人類社會及其發(fā)展規(guī)律

第九講人類社會及其發(fā)展規(guī)律唯物辯證法——研究客觀實在的狀態(tài)本質和規(guī)律認識論——研究的思維的本質和規(guī)律唯物史觀——研究的人類社會存在和發(fā)展的規(guī)律自然規(guī)律是作為一種盲目的無意識的力量起作用社會規(guī)律則是通過有意識、有目的的人的活動實現(xiàn)的；自然規(guī)律可以完全相同的形式反復出現(xiàn)社會規(guī)律則是非重復性的，在不同社會、國家、民族以及不同的歷史階段具有不同的表現(xiàn)形式，所有的歷史過程都是獨一無二的。馬克思唯物史觀的基本思想：“人們在自己生活的社會生產中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發(fā)展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現(xiàn)實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。社會的物質生產力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產關系或財產關系發(fā)生矛盾。于是這些關系便由生產力的發(fā)展形式變成生產力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。……無論哪一個社會形態(tài)，在它們所能容納的全部生產力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的;而新的更高的生產關系，在它存在的物質條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”——1859年寫的《政治經濟學批判》序言，《馬克思恩格斯文集》第二卷，人民出版社2009年版，第591-592頁一、社會存在社會存在也稱社會物質生活條件，是社會生活的物質方面，包括自然地理環(huán)境、人口因素和物質生產方式。1.自然地理環(huán)境：是人類社會生存和發(fā)展永恒的、必要的條件，是人們生活和生產的自然基礎。第一、自然地理環(huán)境提供社會生活和生產資料的來源，離開一定的自然條件，人類無法進行生產和生活；第二、自然環(huán)境的優(yōu)劣對于勞動生產力的提高產生積極或消極的作用，并對社會的發(fā)展起到促進或延緩的作用；第三、自然地理環(huán)境的的作用受到社會發(fā)展狀況的制約，特別是受物質資料的生產方式的制約。環(huán)境決定論——2000年一個小冰期自然地理環(huán)境與東西方文化的不同發(fā)展路徑選擇？以色列——沙漠與高度發(fā)達的農業(yè)科技綠水青山就是金山銀山——習近平人與自然的生命同同體——習近平社會存在與社會意識中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）

第十條：堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國。（一）實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。堅持人與自然和諧共生，堅守尊重自然、順應自然、保護自然，健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系。加快建立健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調管控制度，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界以及各類海域保護線，完善主體功能區(qū)制度。完善綠色生產和消費的法律制度和政策導向，發(fā)展綠色金融，推進市場導向的綠色技術創(chuàng)新，更加自覺地推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機制和陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系。加強農業(yè)農村環(huán)境污染防治。完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系和執(zhí)法司法制度。（二）全面建立資源高效利用制度。推進自然資源統(tǒng)一確權登記法治化、規(guī)范化、標準化、信息化，健全自然資源產權制度，落實資源有償使用制度，實行資源總量管理和全面節(jié)約制度。健全資源節(jié)約集約循環(huán)利用政策體系。普遍實行垃圾分類和資源化利用制度。推進能源革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。健全海洋資源開發(fā)保護制度。加快建立自然資源統(tǒng)一調查、評價、監(jiān)測制度，健全自然資源監(jiān)管體制。

社會存在與社會意識中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）

第十條：堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生（三）健全生態(tài)保護和修復制度。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，加強森林、草原、河流、湖泊、濕地、海洋等自然生態(tài)保護。加強對重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和永續(xù)利用，構建以國家公園為主體的自然保護地體系，健全國家公園保護制度。加強長江、黃河等大江大河生態(tài)保護和系統(tǒng)治理。開展大規(guī)模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，保護生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。除國家重大項目外，全面禁止圍填海。（四）嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度。建立生態(tài)文明建設目標評價考核制度，強化環(huán)境保護、自然資源管控、節(jié)能減排等約束性指標管理，嚴格落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任。開展領導干部自然資源資產離任審計。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。社會存在與社會意識2.人口因素：也是重要的社會物質生活條件，對社會發(fā)展起著制約和影響作用。第一、人是從事物質生產活動和其他一切社會活動的主體，是一切社會關系的承擔者，沒有人就沒有社會。第二、人口的數(shù)量和質量等因素對于生產發(fā)展和社會進步起到加速和延緩的作用。第三、人口因素受社會生產狀況和社會制度的制約。1980年代-2016年，計劃生育政策2016年以后的，放開二胎生育政策2018年以來的各個地區(qū)的人才爭奪戰(zhàn)中國人口的負增長、老年化問題孔子的治國理政三部曲：庶之、富之、教之。社會存在與社會意識中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）

