化街區(qū)的主要入口處設(shè)置歷史文化街區(qū)標(biāo)示牌。第五章文物古跡保護(hù)規(guī)劃一、文物古跡現(xiàn)狀概況窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要有潭寶（窯灣）汽車站、唐興橋、望衡亭、陶侃墓、何騰蛟墓、江山勝跡、唐興寺遺址、李柳染堂、窯灣酒作坊、楊振興木行、喻家巷碼頭、交織口碼頭等文物古跡，其中潭寶（窯灣）汽車站為省級(jí)文物保護(hù)單位，唐興橋、望衡亭、陶侃墓、何騰蛟墓為市級(jí)文物保護(hù)單位。窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)現(xiàn)有文物古跡資源基本情況詳見下表5-1。表5-1湘潭市窯灣歷史文化街區(qū)現(xiàn)有文物保護(hù)單位基本情況一覽歷史街區(qū)級(jí)別文物名稱建造年代結(jié)構(gòu)材料建筑層數(shù)使用功能建筑面積（m2）用地面積（m2）地址窯灣史文化街區(qū)省級(jí)潭寶窯灣汽車站1931磚混3辦公場(chǎng)所、商業(yè)用途5302006沿江西路134號(hào)市級(jí)唐興橋清代花崗石交通、開放參觀81陶公山湘江交匯處市級(jí)望衡亭民國十七年花崗巖3開放參觀446沿江西路窯灣石嘴腦市級(jí)陶侃墓、晉三合土開放參觀、教育場(chǎng)所140陶公山上市級(jí)何騰蛟墓南朝三合土開放參觀、教育場(chǎng)所140陶公山上江山勝跡民國石刻開發(fā)參觀53雨湖區(qū)窯灣街道辦事處唐興街社區(qū)沿江西路唐興橋與望衡亭之間唐興寺遺址唐古建筑遺址學(xué)校唐興寺小學(xué)李柳染堂清磚木居住場(chǎng)所275.2雨湖區(qū)中山路街道辦事處大碼頭社區(qū)沿江西路505號(hào)窯灣酒作坊清磚木居住場(chǎng)所300雨湖區(qū)窯灣街道辦事處窯灣社區(qū)沿江西路426號(hào)楊振興木行清梁木居住場(chǎng)所300雨湖區(qū)窯灣街道辦事處窯灣社區(qū)沿江西路373號(hào)喻家巷碼頭清花崗巖現(xiàn)在作為走道還在使用。80雨湖區(qū)窯灣街道辦事處窯灣社區(qū)沿江西岸112號(hào)交織口碼頭清花崗巖其它100窯灣街道辦事處窯灣社區(qū)沿江西路510號(hào)二、文物古跡保護(hù)存在問題街區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位基本上得到了較好的保護(hù)，而文物保護(hù)單位的周邊環(huán)境和非文物保護(hù)單位的歷史古跡的保護(hù)仍然存在一些主要問題。文物保護(hù)單位的周邊環(huán)境沒有得到系統(tǒng)性保護(hù)，特別是老城區(qū)的改造和開發(fā)對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)產(chǎn)生較大地沖擊，致使文物保護(hù)單位存在的歷史街區(qū)環(huán)境逐漸消失，文物保護(hù)單位比較“孤單”。還有部分文物保護(hù)單位本身沒有得到較完整的修繕、維修、改善、整修，其它一些文物的原有構(gòu)件破損和老化沒有得到及時(shí)處理，部分文物在修繕和利用過程中搭配了不合理的現(xiàn)代簡(jiǎn)易粗糙的構(gòu)件和廣告牌等等，例如窯灣汽車站主要建筑體上張貼了巨幅廣告。部分文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的界線不明確，影響了對(duì)文物保護(hù)單位的有效保護(hù)和環(huán)境景觀協(xié)調(diào)。部分文物保護(hù)單位的衛(wèi)生條件和日常維護(hù)沒跟上，影響文物古跡的參觀游賞。部分文物古跡使用功能不當(dāng)，隨意搭建、改造和使用，文物古跡處于無人管理和無法管理的狀態(tài)，致使文物古跡破壞嚴(yán)重或辨認(rèn)困難。三、文物古跡保護(hù)規(guī)劃文物保護(hù)規(guī)劃原則堅(jiān)持保護(hù)文物原真性、不改變文物原狀的原則。真實(shí)、全面地保存并延續(xù)其歷史信息及全部?jī)r(jià)值。通過技術(shù)和管理的措施，修繕自然力和人為造成的損傷，制止新的破壞。所有文物在保護(hù)、修繕、保養(yǎng)、遷移時(shí)都必須遵守不改變文物原狀的原則，注重保存原狀、整舊如舊、修舊如舊。堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合的原則。對(duì)文物古跡和歷史建筑做重點(diǎn)保護(hù)，同時(shí)要系統(tǒng)的保護(hù)其存在的歷史環(huán)境，文物保護(hù)要從點(diǎn)到線，再拓展到面，將城市的文物古跡有機(jī)地組織起來，形成完整的保護(hù)體系。堅(jiān)持文物古跡保護(hù)的正確價(jià)值取向原則。文物古跡具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值（包含科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值），要利用它的歷史價(jià)值和文化價(jià)值向人們傳遞一種精神或者知識(shí)，為人類服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文物古跡保護(hù)的社會(huì)價(jià)值。堅(jiān)持文物古跡的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值三者的結(jié)合統(tǒng)一。堅(jiān)持文物古跡合理利用、永續(xù)利用的原則。保護(hù)的目的之一是為了合理利用和永續(xù)利用。對(duì)文物古跡的合理利用可與旅游、展覽、辦公、居住等功能相結(jié)合，永續(xù)利用方面要注重保護(hù)和修繕。