DB4113T 002-2021 文物建筑類(lèi)博物館安全管理規(guī)范

4113本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：王曉杰、陳曉曼、李昭、岳1文物建筑類(lèi)博物館安全管理規(guī)范及文物安全、游覽安全、消防安全、治安安全、應(yīng)急管GB/T10001.1公共信息圖形符GB/T10001.2標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第二部分：旅游休閑GB/T20000.1標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)GB/T21431建筑物防雷裝置檢測(cè)技術(shù)GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置GA27文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)LB/T068景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)DB41/T692文物建筑消防安全管理規(guī)范3.1史跡、代表性建筑；保管、陳列各類(lèi)文物的博物館、紀(jì)念館等3.23.324.2堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)工作與群防群治相結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制任。4.3保障安全生產(chǎn)資金投入，配備必要的、有效的安全設(shè)施設(shè)備。4,4任何單位和個(gè)人，都有依法保護(hù)文物建筑類(lèi)博物館安全的義務(wù)。5.1.1文物建筑類(lèi)博物館應(yīng)建立以法定代表人為主任（組長(zhǎng)）、以及分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)5.1.2法定代表人對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位的安全生產(chǎn)職5.1.3文物建筑管理、使用單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，配備的安全保衛(wèi)人員與博5.1.4文物建筑管理、使用單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)、兼職應(yīng)急管理人員；履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置5.1.5文物建筑管理、使用單位應(yīng)根據(jù)文物建筑規(guī)模和實(shí)際需要，建立專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰確定各部門(mén)的安全工作負(fù)責(zé)人，開(kāi)展全員安全知識(shí)的培訓(xùn)5.2.2安全管理部門(mén)與本單位（部門(mén)）簽h)安全獎(jiǎng)懲制度;3k)重點(diǎn)防護(hù)部位人員安全管理制度；m)動(dòng)火、明火審批報(bào)告制度；5.2.4定期開(kāi)展安全檢查，對(duì)查岀的安全隱患應(yīng)通知有關(guān)部門(mén)限期整改，事關(guān)全局的重大隱患，應(yīng)提5.2.6防范各類(lèi)不法活動(dòng)，及時(shí)處置突發(fā)事件，保證文物建筑類(lèi)博物5.2.7文物建筑管理、使用單位應(yīng)建立安全管5.2.8博物館發(fā)生的重大安全事件，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，查明原因、確定責(zé)任，提岀處理意見(jiàn)和改5.3.1建立完善的安全管理責(zé)任體系和安全監(jiān)控系統(tǒng)。5.3.2文物建筑管理、使用單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，全力做好安全管5.3.3分級(jí)建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級(jí)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),5.3.4博物館主要負(fù)責(zé)人為安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，并按照安全技5.3.5文物建筑管理、使用單位應(yīng)每年檢6.1.1博物館經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要來(lái)自全額財(cái)政撥款，差額財(cái)政撥款、全部自籌6.2人員保障6.2.1博物館應(yīng)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織年度培訓(xùn)、新員工及換崗員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和各部門(mén)日常培6.2.3抓好經(jīng)常性培訓(xùn)，其主要內(nèi)容包括環(huán)境、衛(wèi)生醫(yī)療、急救、消防、治安、反恐、突發(fā)事件應(yīng)急6.2.4從事電工、講解員、保安、特殊工種等作業(yè)的員工，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓(xùn)、考核取得合格證（職46.3技術(shù)保障6.3.1.1應(yīng)公布博物館的最大承載量和瞬時(shí)6.3.1.2博物館宜充分考慮空間承載量、設(shè)施承載量、生態(tài)承載量、社會(huì)承載量等多種因素，制定和實(shí)施游客流量控制方案，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、疏導(dǎo)分流6.3.2.1應(yīng)有安全信息發(fā)布制度。通過(guò)視頻、廣播系統(tǒng)、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)、文字、圖形等方式，及時(shí)6.3.2.2建立安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。