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文檔簡介

ICS65.020.01CCSP50/54DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T543—2024 DB50/T543—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB50/T543—2014《重慶市城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》,與DB50/T543—2014相比,除編輯性改動外,主要技術(shù)變化如下:a)更改文件的名稱為《城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》。b)更改了篇章結(jié)構(gòu)和名稱,將公共文化與體育設(shè)施選址布局與規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)拆分為第8章公共文化設(shè)施和第9章公共體育設(shè)施。(見8、9,2014版的8)c)更改了公共服務(wù)設(shè)施分級體系,由區(qū)(縣)級、居住區(qū)級和居住小區(qū)級、居住組團級更改為市級、區(qū)(縣)級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級、社區(qū)(村)級、居住街坊(小區(qū))級。(見5,2014版的5.2.1)d)增加了基礎(chǔ)教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共體育設(shè)施、社會福利設(shè)施、15分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配置的一般要求。(見6.1、7.1、8.1、9.1、10.1.1、10.2.1、10.3.1、11.1)e)增加了第6章基礎(chǔ)教育設(shè)施中的中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);增加了中心城區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施百戶學(xué)生數(shù)規(guī)劃指標(biāo);根據(jù)基礎(chǔ)教育設(shè)施優(yōu)質(zhì)均衡的要求,將設(shè)施配置指標(biāo)劃分為Ⅰ類和Ⅱ類;刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中的生均用地面積折減系數(shù)。(見6.4,2014版的6.3)f)更改了第7章醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施中的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施分類,由醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施兩類更改為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施和托育設(shè)施四類,并分別制定配置要求;增加了??漆t(yī)院、托育設(shè)施的配置要求。(見7.2、7.4,2014版的7.1、7.3)g)增加了第8章公共文化設(shè)施中的文化設(shè)施類型和配置要求,如文化廣場、文化展示館(廳、室)、文化驛站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情陳列館、文化禮堂的配置要求。將街道文化中心更改為街道綜合文化服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站更改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心,社區(qū)文化活動室更改為社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,村文化活動室更改為村綜合文化服務(wù)中心。(見8.2、8.4,2014版的8.1、8.3)h)增加了第9章公共體育設(shè)施中的體育設(shè)施類型和配置要求,如體育公園、特色/傳統(tǒng)體育項目場地、健身步道、文體綜合體的配置要求。(見9.2、9.4,2014版的8.1)i)增加了第10章社會福利設(shè)施中的按老齡化率確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施千人床位數(shù)的配置要求;增加了殘疾人托養(yǎng)中心、農(nóng)村公益性公墓的配置要求。(見10.1、10.2、10.3,2014版的9.3)j)更改了第11章其他基本公共服務(wù)設(shè)施為15分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施,并按街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)圈、社區(qū)(村)生活服務(wù)圈、居住街坊(小區(qū)),對15分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施進行分級組織,按宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜學(xué)進行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)歸類,增加了居住街坊(小區(qū))級公共服務(wù)設(shè)施配置要求。(見11.2、11.4,2014版的10.1、10.3)請注意本文件的某些部分內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院提出。本文件由重慶市規(guī)劃和自然資源局歸口并組織實施。本文件起草單位:重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院、重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市教育委員會、重慶市民政局、重慶市衛(wèi)生健康委員會、重慶市體育局、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會。本文件主要起草人:彭瑤玲、余穎、易崢、孟慶、閆晶晶、李方園、況易、張弛、朱雯雯、涂靈力、郭書謀、李俐娟、劉晶晶、陳曉露、王孝德、董大法、季英、陳明政、梁杰、陳慶、蔡祥東、余東海、江文波、彭友誼、肖澤敏、劉大偉、李紹力、劉亮晴、唐明星、何坤先、周海、羅陽、陳曙光、葉亞平、李英、鐘鈺珊、陳馳、羅志強、張邯、何波、岳波、王懿娜、劉一瑤、劉清全、陳俊伊、陳楊陽、王鵬、曹春霞、楊樂、張妹凝、劉蘭若、辜元、曹力維、劉曉燕、李鵬、冷炳榮、劉方、吳斯妤、陳祎。1DB50/T543—2024城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)范本文件規(guī)定了城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的基本原則、設(shè)施分級,基礎(chǔ)教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共體育設(shè)施、社會福利設(shè)施、15分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的一般要求、設(shè)施類型、選址布局和配置要求。本文件適用于城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃制定并指導(dǎo)規(guī)劃管理。本文件不適用于市級以上公共文化設(shè)施、公共體育設(shè)施的規(guī)劃配置。