專題三統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展-2024秋形勢與政策教案

1授課題目教學(xué)目的通過本專題內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生準(zhǔn)確把握教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自的重要論述，努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的創(chuàng)新人才。教學(xué)重點教學(xué)難點1、教學(xué)活動的導(dǎo)入根據(jù)各節(jié)的內(nèi)容需要，采用不同的導(dǎo)入手段，主要包括：創(chuàng)設(shè)情景；2、理論講授(1)堅持理論聯(lián)系實際。一方面，注重系統(tǒng)而科學(xué)的理論分析。另一方面，注重理論聯(lián)系實際，通過一些實際案例幫識問題，從而有效增強教學(xué)內(nèi)容的說服力、感染力，提高教學(xué)效(2)注重經(jīng)常用設(shè)問的方式，引發(fā)學(xué)生的關(guān)注和思(3)理論講授注意感情的投入，增強對學(xué)生的感染3、學(xué)生課堂討論組織學(xué)生圍繞一些主題展開討論等，在活動過程中，教師要針對學(xué)生的疑難問題給予解答、分析和總結(jié)，進(jìn)而引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生自己思考問大一、大二、大三各專業(yè)學(xué)生2教學(xué)內(nèi)容加快建設(shè)教育強國，必須堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終牢記為黨育人、3全堅持和加強黨全面領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制橫到邊、全覆蓋的工作格局，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制；必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路、堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持用習(xí)近平新時代中育人，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，深度實施“大思政課”建設(shè)工程，著力加強社會主義核心價值觀教育，把立德樹人融入各領(lǐng)域會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。(二)聚焦核心功能強化教育強國頂層設(shè)計育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。”當(dāng)前，黨和國家的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年(三)圍繞重要任務(wù)建設(shè)好高質(zhì)量教育體系4把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量教育密不可分、相輔相成。一方面，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)這是高質(zhì)量發(fā)展在教育領(lǐng)域的內(nèi)在要求和生動體現(xiàn)。另一方面，高質(zhì)量教育體系是實現(xiàn)高質(zhì)量教育的支撐系統(tǒng)，能夠通過高效傳承、傳播先進(jìn)文化提升國民綜合素質(zhì)和能力，促進(jìn)科技進(jìn)步和生產(chǎn)工具革新，推動生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善，從而助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，最終實現(xiàn)物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)、社會文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)教育強國，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想民的高質(zhì)量教育體系，夯實基礎(chǔ)教育基點，普及普惠發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育，全面普及高中階段教育，提高職業(yè)教育服務(wù)能力，強化高等教育龍頭競爭力，保障和完善特殊教育，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)、服務(wù)終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系；必須建立健全更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的系，從學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等方面進(jìn)行全要素科學(xué)謀劃，完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制，推動各級教育高水平高質(zhì)量普及，構(gòu)建全社會共同參與的教育治理新格局；必須推動高質(zhì)量教育體系與高水平科技、高素質(zhì)人才的有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，立足我國人才缺口狀況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，加強高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力，健全多層次職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，有的放矢缺人才，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，以高質(zhì)量教育(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)由“大”到“強”的強勁動力改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。習(xí)近平總書記指出：“從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力?！蔽覈兄澜缟弦?guī)模最大的教育體系，要運行好、發(fā)展好這樣龐大而復(fù)雜的教育事業(yè)，實現(xiàn)從教育大國到教育強國的躍升，必須不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新。加快建設(shè)教育強國，必須堅持系統(tǒng)觀念，整體協(xié)同推進(jìn)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，堅決破除一切制約教育高5科技興則民族興，科技強則國家強。2024年6月24日，全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會和中國科學(xué)院第二十一次院士大會、中國會在人民大會堂隆重召開，習(xí)近平總書記出席大會，為國家最等頒獎并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、視野宏闊、內(nèi)涵豐富、(一)建設(shè)科技強國的基本內(nèi)涵加快建設(shè)科技強國，首先就要明確科技強國是什么樣的。習(xí)近“我們要建成的科技強國，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟(jì)實力、國防實力、綜合國力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動全球發(fā)展?！绷?xí)近平總書記從五個方面系統(tǒng)闡明了建設(shè)科技強國的基本內(nèi)涵，即擁有強大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果；擁有強大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全；擁有強大的國際影響力和引領(lǐng)力，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地；擁有強大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，6不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰(zhàn)略科技力量；擁有強大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。