農(nóng)房改造集聚安置區(qū)幼兒園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 1 1 2 3 6 6 7 23 23 24 25 25 25 27 28 29 40 42 42 42 42 43 44 44 44 47 49 49 11.1.2建設(shè)單位：東陽市高鐵新城服務(wù)中心1.2編制依據(jù)和研究范圍1.2.1編制依據(jù)（2）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（4）《中共東陽市委關(guān)于制定東陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（6）《東陽市學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》（7）項(xiàng)目用地紅線圖（8）項(xiàng)目平面布置圖2（9）《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》(2003)；（10）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第（11）業(yè)主單位提供的相關(guān)資料（12）工程咨詢委托書1.2.2研究范圍本報(bào)告書以高鐵新城農(nóng)房改造集聚安置區(qū)（二期）幼兒園項(xiàng)目為研究對象，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，根據(jù)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件和建設(shè)方案，作出投資估算和財(cái)務(wù)分析。1.3項(xiàng)目建設(shè)背景教育是立國之本，民族興旺的標(biāo)記，一個(gè)國家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?，這個(gè)國家富不富強(qiáng)看的也是教育。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，一個(gè)國家競爭力的強(qiáng)弱已經(jīng)越來越取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，人才的培養(yǎng)則要依靠教育。進(jìn)入21世紀(jì)，國家的綜合國力和國際競爭能力將取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新的水平，教育將始終處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在大力發(fā)展教育的過程中，搞好基礎(chǔ)教育，是提高國民整體素質(zhì)的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程，是整個(gè)國民教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。“十四五”時(shí)期教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步優(yōu)化完善教育資源配置，突出教育發(fā)展更加有質(zhì)量的公平，教師核心素養(yǎng)得到全面提高，立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)辦法更加多元。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)3展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多元特色發(fā)展，全面提升育人水平。學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)步提升，力爭達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達(dá)到85%，小學(xué)鞏固率保持100%，初中鞏固率達(dá)到98%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到96%以上。到2025年，中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率達(dá)到20%以上。隨著生活水平的提高，人民群眾收入增長，大部分家長希望讓適齡兒童接受高品質(zhì)教育；同時(shí)，二胎政策的開放，導(dǎo)致未來幾年入學(xué)人數(shù)激增，兒童就學(xué)壓力增大，這就導(dǎo)致東陽市現(xiàn)有的幼兒教學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師正常教學(xué)的需要。目前高鐵新城建設(shè)正在有序推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)集聚房、商業(yè)等開發(fā)，常住人口將迅速增加周歲學(xué)前教育段人數(shù)劇增,而目前高鐵新城周邊學(xué)前教育資源更是緊缺,入園難將是亟待解決的民生問題。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)正是在這一背景下提出的。1.4.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模隨著高鐵新城區(qū)域幼兒人數(shù)的不斷增加以及周邊社區(qū)對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的迫切需求，高鐵新城農(nóng)房改造集聚安置區(qū)（二期）幼兒園總的建設(shè)規(guī)模確定為18個(gè)教學(xué)班，能容納540名幼兒的規(guī)模。本項(xiàng)目總用地面積9928.94㎡（折15畝規(guī)劃總建筑面積為16267.84㎡，建設(shè)內(nèi)容主要由幼兒園教學(xué)綜合樓、門衛(wèi)房及其他附屬配套用房組成。41.4.2經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)總用地面積：9928.94㎡建筑占地面積：3502.75㎡總建筑面積：16267.84㎡其中地上建筑面積：10089.48㎡地下計(jì)容面積：2492.56㎡地下不計(jì)容面積：3685.8㎡容積率:1.27建筑密度：35%綠地率30%1.4.3投資估算及資金籌措本項(xiàng)目總投資9600萬元，其中建筑工程費(fèi)6554萬元，建筑安裝工程費(fèi)1204萬元，建筑工程其它費(fèi)用1220萬元，預(yù)備費(fèi)622萬元。建設(shè)資金來源：本項(xiàng)目總投資9600萬元，其中：項(xiàng)目資本金3600萬元（資金來源：財(cái)政預(yù)算安排），占總投資的37.50%，目前項(xiàng)目尚未出資；發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券6000萬元，占62.50%。1.4.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是順應(yīng)世界整體教育思想的需要；（2）本項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)我國科教興國、人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略（3）本項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要；（4）本項(xiàng)目的建設(shè)是提高東陽市基礎(chǔ)教育水平，為適齡兒童提供5一個(gè)良好起點(diǎn)和現(xiàn)代化成長平臺的需要。1.4.5項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）項(xiàng)目的建設(shè)有政策的支持；（2）場址的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃條件均十分完善；（3）項(xiàng)目的建設(shè)得到本地群眾的大力支持。（1）項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)后，要進(jìn)一步做好各環(huán)節(jié)的銜接工作；（2）認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；（3）確保建設(shè)資金及時(shí)跟上建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；（4）保質(zhì)保量按時(shí)完成工程建設(shè)，盡快發(fā)揮其社會經(jīng)濟(jì)效益。62.1項(xiàng)目提出的背景教育是立國之本，民族興旺的標(biāo)記，一個(gè)國家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?，這個(gè)國家富不富強(qiáng)看的也是教育。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，一個(gè)國家競爭力的強(qiáng)弱已經(jīng)越來越取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，人才的培養(yǎng)則要依靠教育。