文物古跡等級(jí)規(guī)劃根據(jù)《湘潭市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》對(duì)文物古跡的評(píng)價(jià)和等級(jí)規(guī)劃，窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)規(guī)劃1個(gè)國家級(jí)文物保護(hù)單位、6個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位和1個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位。其文物古跡等級(jí)規(guī)劃詳見下表5-2。表5-2湘潭市窯灣歷史文化街區(qū)文物古跡等級(jí)規(guī)劃一覽表序號(hào)規(guī)劃等級(jí)和類型歷史街區(qū)文物古跡名稱數(shù)量1窯灣歷史文化街區(qū)潭寶（窯灣）汽車站12省級(jí)文物保護(hù)單位窯灣歷史文化街區(qū)唐興橋、陶侃墓、何騰蛟墓、望衡亭、“江山勝跡”53市級(jí)文物保護(hù)單位窯灣歷史文化街區(qū)唐興寺遺址14保護(hù)建筑窯灣歷史文化街區(qū)李柳染堂、窯灣酒作坊25歷史建筑窯灣歷史文化街區(qū)楊振興木行、喻家巷碼頭、交織口碼頭3保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定規(guī)劃表5-3湘潭市窯灣歷史文化街區(qū)文物古跡建設(shè)控制地帶表序號(hào)等級(jí)類型歷史街區(qū)文物古跡名稱保護(hù)范圍建設(shè)控制地帶1國家級(jí)文物保護(hù)單位（1處）窯灣歷史文化街區(qū)潭寶（窯灣）汽車站南至湘江，北至大堤，其它方向以汽車站（含立交部分）外側(cè)外推30米。南至湘江，其它方向以汽車站（含立交部分）外側(cè)外推50米范圍2省級(jí)文物保護(hù)單位（5處）窯灣歷史文化街區(qū)望衡亭以望衡亭四周圍墻為界。東以從新馬路的防空洞口至水泵房直達(dá)湘江邊，西與陶、何墓為鄰。唐興橋以護(hù)橋欄桿和引橋?yàn)榻?。東與陶、何墓相接，南至湘江、西以湘永漢巷為界，北距橋中心30米。陶侃墓以墓區(qū)四周圍墻為界。東從新馬路邊線延伸至人防洞口，南至湘江邊，西至唐興橋，北距陶何墓30米。何騰蛟墓以墓區(qū)四周圍墻為界。東從新馬路邊線延伸至人防洞口，南至湘江邊，西至唐興橋，北距陶何墓30米?！敖絼氽E”整個(gè)石崖和石山四向各至保護(hù)范圍外30米處。3市級(jí)文物保護(hù)單位（1處）窯灣歷史文化街區(qū)唐興寺遺址唐興寺遺址四向各至保護(hù)范圍外20米處。4保護(hù)建筑窯灣歷史文化街區(qū)李柳染堂主體建筑外緣線外延0-20米，根據(jù)具體條件確定四向各至保護(hù)范圍外20米處。窯灣酒作坊主體建筑外緣線外延0-20米，根據(jù)具體條件確定四向各至保護(hù)范圍外20米處。5歷史建筑窯灣歷史文化街區(qū)楊振興木行主體建筑外緣線外延0-10米，根據(jù)具體條件確定四向各至保護(hù)范圍外20米處。喻家巷碼頭主體建筑外緣線外延0-10米，根據(jù)具體條件確定四向各至保護(hù)范圍外20米處。交織口碼頭主體建筑外緣線外延0-10米，根據(jù)具體條件確定四向各至保護(hù)范圍外20米處。文物古跡保護(hù)內(nèi)容與措施保護(hù)范圍內(nèi)文物古跡保護(hù)內(nèi)容與措施保護(hù)內(nèi)容主要對(duì)窯灣歷史文化街區(qū)的12個(gè)文物古跡進(jìn)行保護(hù)，其中包括規(guī)劃的1處國家級(jí)文物保護(hù)單位、3處省級(jí)文物保護(hù)單位、1處市級(jí)文物保護(hù)單位、2處保護(hù)建筑和3處歷史建筑。文物古跡保護(hù)范圍內(nèi)主要保護(hù)內(nèi)容為：文物體本身、原有附屬設(shè)施、用地、格局、綠化、環(huán)境、古樹名木等。其中建筑物（構(gòu)筑物）文物體本身包括建構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)及附著在其上的所有要素和屬性（含式樣、高度、體量、材料、顏色、平面布局、與周圍建筑的關(guān)系等）；環(huán)境包括地形、地貌、表面質(zhì)地、水體、植被、原野等。保護(hù)措施對(duì)文物古跡保護(hù)范圍內(nèi)的所有保護(hù)內(nèi)容均要按國家文物保護(hù)法和地方文物保護(hù)條例等的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。必須嚴(yán)格保護(hù)文物的原真性，不允許改變文物原有狀況、面貌及環(huán)境，嚴(yán)禁隨意搞改、擴(kuò)、新建工程和其它所有建設(shè)工程。如需要修繕或環(huán)境整治的,應(yīng)在專家指導(dǎo)下按原樣修復(fù),做到“修舊如舊”,并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)有影響文物原有風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物、市政管線、廣告牌以及局部改裝的現(xiàn)代簡(jiǎn)易粗糙構(gòu)建等必須堅(jiān)決拆除,且保證滿足消防要求。不得在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；射擊、毀林開荒、葬墳等；存放易燃、易爆、放射性、腐蝕性物品；污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境；其他危害文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的行為。因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意。建設(shè)控制地帶內(nèi)控制內(nèi)容與措施控制內(nèi)容所有的改、擴(kuò)、新建建筑工程，所有市政道路、給排水管道、電力通訊管線、寬帶線路、燃?xì)鉄崃艿?、路燈等新建及維修工程，所有建構(gòu)筑物外裝飾或廣告牌設(shè)置工程，所有的地形地貌及環(huán)境整治工程等?？刂拼胧┰诖朔秶詢?nèi)的建筑和設(shè)施在內(nèi)容、形式、體量、高度、色彩、材料上要與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)，以取得合理的空間與景觀過渡。保護(hù)城市的歷史環(huán)境和風(fēng)貌。