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T35624城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所通用技術(shù)要求GB50099中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JG106中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JG109農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JG110綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JG173傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JG174兒童醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JG176精神專科醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ39托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范JGJ66博物館建筑設(shè)計規(guī)范TD/T1062社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南TD/T1074城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急空間規(guī)劃規(guī)范建標(biāo)127疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)156特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)165殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)166殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)171流浪乞討人員救助管理站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)175幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)177急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)181殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)182城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)189婦幼健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)192中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)193公共美術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB50/T1118城市街道和社區(qū)綜合服務(wù)中心規(guī)劃導(dǎo)則3術(shù)語和定義2DB50/T543—2024下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)圈以現(xiàn)狀或規(guī)劃街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為范圍配套有為居民提供日常公共服務(wù)設(shè)施的空間單元。[來源:DB50/T1118—2021,9.25,有修改]3.2社區(qū)(村)生活服務(wù)圈以現(xiàn)狀或規(guī)劃社區(qū)(村)為范圍配套有為居民提供基本生活服務(wù)設(shè)施的空間單元。[來源:DB50/T1118—2021,9.25,有修改]3.3居住街坊(小區(qū))由支路等城市道路或用地邊界線圍合的以住宅建筑組合形成的居住基本單元;居住人口規(guī)模在1000人~3000人(約300套~1000套住宅,用地面積2hm2~4hm2),并配建有便民服務(wù)設(shè)施。[來源:GB50180—2018,12.1]4基本原則4.1完善體系以?;尽U普惠、均等化、多樣化、可持續(xù)為方向,主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢,完善基礎(chǔ)教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共體育設(shè)施、社會福利設(shè)施、15分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施體系;基礎(chǔ)保障設(shè)施要堅持底線標(biāo)準(zhǔn),品質(zhì)提升和特色引導(dǎo)設(shè)施應(yīng)注重因地制宜,確保設(shè)施內(nèi)容無缺項、目標(biāo)人群全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)不高攀、服務(wù)可持續(xù)。4.2合理布局公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局在地質(zhì)條件穩(wěn)定、滿足防洪排澇要求、市政公用設(shè)施配套完善、公共交通便利的地段。應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線核心保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、高壓電纜、油氣長輸管線,自然災(zāi)害風(fēng)險較高區(qū)域,遠(yuǎn)離易燃、易爆及有毒物品的生產(chǎn)和儲存區(qū)以及高噪聲、強振動、強電磁場等污染源。4.3集約節(jié)約強化公共服務(wù)設(shè)施復(fù)合利用、時空統(tǒng)籌、共建共享,促進同級別的公共服務(wù)設(shè)施相對集中布局、聯(lián)合設(shè)置,構(gòu)建不同層級、功能復(fù)合的公共服務(wù)中心。盤活閑置資源,充分利用既有設(shè)施和建構(gòu)筑物空間改造為公共服務(wù)設(shè)施,推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和服務(wù)水平。4.4彰顯特色公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)與規(guī)劃人口規(guī)模相適應(yīng),以常住人口為基礎(chǔ),綜合考慮實際服務(wù)管理人口需求;服務(wù)范圍應(yīng)綜合考慮行政管理、服務(wù)半徑、地形條件等因素,平急結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合,強化適老化適兒化設(shè)施配置,增強設(shè)施空間和功能的彈性和動態(tài)適應(yīng)性;根據(jù)不同區(qū)縣的發(fā)展階段、經(jīng)濟發(fā)達程度和財政支持能力等,評估當(dāng)?shù)胤?wù)設(shè)施的供給能力,綜合考慮不同區(qū)域、城鄉(xiāng)、新舊城區(qū)的差異,確定設(shè)施服務(wù)內(nèi)容和范圍,提高標(biāo)準(zhǔn)的實用性,彰顯當(dāng)?shù)靥厣?設(shè)施分級公共服務(wù)設(shè)施分級宜與管理層級相銜接,設(shè)置為市級、區(qū)(縣)級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級、社區(qū)(村)級、居住街坊(小區(qū))級。6基礎(chǔ)教育設(shè)施3DB50/T543—20246.1一般要求6.1.1完善體系,優(yōu)質(zhì)均衡。適應(yīng)人民期盼和發(fā)展需求,完善基礎(chǔ)教育設(shè)施體系,鞏固基礎(chǔ)教育普及水平,助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。6.1.2科學(xué)布局,動態(tài)優(yōu)化。結(jié)合學(xué)齡人口時空分布變化,合理配置基礎(chǔ)教育資源,保障設(shè)施精準(zhǔn)公平均衡供給,避免閑置浪費。6.1.3堅持標(biāo)準(zhǔn),學(xué)有優(yōu)教。尊重新時期基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化各類基礎(chǔ)教育設(shè)施配置要求,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,推動“學(xué)有所教”走向“學(xué)有優(yōu)教”。6.1.4改善環(huán)境,便捷通學(xué)。合理布局通學(xué)路徑、校前等候區(qū)等設(shè)施空間,保障學(xué)生通學(xué)安全。6.2設(shè)施類型基礎(chǔ)教育設(shè)施包括幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校,分類詳見表1。表1基礎(chǔ)教育設(shè)施分類 6.3選址布局6.3.1基礎(chǔ)教育設(shè)施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外,還應(yīng)選址在地勢平坦開闊、日照充足、通風(fēng)良好、場地干燥平整、環(huán)境適宜的地段。新選址學(xué)校不應(yīng)與集貿(mào)市場、娛樂場所、大型交通樞紐、工業(yè)倉儲物流用地、醫(yī)院傳染病房、太平間、看守所、消防站、垃圾轉(zhuǎn)運站、強電磁輻射源等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康以及危及學(xué)生安全的場所毗鄰;架空高壓輸電線、通航河道、泄洪通道及市政道路等不得穿越校(園)區(qū);與各類有害污染源(物理、化學(xué)、生物)、危險源(易燃易爆設(shè)施)的防護距離應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,且不應(yīng)位于污染源、危險源的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向和河流水系下游500m內(nèi)。