進(jìn)入21世紀(jì)，國家的綜合國力和國際競爭能力將取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新的水平，教育將始終處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在大力發(fā)展教育的過程中，搞好基礎(chǔ)教育，是提高國民整體素質(zhì)的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程，是整個(gè)國民教育事業(yè)發(fā)展的重中之重?！笆奈濉睍r(shí)期教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步優(yōu)化完善教育資源配置，突出教育發(fā)展更加有質(zhì)量的公平，教師核心素養(yǎng)得到全面提高，立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)辦法更加多元。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多元特色發(fā)展，全面提升育人水平。學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)步提升，力爭達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達(dá)到85%，小學(xué)鞏固率保持100%，初中鞏固率達(dá)到98%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到96%以上。到2025年，中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率達(dá)到20%以上。隨著生活水平的提高，人民群眾收入增長，大部分家長希望讓適齡7兒童接受高品質(zhì)教育；同時(shí)，二胎政策的開放，導(dǎo)致未來幾年入學(xué)人數(shù)激增，兒童就學(xué)壓力增大，這就導(dǎo)致東陽市現(xiàn)有的幼兒教學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師正常教學(xué)的需要。目前高鐵新城建設(shè)正在有序推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)集聚房、商業(yè)等開發(fā)，常住人口將迅速增加周歲學(xué)前教育段人數(shù)劇增,而目前高鐵新城周邊學(xué)前教育資源更是緊缺,入園難將是亟待解決的民生問題。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)正是在這一背景下提出的。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1本項(xiàng)目的建設(shè)是順應(yīng)世界整體教育思想的需要終身教育，是聯(lián)合國教科文組織提出的深刻而富有遠(yuǎn)見卓識的觀點(diǎn)，它從根本上影響了全世界的教育價(jià)值取向，也大大深化了我們對教育、對教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)——幼兒教育的認(rèn)識。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。因此，幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，它要為“幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”。因此，本項(xiàng)目幼兒園建設(shè)項(xiàng)目正是順應(yīng)終身教育這一世界整體教育思想的需要。2.2.2本項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)我國科教興國、人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略教育興，則科技興；科技興，則國家興。教育是我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，關(guān)系著民族興旺、人民福祉和國家未來。當(dāng)今世界，知識成8為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點(diǎn)的重要手段。我國是人口大國，教育振興直接關(guān)系國民素質(zhì)的提高和國家振興。只有一流的教育，才能培養(yǎng)出一流的建設(shè)人才，才能建足群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的期望，推動教育在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，切實(shí)解決人民群眾極為關(guān)注的“上學(xué)難、上好學(xué)難”的問題。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是人民的需要，也是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2.2.3本項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要在當(dāng)前全面建成小康社會決勝階段，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的新形勢下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)社會和諧，保證社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著家長需求的多元化，現(xiàn)有幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)達(dá)不到家長要求，同時(shí)二胎政策開放，導(dǎo)致兒童就學(xué)壓力增大，這就需要進(jìn)一步加大幼兒園投入力度，加強(qiáng)和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，有效推動幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的2.2.4本項(xiàng)目的建設(shè)是提高東陽市基礎(chǔ)教育水平，為適齡兒童提供一個(gè)良好起點(diǎn)和現(xiàn)代化成長平臺的需要東陽市素以重教為共識，尊師為時(shí)尚，興學(xué)為義舉，耕讀傳家的優(yōu)良民風(fēng)代代相傳，文化教育事業(yè)底蘊(yùn)深厚。近年來，東陽市的教育事業(yè)一直保持著持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭，并為東陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展9提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。百年大計(jì)，教育為本，學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育重要組成部分，是關(guān)系國民素質(zhì)提高和民族未來興盛的大事。發(fā)展學(xué)前教育，對促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展，普及基礎(chǔ)教育，構(gòu)建終身教育體系具有重要意義。發(fā)展府改善民生的重要舉措。望。學(xué)前教育是人生學(xué)校教育的第一站，也是小朋友從家庭融入社會的第一站，為小朋友提供寬敞明亮、安全舒適的活動場所和教育設(shè)施，是學(xué)前教育提供者的應(yīng)盡職責(zé)，分內(nèi)之事。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。它能夠完善東陽市內(nèi)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長和幼兒服務(wù)，共同為幼兒創(chuàng)造一個(gè)良好的成長環(huán)境；能夠推動幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效促進(jìn)東陽市幼兒教育事業(yè)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3.1項(xiàng)目選址本項(xiàng)目位于東陽市南市街道，金義東線以南，東永線3.2建設(shè)條件（1）氣象條件光照充足。據(jù)東陽市氣象臺資料，常年平均氣溫17.2℃,極端最高氣溫42.2℃,極端最低氣溫-10.6℃。多年平均降水量1423.3㎜。年最大降水量約2044.9㎜，年最小降水量935.7㎜，降水量在季節(jié)分布上很不均勻，春末夏初，有一段梅雨期，夏季常受太平洋副熱帶高壓氣團(tuán)控制，冬季有西伯利亞冷氣團(tuán)影響。一般五、六月份多雨易澇，而秋季少雨易旱。七～九月份易受臺風(fēng)影響，四、五月份易受冰雹影響，無霜期250（2）水文條件東陽市水系呈樹枝狀，以東陽江和南江為主干流，從東到西貫穿全境，江邊兩岸已修建防洪堤，基本無洪水之患。兩江均發(fā)源于磐安縣境內(nèi)的大盤山脈，在義烏佛堂鎮(zhèn)北部匯合后稱為金華江，屬錢塘江水系。有明顯的山區(qū)性河流特征，具有源短流急、河床比降大、降雨量充沛、年內(nèi)洪枯變化較大等特點(diǎn)。