該范圍內(nèi)各種修建性活動(dòng)應(yīng)在規(guī)劃、文物管理部門指導(dǎo)并同意下進(jìn)行，其建筑形式為坡屋頂，體量宜小不宜大，色彩以黑白灰為主色調(diào)，建筑層數(shù)控制為三層，對(duì)任何不符合上述要求的新舊建筑必須整治或拆除，近期拆除有困難的都應(yīng)改造其外觀和色彩，以達(dá)到環(huán)境的統(tǒng)一，遠(yuǎn)期應(yīng)搬遷和拆除。該區(qū)內(nèi)凡保留的傳統(tǒng)民居建筑應(yīng)加強(qiáng)維修，新建建筑應(yīng)采用湘潭地方民居特有的色彩、裝飾、建筑形式，門、窗、墻體、屋頂及其它細(xì)部必須是舊城傳統(tǒng)民居的做法。在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌，其工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按文物保護(hù)單位的級(jí)別，事先征得相應(yīng)的文物行政部門同意，并報(bào)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。對(duì)已有的危害文物保護(hù)單位安全或者污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理；對(duì)已有的影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物或者構(gòu)筑物，由政府組織整治或者搬遷。具體保護(hù)內(nèi)容與措施潭寶（窯灣）汽車站：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)汽車站圓形3層老站房和其東側(cè)2層的弧形配套站房等建筑物；保護(hù)圓形站房周邊圓形交通空間和其與北部十萬壟大堤聯(lián)系的道路和橋梁；保護(hù)站房與湘江碼頭連通的交通空間和建筑設(shè)施等；保護(hù)從湘江到十萬壟大堤逐漸升高的臺(tái)階式的地形地貌。保護(hù)措施：拆除保護(hù)范圍內(nèi)的非保護(hù)建筑，特別是要拆除臨江面的雜亂建構(gòu)筑物，敞開臨江面的視線通道空間；拆除保護(hù)建筑體上的廣告牌；拆除保護(hù)范圍內(nèi)雜亂的架空電力線、電信線及其它各類非保護(hù)建筑附屬管線（以上線路可做入地敷設(shè)處理）；加強(qiáng)保護(hù)建筑的維護(hù)和修繕；對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)拆除建筑的空間及整體空間做綠化景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)；對(duì)其周邊建設(shè)控制地帶的建構(gòu)筑物做風(fēng)貌和環(huán)境協(xié)調(diào)整治或改繕；保護(hù)和維修對(duì)應(yīng)的湘江碼頭和臨江觀景平臺(tái)。唐興橋：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)唐興橋橋身、基礎(chǔ)、橋防護(hù)欄（防護(hù)欄石柱的頂部動(dòng)物造型要重點(diǎn)保護(hù)）；保護(hù)其河道空間和堤岸。保護(hù)措施：唐興橋橋體原樣保留，并加強(qiáng)維護(hù)；拆除其橋頭“緊密”的建筑，留出步行廣場(chǎng)等緩沖空間；加強(qiáng)其河流兩岸的綠化環(huán)境建設(shè)；對(duì)其周邊建設(shè)控制地帶的建構(gòu)筑物做風(fēng)貌和環(huán)境協(xié)調(diào)整治或改繕。望衡亭：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)望衡亭及其基礎(chǔ)部分；保護(hù)其入口廣場(chǎng)、道路及防護(hù)設(shè)施；保護(hù)其地形地貌和綠化環(huán)境。保護(hù)措施：保護(hù)范圍內(nèi)的所有要素予以原樣保留；加強(qiáng)湘江沿江風(fēng)光帶的建設(shè)；對(duì)其周邊建設(shè)控制地帶的建構(gòu)筑物做風(fēng)貌和環(huán)境協(xié)調(diào)整治或改繕。陶侃墓：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)墓體及附屬設(shè)施；保護(hù)其空間格局、道路和緩沖空間場(chǎng)地。保護(hù)措施：保護(hù)范圍內(nèi)的所有要素予以原樣保留；加強(qiáng)其周邊的綠化環(huán)境建設(shè)。何騰蛟墓：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)墓體及附屬設(shè)施；保護(hù)其空間格局、道路和緩沖空間場(chǎng)地。保護(hù)措施：保護(hù)范圍內(nèi)的所有要素予以原樣保留；加強(qiáng)其周邊的綠化環(huán)境建設(shè)?！敖絼氽E”：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)“江山勝跡”四個(gè)大字及附著體；保護(hù)其面臨的道路和緩沖空間場(chǎng)地。保護(hù)措施：加強(qiáng)“江山勝跡”及附著體的保護(hù)；加強(qiáng)其周邊的綠化環(huán)境建設(shè)。唐興寺遺址：保護(hù)內(nèi)容：主要保護(hù)唐興寺遺址和石碑；保護(hù)其空間格局和周邊環(huán)境。保護(hù)措施：搬遷拆除唐興寺小學(xué)，保護(hù)好唐興寺遺址和石碑；加強(qiáng)唐興寺小學(xué)拆遷后的景觀環(huán)境及其周邊的綠化環(huán)境建設(shè)。