6.3.2幼兒園、小學(xué)還宜選址在鄰近集中綠地、方便家長接送的地段。6.3.3主要教學(xué)區(qū)與鐵路外側(cè)距離不應(yīng)小于300m,與地面軌道交通外側(cè)距離不應(yīng)小于80m,與城市主干道或公路路緣線距離不宜小于80m。當(dāng)距離不足時,應(yīng)采取有效的隔聲措施。6.3.4學(xué)校布局應(yīng)合理組織人流、車流,配置公共停車場地,創(chuàng)造安全和安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,避免和減少與城市交通的相互干擾。6.3.5新規(guī)劃學(xué)校的用地應(yīng)確保有足夠的面積及合適的形狀。新建初中、普通高中用地的非正東西向長度應(yīng)大于130m,新建小學(xué)用地的非正東西向長度應(yīng)大于90m。6.3.6規(guī)劃為應(yīng)急避難場所的學(xué)校,應(yīng)具備滿足應(yīng)急避難相關(guān)要求的場地或建筑,并應(yīng)符合GB/T35624的規(guī)定。6.3.7中小學(xué)體育場地配置應(yīng)符合教體藝〔2008〕5號的有關(guān)規(guī)定,中小學(xué)校主要體育項目用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB50099的規(guī)定。6.3.8基礎(chǔ)教育設(shè)施布局應(yīng)利用地形高差,設(shè)置復(fù)合空間,體現(xiàn)山地特色。6.4配置要求6.4.1一般規(guī)定4DB50/T543—2024基礎(chǔ)教育設(shè)施在改擴建時,用地與建筑面積不得低于“Ⅰ類”標(biāo)準(zhǔn);新建應(yīng)符合“Ⅱ類”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;生均建筑面積不包括設(shè)備用房及地下車庫建筑面積。學(xué)校改建,其用地和建筑面積的生均標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于現(xiàn)狀。九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的配置指標(biāo),小學(xué)階段應(yīng)參照小學(xué)標(biāo)準(zhǔn),初中階段應(yīng)參照初中標(biāo)準(zhǔn),普通高中階段應(yīng)參照普通高中標(biāo)準(zhǔn)。開展基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)根據(jù)區(qū)(縣)人口發(fā)展趨勢與學(xué)生人數(shù)變化,測算千人學(xué)生數(shù)或百戶學(xué)生數(shù)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育設(shè)施千人學(xué)生數(shù)宜參照表2的規(guī)定,一類區(qū)域基礎(chǔ)教育設(shè)施百戶學(xué)生數(shù)宜參照表3的規(guī)定。表2城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育設(shè)施千人學(xué)生數(shù)注1:一類區(qū)域包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、表3一類區(qū)域基礎(chǔ)教育設(shè)施百戶學(xué)生數(shù)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校不少于10生/百戶的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校不少于6生/百戶注2:住戶數(shù)是詳細(xì)規(guī)劃重要的指導(dǎo)性指標(biāo),也是科學(xué)預(yù)測教育設(shè)施需求的前提與基礎(chǔ),在詳細(xì)規(guī)劃編制中應(yīng)按注4:改(擴)建區(qū)住宅居住戶數(shù)按照實際建設(shè)6.4.2幼兒園幼兒園的規(guī)劃配置應(yīng)符合表4的規(guī)定。城鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園的服務(wù)半徑宜為300m~500m,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配置一所中心幼兒園,農(nóng)村按實際需求配置。3個班及以上的幼兒園建筑宜獨立設(shè)置,與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建的幼兒園應(yīng)符合JGJ39的規(guī)定。城鎮(zhèn)地區(qū)辦學(xué)規(guī)模,宜結(jié)合學(xué)生人數(shù)設(shè)置為6班、9班、12班;農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦學(xué)規(guī)模宜為2班及以上。城鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園應(yīng)按照辦學(xué)規(guī)模合理確定校前等候區(qū),面積宜大于120m2,也可在周邊150m距離內(nèi)結(jié)合綠地等公共空間設(shè)置。5DB50/T543—2024表4幼兒園配置指標(biāo)Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類691-23注:幼兒園室外活動場地、共用活動場地應(yīng)符合J6.4.3小學(xué)小學(xué)的規(guī)劃配置應(yīng)符合表5的規(guī)定。城鎮(zhèn)地區(qū)小學(xué)的服務(wù)半徑宜為500m~800m,農(nóng)村地區(qū)小學(xué)應(yīng)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。城鎮(zhèn)地區(qū)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模,宜結(jié)合學(xué)生人數(shù)設(shè)置為18班、24班、30班、36班、42班,農(nóng)村地區(qū)完全小學(xué)辦學(xué)規(guī)模宜不少于6班。小學(xué)應(yīng)按照辦學(xué)規(guī)模合理確定校前等候區(qū),面積宜大于200m2,也可在周邊200m距離內(nèi)結(jié)合綠地等公共空間設(shè)置。表5小學(xué)配置指標(biāo)規(guī)模Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類86-注4:農(nóng)村非完全小學(xué)包括1年級~4年級,辦學(xué)規(guī)模宜為4班,建筑面積不小于2973㎡,生均建筑面積宜為56DB50/T543—20246.4.4初中初中的規(guī)劃配置應(yīng)符合表6的規(guī)定。城鎮(zhèn)地區(qū)初中的服務(wù)半徑宜不大于1000m。城鎮(zhèn)地區(qū)初中辦學(xué)規(guī)模宜結(jié)合學(xué)生人數(shù)設(shè)置為18班、24班、30班、36班。九年一貫制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模宜為27班(18班小學(xué)+9班初中)、36班(24班小學(xué)+12班初中)、45班(30班小學(xué)+15班初中)。初中應(yīng)在周邊300m范圍內(nèi)布局公共停車場。表6初中配置指標(biāo)規(guī)模Ⅰ類Ⅱ類Ⅰ類Ⅱ類9-注1:初中規(guī)模不超過2000人,九6.4.5普通高中普通高中的規(guī)劃配置應(yīng)符合表7的規(guī)定。表7普通高中配置指標(biāo)規(guī)模中7DB50/T543—20246.4.6中等職業(yè)學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)常住人口進行設(shè)置,15萬人至40萬人宜設(shè)立1所;40萬人至60萬人宜設(shè)立1所~2所;60萬人~120萬人宜設(shè)立2所~3所;超過120萬人每40萬人宜設(shè)置1所。新建中等職業(yè)學(xué)校的規(guī)劃配置應(yīng)符合建標(biāo)192的規(guī)定,改建和擴建學(xué)校可參照執(zhí)行。6.4.7特殊教育學(xué)校特殊教育學(xué)校的規(guī)劃配置應(yīng)符合建標(biāo)156的規(guī)定。各區(qū)縣應(yīng)配備一所特殊教育學(xué)校,建設(shè)規(guī)模根據(jù)各區(qū)縣殘疾人實際情況確定。7醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施7.1一般要求7.1.1完善體系,均衡統(tǒng)籌。