八、堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要

增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系，盡力而為，量力而行，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活。創(chuàng)新公共服務提供方式，鼓勵支持社會力量興辦公益事業(yè)，滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（一）健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制。堅持就業(yè)是民生之本，實施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。健全公共就業(yè)服務和終身職業(yè)技能培訓制度，完善重點群體就業(yè)支持體系。建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。堅決防止和糾正就業(yè)歧視，營造公平就業(yè)制度環(huán)境。健全勞動關系協(xié)調機制，構建和諧勞動關系，促進廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。（二）構建服務全民終身學習的教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦辦好人民滿意的教育，完善立德樹人體制機制，深化教育領域綜合改革，加強師德師風建設，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，完善職業(yè)技術教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制。支持和規(guī)范民辦教育、合作辦學。構建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系。發(fā)揮網絡教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學習方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，建設學習型社會。社會存在與社會意識中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）

八、堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要

（三）完善覆蓋全民的社會保障體系。堅持應保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，穩(wěn)步提高保障水平。加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。加快落實社保轉移接續(xù)、異地就醫(yī)結算制度，規(guī)范社保基金管理，發(fā)展商業(yè)保險。統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。堅持和完善促進男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制。完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系，健全殘疾人幫扶制度。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。（四）強化提高人民健康水平的制度保障。堅持關注生命全周期、健康全過程，完善國民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障水平。加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革。堅持以基層為重點、預防為主、防治結合、中西醫(yī)并重。加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。優(yōu)化生育政策，提高人口質量。積極應對人口老齡化，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。聚焦增強人民體質，健全促進全民健身制度性舉措。社會存在與社會意識3.物質生產方式：即馬克思所說的“物質生活的生產方式”，通常指生產方式。是指人們?yōu)楂@取物質生活資料而進行的生產活動方式，是生產力和生產關系的統(tǒng)一體。物質生產方式是社會存在和發(fā)展的基礎和決定性力量。首先，物質生產活動及生產方式是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎，是人類其他一切活動的首要前提。其次，物質生產活動及生產方式決定著社會的結構、性質和面貌，制約著人們的經濟生活、政治生活和精神生活等全部社會生活。最后，物質生產活動及生產方式的變化發(fā)展決定整個社會歷史的變化發(fā)展，決定社會形態(tài)從低級向高級的更替和發(fā)展。社會存在與社會意識二、社會意識是社會生活的精神方面，是社會存在的反映。社會意識具有復雜的結構。1、社會意識主體個體意識是個人的生活經歷和社會地位等在自己頭腦中的反映，是個體社會實踐的產物；群體意識是群體成員共同的意識，是群體實踐的產物。2、社會意識層次社會心理是低層次的社會意識，是自發(fā)的、不系統(tǒng)的、不定型的社會意識，表現(xiàn)為人們的感知、情緒、情感、心態(tài)、習俗等，以感性認識為主；社會意識形式是高層次的社會意識，是自覺的、系統(tǒng)的、定型的社會意識，包括政治法律思想、道德、藝術、宗教、哲學、科學等，以理性認識為主。