農(nóng)貿(mào)市場特許經(jīng)營權(quán)交易項(xiàng)目的招投標(biāo)書范本

千里馬招標(biāo)網(wǎng)中國招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站禹越鎮(zhèn)高橋農(nóng)貿(mào)市場特許經(jīng)營權(quán)交易項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：DQCQJY--G招標(biāo)人：德清縣禹越鎮(zhèn)夏東村股份經(jīng)濟(jì)合作社招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江天平投資咨詢有限公司備案管理單位：德清縣公共資源交易管理辦公室二O一八年九月目錄16842招標(biāo)公告 第三部分投標(biāo)文件的編制與格式附件一投標(biāo)函德清縣禹越鎮(zhèn)夏東村股份經(jīng)濟(jì)合作社：我方（投標(biāo)人名稱）作為投標(biāo)人正式授權(quán)（授權(quán)代表全名，職務(wù)）代表我方處理有關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)的一切事宜。在此提交的投標(biāo)文件中，包括如下內(nèi)容，并已分別單獨(dú)密封裝袋：（一）按“投標(biāo)人須知”要求編制的投標(biāo)文件技術(shù)資信標(biāo)【正本一份，副本四份】（二）按“投標(biāo)人須知”要求編制的投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)【正本一份，副本四份】我方己完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，并重申以下幾點(diǎn)：（一）本投標(biāo)文件的有效期自投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起日歷天內(nèi)有效，如成交，有效期將延至合同終止日為止；（二）我方已詳細(xì)研究了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料以及有關(guān)附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權(quán)力；（三）我方明白并愿意在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間之后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收；（四）我方同意提供按照貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料；（五）我方如果成交，將保證履行招標(biāo)文件以及招標(biāo)文件修改書（如有）中的全部責(zé)任和義務(wù)，按質(zhì)、按量、按期完成《合同書》中的全部任務(wù)。（六）所有與本次投標(biāo)有關(guān)的函件請(qǐng)發(fā)往下列地址：地址電話傳真電子郵件投標(biāo)人名稱（公章）投標(biāo)人代表（簽字）：日期注：▲不提供此函的投標(biāo)文件將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。附件二開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：招標(biāo)編號(hào)：投標(biāo)報(bào)價(jià)人民幣萬元/年投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽名）：日期：年月日▲不提供《開標(biāo)一覽表》的投標(biāo)文件將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕。附件三資格證明文件法定代表人授權(quán)書德清縣禹越鎮(zhèn)夏東村股份經(jīng)濟(jì)合作社：本人系法定代表人，現(xiàn)授權(quán)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改的招標(biāo)活動(dòng)、簽訂合同及相關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)法定代表人(簽字)：投標(biāo)人全稱（公章）：日期：年月日附：授權(quán)代表（簽字）：職務(wù)：詳細(xì)通訊地址：電話：傳真：郵政編碼：授權(quán)代表身份證復(fù)印件黏貼處注：本法定代表人授權(quán)書一式多份，其中投標(biāo)文件每本附一份，授權(quán)代表手持一份。有效的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人有效公章）

附件四投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)條件和優(yōu)勢的闡述（內(nèi)容和格式均自擬）應(yīng)包括以下幾大部分,投標(biāo)人對(duì)照評(píng)分細(xì)則，對(duì)各部分進(jìn)行詳細(xì)闡述，可以是文字、圖表、相關(guān)文件和證書等：證明企業(yè)規(guī)模的相關(guān)材料獲得的政府部門或原業(yè)主頒發(fā)的與本項(xiàng)目經(jīng)營相關(guān)的榮譽(yù)證書，提供證書或獲獎(jiǎng)文件復(fù)印件加蓋公章三、經(jīng)營能力：企業(yè)擁有農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件加蓋公章；四、對(duì)本項(xiàng)目的管理成本、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的分析測算五、根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，前三年內(nèi)設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)并在剩余七年內(nèi)保持此標(biāo)準(zhǔn)的投入方案六、管理理念、方式和管理項(xiàng)目：對(duì)該項(xiàng)目整體管理理念、建設(shè)計(jì)劃：包含保潔方案、制度管理方案、市場運(yùn)營方案、建設(shè)計(jì)劃（即在前三年內(nèi)設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)）七、組織框架八、人員配備九、各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制度及考核辦法的制定情況及所提出的安全措施和責(zé)任追究制度等十、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的資料。