構(gòu)筑全方位、全生命周期醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施體系,重點完善兒童和老年人醫(yī)療、精神(心理)治療、急救、傳染病防治等設(shè)施。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)和區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源,助推國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、市級區(qū)域醫(yī)療中心、市級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)。7.1.2擴能提質(zhì),重心下沉。提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,發(fā)展健康管理、慢病防治、精神(心理)、康復(fù)醫(yī)療、長期照護、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)功能,增強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)育結(jié)合,推進區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心和社區(qū)醫(yī)院建設(shè),提高基層防病治病和健康管理能力。7.1.3醫(yī)防協(xié)同,平急結(jié)合。加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急防疫設(shè)施建設(shè),提高早期監(jiān)測預(yù)警、快速檢測、應(yīng)急處置和綜合救治能力;統(tǒng)籌布局、整合共享平急結(jié)合設(shè)施和空間,提高節(jié)約集約用地水平。7.2設(shè)施類型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施和托育設(shè)施:a)醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)類醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)、??漆t(yī)院(精神專科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、傳染病醫(yī)院)、護理院等;b)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室(所)c)專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施包括婦幼保健院(所)、疾病預(yù)防控制中心、急救中心、采供血機構(gòu)等;d)托育設(shè)施包括托育綜合服務(wù)中心和托兒所。7.3選址布局7.3.1醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外,還應(yīng)選址在環(huán)境安靜、通風(fēng)良好、地形比較規(guī)整的地段。不應(yīng)與市場、學(xué)校、幼兒園、公共娛樂場所、消防站、垃圾轉(zhuǎn)運站、強電磁輻射源等毗鄰。架空高壓輸電線、通航河道、泄洪通道及市政道路等不得穿越院區(qū)。7.3.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施周邊宜布局具有平急轉(zhuǎn)換功能的廣場、綠地、公共停車場等場地。7.3.3應(yīng)急隔離空間醫(yī)和療救治應(yīng)急空間宜結(jié)合醫(yī)療設(shè)施布局。7.3.4傳染病醫(yī)院應(yīng)選址布局在城市常年主導(dǎo)下風(fēng)向的邊緣地段。傳染病醫(yī)院、傳染病區(qū)和發(fā)熱門診與周邊建筑物應(yīng)設(shè)置大于20m的衛(wèi)生安全隔離距離。7.3.5基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施宜與養(yǎng)老、康復(fù)等設(shè)施相鄰布局。7.3.6社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宜結(jié)合街道綜合服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單獨建設(shè)時應(yīng)獨立占地,滿足交通便利、位置適中的要求。7.3.7托育設(shè)施宜遠(yuǎn)離對嬰幼兒成長有危害的建筑、設(shè)施和污染源,宜與幼兒園、社區(qū)家園等組合布局,選址在交通便利、環(huán)境安靜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的地段。7.3.8醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合無障礙設(shè)計相關(guān)要求。7.4配置要求7.4.1一般規(guī)定8DB50/T543—2024醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)符合表8的規(guī)定,其中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地宜占醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地的80%~90%,專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施用地宜占醫(yī)療衛(wèi)生用地的10%~20%。表8醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)20~100<醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施床位數(shù)宜按每千人8床配置。其中綜合醫(yī)院床位數(shù)不低于總床位數(shù)規(guī)模的50%,中醫(yī)類醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)床位數(shù)不低于總床位數(shù)規(guī)模的10%,精神科床位數(shù)不低于總床位數(shù)規(guī)模的6%,康復(fù)床位數(shù)不低于5%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按轄區(qū)常住人口每千人0.3床~0.6床配置床位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按轄區(qū)常住人口每千人1.2床~1.7床配置床位。7.4.2醫(yī)院綜合醫(yī)院、中醫(yī)類醫(yī)院在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。每個區(qū)縣均應(yīng)設(shè)置精神(心理)、感染性疾病、兒科等???,可結(jié)合綜合醫(yī)院或中醫(yī)院設(shè)置,也可獨立設(shè)置??漆t(yī)院。每個區(qū)縣應(yīng)明確醫(yī)療救治應(yīng)急空間,包括傳染病醫(yī)院(傳染病區(qū))、應(yīng)急定點醫(yī)院、應(yīng)急后備醫(yī)院。每個區(qū)縣應(yīng)配置一處具備平急轉(zhuǎn)換能力的綜合醫(yī)院,且應(yīng)設(shè)置可獨立的傳染病區(qū)。每個區(qū)縣的傳染病床位設(shè)置應(yīng)符合TD/T1074的規(guī)定。區(qū)縣護理院的設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕21號的規(guī)定。醫(yī)院的規(guī)劃配置應(yīng)符合表9的規(guī)定。表9醫(yī)院配置指標(biāo)-1所。-----1所。-----??漆t(yī)院------------------9DB50/T543—2024表9醫(yī)院配置指標(biāo)(續(xù))專科醫(yī)院----------------注2:兼有教育科研功能的精神??漆t(yī)院按JG176執(zhí)行,磁共振成像裝置等大型醫(yī)用設(shè)備的房屋建筑面積可參7.4.3基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施每個街道應(yīng)設(shè)置一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。常住人口超過10萬的,宜增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。每個社區(qū)應(yīng)設(shè)置一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在社區(qū)可不設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。