本區(qū)降水較豐富，但時(shí)空分布不均，其特點(diǎn)是夏初多梅雨，集中，夏秋干旱少雨發(fā)生頻率較高，因此，豐、平、枯水期水量差別很大，豐水期至暴雨期，水量大增，造成洪澇災(zāi)害；枯水期，流量很小，大部分河床暴露。該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域主要河流為東陽江，東陽江在東門鄉(xiāng)新城村入境后稱中江，東門至橫錦段稱錦溪；橫錦至上陳，納仙門溪稱練溪，練溪流到市城北稱東陽江，于吳寧鎮(zhèn)前村處入境義烏。東陽江在境內(nèi)俗稱北江，長57km，集雨面積1124km2，主要支流20余條，改造后河床寬度，歌山段65m，河頭段140m，出境處160m。橫錦水庫以下河道坡降1.38%，多年平均流量27.71m3/s，多年平均徑流量8.74×109m3。（3）地形地貌條件東陽市的地形從東向西逐漸降低，以東白山為主峰的會稽山脈從東北部伸入，東南部是天臺山脈的延伸，西南部分布著仙霞山脈的殘余。所以東部多山，西部低平，東陽江流經(jīng)其間。東陽市境內(nèi)最高點(diǎn)為東北部的東白山，海拔1194.60m；最低點(diǎn)在吳寧鎮(zhèn)的吳山村，海拔僅67m。全市在海拔150m以下面積占30.85%；海拔在150m至500m的丘陵占54.19%，海拔在500m以上的山地占14.90%。東陽市的地質(zhì)構(gòu)造屬中國東部新華夏系第二隆起帶，浙閩隆起區(qū)，以新華夏系塊斷裂構(gòu)造為主。大部分地區(qū)為中生代火山噴出巖所分布，境內(nèi)存有八面山，巍山屏等多處火山口。在白溪鄉(xiāng)的西塢東南金絲嶺溝谷中有石灰?guī)r出露。土壤為紅壤和黃壤，并以紅壤為主。山地由紅壤演變?yōu)辄S棕壤，這類土壤易于侵蝕，造成水土流失。（4）土壤與植被境內(nèi)土壤主要為紅壤和黃壤。紅壤主要分布在盆地內(nèi)側(cè)的緩坡臺地及周緣的丘陵和低山坡地帶，土壤呈酸性；黃壤主要分布在海拔600米以上的低中山，表土有機(jī)質(zhì)含量相對較高。主要植被有亞熱帶針葉林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、落葉闊葉林、竹林、草叢及人工植（5）地震根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990年）》劃分，東陽市地震烈度為小于Ⅳ度區(qū)，適宜建設(shè)。3.2.2社會人文經(jīng)濟(jì)條件東陽地處浙江省中部，全市總面積1747平方公里，轄有6個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.64萬。東陽是著名的“教育之鄉(xiāng)”，歷史上，東陽進(jìn)士題名共有305人。早在1989年，東陽就被《人民日報(bào)》譽(yù)為“百名博士匯一市、千位教士達(dá)9000多人，博士和博士后1100余人，東陽籍院士10人。東陽是著名的“建筑之鄉(xiāng)”，東陽古民居建筑以東陽木雕為主，融竹編、石雕、磚雕、堆雕等裝飾藝術(shù)為一體，形成了獨(dú)具儒家文化特色政府命名為“建筑之鄉(xiāng)”，目前，全市有特級資質(zhì)總承包企業(yè)4家，一級42家，二級55家；累計(jì)共創(chuàng)魯班獎(jiǎng)23只。國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。東陽木雕、東陽竹編是東陽工藝美術(shù)百花園中兩朵奇葩。東陽木雕為浙江三大名雕之一，列全國四大木雕之首，是首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目?，F(xiàn)全市擁有亞太地區(qū)手工藝大師1名，國家級工藝美術(shù)大師6人，省級工藝美術(shù)大師24人。東陽是著名的“影視旅游名城”。橫店影視城是全球規(guī)模最大的影28個(gè)大型實(shí)景基地、11座大型室內(nèi)攝影棚，累計(jì)拍攝影視劇達(dá)到21000多部（集被譽(yù)為中國好萊塢；浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃總面積365平方公里，是國家廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的第一個(gè)國家級影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，吸引了華誼兄弟、唐人電影等影視文化知名企業(yè)入駐。華誼兄弟于2009年在創(chuàng)業(yè)板正式上市，成為全國境內(nèi)首家影視傳媒上市公司。改革開放以來，東陽經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，是浙江省首批小康縣市之一。1999年列入浙江省中等城市發(fā)展規(guī)劃；2001年進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列；2002年躋身浙江省17個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，是浙江省首批13個(gè)縣級的省級文明城市之一。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值638.2億元；財(cái)一般公共預(yù)算收入72.6億元，分別增長4.5%和3.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)58189元和33686元，分別增長3.5%和6.2%；位列全財(cái)政總收入增長27.3%，一般公共預(yù)算收入增長23.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長43.3%，GDP、財(cái)政總收入等9項(xiàng)指標(biāo)增速居金華市前三。4.1總體規(guī)劃4.1.1設(shè)計(jì)理念幼兒園的設(shè)計(jì)從用地周邊的人文與自然環(huán)境出發(fā)，通過精心設(shè)計(jì)周邊的綠化環(huán)境，協(xié)調(diào)建筑和環(huán)境的空間關(guān)系，使建筑完全融入環(huán)境之中，優(yōu)化了幼兒園與其周邊的外部環(huán)境，有機(jī)延續(xù)著幼兒園的育人筑設(shè)計(jì)面向兒童的特征和幼兒教育的特點(diǎn)進(jìn)行，尺度貼近兒童，自然親切。建筑形象結(jié)合了童趣和簡約的建筑風(fēng)格。本建筑以親切平易的姿態(tài)與環(huán)境對話、融入環(huán)境，并且使環(huán)境通過建筑延續(xù)發(fā)展。幼兒園需面向未來的幼兒素質(zhì)教育，要使幼兒擺脫單純的后勤服務(wù)特色，要使之成為小學(xué)乃至中學(xué)整個(gè)育人體系中的一個(gè)重要組成環(huán)節(jié)。因此，幼兒園需要一個(gè)能成為兒童早期教育得以多方位拓展的建筑空間，建筑設(shè)計(jì)針對當(dāng)前幼兒教育的特點(diǎn)，在建筑中力圖體現(xiàn)新的本項(xiàng)目完成后，會給孩子們提供多層次的交流場所；幼兒園設(shè)置大小與主題不同單元活動室；為園內(nèi)的孩子設(shè)有多間公用的專題活動室，孩子們可以在這里找到與自己興趣相投的伙伴。4.1.2建筑布局設(shè)計(jì)（1）良好的朝向?qū)】?、衛(wèi)生、節(jié)能有利對朝向要求高的有：生活活動區(qū)，辦公室區(qū)；要求一般：供應(yīng)保障區(qū)；要求弱的：輔助部分（含儲藏、器材、廁所等）。（2）良好的布局方位有利于杜絕噪聲音體活動室、活動室、寢室、隔離室等房間的室內(nèi)允許噪聲級不（3）保持建筑間規(guī)范的防火間距參照相關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。（4）保障良好的日照間距生活用房應(yīng)布置在當(dāng)?shù)刈詈萌照辗轿?，并滿足冬至日底層滿窗日照不少于3h（小時(shí)）的要求，溫暖地區(qū)、炎熱地區(qū)的生活用房應(yīng)避免朝西，否則應(yīng)設(shè)遮陽設(shè)施。4.1.3內(nèi)部空間設(shè)計(jì)（1）教室（活動室）①教室（活動室）面積：50～60㎡；②教室（活動室）凈高：2.8m；③朝向要好—南向、南偏東、東；④地面材料宜采用暖性、彈性地面；⑤墻面所有轉(zhuǎn)角應(yīng)做成圓角，暖氣應(yīng)做好防護(hù)措施；⑥活動室內(nèi)應(yīng)設(shè)雙扇平開門，其寬度不應(yīng)小于1.2m；⑦出入口一般設(shè)2個(gè)以上，應(yīng)與臥室、盥洗室、廁所相聯(lián)系。（2）臥室①應(yīng)布置在朝向好的方位，避免西曬；②位置應(yīng)與衛(wèi)生間臨近，活動室凈高2.8m；③窗宜設(shè)下亮子，無外廊時(shí)需設(shè)鐵欄桿；④采光系數(shù)1/8，穿堂風(fēng)為宜；⑤地面宜設(shè)暖、彈性地面；⑥門應(yīng)設(shè)雙扇平開玻璃門，并應(yīng)設(shè)兼做玻璃護(hù)欄的兒童專用拉手。（3）音樂教室（音體室/多功能廳）為大型幼兒園，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃學(xué)校大于等于12個(gè)班，因此，本項(xiàng)目的音樂教室（音體室/多功能廳）最小使用面積為150㎡。（4）醫(yī)務(wù)室、隔離室①晨檢室宜設(shè)在建筑物的主出入口處；②醫(yī)務(wù)保健和隔離室宜相鄰設(shè)置；③隔離與外向連通，內(nèi)單獨(dú)設(shè)廁所；④應(yīng)有單獨(dú)設(shè)出入口。（5）廚房①位置在整個(gè)幼兒園建筑的次要位置，下風(fēng)口；②要有單獨(dú)的雜物院、單獨(dú)出口；③不能影響兒童的活動區(qū)域。