在社會意識形式中，又存在意識形態(tài)和非意識形態(tài)之分：意識形態(tài)是指反映社會的經濟關系、階級關系的社會意識，主要包括政治法律思想、道德、藝術、宗教、哲學等。非意識形態(tài)是指自然科學和語言學、形式邏輯等一部分社會科學不具有社會經濟形態(tài)和政治制度的性質，不反映特定社會集團的利益和要求，不服務于特定經濟政治制度和特定階級。社會存在與社會意識社會存在與社會意識3、社會意識形式政治法律思想包括政治思想和法律思想。政治思想是人們關于政治的關系、制度和設施的觀點、理論的總和；法律思想是人們關于法的關系、制度和設施的觀點、理論的總和。政治法律思想是隨著階級和國家的出現(xiàn)而產生的，是最直接、最集中地反映經濟基礎的意識形態(tài)，在意識形態(tài)中居于核心地位，起主導作用。道德是調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規(guī)范的總和，是依靠社會輿論以及人們的信念、習慣、傳統(tǒng)和教育來起作用的精神力量。道德是一定生產方式的產物，是對經濟基礎比較直接的反映。道德具有歷史性，不同時代具有不同的道德觀念，永恒不變的道德是不存在的。道德具有繼承性，一個國家或民族的傳統(tǒng)美德在現(xiàn)實生活中具有重要影響和意義。藝術是通過塑造具體生動的形象來反映社會生活的意識形式。它靠形象來表現(xiàn)人們對社會生活的理解、情感、愿望和意志，按照審美的規(guī)則來把握和再現(xiàn)生動的社會生活，并通過美的感染力來影響人們的思想情感和社會生活。社會存在與社會意識宗教是支配人們日常生活的外部力量在人們頭腦中的虛幻的反映。宗教本質上是一種“顛倒的世界觀”，是由對神靈的信仰和崇拜來支配人的思想行為的一種意識形式。從其產生根源看，宗教是自然壓迫和社會壓迫的產物。從歷史和現(xiàn)實看，宗教將會長期存在并發(fā)揮作用；宗教與一定社會的經濟、政治、文化問題交織在一起，對社會發(fā)展和穩(wěn)定產生重大影響，我們必須積極引導宗教與社會主義社會相適應；宗教常常與現(xiàn)實的國際斗爭和沖突相交織，是國際關系和世界政治中的一個重要因素，我們必須高度警惕和抵制境外敵對勢力利用宗教進行滲透?；浇痰陌l(fā)展哲學是理論化、系統(tǒng)化的世界觀，是對自然知識、社會知識和思維知識的概括和總結，是世界觀和方法論的統(tǒng)一。哲學具有思辨的特點，與其他社會意識形式不同，它是一種以更為間接和抽象的方式反映社會存在的意識形式。哲學作為觀念文化中的基礎部分，對社會和人的發(fā)展產生重要影響。社會存在與社會意識三、社會意識與社會存在的辯證關系社會存在和社會意識是辯證統(tǒng)一的關系。1、社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。并反作用于社會存在。第一、從來源上看，社會意識根源于社會存在，是對以實踐為基礎的不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實世界的能動反映。實踐的能動性決定了社會意識反映社會存在的能動性。第二、從過程來看，社會意識是人們社會物質交往的產物，在人類漫長的生產和交往的過程中，改造客觀世界的同時改造自己思維的產物。第三、從變化來看，社會意識是具體的歷史的，每一個時代都有自己獨特的內容和特點。隨著社會存在的發(fā)展，社會意識也相應的或遲或早的發(fā)生變化和發(fā)展。社會存在與社會意識2、社會意識的相對獨立性：第一、社會意識與社會存在發(fā)展的不完全同步性和不平衡性。進步的社會意識可以在一定程度上預見、推斷未來，指導人們的實踐活動；落后于社會存在的社會意識則阻礙社會的發(fā)展。第二、社會意識內部各種形式之間的相互影響及各自具有的歷史繼承性。社會生活的內在聯(lián)系及其統(tǒng)一性，決定了社會意識諸形式之間也必然是相互影響、相互作用的。同時，社會意識諸形式均有自成系統(tǒng)、前后相繼的歷史鏈條，因而具有歷史繼承性，有其發(fā)展的特殊規(guī)律。第三、社會意識對社會存在的能動反作用。先進的社會意識反映了社會發(fā)展的趨勢和要求，對社會發(fā)展起著積極的促進作用；落后的社會意識不符合社會發(fā)展的趨勢和要求，對社會發(fā)展起著消極的阻礙作用。社會意識的能動作用是通過指導人們的實踐活動實現(xiàn)的。思想本身并不能實現(xiàn)，要實現(xiàn)思想就要付諸實踐，而社會實踐的主體是人民群眾。因此，一種社會意識發(fā)揮作用的程度及范圍大小、時間長短同它實際掌握群眾的深度和廣度密切聯(lián)系在一起。社會存在與社會意識文化是社會意識的重要組成部分。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興則國運興，文化強則民族強。文化蘊含著人類的智慧、價值追求和審美情趣，文化的核心是價值觀。舉凡適應先進生產力發(fā)展要求、代表人民群眾長遠利益、順應人類文明發(fā)展趨勢的文化，都能起到促進社會進步和發(fā)展的作用。在人類歷史發(fā)展中，先進文化是有效解決人類社會生存和發(fā)展中各種矛盾的精神武器。文化對社會發(fā)展的重要作用主要表現(xiàn)在：其一，文化為社會發(fā)展提供思想保證。其二，文化為社會發(fā)展提供精神動力。其三，文化為社會發(fā)展提供凝聚力量。其四，文化為社會發(fā)展提供智力支持。一個沒有發(fā)達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。社會存在與社會意識中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）