表5-4窯灣歷史文化街區(qū)文物保護(hù)單位保護(hù)與利用規(guī)劃一覽表序號(hào)文物古跡名稱有等級(jí)規(guī)劃等級(jí)用地面積（m2）規(guī)劃功能保護(hù)、修繕規(guī)劃建議地址1省級(jí)國家級(jí)2006辦公、參觀修繕沿江西路134號(hào)2唐興橋市級(jí)省級(jí)181交通、參觀修繕陶公山湘江交匯處3陶侃墓市級(jí)省級(jí)140參觀、教育保護(hù)陶公山上4何騰蛟墓市級(jí)省級(jí)140參觀、教育保護(hù)陶公山上5望衡亭市級(jí)省級(jí)446參觀保護(hù)沿江西路窯灣石嘴腦6“江山勝跡”無省級(jí)53參觀保護(hù)7唐興寺遺址無市級(jí)7453宗教、參觀修建唐興寺小學(xué)保護(hù)建筑和歷史建筑的保護(hù)：保護(hù)內(nèi)容：李柳染堂、窯灣酒作坊、楊振興木行、喻家巷碼頭、交織口碼頭。前三者主要保護(hù)木結(jié)構(gòu)建筑、其內(nèi)部空間格局和周圍歷史建筑環(huán)境；后兩者主要保護(hù)碼頭遺存。保護(hù)措施：保護(hù)建構(gòu)筑物主體的所有屬性，不得損毀破壞，不得改變其使用性質(zhì)，可延續(xù)使用，使用者有保護(hù)和修繕的義務(wù)，不得破壞其周邊的歷史建構(gòu)筑物、綠化和水域環(huán)境。對(duì)區(qū)內(nèi)的歷史建筑要掛牌保護(hù)。四、各類歷史建筑的修繕與再利用維護(hù)現(xiàn)有功能，合理利用項(xiàng)目：窯灣民居群。利用要求：維護(hù)現(xiàn)有使用功能，指定主管部門進(jìn)行必要的維護(hù)，修繕時(shí)必須原樣修復(fù)，注意開展文化活動(dòng)與旅游事業(yè)。整頓環(huán)境，恢復(fù)原有功能項(xiàng)目：窯灣正街民俗一條街、青石板路面。利用要求：對(duì)現(xiàn)有部分文物保護(hù)單位及歷史建筑內(nèi)不利于文物保護(hù)的居住、倉庫等予以搬遷，并加以維修整理，恢復(fù)其原有祭祀或宗教功能，并對(duì)外開放。改變功能，開展文化活動(dòng)項(xiàng)目：窯灣汽車站，作為湘潭“城總”文化展示中心。利用要求：改變?cè)胁缓线m功能，進(jìn)行保護(hù)性修繕，并予以合理利用，如開展湘潭城址變遷、“城總”歷史布局與發(fā)展等文化展覽等活動(dòng)?；謴?fù)重建，開展文化及旅游活動(dòng)項(xiàng)目：唐興寺。由于唐興寺年代久遠(yuǎn)，與窯灣歷史文化街區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)，并已根植于當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化之中，融于老人的生活話題內(nèi)，成為了窯灣街區(qū)歷史文化的源頭與標(biāo)志。故規(guī)劃認(rèn)為，在保護(hù)原有遺址的基礎(chǔ)上選址恢復(fù)唐興寺，重塑窯灣的歷史文化標(biāo)志，十分有必要。利用要求：原址保護(hù)，在一側(cè)原樣恢復(fù)舊貌，作為新的景點(diǎn)對(duì)外開放。第六章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承規(guī)劃一、規(guī)劃原則與目標(biāo)規(guī)劃原則本著在社會(huì)中確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原則，對(duì)享用這些遺產(chǎn)的特殊習(xí)俗做法予以尊重，努力確保和支持創(chuàng)造、保養(yǎng)和承傳這些遺產(chǎn)的社會(huì)群體以及物質(zhì)性的承載環(huán)境，保證這些遺產(chǎn)不僅作為歷史資料得到靜態(tài)的保存，還要使其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到應(yīng)用與發(fā)展。本次規(guī)劃在全面分析城市文化特色、梳理歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確立：“保護(hù)為主，適度更新”“完善結(jié)構(gòu)，聚合規(guī)?！薄鞍l(fā)展旅游，帶動(dòng)升級(jí)”“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展”“以街興城，推動(dòng)復(fù)興”的整體發(fā)展思路，以期將窯灣歷史文化街區(qū)打造成中南地區(qū)及湘江流域重要的文化旅游目的地和湘潭發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、展示城市歷史文化的窗口。在此基礎(chǔ)上，我們確定了此次規(guī)劃設(shè)計(jì)的三大原則：原真性原則，作為盛行于特殊歷史時(shí)期被特殊群體所珍視的文化遺產(chǎn)，因其獨(dú)特的內(nèi)涵而受到人們的關(guān)注和保護(hù)，只有保證其內(nèi)涵包括與內(nèi)涵統(tǒng)一的形式的歷史真實(shí)性即原真性，才是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以存在的依據(jù)。發(fā)展性原則，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊社會(huì)性，在其保護(hù)過程中必須注重遺產(chǎn)隨社會(huì)環(huán)境條件的變遷而進(jìn)一步得到發(fā)展，從而確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力。尊重性原則，需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于所依托群體的特殊性，在進(jìn)行保護(hù)時(shí)，必須尊重享用這種遺產(chǎn)所必須遵從的習(xí)俗和儀式。共享性原則，保護(hù)是為了促進(jìn)人們之間的交流與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播，必須加強(qiáng)遺產(chǎn)在社會(huì)中的宣傳、教育和弘揚(yáng)。規(guī)劃目標(biāo)使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化而不斷得到創(chuàng)新、發(fā)展，從而保持人類的文化多樣性和促進(jìn)人類的創(chuàng)造力。