（6）樓梯與走廊①樓梯踏步的高度不應(yīng)大于150mm，寬度不應(yīng)小于260mm；②幼兒扶手高度不應(yīng)大于0.60m；③樓梯欄桿垂直線飾間的凈距不應(yīng)大于110mm；④當(dāng)樓梯井凈寬大于200mm時(shí)，必須采取安全措施。（7）衛(wèi)生間①有廁所、盥洗、洗浴組成；②應(yīng)分開設(shè)置——分間或分格；③應(yīng)設(shè)直接自然通風(fēng)；④應(yīng)臨近活動室、臥室；⑤地面易于清洗、不滲水、防滑；⑥衛(wèi)生潔具尺度要適應(yīng)幼兒使用。4.2建設(shè)規(guī)模及方案4.2.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模隨著高鐵新城區(qū)域幼兒人數(shù)的不斷增加以及周邊社區(qū)對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的迫切需求，高鐵新城農(nóng)房改造集聚安置區(qū)（二期）幼兒園總的建設(shè)規(guī)模確定為18個(gè)教學(xué)班，能容納540名幼兒的規(guī)模。本項(xiàng)目總用地面積9928.94㎡（折15畝規(guī)劃總建筑面積為16267.84㎡，建設(shè)內(nèi)容主要由幼兒園教學(xué)綜合樓、門衛(wèi)房及其他附屬配套用房組成。4.2.2經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)總用地面積：9928.94㎡建筑占地面積：3502.75㎡總建筑面積：16267.84㎡其中地上建筑面積：10089.48㎡地下計(jì)容面積：2492.56㎡地下不計(jì)容面積：3685.8㎡容積率:1.27建筑密度：35%綠地率30%4.3建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目擬采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。4.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068-2001）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）4.3.2建筑結(jié)構(gòu)安全等級及設(shè)計(jì)使用年限（1）建筑結(jié)構(gòu)安全等級：二級（2）設(shè)計(jì)使用年限：50年（3）建筑抗震設(shè)防類別：丙類（4）地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級：乙級（5）屋面防水等級：Ⅱ級（6）建筑物防雷類別：三類（1）基本風(fēng)壓：Wo＝0.45KN/㎡（2）基本雪壓：So＝0.45KN/㎡（3）地震設(shè)防烈度：小于6度（4）抗震等級：框架四級4.3.4墻體及樓地面設(shè)計(jì)（1）外墻及承重內(nèi)墻所用砌體與砂漿材料和相應(yīng)的強(qiáng)度標(biāo)號詳見結(jié)施，墻體厚度詳見建筑平面圖。（2）各種管道穿過基礎(chǔ)、墻身、梁柱、樓板及屋面板，施工單位應(yīng)按照土建圖紙結(jié)合設(shè)備圖紙施工，設(shè)備管留孔或預(yù)埋套管，不得現(xiàn)鑿。（3）室內(nèi)墻面、柱面粉刷陽角處，應(yīng)在兩側(cè)先做寬50、厚18，高度2000的1:2水泥砂漿隱護(hù)角后再做面層。（4）若配電箱、消火栓等預(yù)留洞深同墻厚時(shí)，背面應(yīng)做鋼板網(wǎng)粉刷，網(wǎng)寬每邊大于洞口≥300。所有管道井壁砌筑時(shí)，應(yīng)確保砂漿飽滿，其內(nèi)側(cè)采用M5混合砂漿隨砌隨抹平。水泥重量的5%防水劑）防潮層（在此標(biāo)高為鋼筋混凝土構(gòu)造或下為砌石構(gòu)造時(shí)可不做當(dāng)室內(nèi)地坪變化處防潮層應(yīng)重疊，并在高低差埋土一側(cè)墻身做20厚1:2水泥砂漿防潮層，如埋土側(cè)為室外，還應(yīng)刷1.5厚聚氨酯防水涂料（或其他防潮涂料）。（6）衛(wèi)生間四周墻體下部（門洞處除外）離本層樓地面200高處用與墻同寬的素砼澆搗。室內(nèi)外墻體與屋面相接處，應(yīng)在澆搗樓板時(shí)用素砼上翻250高240寬，素砼強(qiáng)度同主體。（7）所有隔墻砌至結(jié)構(gòu)梁板底，不同砌體材料須在交接處用寬度不小于300鋼板網(wǎng)或尼龍網(wǎng)（外墻采用鋼板網(wǎng)，內(nèi)墻面采用尼龍網(wǎng)）加強(qiáng)后粉刷。（8）預(yù)留洞的封堵：混凝土墻留洞的封堵見結(jié)施，其余砌筑墻留洞待管道設(shè)備安裝完畢后，用C20細(xì)石砼填實(shí)。（9）窗臺處采用1:2水泥砂漿粉刷。外墻出挑部位應(yīng)做出鷹嘴滴水線或滴水槽。（10）有露臺的外墻，在與露臺相接的墻根部應(yīng)在澆搗樓板時(shí)用C20素砼翻上250高翻邊，與墻同寬。（11）除注明外，門垛均為120，柱邊墻體長度120時(shí)，用素砼4.3.5屋面工程（1）屋面防水等級為Ⅱ級，設(shè)防要求不少于二道。（2）采用的剛性防水層應(yīng)以軸線及小于6M為原則設(shè)置分倉縫，分倉縫寬20mm，用建筑油膏嵌縫，上部用250mm寬卷材蓋縫。（3）剛性防水層與山墻、女兒墻以及突出屋面結(jié)構(gòu)的交接處應(yīng)留縫隙，均應(yīng)作柔性（聚氯乙烯膠泥）密封處理。（5）屋面柔性防水層在女兒墻和突出屋面結(jié)構(gòu)的交接處均做泛水，其凈高大于等于250，屋面轉(zhuǎn)角處、直式和橫式水落口周圍以及屋面設(shè)施下部等處，做防水附加層（涂膜加聚酯無紡布或化纖無紡布）。出屋面管道或泛水以下穿墻管，安裝后用細(xì)石砼封嚴(yán)，管根四周與找平層及剛性防水層之間留凹槽嵌填密封材料，且管道周圍找平層加大排水坡度并增設(shè)柔性防水附加層與防水層固定密封。水落口周圍500直徑范圍內(nèi)坡度不小于5%。4.3.6門窗工程（1）外墻及陽臺玻璃門的氣密性等級不應(yīng)低于國標(biāo)《建筑外窗（2）門窗玻璃的選用應(yīng)遵照《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ113-2009）和《建筑安全玻璃管理規(guī)定》的規(guī)定。（3）所注門窗尺寸均表示洞口尺寸，門窗加工尺寸要按照裝修面厚度由承包商予以調(diào)整。（4）門窗立樘：外門窗立樘居墻中或詳墻身節(jié)點(diǎn)圖，內(nèi)門窗立樘除另有注明外，雙向平開門立樘與開啟方向墻面平。管道豎井門設(shè)門檻高300。管道井檢修門定位與管道井外側(cè)墻面平。（5）外門窗選用隔熱金屬型材窗框及5+9A+5中空玻璃。4.3.7油漆涂料工程（1）所有預(yù)埋件均需作防腐防銹處理，木構(gòu)件滿涂瀝青，金屬構(gòu)配件、埋件及套管均刷紅丹一度、防銹漆二度。（2）室內(nèi)外各項(xiàng)露明金屬件的油漆為刷防銹漆二道后，再做同室內(nèi)外部位相同顏色的漆。（3）木門：普通木門滿刮膩?zhàn)?，調(diào)和漆一底二度。4.3.8其他工程（1）凡混凝土表面抹灰，必須對基層面先鑿毛或用砼界面劑處理后再進(jìn)行抹面。（2）凡露明的雨水管與外墻色調(diào)相同或接近的色調(diào)的產(chǎn)品。4.4消防疏散設(shè)計(jì)4.4.1走廊最小凈寬：生活用房—雙面1.8米/單面1.5米；服務(wù)用房—雙面1.5米/單面1.3米。4.4.2樓梯欄桿：幼兒扶手≤0.60米；垂直線飾間距≤0.11米；踏步高度≤0.15米；踏步寬度≥0.26米。4.4.3門：活動室、寢室、音體室、雙扇門≥1.20米；疏散通道中不應(yīng)使用轉(zhuǎn)門、彈簧門、推拉門；距地0.60～1.20米高度內(nèi)不應(yīng)裝易碎玻璃。4.4.4側(cè)窗：窗地比—音體室、活動室≥1/5；寢室/醫(yī)保室/隔離室≥1/6；其他房間≥1/8。4.5環(huán)境保護(hù)及節(jié)能設(shè)計(jì)4.5.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)（1）利用綠化設(shè)計(jì)創(chuàng)造宜人的環(huán)境，熏陶培養(yǎng)師生的環(huán)保意識。（2）園內(nèi)設(shè)垃圾收集點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)出，減少二次污染。（3）衛(wèi)生間設(shè)廢氣道高空排放。4.5.2節(jié)能設(shè)計(jì)總體布局中盡量爭取較多的房間有好的朝向，并有利于開窗和組織好自然通風(fēng)。（1）采用節(jié)能門窗，玻璃采用5+9A+5雙層中空玻璃。（2）外墻保溫采用省標(biāo)2005浙J45中G系統(tǒng)，膠粉聚苯顆粒保溫層厚度30-35mm；平屋面保溫采用省標(biāo)2005浙J45中H系統(tǒng)，擠塑聚苯板保溫層厚度40mm。4.6無障礙設(shè)計(jì)4.6.1幼兒園的教學(xué)用房等建設(shè)，需按規(guī)范要求應(yīng)做無障礙設(shè)計(jì)。4.6.2教學(xué)用房等均設(shè)置無障礙坡道，坡度＜1:1.2，坡道凈寬度＞1.20m。4.6.3乘輪椅者開啟的門扇，應(yīng)安裝視線觀察玻璃、橫執(zhí)把手和關(guān)門拉手。在門扇下應(yīng)安裝0.35m的護(hù)門板。4.6.4無障礙廁位、無障礙洗手盆設(shè)置于底層衛(wèi)生間內(nèi)。