七、堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎

發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系，完善黨委（黨組）理論學習中心組等各層級學習制度，建設和用好網絡學習平臺。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，把堅持以馬克思主義為指導全面落實到思想理論建設、哲學社會科學研究、教育教學各方面。加強和改進學校思想政治教育，建立全員、全程、全方位育人體制機制。落實意識形態(tài)工作責任制，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。（二）堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度。推動理想信念教育常態(tài)化、制度化，弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，實施公民道德建設工程，推進新時代文明實踐中心建設。堅持依法治國和以德治國相結合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理，體現(xiàn)到國民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產品創(chuàng)作生產全過程。推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。完善青少年理想信念教育齊抓共管機制。健全志愿服務體系。完善誠信建設長效機制，健全覆蓋全社會的征信體系，加強失信懲戒。中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）

七、堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎

（三）健全人民文化權益保障制度。堅持以人民為中心的工作導向，完善文化產品創(chuàng)作生產傳播的引導激勵機制，推出更多群眾喜愛的文化精品。完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性，健全支持開展群眾性文化活動機制，鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。（四）完善堅持正確導向的輿論引導工作機制。堅持黨管媒體原則，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、弘揚正能量。構建網上網下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。改進和創(chuàng)新正面宣傳，完善輿論監(jiān)督制度，健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導機制。建立健全網絡綜合治理體系，加強和創(chuàng)新互聯(lián)網內容建設，落實互聯(lián)網企業(yè)信息管理主體責任，全面提高網絡治理能力，營造清朗的網絡空間。（五）建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產體制機制。深化文化體制改革，加快完善遵循社會主義先進文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)社會主義市場經濟要求、有利于激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的文化管理體制和生產經營機制。健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系，完善以高質量發(fā)展為導向的文化經濟政策。完善文化企業(yè)履行社會責任制度，健全引導新型文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展機制。完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制。加強文藝創(chuàng)作引導，完善倡導講品位講格調講責任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機制。