第四部分招標(biāo)內(nèi)容及要求.項(xiàng)目概況：禹越鎮(zhèn)高橋農(nóng)貿(mào)市場位于德清縣禹越鎮(zhèn)勞動(dòng)街與鑫豐路交叉口東南米，占地平方米。.服務(wù)期限：特許經(jīng)營權(quán)期限為壹拾年，自物業(yè)交付之日起計(jì)算。.服務(wù)范圍：對(duì)農(nóng)貿(mào)市場及四周道路進(jìn)行管理、保潔、停車管理等；根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，在前三年內(nèi)設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)并在剩余七年內(nèi)保持此標(biāo)準(zhǔn)。.入駐對(duì)象資格的要求：攤位入駐優(yōu)先考慮原有經(jīng)營戶，不得無故清退原有經(jīng)營戶。.功能定位、服務(wù)管理：設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)。.投資要求：建議中標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場了解農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀，要求中標(biāo)人承諾前三年設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)（因此進(jìn)行改造提升的費(fèi)用自行承擔(dān)，改造成功后，在合同經(jīng)營期內(nèi)縣級(jí)政府部門相關(guān)的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)歸中標(biāo)人所有）。.服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： ▲.每個(gè)攤位租賃起拍價(jià)（起租價(jià)）不得高于市場移交前該攤位原有租金收取價(jià)，店面房租賃起拍價(jià)（起租價(jià)）不得高于市場移交前該店面原有租金收取價(jià)。.機(jī)構(gòu)設(shè)置及團(tuán)隊(duì)要求：中標(biāo)人在中標(biāo)后須在禹越鎮(zhèn)設(shè)立項(xiàng)目公司，團(tuán)隊(duì)人員配備按投標(biāo)文件中承諾的執(zhí)行，如因市場管理等原因?qū)е卤仨氃黾酉鄳?yīng)人員的，由項(xiàng)目公司自行負(fù)責(zé)。.財(cái)務(wù)管理：..運(yùn)營方須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)制度的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章。..運(yùn)營方實(shí)行獨(dú)立、公開透明的財(cái)務(wù)制度，每年提交審計(jì)報(bào)告給招標(biāo)人；對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)、政府購買服務(wù)、政府補(bǔ)貼等特殊財(cái)政收入?？顚Ｓ茫袠?biāo)人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)管并對(duì)此類經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審計(jì)；運(yùn)營方每月向招標(biāo)人上報(bào)一份收支情況財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度的，招標(biāo)人有權(quán)提出異議并進(jìn)行查帳。.履約保證金▲..為了保證本合同的履行，中標(biāo)人應(yīng)在本合同簽訂之前向招標(biāo)人支付萬元人民幣，作為本合同的履約保證金。..在本合同履行期間中標(biāo)人有違約行為的，招標(biāo)人有權(quán)直接從履約保證金中扣除違約金或賠款；招標(biāo)人按約定扣除履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)在個(gè)工作日之內(nèi)補(bǔ)足。..本合同終止后，項(xiàng)目公司依照本合同約定移交物業(yè)、結(jié)清水電及各種費(fèi)用、注銷營業(yè)執(zhí)照或變更營業(yè)地址后，招標(biāo)人應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)返還中標(biāo)人剩余履約保證金（不計(jì)利息）。.服務(wù)保障：..運(yùn)營方在運(yùn)營期間，認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)人要求和農(nóng)貿(mào)市場的國家、省、市、縣（如德政辦發(fā)〔〕號(hào)文件）及其他規(guī)章制度的管理規(guī)定，健全組織，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)。上述法律法規(guī)及規(guī)范修訂或修改后，應(yīng)及時(shí)執(zhí)行修訂或修改后的要求。..運(yùn)營方在運(yùn)營期間，要按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、特色化、個(gè)性化的服務(wù)要求，提高市場入住率和經(jīng)營者、消費(fèi)者的滿意度，避免安全、質(zhì)量等事故發(fā)生。.安全保障運(yùn)營方必須切實(shí)做好安全保障各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范管理的有關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)營場所內(nèi)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全。.物業(yè)使用及維護(hù)要求.招標(biāo)人移交給中標(biāo)人的房屋及相關(guān)設(shè)施總稱為“物業(yè)”；▲.