5.1設(shè)計(jì)依據(jù)（2）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)（4）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2006)（5）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)（6）國家頒布的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及市政有關(guān)部門的要求（7）業(yè)主提供的有關(guān)資料（8）其它相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)計(jì)要求和資料5.2給排水系統(tǒng)5.2.1給水系統(tǒng)（1）本項(xiàng)目水源引用自來水管網(wǎng)，由供水主管上接DN100的給水管至建筑物，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)布局分支到各個(gè)取水點(diǎn)，建筑物內(nèi)外設(shè)置消防栓和消防泵及噴淋泵。（2）系統(tǒng)選擇室外給水系統(tǒng)：從供水環(huán)狀管網(wǎng)的合適位置接入給水引入管，在給水管上安裝水表和閘閥。室內(nèi)給水系統(tǒng)：由供水管道經(jīng)供水立管，通向各樓層，在樓層處引出供水支管，通向各用水點(diǎn)。5.2.2熱水系統(tǒng)（1）幼兒園設(shè)置集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)，系統(tǒng)采用太陽能熱水系統(tǒng)（2）系統(tǒng)設(shè)計(jì)熱水出水溫度60°,使用溫度55°;系統(tǒng)設(shè)置機(jī)械循環(huán)，設(shè)計(jì)循環(huán)回水溫度為50°。（3）在衛(wèi)生間等需要熱水的用水點(diǎn)均設(shè)置熱水供應(yīng)。5.2.3排水系統(tǒng)（1）室內(nèi)采用生活污廢水分流、雨污分流的排水體制，室外采用雨污分流排水體制。（2）糞便污水經(jīng)化糞池處理、含油廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后匯同其他生活廢水排入市政污水管網(wǎng)。（3）屋面雨水采用內(nèi)排水系統(tǒng)，按照東陽地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式，建筑屋面設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P＝5年；室外場地設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P＝1年。屋面及場地雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后進(jìn)入市政雨水系統(tǒng)。5.2.4管材及接口（1）建筑內(nèi)部生活冷熱水管采用鋼塑復(fù)合管；熱水管采用不銹鋼管，卡壓連接。（2）建筑內(nèi)部排水及通氣管部分采用UPVC管，粘接。（3）消火栓及自噴管，D>100采用無縫鋼管，二次鍍鋅，卡箍或法蘭連接；D≤100采用鍍鋅鋼管，絲口或卡箍連接。5.3供配電系統(tǒng)5.3.1供電設(shè)計(jì)（1）本工程用電均為三類負(fù)荷，設(shè)計(jì)采用一路10KV電源供電，低壓電源由箱式變采用電纜引入各樓，三相四（2）幼兒園的應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志燈為二類負(fù)荷，用二路低壓電源供電，內(nèi)加蓄電池應(yīng)急電源。5.3.2配電設(shè)計(jì)幼兒園由箱變以380V/220V電壓采用電纜埋地方式向各樓供電。在一層設(shè)一總配電箱，以放射式向各樓層供電。對于較重要的電力和照明負(fù)荷采用雙回路供電，經(jīng)雙電源切換后供至相應(yīng)的用電設(shè)備。對于消防用電設(shè)備在最末端做雙電源切換，以保證消防系統(tǒng)用電。5.3.3負(fù)荷估算本項(xiàng)目采用三相供電，根據(jù)實(shí)際用電符合配備相應(yīng)的變壓器。5.3.4防雷接地（1）幼兒園供電系統(tǒng)采用TN-S制，每個(gè)單位建筑均設(shè)置等電位端子箱，與防雷系統(tǒng)共用一個(gè)基礎(chǔ)接地系統(tǒng)，要求接地電阻≤1Ω。（2）建筑物防雷本項(xiàng)目按三類防雷建筑的要求設(shè)置，屋面采用暗裝避雷帶，并采用柱內(nèi)二根大于Φ16主筋作引下線，下端與基礎(chǔ)鋼筋可靠焊接，利用基礎(chǔ)梁及柱基中鋼筋焊成聯(lián)合接地板，對于基礎(chǔ)鋼筋連接須焊成環(huán)形電氣通路，接地電阻應(yīng)不大于1Ω。5.3.5電氣照明照明控制電源主干線采用新型預(yù)制分支電纜樹干式引上分層配電，每層均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。室內(nèi)照明燈具均選用節(jié)能型燈具，公共照明也選用節(jié)能燈具、聲光控自動開關(guān)控制，并按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。燈具選擇可參照以下標(biāo)準(zhǔn)：照明燈具以節(jié)能型熒光燈作為主光源，走廊、樓梯間、廁所等公共場所采用吸頂式燈具，以緊湊式熒光燈為光源。對特殊場所可采用金屬鹵素?zé)魹楣庠础Ｔ谑枭翘蓍g、公共出入口等處設(shè)置疏散指示燈、安全出口標(biāo)志燈。教室黑板應(yīng)設(shè)專用黑板照明燈具，不會對幼兒和教師產(chǎn)生直接眩光。5.4弱電系統(tǒng)學(xué)校的智能化系統(tǒng)應(yīng)包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制室、視聽教學(xué)系統(tǒng)、安全防范監(jiān)控系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、有線廣播及擴(kuò)聲系智能化系統(tǒng)的機(jī)房宜鋪設(shè)架空地板、網(wǎng)絡(luò)地板，機(jī)房凈高不宜小于2.50m。視聽教學(xué)系統(tǒng)組網(wǎng)宜采用專業(yè)的線纜。設(shè)置廣播系統(tǒng)，各樓層設(shè)置揚(yáng)聲器，廣播系統(tǒng)平時(shí)播放新聞、音樂或事項(xiàng)通知，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)作為疏散指示系統(tǒng)，廣播系統(tǒng)的揚(yáng)聲器功率的選擇、位置的確定按要求設(shè)計(jì)。通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)中按信息化、網(wǎng)絡(luò)化要求，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化布線設(shè)計(jì)。網(wǎng)絡(luò)布線是具體化施工，需專業(yè)公司負(fù)責(zé)。5.5采光與通風(fēng)5.5.1采光室內(nèi)采光應(yīng)亮度均勻。應(yīng)保證主要教學(xué)用房的最佳建筑朝向，避免教室內(nèi)直射陽光。教學(xué)用房宜采用雙側(cè)采光，如為單側(cè)采光時(shí)，室深系數(shù)不宜小于1/2。5.5.2通風(fēng)園舍室內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)。一般區(qū)域均可采用開窗換氣，封閉空間宜采用機(jī)械排風(fēng)裝置來換氣，以保持空氣的流通。6.1環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，本項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法規(guī)、法令和相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)主要有：雨水排放按《地表水環(huán)境污染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)控制；污水排放按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—2002控制；空氣標(biāo)準(zhǔn)按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）控制；環(huán)境噪聲按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-1993)控制；食堂油煙按《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）控制；6.2施工期環(huán)境影響分析及對策6.2.1施工期間環(huán)境影響分析（1）施工揚(yáng)塵施工產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵主要來自三個(gè)方面：一是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運(yùn)和攪拌揚(yáng)塵；二是來自來往運(yùn)輸車輛引起的（2）施工噪聲施工期的噪聲源主要為施工機(jī)械和車輛，其特點(diǎn)是間歇性或陳發(fā)性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。