生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律1、什么是生產力？生產力是人類在生產實踐中形成的改造和影響自然以使其適合社會需要的物質力量。生產力具有客觀現(xiàn)實性和社會歷史性。深入理解生產力范疇，需要把握生產力的水平、性質、狀況和發(fā)展要求等重要方面。生產力具有復雜的系統(tǒng)結構。其基本要素包括：一是勞動資料，也稱勞動手段。它是人們在勞動過程中所運用的物質資料或物質條件，其中最重要的是生產工具。二是勞動對象，是現(xiàn)實生產的必要前提。勞動對象不同，往往會影響勞動產品的質量和數(shù)量。隨著生產和科學技術的進步，勞動對象將日益擴大并越來越顯示出它的重要作用。三是勞動者。勞動者是人，但不是所有的人都是勞動者。勞動者是具有一定生產經驗、勞動技能和知識，能夠運用一定勞動資料作用于勞動對象，從事生產實踐活動的人。勞動者是生產力中最活躍的因素，人類智慧和能力的發(fā)展決定著對物質資源開發(fā)的深度和廣度。所以，人才資源是第一資源。勞動者一般包括體力勞動者和腦力勞動者。生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律科學技術是生產力中的重要因素?？茖W技術能夠應用于生產過程，與生產力中的勞動資料、勞動對象和勞動者等因素相結合而轉化為實際生產能力?？茖W技術上的發(fā)明創(chuàng)造，會引起勞動資料、勞動對象和勞動者素質的深刻變革和巨大進步；科學技術應用于生產的組織管理，能夠大幅度提高管理效率；科學技術為勞動者所掌握，可以極大地提高勞動生產率。在現(xiàn)代，科學技術發(fā)展日新月異，應用于生產過程的周期日趨縮短，對于生產發(fā)展的作用越來越大，日益成為生產發(fā)展的決定性因素。從這個意義上說，科學技術是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志，是第一生產力。2、什么是生產關系？生產關系是人們在物質生產過程中形成的不以人的意志為轉移的經濟關系。馬克思指出：“為了進行生產，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關系；只有在這些社會聯(lián)系和社會關系的范圍內，才會有他們對自然界的影響，才會有生產?！鄙a關系是社會關系中最基本的關系，政治關系、家庭關系、宗教關系等其他社會關系，都受生產關系的支配和制約。生產關系包括生產資料所有制關系、生產中人與人的關系和產品分配關系。生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律在生產關系中，生產資料所有制關系是最基本的，它是人們進行物質資料生產的前提，生產、分配、交換和消費關系在很大程度上是由這種前提決定的,所以是最基本的、具有決定意義的方面。它是區(qū)分不同生產方式、判定社會經濟結構性質的客觀依據(jù)。生產關系的其他方面對生產資料所有制關系也具有重要的影響和制約作用，當它們適應所有制性質的要求時，會對生產資料所有制起鞏固、發(fā)展的作用，反之，就會對生產資料所有制起削弱、瓦解作用。依據(jù)生產資料所有制關系的性質區(qū)分為兩種基本類型：一種是以生產資料公有制為基礎的生產關系，其根本特征是：生產資料為勞動者共同占有，人們在生產過程中處于平等地位，產品分配上不存在剝削。另一種是以生產資料私有制為基礎的生產關系，其根本特征是：生產資料歸少數(shù)非勞動者占有，勞動者占有很少或根本沒有生產資料，并在生產中處于被支配地位，這種人與人的關系往往包含剝削關系。個體勞動者的私有制中沒有剝削關系。生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律3.生產關系一定要適合生產力狀況的規(guī)律（1）生產力決定生產關系：其一，生產力狀況決定生產關系的性質。歷史上的各種生產關系都是適應一定的生產力發(fā)展需要而產生的。有什么樣的生產力，就會產生什么樣的生產關系。其二，生產力的發(fā)展決定生產關系的變化。生產關系是生產力發(fā)展需要的產物,只有當它為生產力提供足夠的發(fā)展空間時才能夠存在。當生產關系不能適應生產力發(fā)展的要求時，人們就要變革舊的生產關系，建立新的生產關系，以適應生產力的發(fā)展。（2）生產關系對于生產力具有能動的反作用：生產關系對生產力反作用的實際過程和情形是十分復雜的。新的生產關系總體上基本適合生產力發(fā)展，但并不排除它的某些環(huán)節(jié)或方面不適合生產力狀況而阻礙其發(fā)展；舊的生產關系總體上基本不適合生產力發(fā)展，但也不排除它的某些環(huán)節(jié)或方面的調整和改變，能夠暫時地、局部地對生產力發(fā)展有一定的促進作用。生產關系落后于生產力固然會阻礙其發(fā)展；而由于人為的原因使某種生產關系“超越”生產力水平，這種“拔高”了的生產關系也會阻礙生產力的發(fā)展。生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律（3）生產關系一定要適合生產力狀況的規(guī)律的理論意義和現(xiàn)實意義第一、第一次科學地確立了生產力發(fā)展是“社會進步的最高標準”，并且把生產力和生產關系矛盾運動的規(guī)律作為判斷時代變革的客觀依據(jù)。正確闡釋了社會形態(tài)的演進過程及其歷史必然性問題，正確評價了歷史和現(xiàn)實中的事件、人物以及各種社會集團的理論、主張等，為正確認識社會和歷史提供了基本觀點和方法。第二，是馬克思主義政黨制定路線、方針和政策的重要依據(jù)。馬克思主義政黨必須自覺地認識和把握這一規(guī)律，自覺認識到物質生產是社會生活的基礎，生產力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素，社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產力。生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律