中標(biāo)人應(yīng)按實(shí)際中標(biāo)價(jià)支付物業(yè)使用費(fèi)，支付方式為：以每個(gè)月為一個(gè)租約期，按照“先付后租”的原則進(jìn)行付款，即中標(biāo)人應(yīng)在下個(gè)租約期開始前天內(nèi)一次性全額支付該租約期的物業(yè)使用費(fèi)（物業(yè)使用費(fèi)每三年按%遞增）；.招標(biāo)人對(duì)上述“物業(yè)”使用費(fèi)予以一定的優(yōu)惠，具體優(yōu)惠條件詳見合同文本；▲.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)善意使用“物業(yè)”，在使用期間應(yīng)盡到合同文本的要求，并確保在合同終止時(shí)將“物業(yè)”完好地移交給招標(biāo)人。.其他需求..運(yùn)營方須承諾在移交后立即開展正常經(jīng)營活動(dòng)，如無正當(dāng)理由，不得延期開業(yè)。..運(yùn)營過程中所涉及的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并接受招標(biāo)人的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。..運(yùn)營方應(yīng)依法經(jīng)營，遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，公開舉報(bào)監(jiān)督電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并承擔(dān)管理責(zé)任。.退出機(jī)制▲本項(xiàng)目在服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量方面必須接受各相關(guān)行政監(jiān)管部門及各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的年度考核，具體考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度見禹越鎮(zhèn)高橋農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營考核辦法（試行）文本，中標(biāo)人須在前三年內(nèi)設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)并在剩余七年內(nèi)保持此標(biāo)準(zhǔn)，如三年到期后設(shè)施要求和管理要求未達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人有權(quán)要求其停業(yè)整頓或單方面解除合同；縣級(jí)部門每年對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行考核，如不達(dá)標(biāo)的相關(guān)處罰均由中標(biāo)人承擔(dān)且招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同；如因停業(yè)整頓導(dǎo)致經(jīng)營戶的損失的均由中標(biāo)人承擔(dān)。第五部分評(píng)標(biāo)原則及方法一.總則評(píng)標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)非中標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人按規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評(píng)標(biāo)程序本次評(píng)標(biāo)，技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別開啟，程序如下：第一步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審原則和評(píng)審辦法，對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。第二步：對(duì)合格投標(biāo)人的技術(shù)資信標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)資信標(biāo)不合格的投標(biāo)人做無效標(biāo)處理，不進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。第三步：公布審查結(jié)果和技術(shù)資信標(biāo)得分情況后，開啟有效投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)。第四步：對(duì)商務(wù)標(biāo)評(píng)審后，根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)辦法、本項(xiàng)目采用百分制綜合評(píng)分法，即投標(biāo)人最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以綜合得分最高、次高的投標(biāo)人為第一和第二中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。根據(jù)招標(biāo)要求，總分設(shè)定為分；其中技術(shù)資信標(biāo)分，商務(wù)標(biāo)（報(bào)價(jià)）分。、當(dāng)投標(biāo)人的綜合得分相同時(shí)，依次按技術(shù)資信分高低、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低進(jìn)行排名，若得分及報(bào)價(jià)均相同的時(shí)候，則以抽簽來確定其名次優(yōu)先者。、若有效投標(biāo)人少于家時(shí)，評(píng)標(biāo)評(píng)審后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)商議決定是否繼續(xù)開標(biāo)。五、評(píng)分細(xì)則、技術(shù)資信分的評(píng)定（分）各評(píng)委成員按下列評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定，每人一張?jiān)u分計(jì)算表，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自評(píng)定打分并記實(shí)名。