因此，在考慮工程噪聲源對環(huán)境影響時(shí)，僅考慮點(diǎn)聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。（3）施工固體廢棄物固體廢棄物主要來源于臨時(shí)建筑物和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響城鎮(zhèn)景觀、占用寶貴的土地資源，還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境污染。（4）施工廢水施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機(jī)械設(shè)備沖洗水和水泥養(yǎng)護(hù)排水及各種車輛沖洗水。（5）交通影響施工期運(yùn)輸建筑材料的車輛為大型車，運(yùn)輸量的增加使得道路負(fù)另外，運(yùn)輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。6.2.2施工期間環(huán)境影響對策（1）施工揚(yáng)塵控制措施①在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以減少揚(yáng)塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水一次，若遇到大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)，若遇雨雪天氣則不必灑水。②對運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋篷布以防止灑落，車輛行駛線路應(yīng)該避開居民區(qū)。施工場地出口設(shè)一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應(yīng)將車廂外和輪胎沖洗干凈，避免車輛將泥土帶上道路產(chǎn)生二次污染，沖洗水沉淀后循環(huán)利用。③盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)。污染，改善施工環(huán)境。（2）施工噪聲影響緩解措施①從聲源上控制，建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備；同時(shí)在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對設(shè)備定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)格按照操作規(guī)范使用各類機(jī)械。②合理安排施工作業(yè)時(shí)間和施工進(jìn)度，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)（BG12523-90土石方（晝間75分貝，夜間）；盡量避免夜間施工。③采用距離防護(hù)措施，在不影響施工的情況下將強(qiáng)噪聲設(shè)備盡量安排在距居民住宅較遠(yuǎn)處。④在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋距居民區(qū)較近的建筑物外設(shè)置移動式隔音屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。（3）施工固體廢棄物影響緩解措施應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，使建筑垃圾集中收集，不得隨意傾倒，嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控得隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾送至建筑回填區(qū)域填埋。運(yùn)輸車輛要全封閉外運(yùn)，避讓交通高峰，按規(guī)定線路運(yùn)輸、送至規(guī)定點(diǎn)，杜絕隨意亂倒的現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)施工期的固體廢棄物均可得到妥善處理，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（4）施工期廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可經(jīng)沉淀池簡單沉（5）交通影響對策應(yīng)合理確定運(yùn)輸量和運(yùn)輸時(shí)間及運(yùn)輸線路，同時(shí)加強(qiáng)施工期交通管理，保證道路暢通；運(yùn)輸渣土的車輛一律安排在車輛少時(shí)，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，施工期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；這些影響都是暫時(shí)的，將隨著施工期的結(jié)束而消失。6.3運(yùn)營期環(huán)境影響分析及對策6.3.1運(yùn)營期環(huán)境影響分析（1）環(huán)境空氣影響分析污染源主要為機(jī)動車行駛排放的機(jī)動車尾氣及二次揚(yáng)塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙；來自衛(wèi)生間的廢氣。（2）水環(huán)境影響分析項(xiàng)目污水主要為生活污水及沖洗廢水等。（3）聲環(huán)境影響分析擬建項(xiàng)目運(yùn)營期的噪聲主要為幼兒園的高音喇叭和幼兒喧鬧、交通工具產(chǎn)生的交通噪聲及社會生活噪聲。（4）固體廢棄物環(huán)境影響分析該項(xiàng)目固體廢棄物主要有辦公固體廢棄物、生活垃圾及污泥等。6.3.2運(yùn)營期環(huán)境影響對策（1）環(huán)境空氣影響對策在本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)使用油煙凈化設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，通過附近油煙通道收集廚房產(chǎn)生的油煙，其排放口設(shè)在樓頂，高度要高于周圍建筑。鍋爐采用燃油氣鍋爐，不僅運(yùn)行環(huán)保，可以減少廢氣排放對大氣的污染，而且燃料節(jié)省，大幅度節(jié)約運(yùn)行成本，是現(xiàn)在社會比較提倡使用的鍋爐。盥洗間、衛(wèi)生間等排放有害氣體的房間均設(shè)有窗戶通風(fēng)，通過大氣擴(kuò)散稀釋達(dá)標(biāo)排放，保證室內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境。大樓外窗全部做好防塵、防蠅處理。（2）水環(huán)境影響分析建筑內(nèi)所有廁所均采用水沖式，排放的生活及洗滌污水由園內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化糞池進(jìn)行污水處理后排入市政污水管網(wǎng)。室內(nèi)生活排水采用雨、污、廢水分流制；室外排水采用雨、污水分流制。排水溝處均設(shè)防鼠罩網(wǎng)。項(xiàng)目不會對區(qū)域環(huán)境造成不良嗅覺影響。（3）聲環(huán)境影響對策通過制定嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范操作程序，禁止高音廣播等亂放既可降低噪音，又可使師生們在心理上感覺到良好的靜音效果。（4）固體廢棄物環(huán)境影響對策生活垃圾實(shí)行分類袋裝，由清潔管理人員統(tǒng)一收集，運(yùn)送到生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專業(yè)車輛運(yùn)輸?shù)嚼幚碚咎罹C上所述，運(yùn)營期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低，對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減小到最小。6.4環(huán)境評價(jià)結(jié)論通過對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段和使用階段產(chǎn)生的環(huán)境問題的分析，項(xiàng)目在實(shí)施階段和運(yùn)營階段只要采取相應(yīng)減緩和消除對環(huán)境不利影響的措施，可以使環(huán)境方面的不利影響降低到最小。因此，從環(huán)境影響角度看，該項(xiàng)目也是可行的。6.5消防安全6.5.1設(shè)計(jì)依據(jù)6.5.2項(xiàng)目實(shí)施階段采取的消防措施（1）在建設(shè)過程中建立防火安全制度，嚴(yán)格控制火源，加強(qiáng)消防意識。施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)、易燃易爆材料堆積場、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。（2）成立相關(guān)的安全小組，負(fù)責(zé)工程安全、消防等方面管理，并定期對工作人員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況對工作人員及周邊民眾進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)演練，做到“預(yù)防為主，防患未然”。