這“五個強大”既是科技強國的(二)加快建設(shè)科技強國面臨的形勢觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認(rèn)知邊界。技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏?。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但原鍵核心技術(shù)仍受制于人，頂尖科技人才不足，必須進(jìn)一步增強緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。(三)加快建設(shè)科技強國的系統(tǒng)部署1.充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢新型舉國體制，是我們成就事業(yè)的重要法寶，是我國的制度基礎(chǔ)。這一體制，把集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢與發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用很好地結(jié)合起來，通過政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力，推動人才、資源向重大項目攻關(guān)任務(wù)聚焦，對于推動科技創(chuàng)新取得新突破、實力提升的關(guān)鍵時期，更加需要發(fā)揮好我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，加不斷提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。新型舉國體制是建設(shè)科技強國的制度保障和核心抓手用好這一體制的巨大優(yōu)勢，強化黨和國家對重大科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系，凝聚起推動科技創(chuàng)新的強大合力?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核7心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。從集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，到國產(chǎn)大飛機(jī)實現(xiàn)商飛，再到新能源汽車為全球汽車產(chǎn)業(yè)增添新動力，一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起，推動我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)進(jìn)入前所未有的密集活躍期。扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全，才能搶制高點，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新動才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形8就要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要貫徹落實習(xí)近平總書記的重要要求，依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場服務(wù)，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。3.全面深化科技體制機(jī)制改革全面深化科技體制機(jī)制改革，是建設(shè)科技強國的緊要任得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。如果把科技創(chuàng)新比作我國就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。黨的十八大以來發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展，涉及范圍之廣、出臺方力度之大，前所未有?，F(xiàn)在，科技體制改革打開新局面，科技管理體制實現(xiàn)重塑，國家戰(zhàn)略科技力量加快布局，創(chuàng)新主體和人才活力進(jìn)一步釋放。我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，也得益于科技體制改革激發(fā)的強勁創(chuàng)新活力。改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。盡管近年來我們在破解科技領(lǐng)域難題方面取得實質(zhì)性突破，但科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度仍然不高，科技資源分散、重復(fù)，科研人員各種非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)較重等問題依然存在。錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，直面痛點堵點，持續(xù)深化改革，充分激發(fā)科技人員的積極性技這個第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能最大限度地解放和激發(fā)出來。全面深化科技體制機(jī)制改革，要把科技管理體制改革擺管理體制改革，是推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計，優(yōu)化科技資源配置，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺籌和力量組織，激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情和活力，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新資源一體化高效配置的格局，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局，強化央地協(xié)同聯(lián)動，打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。要改進(jìn)科技計劃管理，深化科技經(jīng)費分配和管理使用機(jī)制改革，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)，提升科技創(chuàng)新投入效能。全面深化科技體制機(jī)制改革，要切實抓好評價制度改革等9四唯”和“立新標(biāo)”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、全面深化科技體制機(jī)制改革，要推動建立科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合的制度機(jī)制。要堅持科技面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部鏈完善資金鏈，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙。要發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，加術(shù)創(chuàng)新成果的機(jī)制，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。創(chuàng)新主體地位，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強。我們要始終保持敢啃硬骨力度持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，努力破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)新時代新征程上，我們必須深刻認(rèn)識教育科技人才一構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢，為加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平5.深入踐行構(gòu)建人類命運共同體理念，在開放合作中實現(xiàn)自立自強科技進(jìn)步是世界性、時代性課題，唯有開放合作才是正入，分工協(xié)作日益精細(xì)、復(fù)雜，科技合作的廣度不斷拓展、力度持續(xù)增強，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的格局。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國際科技合作呈現(xiàn)出一些新特點。