使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)中得到確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)，確保全社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的享用，同時(shí)對(duì)享用這種遺產(chǎn)的特殊方面的習(xí)俗予以尊重。作為人類的共同遺產(chǎn)，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以密切人與人之間的關(guān)系以及促進(jìn)他們之間進(jìn)行交流和了解，促進(jìn)各社會(huì)階層的人民更加接近以及確認(rèn)其文化特性。二、重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃保護(hù)和傳承措施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一才能有效進(jìn)行；湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)只有與歷史文化名城的總體保護(hù)及旅游開發(fā)緊密結(jié)合才能具有生命力并得以持久。因此，湘潭歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)在尊重湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分挖掘與合理利用其文化特色與景觀價(jià)值。規(guī)劃選擇適宜的游覽欣賞、展示措施，也為湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供有效的傳承措施。湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承措施主要包括4大類：構(gòu)建完善的解說、展示系統(tǒng)，全面展示湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；進(jìn)一步挖掘偉人、名人在湘潭生活與開展活動(dòng)的素材，整理成系統(tǒng)的材料，并將其相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)，做為參觀、旅游的景點(diǎn)展示出來，突出偉人、名人文化；恢復(fù)、整理傳統(tǒng)的商業(yè)街巷，突出繁華的商業(yè)文化；構(gòu)建特色商品制作展示場(chǎng)所和傳統(tǒng)文化娛樂活動(dòng)參與平臺(tái)，吸引社區(qū)居民與游客參與體驗(yàn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)俗。承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化空間的保護(hù)利用湘潭歷史文化名城的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，主要由窯灣歷史文化街區(qū)的文化空間來承載。規(guī)劃對(duì)窯灣歷史文化街區(qū)的文化空間提出保護(hù)利用要求，并提出引導(dǎo)性的布局方案。承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化空間保護(hù)利用要求：承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化空間的保護(hù)與利用，應(yīng)遵循原真性、發(fā)展性、尊重性、共享性等原則，并圍繞湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主題，塑造形象，營造氛圍，形成有價(jià)值的、異質(zhì)的、難以替代的旅游產(chǎn)品。承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化空間引導(dǎo)性布局方案：由于湘潭的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，所以作為湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要載體，窯灣歷史文化街區(qū)的文化空間，應(yīng)在現(xiàn)狀文化空間和景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在布局、展示等方面進(jìn)行功能分區(qū)和主題提煉。規(guī)劃將窯灣歷史文化街區(qū)的文化空間布局逐漸引導(dǎo)為重點(diǎn)展示悠久的城“總”文化、多彩的表演藝術(shù)、深厚的湖湘文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容。承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化空間引導(dǎo)性布局的具體方案見圖紙。表7-1湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承規(guī)劃一覽表傳承措施規(guī)劃內(nèi)容1、構(gòu)建完善的解說、展示系統(tǒng)口頭、書籍、畫冊(cè)、多媒體互動(dòng)等多種形式的宣傳、解說以口頭、書籍、畫冊(cè)、說媒體互動(dòng)等多種形式，全方位進(jìn)行宣傳、解說，全面展示湘潭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使人回憶起湘潭作為“金湘潭”、“小南京”、“米市”、“藥都”的繁華時(shí)代。標(biāo)牌圖文說明于老街、濱江風(fēng)光帶等處的工具、實(shí)物、文化場(chǎng)所等物質(zhì)載體設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，說明其蘊(yùn)涵的歷史文化信息特色文化陳列展示于窯灣歷史文化街區(qū)中的茶樓、酒肆、旅館及商鋪中，設(shè)置湘潭歷史名人、湘潭城“總”文化、湘潭“米市”、“藥都”歷史由來等特色文化的陳列展示。