6.5.3項(xiàng)目運(yùn)營階段采取的消防措施按照“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的消防工程指導(dǎo)方針，加強(qiáng)消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，保障該項(xiàng)目在運(yùn)營期教學(xué)工作的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，結(jié)合幼兒自身實(shí)際情況，在消防措施上應(yīng)做到：（1）園內(nèi)的防火間距要符合規(guī)定，防火分區(qū)要明確；（2）安全出口一般不能少于兩個(gè)，由于教學(xué)樓的安全出口為樓梯，開敞的樓梯間易導(dǎo)致煙火蔓延，妨礙疏散，因此必須采取封閉的樓梯間，這樣能阻擋煙氣，利于疏散；（3）建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)會產(chǎn)生大量濃煙，不僅妨礙疏通，還使人中毒甚至死亡，因此樓梯井和管道井應(yīng)具有“煙囪效應(yīng)”，起排煙作（4）應(yīng)設(shè)置自動報(bào)警滅火裝置，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以得到及時(shí)撲救，安裝滅火裝置的建筑應(yīng)該設(shè)消防控制中心，對報(bào)警、疏散、滅火、排煙及防火門窗、緊急照明燈進(jìn)行控制和指揮。6.5.4消防用水量幼兒園設(shè)計(jì)室外消防用水量20L/S，持續(xù)時(shí)間2小時(shí)；設(shè)計(jì)室內(nèi)消防用水量15L/S，持續(xù)時(shí)間2小時(shí)。6.5.5消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)消防水源由自來水管網(wǎng)供給。（2）按照規(guī)范布置室外消火栓，保證兩消火栓間距不大于120m，保護(hù)半徑不大于150m，且消火栓距道路邊線不大于2m。（3）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)采用常高壓給水系統(tǒng)，直接由室外消防管網(wǎng)兩路引入室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)需保證室內(nèi)任何部位都能有兩股水柱覆蓋。7.1設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)(2)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國發(fā)[2006]28號。(3)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部令第143號(4)浙政發(fā)〔2006〕35號《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗7.2節(jié)能措施（1）在規(guī)劃中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過合理的建筑布局及環(huán)境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能以減少非可循環(huán)利用能源（2）采用合理的建筑體形及窗墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ26-95)的規(guī)定；（3）設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失；（4）建筑設(shè)計(jì)盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖（5）根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料，照明燈具采用高效節(jié)能燈，設(shè)備采用節(jié)能型設(shè)備。7.3節(jié)水措施（1）積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高人們的節(jié)水意識。（2）建立單位能源管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計(jì)量管理，并明確管理責(zé)任，防止跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。（3）應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的無效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。本項(xiàng)目工程從2021年10月初開始進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作起到2023年9月底項(xiàng)目竣工止，主要分為兩大階段。第一階段項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作（2021年10月-2022年4月）1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作（2021年10月-2022年1月）2、項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作（2022年2月-2022年4月）第二階段項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段（2022年5月-2023年9月）1、土建工程（2022年5月-2023年4月）2、裝修附屬配套工程（2022年12月-2023年6月）3、道路、綠化等完善工作（2023年7月-2023年9月）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段9.1編制說明高鐵新城農(nóng)房改造集聚安置區(qū)（二期）幼兒園項(xiàng)目投資估算根據(jù)幼兒園工程圖紙和建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，結(jié)合東陽市的發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制。9.2編制依據(jù)（1）根據(jù)本可行性研究報(bào)告選定的方案所確定采用的建、構(gòu)筑物及其他工程的工程量。（2）項(xiàng)目土建費(fèi)用按照《浙江省建筑工程費(fèi)用定額》及東陽市材料價(jià)格信息并參照近期同類工程造價(jià)分類估算。（3）安裝工程費(fèi)用按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，參照近期同類工程并結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行估算。（4）其他費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行估算。（5）本項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)按8%計(jì)取。9.3項(xiàng)目投資估算本項(xiàng)目總投資9600萬元，其中建筑工程費(fèi)6554萬元，建筑安裝工程費(fèi)1204萬元，建筑工程其它費(fèi)用1220萬元，預(yù)備費(fèi)622萬元。項(xiàng)目投資估算表㎡㎡㎡㎡㎡m㎡㎡㎡㎡㎡㎡畝9.4資金籌措本項(xiàng)目總投資9600萬元，其中：項(xiàng)目資本金3600萬元（資金來地方政府專項(xiàng)債券6000萬元，占62.50%。10.1財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)10.1.1評價(jià)依據(jù)2、現(xiàn)行各項(xiàng)稅收政策3、各級政府有關(guān)政策及同類企業(yè)有關(guān)運(yùn)營參數(shù)10.1.2財(cái)務(wù)評價(jià)原則1、遵循動態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔，定量分析與定性分析相2、遵循效益與費(fèi)用計(jì)算扣緊一致的原則。10.1.3財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）本項(xiàng)目建設(shè)期規(guī)劃約為二年；第三年投入運(yùn)營，運(yùn)營期設(shè)為18年，計(jì)算期為20年。10.2項(xiàng)目運(yùn)營成本估算根據(jù)國務(wù)院辦公廳“關(guān)于印發(fā)《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》的通知”（國辦發(fā)〔2019〕27號）及東陽市人民政府印發(fā)關(guān)于《進(jìn)一步優(yōu)化教育生態(tài)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的若干意見》，公辦幼兒園的學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)支出及維修經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政給予保障。本項(xiàng)目運(yùn)營成本測算只包含代管支出。（1）代管支出與代管收入金額一致，包括操作材料費(fèi)、交通費(fèi)、保健費(fèi)及其他必要合理的費(fèi)用，總計(jì)312.66萬元。