如任何一張表的一項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各投標(biāo)人的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審、獨(dú)立打分，所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人技術(shù)資信分的最終得分（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后二位）。評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則內(nèi)容分值(分)、企業(yè)規(guī)模和榮譽(yù)獲得工商管理部門的相關(guān)的榮譽(yù)證書，省級(jí)及以上得分，地市級(jí)得分，縣區(qū)級(jí)得分，最高分分，沒有不得分（以證書或獲獎(jiǎng)文件復(fù)印件加蓋公章為評(píng)分依據(jù)，同類榮譽(yù)以高級(jí)別為準(zhǔn)，不重復(fù)計(jì)分）。、經(jīng)營能力投標(biāo)人企業(yè)擁有類似業(yè)績的，每個(gè)得分，最高得分，類似業(yè)績是指：對(duì)同類農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理的；（提供相關(guān)合同復(fù)印件并加蓋公章為評(píng)分依據(jù)，并在開標(biāo)時(shí)提供原件；如合同不能反映相關(guān)內(nèi)容的，需提供原業(yè)主的證明材料）、對(duì)管理成本、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的分析測算根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的管理成本、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的分析測算是否合理等情況打分。優(yōu)良：-分；中等：-分；差等：分。、根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，前三年內(nèi)設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)并在剩余七年內(nèi)保持此標(biāo)準(zhǔn)的投入方案投入方案是否能滿足本農(nóng)貿(mào)市場的合理運(yùn)作和達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)符合程度、優(yōu)化情況打分。優(yōu)良：-分；中等：-分；差等：分。、管理理念、方式和管理項(xiàng)目對(duì)該項(xiàng)目整體管理理念、建設(shè)計(jì)劃：包含保潔方案、制度管理方案、市場運(yùn)營方案、建設(shè)計(jì)劃（即在前三年內(nèi)設(shè)施要求和管理要求達(dá)到三星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)）等，理念及服務(wù)項(xiàng)目配置是否合理、是否實(shí)行分區(qū)管理、能否滿足招標(biāo)人及經(jīng)營者的常規(guī)需求等情況打分。其中保潔方案-分；制度管理方案-分；市場運(yùn)營方案-分；建設(shè)計(jì)劃-分；、組織架構(gòu)根據(jù)投標(biāo)人組織框架的科學(xué)合理性、專業(yè)發(fā)展定位合理性與可行性進(jìn)行打分。優(yōu)良：-分；中等：-分；差等：分。、人員配備根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目擬投入的管理、服務(wù)團(tuán)隊(duì)科學(xué)性、合理性給予—分（優(yōu)秀：分；良好：分；差：分）。（提供勞動(dòng)合同和職稱證書復(fù)印件）、管理規(guī)章制度、服務(wù)質(zhì)量措施、安全保障措施根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制度及考核辦法的制定給予-分；根據(jù)所提出的服務(wù)理念、確保服務(wù)質(zhì)量的措施等給予-分；根據(jù)所提出的安全措施是否符合農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)規(guī)范，是否制訂層層落實(shí)預(yù)防事故的責(zé)任追究制度等給予-。、商務(wù)評(píng)分（分）：所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；有效投標(biāo)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行比較，按以下公式求出百分比K值（保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入）：K=（有效投標(biāo)—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）÷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)*%當(dāng)K值等于零時(shí)，得滿分分；當(dāng)K值大于零時(shí)，K值每增.%，在總分上扣.分，扣完為止；當(dāng)K值小于零時(shí)，K值每減.%，在總分上扣.分，扣完為止。、有效投標(biāo)人的綜合得分為技術(shù)資信分和商務(wù)（報(bào)價(jià)）分的總和。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在綜合評(píng)審后，按評(píng)標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人，并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。六、定標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述評(píng)標(biāo)方法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行百分制評(píng)分，上述項(xiàng)目相加為總分值作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，得分最高的投標(biāo)方為第一中標(biāo)候選人，得分次高的為第二中標(biāo)候選人，以此類推。一般情況下，第一中標(biāo)候選人即為中標(biāo)人。排名若出現(xiàn)并列時(shí)，采取抽簽方式確定名次順序。如果第一候