經濟基礎與上層建筑的矛盾及其規(guī)律1.什么是經濟基礎？經濟基礎是指由社會一定發(fā)展階段的生產力所決定的生產關系的總和。其一，社會的一定發(fā)展階段上往往存在多種生產關系，但決定一個社會性質的是其占支配地位的生產關系。其二，經濟基礎與經濟體制具有內在聯(lián)系。經濟體制是社會基本經濟制度所采取的組織形式和管理形式，是生產關系的具體實現(xiàn)形式。經濟體制與生產力發(fā)展的關系更為直接、更為具體，在實踐中它總是與社會的基本經濟制度結合在一起。因此，經濟體制的選擇是否得當，對于基本經濟制度即生產關系的自我完善和生產力的發(fā)展往往起著極為重要的作用。

中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）六、堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發(fā)展

公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅持社會主義基本經濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現(xiàn)代化經濟體系。（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。探索公有制多種實現(xiàn)形式，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，發(fā)展混合所有制經濟，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用。健全支持民營經濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構建親清政商關系的政策體系，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。深化農村集體產權制度改革，發(fā)展農村集體經濟，完善農村基本經營制度。（二）堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存。堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制，強化稅收調節(jié)，完善直接稅制度并逐步提高其比重。完善相關制度和政策，合理調節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關系。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

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（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）六、堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發(fā)展

（三）加快完善社會主義市場經濟體制。建設高標準市場體系，完善公平競爭制度，全面實施市場準入負面清單制度，改革生產許可制度，健全破產制度。強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。健全以公平為原則的產權保護制度，建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，加強企業(yè)商業(yè)秘密保護。推進要素市場制度建設，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。強化消費者權益保護，探索建立集體訴訟制度。加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，有效防范化解金融風險。優(yōu)化經濟治理基礎數(shù)據(jù)庫。健全推動發(fā)展先進制造業(yè)、振興實體經濟的體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制。弘揚科學精神和工匠精神，加快建設創(chuàng)新型國家，強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實驗室體系，構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。加大基礎研究投入，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進科技成果轉化機制，積極發(fā)展新動能，強化標準引領，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系，健全科技倫理治理體制。（五）建設更高水平開放型經濟新體制。實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)擴大開放，保護外資合法權益，促進內外資企業(yè)公平競爭，拓展對外貿易多元化，穩(wěn)步推進人民幣國際化。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。健全促進對外投資政策和服務體系。加快自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等對外開放高地建設。推動建立國際宏觀經濟政策協(xié)調機制。健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術安全清單管理、不可靠實體清單等制度。完善涉外經貿法律和規(guī)則體系。

經濟基礎與上層建筑的矛盾及其規(guī)律2.什么是上層建筑？上層建筑是建立在一定經濟基礎之上的意識形態(tài)以及與之相應的制度、組織和設施。自原始社會解體以來，上層建筑由意識形態(tài)以及政治法律制度及設施和政治組織兩部分構成。意識形態(tài)又稱為觀念上層建筑，包括政治法律思想、道德、藝術、宗教、哲學等思想觀點。政治法律制度及設施和政治組織又稱為政治上層建筑，包括國家政治制度、立法司法制度和行政制度，以及國家政權機構、政黨、軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等政治組織形態(tài)和設施。觀念上層建筑和政治上層建筑的關系是：政治上層建筑是在一定意識形態(tài)指導下建立起來的，是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)；政治上層建筑一旦形成，就成為一種現(xiàn)實的力量，影響并制約著人們的思想理論觀點。國家、國體、政體