每個行政村應(yīng)設(shè)置1處村衛(wèi)生室(所),常住人口低于800人的行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室(所),人口在2500人以上的行政村,可再增設(shè)1處村衛(wèi)生室(所)。村衛(wèi)生室(所)宜結(jié)合村級公共服務(wù)中心設(shè)置?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)兼具疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治職能,發(fā)揮哨點功能,規(guī)劃配置應(yīng)急空間。應(yīng)急空間應(yīng)獨立設(shè)置,不具備獨立設(shè)置條件的,應(yīng)設(shè)置物理隔離屏障。發(fā)熱診室(門診)、(臨時)隔離點(室)、采樣點應(yīng)設(shè)相對獨立的出入口。基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施宜配置室外場地,滿足臨時檢測、隔離和轉(zhuǎn)運等需要?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表10的規(guī)定。表10基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置指標(biāo)2)-3000~3000~----置-4000~5000~---------DB50/T543—2024表10基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))2)--120~-------150~300------------院430~300~50~---置2000~1100~----------注2:有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宜建設(shè)為區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,應(yīng)符合重慶市區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心規(guī)劃相關(guān)注3:設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注4:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宜設(shè)置中醫(yī)館,按需設(shè)置精神(心理)科、安寧療護病床、康復(fù)醫(yī)療門),7.4.4專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施每個區(qū)(縣)應(yīng)設(shè)置婦幼保健院(所)、疾病預(yù)防控制中心。急救中心(站)、采供血機構(gòu)在重慶市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置。婦幼保健院的配置要求應(yīng)符合JG189的相關(guān)規(guī)定。疾病預(yù)防控制中心的配置要求應(yīng)符合JG127、TD/T1074的規(guī)定。急救中心(站)的配置要求應(yīng)符合JG177、TD/T1074的相關(guān)規(guī)定。7.4.5托育設(shè)施每個區(qū)縣結(jié)合實際需要設(shè)置托育綜合服務(wù)中心。托育綜合服務(wù)中心宜結(jié)合婦幼保健院等布局,其配置要求應(yīng)符合國衛(wèi)辦人口函〔2021〕629號、JGJ39、建標(biāo)175的相關(guān)規(guī)定。每個社區(qū)宜設(shè)置一所托兒所,按生均10m2,每處建筑面積不低于230m2配置。新建居住區(qū)宜建設(shè)托幼一體化設(shè)施,配置指標(biāo)應(yīng)符合JGJ39、建標(biāo)175的相關(guān)規(guī)定。8公共文化設(shè)施8.1一般要求8.1.1完善體系,增補類型。按照國家和重慶市的相關(guān)要求,增補公共文化設(shè)施類型,強化基層設(shè)施規(guī)劃建設(shè),增強均等性,助力健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。8.1.2統(tǒng)籌布局,共建共享。公共文化設(shè)施應(yīng)與同級別的其他公共服務(wù)設(shè)施相對集中布置,共建共享,提升設(shè)施利用效率,集約節(jié)約用地。8.1.3優(yōu)化選址,便利使用。結(jié)合人口分布和人民群眾的多元化文化需求,合理布局公共文化設(shè)施,充分利用智慧化手段,延伸和增強設(shè)施服務(wù)能力,提高設(shè)施使用的便利性、可及性。DB50/T543—20248.1.4突出特色,功能復(fù)合。結(jié)合地域資源環(huán)境和新時代新需求,強化特色型、創(chuàng)新型公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),促進公共文化設(shè)施與歷史文化資源、體育設(shè)施、旅游和商業(yè)服務(wù)設(shè)施等的融合,創(chuàng)造多元化復(fù)合化的文化空間。8.2設(shè)施類型公共文化設(shè)施包括:a)區(qū)(縣)級:文化館、公共圖書館、青少年活動中心、科技館、美術(shù)館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示場所等;b)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級:街道綜合文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、文化廣場、文化展示館(廳、);c)社區(qū)(村)級:社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、村綜合文化服務(wù)中心、城市書房、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情陳列館、文化禮堂;d)居住街坊(小區(qū))級:文化驛站。8.3選址布局8.3.1公共文化設(shè)施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外,應(yīng)選址在位置適中、人流集中的地段或規(guī)劃服務(wù)人口重心,宜靠近軌道站點、公交站點設(shè)置;可與同級別公共服務(wù)設(shè)施集中布局,形成各級公共服務(wù)中心;宜結(jié)合廣場、公園綠地、體育設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、教育設(shè)施等空間統(tǒng)籌布局,形成文體綜合體(文體中心、文娛中心)。8.3.2農(nóng)村公共文化設(shè)施應(yīng)依托村委會駐地或集中居民點選址布局。8.3.3在服務(wù)范圍較大、規(guī)劃人口較多的區(qū)域,宜采用總分館的形式,多點布局公共文化設(shè)施,提高設(shè)施覆蓋率。8.3.4充分盤活利用老舊建筑空間,轉(zhuǎn)化為公共文化設(shè)施。利用建筑、廣場、公園、街角等多樣化空間,創(chuàng)造開放式、包容性、融入生活的文化活動空間與場景。8.4配置要求8.4.1公共文化設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表11的規(guī)定。表11公共文化設(shè)施配置指標(biāo)室外活動場地大4000~--室外活動場地大2000~--室外活動場地大館100~9500~13500~--50~6500~7500~--4000~4500~--2000~2300~--DB50/T543—2024表11公共文化設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))區(qū)-50~6000~5000~----2300~--可與其它文化設(shè)室外活動場地大4000~--室外活動場地大級--1.每個街道應(yīng)配置一處街道綜合文2.建設(shè)條件受限或位于綜合服務(wù)中地3000~3000~-1500~1500~---1.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配置一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文小型文化館指標(biāo)3.室外活動空間面積不宜小于600動空間規(guī)??蛇m900~500~--700~300~----1000~---應(yīng)配置一處以上館(廳、--800~---具備歷史文化宣---250~-每個社區(qū)應(yīng)配置-----每個村應(yīng)配置一-----每個社區(qū)按需設(shè)置-----DB50/T543—2024表11公共文化設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))館------------農(nóng)村文體活動的文化服務(wù)中心結(jié)級-0.1~----每個居住街坊按注:每個區(qū)(縣)應(yīng)配置一處及以上的公共圖書館、文化館、青少年活動中心,并根據(jù)實際需要配置科技館8.4.2公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、文化需求和民族文化傳統(tǒng)等因素,在滿足當(dāng)前需要的基礎(chǔ)上,留有一定的發(fā)展余地。