詳見表10-1表10-110.3新增經(jīng)營收入估算（1）預(yù)測保育費(fèi)收入=在校學(xué)生數(shù)*每年人均保育費(fèi)。根據(jù)東陽市物價(jià)局、東陽市財(cái)政局和東陽市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整公辦幼兒園保育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（東價(jià)〔2018〕21號三周歲及以上幼兒保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：省一級幼兒園每人每月調(diào)整為800元；省二級幼兒園每人每月調(diào)整為650元；省三級幼兒園每人每月調(diào)整為550元；準(zhǔn)辦級幼兒園每人每月調(diào)整為400元，本項(xiàng)目以省一級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用每人每月800元測算，出于謹(jǐn)慎性考慮，后續(xù)保育費(fèi)預(yù)計(jì)每五年增長15%。高鐵新城農(nóng)房改造集聚安置區(qū)（二期）幼兒園辦學(xué)規(guī)模為540人，預(yù)計(jì)運(yùn)營第一年達(dá)到辦學(xué)規(guī)模的80%，第二年達(dá)到辦學(xué)規(guī)模的90%，第三年達(dá)到辦學(xué)規(guī)模的100%。預(yù)測期保育費(fèi)收入萬元。項(xiàng)目2023年9月完工并開始試運(yùn)營，當(dāng)年保育費(fèi)收入按3個(gè)月計(jì)算，以下收入成本計(jì)算口徑保持一致。（2）代管費(fèi)按150元/人/學(xué)期計(jì)算代管收入，代管費(fèi)包括操作材料費(fèi)、交通費(fèi)、保健費(fèi)及其他必要合理的費(fèi)用，預(yù)測期代管收入總計(jì)312.66萬元。債券存續(xù)期內(nèi)收入合計(jì)12737.06萬元。詳見表10-2本項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)總收入12,737.06萬元，總成本312.66萬元，總收益12,424.40萬元，可用于償還債券本息的收益12424.4萬10.5債券還本付息安排項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債券6000.00萬元，其中2022年計(jì)劃發(fā)行6000.00萬，期限20年，預(yù)計(jì)年利率4.00%，本期債券預(yù)計(jì)6月30萬元。本項(xiàng)目融資到期本息總計(jì)10800.00萬元。每半年付息一次，到期一次性償還本金，項(xiàng)目收益實(shí)現(xiàn)前，項(xiàng)目融資還本付息資金通過政府性基金預(yù)算收入統(tǒng)籌安排。債券還本付息安排表見表10-3。額額---10.6收益與融資平衡情況上述估算表明，本項(xiàng)目可用于償還融資本息的項(xiàng)目收益12424.40萬元，對應(yīng)本項(xiàng)目融資到期本息總計(jì)10800.00萬元，項(xiàng)目收益對融資本息的覆蓋倍數(shù)為1.15，項(xiàng)目自身產(chǎn)生的收益能夠償還全部融資1、現(xiàn)金流充足性本項(xiàng)目收益與融資自求平衡分析結(jié)果顯示，專項(xiàng)債券存續(xù)期內(nèi)還本付息資金充足，債券本息資金覆蓋率可達(dá)到1.15倍。各年度現(xiàn)金流詳見表10-4。-----2.現(xiàn)金流穩(wěn)定性本項(xiàng)目專項(xiàng)債券還本付息以運(yùn)營收入為基礎(chǔ)，債券存續(xù)期內(nèi)各年現(xiàn)金凈流量，可穩(wěn)定覆蓋債券存續(xù)期間各年利息及到期償還本金的支出需求；且在償還本息后，仍有1624.40萬元的期末結(jié)余資金?；谪?cái)政部對地方政府發(fā)行收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券的要求，本項(xiàng)目可以通過發(fā)行專項(xiàng)債券的方式進(jìn)行融資以及完成資金籌措，并以各項(xiàng)運(yùn)營收入所對應(yīng)的充足、穩(wěn)定現(xiàn)金流作為還本付息的資11.1招投標(biāo)原則按照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(2001)第9號令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和浙江省發(fā)展計(jì)劃委員《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝工程、監(jiān)理等組織公開招標(biāo)，選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、監(jiān)理、保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設(shè)備，保證整個(gè)工程合法、有序、高效、健康地運(yùn)行，并保質(zhì)保量，按期竣工。11.2投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序該建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：1、在該項(xiàng)目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，建設(shè)方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起20日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。3、開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。4、評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》規(guī)定和程序進(jìn)行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，面向全省公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低要在乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。采用總承包和專項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進(jìn)口公司。11.3評標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求針對采用公開招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評標(biāo)委員會由項(xiàng)目發(fā)包單位及相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成。組成人數(shù)為5人及以上單數(shù)組成，其中技術(shù)專家人數(shù)不少于評標(biāo)專家人數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，打分采用秘密方式，以綜合得分最高的為預(yù)中標(biāo)單位。2、評委會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系，評標(biāo)委員會成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。12.1項(xiàng)目建設(shè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)勞資糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定因素，工程建設(shè)給周邊住戶帶來的不便等問題引發(fā)的群體性事件。12.1.1項(xiàng)目的建設(shè)給周邊住戶帶來的不便的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的原材料運(yùn)輸量大，會影響學(xué)校周邊住戶的生活和商家正常的營業(yè)，如擠占道路影響居民通行和商家營業(yè)、給居民的人身安全和近路房屋安全帶來危險(xiǎn)等，種種這些問題都會引施工期間，施工時(shí)間與周邊居民的休息時(shí)間發(fā)生沖突，而引起社會矛風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)較小學(xué)校與施工單位協(xié)調(diào)合作，一是要求施工單位科學(xué)安排運(yùn)輸車輛和路線，盡量做到安全、快捷運(yùn)送，不影響商家的正常營業(yè)和周邊住戶正常的出行；二是施工最大限度與上班時(shí)間一致，晚間盡量停工，不影響居民的休息；三是學(xué)校有重點(diǎn)的做好周邊住戶的走訪、說服工作，取得他們的支持和諒解。12.1.2勞資糾紛的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)竣工后，由于工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金不到位等因素，造成工程款不能及時(shí)撥付，發(fā)生建筑