應(yīng)對新挑戰(zhàn)，需要我們更加積極應(yīng)變求變，圍繞加快推動更高水平的科技開放，著力塑造與國家實力地位和科技發(fā)以全球視野謀劃和推進(jìn)科技創(chuàng)新，以高水平開放構(gòu)建國際科技合作新格局，我們一定能譜寫國際科技合作新樂章，讓科技更好造福人類。技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國”的重大理論和實踐問題，為做好新時代人才工作提供了根本遵循。(一)把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置我國是一個人力資源大國、智力資源大國，但是人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。習(xí)近平總書記指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力建設(shè)戰(zhàn)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新之道，唯在得人才驅(qū)動。必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培聚人才。要尊重人才成長規(guī)律，解決人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科(二)堅持“四個面向”,全方位培養(yǎng)用好人才培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。習(xí)近平總書記指出，要錨定2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，用好用活各類人才。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，這是做好人才工作的目標(biāo)方向。習(xí)近平總書記指出，沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命技自立自強。必須支持和鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊標(biāo)一流水平，根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求，敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果，不斷攻克“術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。(三)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力堅持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是做好人才工作的重要保障。要真心愛才、把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。黨的十八大以來，我用、評價、服務(wù)、支持、激勵等機(jī)制方面下了很大功夫，取得了積極成效。同時，人才發(fā)展體制機(jī)制改革“破”得不夠、“立”得也不夠，既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機(jī)制還沒真正建立起來。習(xí)近平總書記指出，要堅持問題導(dǎo)向，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題，破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機(jī)制障礙，把我國制度優(yōu)勢形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使能的激勵機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使制，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，為發(fā)展新完善人才培養(yǎng)機(jī)制。走好人才自主培養(yǎng)之路，必須推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，以國家發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點，以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ)，形成協(xié)同育人模式。要深化辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費投入體制、考試招生及就業(yè)制度等方面的改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理制度、人事薪酬制度、教學(xué)管理制度等方面的改革，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，真授、授到位，發(fā)揮用人主引進(jìn)、使用中的積極作用。要著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升能力，減少分錢、分物、定項目等直接干預(yù)，強化規(guī)劃政策引導(dǎo)，給予科研單位更多自主權(quán)。用人主體要發(fā)揮主觀能動性，增強服務(wù)意要切實履行好主體責(zé)任，用不好授權(quán)、履責(zé)不到位建立更為靈活的人才管理機(jī)制。長期以來，一些部門和單位習(xí)慣許多政策措施還是著眼于管，而在服務(wù)、支持、激勵等方面措施不多、方法不靈。習(xí)近平總書記指出，要完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，進(jìn)一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維，不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作，不能像管部那樣管理科研人才。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。要改革科研項目管理，優(yōu)化整合人才計劃，讓人才靜心做學(xué)問、究，多出成果、出好成果。習(xí)近平總書記強調(diào)，保障時間就是保護(hù)創(chuàng)新能力。要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制，決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官合理，“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，人才“帽子”滿天飛，滋長急功近利、浮躁浮夸等不良風(fēng)氣。習(xí)近平總書記強調(diào)，要明確“破四唯”后怎么“立”的評價方式和標(biāo)準(zhǔn)，完善人才差異化評價和長周期支持機(jī)制，構(gòu)建符合人才成長規(guī)律的評價體系。在人才評價上，要“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，社會公益性研究突出需求導(dǎo)向，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導(dǎo)向，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。要注重個人評價和團(tuán)隊評價相結(jié)合，尊重和認(rèn)可團(tuán)隊所有參與者的實際貢獻(xiàn)。要繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置子”、人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。習(xí)近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。要用好人才評價這個“指揮棒”,完善科技人員績效考核評價機(jī)制，把科研人員創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體(四)培植好人才成長沃土，形成各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持的環(huán)境。這是做好人才工作的社會條件。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力培育創(chuàng)新文化，樹立正確人才觀，弘揚勞動光榮的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。要優(yōu)化完善人才政策，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度，實行目標(biāo)