8.4.3公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),可根據(jù)需要配備一定規(guī)模的公共停車場和集散場地。8.4.4規(guī)劃為應(yīng)急避難場所的公共文化設(shè)施,應(yīng)具備滿足應(yīng)急避難相關(guān)要求的場地或建筑,并應(yīng)符合GB/T35624的規(guī)定。8.4.5超過公共圖書館服務(wù)半徑覆蓋范圍的區(qū)域,應(yīng)按規(guī)劃人口增設(shè)1處中型館或小型館。8.4.6組合設(shè)置的公共文化設(shè)施,共用功能用房、集散空間的情況下,配置指標(biāo)可適當(dāng)降低。8.4.7街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)實際需要建設(shè)文化展示館(廳、室),有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可建設(shè)公共圖書館、文化館等公共文化設(shè)施,配置指標(biāo)參考區(qū)(縣)級設(shè)施指標(biāo)。8.4.8位于街道綜合文化服務(wù)中心服務(wù)半徑2km以外的社區(qū),其社區(qū)綜合文化服務(wù)中心面積宜適度增加。8.4.9應(yīng)根據(jù)地域資源特色設(shè)置美術(shù)館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示場所等公共文化設(shè)施。博物館、美術(shù)館配置要求應(yīng)符合JGJ66和建標(biāo)193的相關(guān)規(guī)定。9公共體育設(shè)施9.1一般要求9.1.1完善體系,增補類型。按照國家和重慶市的相關(guān)要求,增補設(shè)施類型,助力健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的公共體育服務(wù)體系。9.1.2優(yōu)化布局,提質(zhì)擴能。公共體育設(shè)施規(guī)劃布局與人口分布和群眾需求相適應(yīng),兼顧服務(wù)半徑與品質(zhì)提升要求,強化與公共交通設(shè)施的接駁,著力增加群眾身邊的運動空間,充分利用智慧化手段,延伸和增強設(shè)施服務(wù)能力,提高設(shè)施的均衡性、便利性、可及性。9.1.3平賽結(jié)合,復(fù)合利用。兼顧全民健身需求和競技訓(xùn)練比賽需求,注重發(fā)揮體育場館的平賽、平急結(jié)合功能,充分利用低效閑置用地布局體育設(shè)施,集約節(jié)約用地。9.1.4統(tǒng)籌布局,融合發(fā)展。公共體育設(shè)施應(yīng)結(jié)合公共文化、商業(yè)商務(wù)、公園廣場等設(shè)施,以及自然山水環(huán)境等進行統(tǒng)籌布局,增強開敞空間的連通性和整體性,提升設(shè)施利用效率和活力。9.2設(shè)施類型本文件所指的公共體育設(shè)施包括:a)區(qū)(縣)級:體育場、體育館、游泳館(池)、全民健身中心、體育公園、特色/傳統(tǒng)體育項目DB50/T543—2024場地、健身步道;b)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級:全民健身中心、多功能運動場地、體育公園、特色/傳統(tǒng)體育項目場地、健身步道;c)社區(qū)(村)級:多功能運動場地、體育公園、健身步道、農(nóng)民體育健身場地;d)居住街坊(小區(qū))級:室外綜合健身場地、健身步道。9.3選址布局9.3.1公共體育設(shè)施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外,區(qū)(縣)級公共體育設(shè)施應(yīng)選址在位置適中、方便集散的地段,宜結(jié)合軌道站點、公交站點設(shè)置;區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級體育設(shè)施宜與同級別公共服務(wù)設(shè)施集中布局,形成各級公共服務(wù)中心;社區(qū)(村)、居住街坊(小區(qū))級體育設(shè)施宜結(jié)合人口分布分散布局。9.3.2公共體育設(shè)施宜結(jié)合廣場、公園綠地、文化設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等統(tǒng)籌布局,形成文體綜合體(文體中心、文娛中心);宜充分利用邊角地、橋下空間、建筑物屋頂?shù)瓤臻g布局體育設(shè)施。9.4配置要求9.4.1公共體育設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表12的規(guī)定。9.4.2鼓勵區(qū)(縣)級體育場、體育館、游泳館(池)平賽結(jié)合利用,有條件的宜配置熱身場地與訓(xùn)練館。9.4.3各區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宜根據(jù)地域特色、地方傳統(tǒng)設(shè)置滑雪、山地運動、水上運動、武術(shù)等特色/傳統(tǒng)體育項目場地。9.4.4文體綜合體(文體中心、文娛中心)宜布置在400m×400m的用地范圍內(nèi),占地面積不小于0.04km2。9.4.5公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和體育健身需求等因素,在滿足當(dāng)前需要的基礎(chǔ)上,留有一定的發(fā)展余地。9.4.6有條件的公共體育設(shè)施,應(yīng)規(guī)劃為應(yīng)急避難、平急兩用場所,并應(yīng)符合GB/T35624的規(guī)定。9.4.7健身步道宜結(jié)合公園、綠地、廣場、人行道、田園、山林、河湖沿岸等設(shè)置,宜與山城步道等城市慢行系統(tǒng)相聯(lián)結(jié),形成健身步道網(wǎng)絡(luò)。表12公共體育設(shè)施配置指標(biāo)級--50~63400~---51900~-----50~19900~---14400~---DB50/T543—2024表12公共體育設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))級--級17600~---級---園------(鄉(xiāng)地----4000~-----2000~------2000~~4000--園-3000~-----置級地-1000~-----園------場地------標(biāo)準(zhǔn)籃球場和2張室外場地0.1~------0.3m2,宜結(jié)合綠地設(shè)DB50/T543—202410社會福利設(shè)施10.1養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10.1.1一般要求覆蓋城鄉(xiāng),健全體系。針對不同年齡、不同健康程度以及不同區(qū)域全體老年人的需求,建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。合理布局,便捷均衡。充分考慮老年人對設(shè)施的功能需求以及使用便利性,保證老年人能夠就近享受服務(wù)。關(guān)注老年人對身體、精神等不同層面的需求,合理布局老年人醫(yī)養(yǎng)、文化、健身、娛樂等設(shè)施,提高老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感。功能融合,高效使用。強化設(shè)施的綜合利用以及功能融合,充分利用各類閑置設(shè)施補充養(yǎng)老服務(wù)空間,拓展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能。10.1.2設(shè)施類型本文件所指養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括養(yǎng)老院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(老年人日間照料中心)、街坊養(yǎng)老服務(wù)驛站、村互助養(yǎng)老點、老年大學(xué)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老年大學(xué)、老年大學(xué)教學(xué)點等。10.1.3選址布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的選址布局除符合4.2的規(guī)定外,還應(yīng)選址在地形平坦、陽光充足、通風(fēng)良好、方便可達的地段,宜避開干道交叉口等交通繁忙地段設(shè)置。城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)選址布局在老年人口集聚的居住區(qū),宜結(jié)合醫(yī)療設(shè)施設(shè)置。