2、進(jìn)一步挖掘偉人、名人素材挖掘偉人、名人與湘潭相關(guān)的素材，整理偉人、名人在湘潭活動(dòng)的素材，成系統(tǒng)的材料，并將其相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)，做為參觀、旅游的景點(diǎn)展示出來；制作相關(guān)影視材料，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。3、恢復(fù)、整理傳統(tǒng)的商業(yè)街巷規(guī)整傳統(tǒng)商業(yè)街巷窯灣歷史文化街區(qū)的街巷格整治要體現(xiàn)歷史風(fēng)貌，要保證恢復(fù)傳統(tǒng)步行商業(yè)街區(qū)的整體氛圍?；謴?fù)老商號(hào)于窯灣歷史文化街區(qū)中恢復(fù)李柳染堂、楊振興木行等老商號(hào)，以買賣展示湘潭醬油、醬瓣、醬菜、油琢傘、菲菲傘、湘蓮等特色商品為主?；謴?fù)老地名恢復(fù)窯灣歷史文化街區(qū)、濱江風(fēng)光帶以及周邊地區(qū)的老地名，形成對(duì)湘潭城“總”文化演變的記憶。4、構(gòu)建特色商品制作展示場(chǎng)所和傳統(tǒng)文化娛樂活動(dòng)參與平臺(tái)特色商品制作展示場(chǎng)所于窯灣歷史文化街區(qū)的商鋪、街巷中，進(jìn)行檳榔、醬油、油琢傘等特色商品現(xiàn)場(chǎng)加工制作，展示湘潭傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，并鼓勵(lì)游客參與。傳統(tǒng)文化娛樂活動(dòng)參與平臺(tái)于窯灣歷史文化街區(qū)的茶樓、酒肆及老街公共場(chǎng)所中定期進(jìn)行木偶戲、戲曲、音樂、舞蹈等藝術(shù)表演，突出老街文化氣息。于傳統(tǒng)節(jié)假日開展龍舞、獅舞、花燈舞、賽龍舟等大型民間文化娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)游客與當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c。第七章歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃一、規(guī)劃依據(jù)1、2013年11月成都文旅資產(chǎn)運(yùn)營管理有限責(zé)任公司編制了窯灣歷史文化街區(qū)旅游產(chǎn)品規(guī)劃方案。2、規(guī)劃將窯灣歷史文化街區(qū)定位為集文化旅游、城市商業(yè)配套兩大功能于一體，承載城市興衰的“千年潭城之源”，匯集三湘風(fēng)情的“百里湖湘畫卷”。3、根據(jù)2014年3月17日召開的《窯灣歷史文化街區(qū)商業(yè)定位策劃方案》評(píng)審會(huì)的會(huì)議要求，，圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€(gè)方面進(jìn)一步優(yōu)化策劃方案，做到有看、有游、有品、有吃、有景、有味。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要保護(hù)，但不因噎廢食；要改造，但不推倒重來；要統(tǒng)籌，但不設(shè)置前提；要商業(yè)，但不能過多過濫；要利用，但不搞一刀切；要平臺(tái)，但不能沒載體。二、問題與挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)一：原真性歷史風(fēng)貌、環(huán)境要素、街道肌理與建筑尺度的保護(hù)與再現(xiàn)？挑戰(zhàn)二：總體環(huán)境整治及生態(tài)建設(shè)：街道環(huán)境、濱江風(fēng)光帶、排漬口、濕地和水循環(huán)系統(tǒng)的處理？挑戰(zhàn)三：保護(hù)與開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)選取，保護(hù)與開發(fā)“量比”？挑戰(zhàn)四：傳統(tǒng)街區(qū)與歷史建筑的保護(hù)性利用，昔日?qǐng)鼍暗脑佻F(xiàn)以及新技術(shù)的植入？挑戰(zhàn)五：適宜業(yè)態(tài)、合理的產(chǎn)品以及開發(fā)模式的選擇，如何與周邊同類產(chǎn)品的差異化經(jīng)營？挑戰(zhàn)六：道路交通組織和高差豎向的利用及處理？挑戰(zhàn)七：舒適的公共空間與景觀興奮點(diǎn)的營造？挑戰(zhàn)八：區(qū)域防洪以及其他設(shè)施配套問題？三、項(xiàng)目定位1、功能定位窯灣歷史文化街區(qū)功能定位為集文化旅游、城市商業(yè)配套、高尚居住三大功能為一。文化旅游功能：歷史古跡、民風(fēng)民俗、漁耕文化、交通文化、湖湘文化、傳說故事休閑娛樂功能：親水體驗(yàn)、互動(dòng)演藝、水上觀光、特色住宿、酒吧茶坊、特色零售餐飲美食功能：湖湘小吃、湖湘餐飲、土特產(chǎn)美食2、形象定位“體驗(yàn)湘潭悠久歷史、民俗；適宜居住、經(jīng)商、休閑”是湘潭城市歷史文化旅游的首選項(xiàng)，窯灣歷史文化街區(qū)形象定位為承載城市興衰的“千年潭城之源”，匯集三湘風(fēng)情的“百里湖湘畫卷”。3、市場(chǎng)定位按照窯灣的階段目標(biāo)，其影響力將隨著階段目標(biāo)的完成逐漸擴(kuò)散，所以，我們將結(jié)合階段目標(biāo)來將市場(chǎng)細(xì)分為三個(gè)層級(jí)。省外及境外客群湖南省及全國各地客群市場(chǎng)是項(xiàng)目核心的基礎(chǔ)市場(chǎng)，作為第一級(jí)市場(chǎng)，為項(xiàng)目搭建良好的宣傳推廣渠道，建立xxx歷史文化街區(qū)旅游品牌。主要通過全國性的媒體進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)對(duì)城市的旅游產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃，吸引游客。