經濟基礎與上層建筑的矛盾及其規(guī)律國家：是階級矛盾不可調和的產物。實質是一個階級統(tǒng)治另一個階級的工具，它是經濟上占統(tǒng)治地位的階級為維護其根本利益而建立起來的強制性暴力機關，以保障其在政治上成為統(tǒng)治階級。國家是一種具有政治統(tǒng)治和社會管理職能的有組織的力量。國家不是從來就有的，是社會發(fā)展到一定歷史階段產物。國體：是指社會各階級在國家中的地位，表明國家政權掌握在哪個階級的手里，哪個階級是統(tǒng)治階級，哪個階級是被統(tǒng)治階級。政體：是指統(tǒng)治階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的具體組織形式，也就是政權構成形式，表明統(tǒng)治階級采取什么樣的形式去組織自己的政權，實現(xiàn)自己的統(tǒng)治。一般來說國體決定政體，政體服從于國體，政體為國體服務，并對保證國家的性質起重要作用。具體情況是復雜的，相同的國體采用不同的政體，不同的國體采用相同的政體等等。社會主義民主本質和核心是人民當家作主。人民民主是社會主義的生命，是對資產階級民主的辯證否定，是民主發(fā)展的歷史性飛躍。

經濟基礎與上層建筑的矛盾及其規(guī)律3.上層建筑一定要適合經濟基礎狀況的規(guī)律（1）經濟基礎決定上層建筑。經濟基礎的性質決定上層建筑的性質，有什么樣的經濟基礎就有什么樣的上層建筑。經濟基礎的變更必然引起上層建筑的變革，并決定其變革的方向。（2）上層建筑對經濟基礎具有反作用。集中表現(xiàn)在：上層建筑為自己的經濟基礎的形成和鞏固服務，確立或維護其在社會中的統(tǒng)治地位。上層建筑這種反作用的后果可能有兩種：當它為適合生產力發(fā)展要求的經濟基礎服務時，就成為推動社會發(fā)展的進步力量；反之，當它為落后的經濟基礎服務時，就成為阻礙社會發(fā)展的消極力量。（3）經濟基礎與上層建筑的相互作用構成二者的矛盾運動。其一，在同一性質的經濟基礎與上層建筑的關系中，上層建筑的不完善部分、沒有反映經濟基礎要求的部分都會同經濟基礎發(fā)生矛盾。其二，在不同性質的經濟基礎與上層建筑的關系中，矛盾更為復雜，主要表現(xiàn)在：占統(tǒng)治地位的經濟基礎同舊上層建筑的殘余、未來上層建筑的萌芽之間的矛盾，新舊上層建筑之間、新舊經濟基礎之間的矛盾等。其三，當一種社會形態(tài)處于上升發(fā)展階段時，上層建筑對于經濟基礎一般是適應的；當一種社會形態(tài)處于沒落時期時，上層建筑同經濟基礎變革的客觀要求是不適應的，其矛盾則變?yōu)閷剐缘?、全局性的矛盾?/p>

中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）三、堅持和完善人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治

我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務。（一）堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督，保證各級國家機關都由人大產生、對人大負責、受人大監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使職權，健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表作用。健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則，完善論證、評估、評議、聽證制度。適當增加基層人大代表數(shù)量。加強地方人大及其常委會建設。

（二）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強中國特色社會主義政黨制度建設，健全相互監(jiān)督特別是中國共產黨自覺接受監(jiān)督、對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監(jiān)督等機制，完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度，完善支持民主黨派和無黨派人士履行職能方法，展現(xiàn)我國新型政黨制度優(yōu)勢。發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識。完善人民政協(xié)專門協(xié)商機構制度，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，優(yōu)化界別設置，健全發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制。堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定

（2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過）三、堅持和完善人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治

（三）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持一