村互助養(yǎng)老點宜依托村便民服務(wù)中心、村衛(wèi)生室,在人口相對集中的居民點設(shè)置。街坊養(yǎng)老服務(wù)驛站宜依托小區(qū)服務(wù)中心設(shè)置。所在社區(qū)已設(shè)有街道養(yǎng)老服務(wù)中心的,可不單獨設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。10.1.4配置要求養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃總床位數(shù)宜符合表13的規(guī)定。表13養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施千人床位數(shù)指標(biāo)7養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表14的規(guī)定。新增養(yǎng)老院應(yīng)以街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行配置,其中5萬人~10萬人的街道應(yīng)配置一處大于300床的養(yǎng)老院,小于5萬人的街道應(yīng)配置一處大于150床的養(yǎng)老院,小于5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜配置一處大于50床的養(yǎng)老院,也可與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)置。超過10萬人的街道宜配置兩處養(yǎng)老院。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)具備生活照料、托養(yǎng)護理、醫(yī)療康復(fù)、休閑娛樂、文化教育、人文關(guān)懷、臨終關(guān)懷等功能,其中,養(yǎng)老床位宜不少于50床。鼓勵街道養(yǎng)老服務(wù)中心帶社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運行,促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站服務(wù)功能向居住街坊延伸,街坊養(yǎng)老服務(wù)驛站(托老所)服務(wù)功能向家庭延伸,為老年人提供日間照料、助餐、助浴等居家養(yǎng)老服務(wù)。老年大學(xué)應(yīng)具有獨立的場地、校舍。應(yīng)支持社會力量利用存量國有資產(chǎn)和閑置社會資源等開辦老年大學(xué)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老年大學(xué)以及社區(qū)老年大學(xué)(教學(xué)點)可依托養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站綜合設(shè)置。DB50/T543—2024表14養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)置--床位數(shù)宜不少于50床/所,---------------------點---10.2救助管理設(shè)施10.2.1一般要求完善設(shè)施,強化功能。針對特殊人群的需求,完善設(shè)施類型和功能,為殘疾人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童和社會流浪人員提供更好的服務(wù)。功能融合,提高效率。強化基層救助管理設(shè)施的配置,通過設(shè)施功能融合,提升未成年人、殘疾人設(shè)施的利用率。10.2.2設(shè)施類型救助管理設(shè)施包括兒童福利院、救助管理站(含流浪未成年人救助保護中心)、殘疾人托養(yǎng)中心、殘疾人康復(fù)中心。10.2.3選址布局救助管理設(shè)施選址布局除符合4.2的規(guī)定外,殘疾人康復(fù)中心選址應(yīng)符合建標(biāo)165的相關(guān)規(guī)定,殘疾人托養(yǎng)中心選址應(yīng)符合建標(biāo)166的相關(guān)規(guī)定,此外,還應(yīng)符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),避開干道交叉口等交通繁忙的地段。救助管理站選址應(yīng)符合建標(biāo)171的相關(guān)規(guī)定。10.2.4配置要求救助管理設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表15的規(guī)定。兒童福利院的規(guī)劃配置應(yīng)符合建標(biāo)195的相關(guān)規(guī)定。每個區(qū)(縣)應(yīng)設(shè)置一處殘疾人康復(fù)中心或殘疾人托養(yǎng)中心。中心城區(qū)救助管理站應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃配置,其它各區(qū)縣根據(jù)需求配置。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)設(shè)置未成年人保護工作站,可結(jié)合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)中心綜合設(shè)置。DB50/T543—2024有條件的街道可設(shè)置街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級殘疾人服務(wù)設(shè)施,可結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)中心綜合設(shè)置。表15救助管理設(shè)施配置指標(biāo)心441123-10.3殯葬設(shè)施配置要求10.3.1一般要求生態(tài)節(jié)地。貫徹尊重生命、綠色文明的殯葬理念,采用樹葬、撒散、骨灰存放等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式,推進殯葬綠色生態(tài)可持續(xù)。移風(fēng)易俗。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施、文明治喪設(shè)施的覆蓋率,推進農(nóng)村殯葬方式變革。合理選址。殯葬設(shè)施的選址布局應(yīng)綜合考慮使用的方便性和選址的鄰避性。10.3.2設(shè)施類型殯葬設(shè)施包括殯儀館、殯儀服務(wù)站、城市公益性公墓、農(nóng)村公益性公墓。10.3.3選址布局殯葬設(shè)施選址布局除符合4.2的規(guī)定外,還應(yīng)避開集中居住區(qū),鼓勵探索林墓復(fù)合利用的方式建設(shè)公益性公墓。殯儀館選址應(yīng)符合建標(biāo)181的相關(guān)規(guī)定,城市公益性公墓選址應(yīng)符合建標(biāo)182的相關(guān)規(guī)農(nóng)村公益性公墓宜在荒山瘠地和不宜耕種的土地選址,并充分征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖姟2粦?yīng)在公路、鐵路、高速公路近側(cè)。10.3.4配置要求殯葬設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表16的規(guī)定。殯儀館周邊宜布局綠地、停車場等具有平急兩用功能的設(shè)施。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置一處農(nóng)村公益性公墓。大力鼓勵節(jié)地生態(tài)葬,其占比不宜低于60%。表16殯葬設(shè)施配置指標(biāo)站>15-區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的殯儀服務(wù)站應(yīng)統(tǒng)籌配置,區(qū)縣城區(qū)范圍外的鄉(xiāng)---DB50/T543—2024表16殯葬設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))-250000~中心城區(qū)內(nèi)的城市公益性公墓、殯儀館應(yīng)統(tǒng)籌配置,中心城區(qū)外的其他區(qū)(縣)應(yīng)設(shè)置不少于一處城市公益性公墓-150000~-------------具均建筑面積1.7~2--具均建筑面積1.8~-具均建筑面積2.0~-具均建筑面積2.2~1115分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施11.1一般要求11.1.1普惠均衡,完善體系。按照“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的要求,推動公共服務(wù)設(shè)施向基層下沉,打通服務(wù)最后一公里,構(gòu)建普惠均衡的基層公共服務(wù)設(shè)施體系,提高設(shè)施服務(wù)水平。11.1.2集散結(jié)合,便民利民。兼顧人口、服務(wù)半徑、地形地貌等因素,在人口重心相對集中配置各級公共服務(wù)設(shè)施,使用高頻、服務(wù)老幼的設(shè)施靠近居民布置。