周邊城市客群以湘潭為中心的兩小時(shí)生活圈內(nèi)的周邊城市為第二級(jí)市場(chǎng)，可于項(xiàng)目進(jìn)行周末休閑旅游需求的釋放，從而促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展。主要在節(jié)假日通過大型活動(dòng)吸引游客，此外信息傳播需加大力度。湘潭本地客群湘潭本地客群市場(chǎng)作為第三級(jí)市場(chǎng)，是項(xiàng)目周一至周四的人氣保證，以保項(xiàng)目的長(zhǎng)久生存。主要通過小型活動(dòng)及商業(yè)促銷吸引信息傳播較易于到達(dá)。四、規(guī)劃設(shè)計(jì)1、協(xié)同規(guī)劃——資源整合，區(qū)域互動(dòng)（1）區(qū)域特性：湘潭發(fā)祥之地；老湘潭記憶之所在；歷史文化資源富集之地。（2）區(qū)域訴求：濱江風(fēng)光帶及歷史文化街區(qū)西沿，文化體驗(yàn)、商業(yè)游憩、生態(tài)休閑、高尚居住等功能得以融合。城正街歷史文化街區(qū)、窯灣歷史文化街區(qū)、湘江風(fēng)光帶和楊梅洲一衣帶水，資源富集互補(bǔ)，應(yīng)該采取協(xié)同規(guī)劃的手法區(qū)域互動(dòng)，錯(cuò)位經(jīng)營，集中體現(xiàn)老湘潭的城總、市井文化，再現(xiàn)清末民初及近代盛景，共同構(gòu)筑湘潭濱江生態(tài)文化商業(yè)游憩區(qū)。（3）湘潭旅游——三足鼎立韶山：“偉人文化”旅游區(qū)。毛澤東故居，長(zhǎng)株潭城市群的紅色旅游服務(wù)基地。城市旅游區(qū)：構(gòu)筑湘潭濱江生態(tài)文化旅游區(qū)，打造湘潭旅游名片。主要景點(diǎn)有窯灣、城正街歷史文化街區(qū)、雨湖公園、白石公園、楊梅洲等，旅游資源豐富。昭山：省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。舊時(shí)“瀟湘八景”中的“山市晴嵐”，古寺、古跡、古道，景色優(yōu)美、文韻深厚。2、土地利用規(guī)劃——功能混置，機(jī)制提升土地價(jià)值積極開辟和利用歷史文化街區(qū)新、老景點(diǎn)，發(fā)展商業(yè)、旅游事業(yè)，將商業(yè)用地、文化娛樂用地、居住用地、公園綠地與傳統(tǒng)的文物古跡用地有機(jī)融合，營造窯灣的整體活力，提升土地價(jià)值。3、功能結(jié)構(gòu)為了更好的適應(yīng)基地的環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)基地布局結(jié)構(gòu)、入口、道路、建筑群的布局和景觀規(guī)劃等做出了精心的考慮，力求使建筑“自然生長(zhǎng)”于環(huán)境之中。功能結(jié)構(gòu)突出以下特點(diǎn)：（1）保護(hù)山、水、街三位一體的整體環(huán)境；（2）延續(xù)依山傍江的街巷布局結(jié)構(gòu)；（3）強(qiáng)化古街特色，緩解環(huán)境壓力；（4）拓展新區(qū)功能，發(fā)掘旅游潛力。功能結(jié)構(gòu)：一心一軸四片一心：窯灣汽車站區(qū)域；一軸：窯灣老街；四大片區(qū)：歷史文化區(qū)、商業(yè)民俗區(qū)、休閑娛樂、高檔居住區(qū)和濕地公園片區(qū)。歷史文化區(qū)：規(guī)劃范圍為望衡亭至唐興橋處，主要規(guī)劃有歷史古跡、古玩字畫、酒吧茶樓；商業(yè)民俗區(qū)：規(guī)劃范圍為唐興橋至李柳染堂處。前段唐興橋至潭寶汽車站功能以民俗、博展、餐飲美食、傳統(tǒng)小吃、為主。潭寶汽車站至李柳染堂這段以再現(xiàn)傳統(tǒng)百業(yè)為主要功能，采取前店后坊的建筑格局打造再現(xiàn)米市、木業(yè)、酒肆、豆醬、山貨、布市、鐵鋪等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。休閑娛樂及高檔居住區(qū)：規(guī)劃范圍在李柳染堂至青石磚巷處，以酒店民宿、文化創(chuàng)意、高檔居住為主要功能。并打造千年潭城文化娛樂中心，以商務(wù)休閑、互動(dòng)演藝和高尚居住為主。濕地公園區(qū)：位于十萬壟大堤與各功能區(qū)之間，利用現(xiàn)狀水系及濕地景觀打造一個(gè)與歷史文化街區(qū)相互輝映、和諧共融的別具特色的濕地公園。4、建筑空間布局：規(guī)劃采用“先生骨，再長(zhǎng)肉”的設(shè)計(jì)理念，首先對(duì)文物及重點(diǎn)建筑進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，同時(shí)對(duì)沿窯灣老街的傳統(tǒng)歷史街巷風(fēng)貌進(jìn)行恢復(fù)，以此形成規(guī)劃的主骨絡(luò)；而后，通過唐興寺的復(fù)建、工業(yè)遺址創(chuàng)意園的引入，以及對(duì)傳統(tǒng)建筑布局的補(bǔ)充，完成整個(gè)規(guī)劃。歷史街區(qū)部分，以現(xiàn)有建筑空間形態(tài)為基礎(chǔ)，修舊如舊；新建部分，則以可考證的湘潭傳統(tǒng)街區(qū)及建筑形態(tài)為依據(jù)，對(duì)窯灣缺失的元素進(jìn)行補(bǔ)充和完善，以求打造一個(gè)相對(duì)完整的清末民初湘潭城市意向。5、綠化景觀規(guī)劃：（1）綠化結(jié)構(gòu)——一軸兩面多點(diǎn)一軸：窯灣主街作為綠化主軸兩面：湘江濱水景觀面與內(nèi)部濕地至壺山的綠化景觀面。多點(diǎn)：指古街內(nèi)部打造的多個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)。有李柳染堂節(jié)點(diǎn)、酒坊木行節(jié)點(diǎn)、百姓戲臺(tái)節(jié)點(diǎn)、潭寶汽車站節(jié)點(diǎn)、唐興橋節(jié)點(diǎn)、江山勝跡節(jié)點(diǎn)以及望衡亭節(jié)點(diǎn)。（2）重要景觀節(jié)點(diǎn)入口望衡亭節(jié)點(diǎn)：將望衡亭入口打開，以望衡亭為中心形成兩條軸線，一條為唐興寺軸線的延伸，一條為面向城市道路的開放式入口。入口設(shè)置較大的入口廣場(chǎng)，入口牌坊標(biāo)志著進(jìn)入窯灣街區(qū)。江山勝跡節(jié)點(diǎn)：保留獅子口巷，將江山勝跡碑刻進(jìn)行修復(fù)，壺山—陶何二墓遺址公園—江山勝跡遺跡碑刻—濱水綠地形成一條景觀通道。濱水綠地與建筑功能結(jié)合設(shè)置古玩跳蚤市場(chǎng)、玩家講壇、室外茶座等。唐興橋節(jié)點(diǎn)：考慮到酒吧街整體景觀效果，在唐興橋下設(shè)置滾水壩提高水位至34米，設(shè)置拱橋減輕唐興橋交通壓力。對(duì)排漬口大壩進(jìn)行立體綠化遮擋現(xiàn)狀裸露的混凝土，對(duì)大壩橋進(jìn)行立面裝飾。在出水口處設(shè)置橋壩一體的滾水壩，使濱江形成完整游線。潭寶汽車站：首先尊重省級(jí)文保單位汽車站的歷史，以汽車站的特殊歷史、藝術(shù)、建筑價(jià)值展現(xiàn)為核心展開。其次，以歷史上的布局場(chǎng)景為依托，盡可能的恢復(fù)三、四十年代的汽車站廣場(chǎng)與水運(yùn)碼頭。其中重點(diǎn)改造東側(cè)蘭田碼頭巷和湘潭渡所，恢復(fù)潭寶公路紀(jì)事碑亭，恢復(fù)交通商務(wù)碼頭和下河民船碼頭。再者，意向性恢復(fù)窯灣柳樹巷（已毀），展現(xiàn)地域建筑和民俗風(fēng)情。李柳染堂節(jié)點(diǎn)：李柳染堂結(jié)合周邊建筑形成窯灣米市，重現(xiàn)清末民初金湘潭時(shí)的繁華場(chǎng)景。李柳染堂前廳為購買區(qū)，后期為農(nóng)具展示區(qū)。堂前入口處設(shè)置米行旗號(hào)，買米主題雕塑，堂后從碼頭至李柳染堂設(shè)置雕塑表現(xiàn)米從水運(yùn)而來，經(jīng)人工搬至堂內(nèi)的場(chǎng)景。（3）傳統(tǒng)街巷景觀規(guī)劃a.恢復(fù)河街—正街—后街的景觀格局：恢復(fù)河街—正街—后街的景觀格局。主街嚴(yán)格保留原有的街道路面及街道寬度營造舒適的步行空間；河街濱水而建，與風(fēng)光帶和踏步碼頭緊密結(jié)合，景觀層次豐富多變；后街與濕地結(jié)合，部分結(jié)合車行道布置人行道，生態(tài)景觀較好。b.凸顯碼頭、街巷的景觀特色：結(jié)合建筑，保留原有青石板街巷，加強(qiáng)河街、正街、后街三者的豎向聯(lián)系。對(duì)原有的獅子口碼頭、潭寶汽車站碼頭和交織口碼頭進(jìn)行修復(fù)，合理串聯(lián)水上交通游線。（4）三街鋪裝特色分析正街:潭寶汽車站以北濱江風(fēng)光帶腹地較大，鋪裝以板巖為主。李柳染堂以北鋪裝以最能體現(xiàn)窯灣特色的青石板為主。李柳染堂以南可采用板巖，或花崗巖拼接而成。河街:潭寶汽車站以北濱江風(fēng)光帶腹地較大，鋪裝以板巖為主。潭寶汽車站至李柳染堂采用卵石鋪裝。李柳染堂以南濱江為坡地，道路采用木棧道架空。后街:北入口以東與車行道結(jié)合，鋪裝采用仿石混凝土；鄰水道路采用木棧道或透水片巖；南側(cè)與車行道結(jié)合的人行道鋪裝采用透水磚。其他街巷和碼頭:李柳染堂以北街巷鋪裝保留原有的青石板鋪地，以及臨水的青石板臺(tái)階和碼頭，最能體現(xiàn)窯灣歷史古韻。李柳染堂以南街巷為架空層，以透水磚和卵石為主。（5）在景觀布置上充分考慮了景觀的原生性，利用原有的自然景觀要素，加以修正，并且結(jié)合地形布置小品、親水平臺(tái)等人工景觀，使人工景觀和自然景觀充分融合，滿足休閑度假的使用功能。在植物配置上，盡可能保護(hù)原有綠化品種，加以梳理，同時(shí)根據(jù)季節(jié)變化配載一些其他色彩的植物種類，形成物種多樣的生態(tài)群落。五、建筑整治設(shè)計(jì)文物保護(hù)類建筑：各級(jí)文物保護(hù)單位以及詳細(xì)研究后確定的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑，針對(duì)此類建筑根據(jù)文獻(xiàn)資料以及文保單位的文物保護(hù)要求進(jìn)行原物保護(hù)，以求真實(shí)反映歷史遺存，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整飭歷史建筑類：現(xiàn)狀保存完好的，具有標(biāo)志性和歷史事件、風(fēng)貌較好的建筑物，針對(duì)此類建筑根據(jù)文獻(xiàn)資料或歷史事件進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)，在保持原形的基礎(chǔ)上結(jié)合內(nèi)部功能進(jìn)行改造，立面重點(diǎn)修復(fù)屋頂、墻面、門窗、門牌等；一般性建筑類：包括風(fēng)貌較好傳統(tǒng)建筑及風(fēng)貌較差現(xiàn)代建筑兩種。風(fēng)貌較好的傳統(tǒng)建筑，具有標(biāo)志性，對(duì)構(gòu)成歷史街區(qū)的風(fēng)貌和主要空間界面有不可替代作用，代表城市地域特色的或代表某種特點(diǎn)建筑類型的建筑物，構(gòu)筑物，即建筑風(fēng)貌比較好的建筑。結(jié)構(gòu)類型包括磚木和木構(gòu)。風(fēng)貌較差的現(xiàn)代建筑，包括磚砌，磚混和鋼混。墻面多為素混凝土或飾面，是立面或形態(tài)不符合歷史風(fēng)貌的現(xiàn)代風(fēng)格建筑。針對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌較好的建筑，質(zhì)量較好的采用加固和修復(fù)的方法，質(zhì)量較差的采用拆除重建的方法；而針對(duì)現(xiàn)代風(fēng)貌的建筑則采用整飭的方法。臨時(shí)違章建筑，為后期搭建加建的建筑，一律拆除。六、環(huán)境整治設(shè)計(jì)街區(qū)空間整治整理歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的所有歷史街巷空間，保留街道與巷弄的曲折、多變的線形，保護(hù)街道巷弄中的廣場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)，保持歷史文化街區(qū)整體景觀風(fēng)貌特色。街道與巷弄兩側(cè)建筑物必須全部為湘潭地方傳統(tǒng)風(fēng)貌，保護(hù)與修繕連續(xù)性歷史界面，在細(xì)節(jié)的整