強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、居住街坊(小區(qū))級設(shè)施的功能互補,提高設(shè)施可及性和利用率。11.1.3集約節(jié)約,高效利用。鼓勵街道和社區(qū)同級設(shè)施集中布局,組合設(shè)置,形成街道綜合服務(wù)中心、社區(qū)家園和小區(qū)服務(wù)中心。中心內(nèi)部可采用風(fēng)雨連廊、騎樓、遮陽遮雨棚、坡道等多種形式,提高公共活動空間的安全性、舒適性和無障礙條件。充分利用智慧化手段,延伸和增強設(shè)施服務(wù)能力。突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,探索老幼復(fù)合設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。11.1.4倡導(dǎo)多元,彰顯特色。在統(tǒng)一配置基礎(chǔ)保障型公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,宜根據(jù)街道和社區(qū)不同的特征,鼓勵增加品質(zhì)提升型和特色引導(dǎo)型公共服務(wù)設(shè)施,提供多樣化的公共服務(wù)。11.1.5動態(tài)評估,逐步完善。對于已建設(shè)成熟的街道和社區(qū),要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),及時評估設(shè)施服務(wù)水平,補短板、強弱項,老舊街道和社區(qū)要充分利用既有建筑,逐步完善街道和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。11.2分級分類11.2.115分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施分為街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級、社區(qū)(村)級、居住街坊(小區(qū))級。11.2.2按照TD/T1062的規(guī)定,15分鐘生活圈服務(wù)設(shè)施有基礎(chǔ)保障型、品質(zhì)提升型和特色引導(dǎo)型三種配置要求。設(shè)施按功能屬性分為宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)五類。11.3選址布局DB50/T543—202411.3.115分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施的選址除符合4.2的規(guī)定外,還應(yīng)按照適宜的步行距離,選址在位置適中、人流集中、方便到達的的地段,宜臨近公交站點布局。11.3.215分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)集中布局,形成街道綜合服務(wù)中心、社區(qū)家園(社區(qū)綜合服務(wù)中心)、小區(qū)服務(wù)中心和村級公共服務(wù)中心。街道綜合服務(wù)中心和社區(qū)家園的選址布局應(yīng)符合DB50/T1118規(guī)定。11.3.3在城(鎮(zhèn))區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級公共服務(wù)設(shè)施未覆蓋到的區(qū)域應(yīng)加強社區(qū)級和居住街坊級設(shè)施的配置。在農(nóng)村,宜依托村委會駐地、集中居民點,合理布局公共服務(wù)設(shè)施。相鄰村落公共服務(wù)設(shè)施可結(jié)合需求聯(lián)合設(shè)置、共享使用。11.3.4派出所宜選址于轄區(qū)內(nèi)位置適中、交通方便的地段,出入口設(shè)置應(yīng)方便車輛和人員進出,門前應(yīng)留有一定的緩沖區(qū)。11.3.5新建菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)、生鮮超市宜結(jié)合街道綜合服務(wù)中心、社區(qū)家園和村級公共服務(wù)中心布局,菜市場宜與住宅相對隔離,并符合相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生要求。11.3.6在地廣人稀的山區(qū)和農(nóng)村可采取固定+流動的方式提供公共服務(wù),擴大公共服務(wù)設(shè)施的可及性。11.4配置要求11.4.1街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)圈設(shè)施街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)圈公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃配置要求應(yīng)符合表17的規(guī)定。當(dāng)街道公共服務(wù)圈規(guī)劃人口大于10萬人時,宜根據(jù)服務(wù)半徑適度增加街道級公共服務(wù)設(shè)施面積或布點。每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宜結(jié)合多功能運動場地規(guī)劃一處以上的平急結(jié)合場地,每處面積2000~表17街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)圈公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)-▲3000~1500~-▲--▲▲每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少設(shè)置一處,并宜獨立占地。有條件設(shè)置警用訓(xùn)練場的,訓(xùn)練場地用地面積宜為400~4500~4500~2500~2500~▲每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)設(shè)置一處,宜獨立占地,因特殊原因確需在住宅底層設(shè)置的,應(yīng)設(shè)置專用的貨物配送通道和人流車流集散空間。服務(wù)DB50/T543—2024表17街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共服務(wù)圈公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))--▲研、創(chuàng)業(yè)人口較多的街道應(yīng)1500~-△---△可綜合設(shè)置;宜與綜合商場---△---△-▲--△---▲---▲---▲---△---△---△---▲---▲--△-學(xué)---▲---▲---△---▲---▲--△為殘疾人提供日間照護康復(fù)、技能培訓(xùn)等綜合服務(wù)。---▲---▲--△-△每個街道宜設(shè)。老年人口較△有條件的街道宜設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)DB50/T543—202411.4.2社區(qū)生活服務(wù)圈設(shè)施社區(qū)生活服務(wù)圈公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃配置應(yīng)符合表18的規(guī)定。表18社區(qū)生活服務(wù)圈公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)區(qū)黨群服務(wù)中心)▲公益型服務(wù)設(shè)施,宜與社區(qū)其他服務(wù)設(shè)施組合-▲公益型服務(wù)設(shè)施,可與社區(qū)便民服務(wù)站組合設(shè)-▲--▲菜市場不能覆蓋的區(qū)域設(shè)置;宜設(shè)置機動車、--△宜與商業(yè)服務(wù)設(shè)施結(jié)合-▲公益型服務(wù)設(shè)施,宜結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、文2--▲結(jié)合多功能運動場地或社區(qū)公園設(shè)置一處以上,至少有一處以上有--▲8章配置。按需設(shè)置文--△--▲--▲--△--▲-△-△---△--▲--▲家-△宜與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站復(fù)DB50/T543—2024表18社區(qū)生活服務(wù)圈公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)(續(xù))--▲公益型服務(wù)設(shè)施,按家--▲合文化服務(wù)中心共建設(shè)置-△施-3600~△-新規(guī)劃社區(qū)應(yīng)按照DB50/T1118的規(guī)定,宜結(jié)合軌道、公交站點,在人流集中地區(qū)或規(guī)劃人口重心附近設(shè)立社區(qū)家園

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