借助信息技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、天氣變化、洪澇汛情、交通路況、治安形勢(shì)、流行疫情預(yù)防等安全警示信息，以及游覽安全提示6.4設(shè)施設(shè)備6.4.1.1服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合安全與環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理規(guī)定。設(shè)施建設(shè)規(guī)模、數(shù)量與博物館運(yùn)營(yíng)接待6.4.1.2經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施均應(yīng)符合安全生6.4.1.3文物建筑管理、使用單位建立健全設(shè)備設(shè)施的操作使用規(guī)程和監(jiān)督檢查制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施定期檢查、保養(yǎng)和維修，建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬。在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維修時(shí)，應(yīng)向游客做好說(shuō)6.4.1.4文物建筑類(lèi)博物館應(yīng)配備必要的無(wú)線(xiàn)（或有線(xiàn)）專(zhuān)用通訊系統(tǒng)，保障通信暢通。重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)56.4.1.5文物建筑類(lèi)博物館應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置相應(yīng)的防火設(shè)備，文物建筑內(nèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性大的燃?xì)馓綔y(cè)器、室外消防栓供水系統(tǒng)及智能應(yīng)急疏散指示6.4.1.6文物建筑類(lèi)博物館應(yīng)靈活布置消防水源，打機(jī)井、鋪設(shè)消防栓、每個(gè)院落配有消防水池或消6.4.1.7文物建筑類(lèi)博物館應(yīng)設(shè)有微型消防站配備消防車(chē)輛、消防巡邏車(chē)并定期檢測(cè)、維修，保證6.4.1.9文物建筑類(lèi)博物館應(yīng)設(shè)有配電室、監(jiān)控室、通訊機(jī)房、財(cái)務(wù)室、庫(kù)房等重要設(shè)施，此外還應(yīng)6.4.1.10文物建筑類(lèi)博物館危險(xiǎn)地帶應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，包6.4.2.2售票處周邊及博物館入口處應(yīng)設(shè)置要素齊全的全景圖，明示游覽線(xiàn)路和應(yīng)急疏散線(xiàn)路，并有6.4.2.3安全警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置齊全，應(yīng)設(shè)立6.4.2.5文物建筑類(lèi)博物館內(nèi)電力設(shè)施應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，水池、水井等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍欄和禁止攀6.4.3.1設(shè)施、設(shè)備維修應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備檢修規(guī)程和設(shè)備維修制度，認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)維修記錄，確保設(shè)6.4.3.2設(shè)備檢修后，應(yīng)及時(shí)清理維修現(xiàn)場(chǎng)，廢棄物及時(shí)分類(lèi)處理。不應(yīng)遺留有危險(xiǎn)的維修工具、零6.4.3.4應(yīng)保持檢修工具、計(jì)量裝置、安全備用系統(tǒng)及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的完好。6.4.3.5在設(shè)備運(yùn)行的過(guò)程中，不應(yīng)安排影響正常運(yùn)行的維修工7.1.1應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)木結(jié)構(gòu)建筑的安全管理，管理使用單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)一切火源、電源、大功率電器7.1.2加大文物建筑的日常維護(hù)、巡視檢查和預(yù)防治理工作力度，每年春秋季節(jié)做好生物病害防治專(zhuān)7.1.3定期做好文物建類(lèi)博物館建筑物周?chē)呐潘?、通風(fēng)、雜物清67.2文物建筑維修7.2.2文物建筑修繕應(yīng)堅(jiān)持最小干預(yù)，不改變文物原狀，保持其原結(jié)構(gòu)、原材料和原工7.2.3文物建筑施工應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職7.2.4文物建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉7.2.5嚴(yán)格管理制度，明確安全責(zé)任，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材，并配置專(zhuān)門(mén)的安全人員現(xiàn)場(chǎng)7.2.6嚴(yán)格審查相關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)，必須持證上崗，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)先行，確認(rèn)合格后方可7.2.7根據(jù)文物本體，制定有針對(duì)性的安7.2.8文物建筑修繕材料應(yīng)設(shè)置存放間，按類(lèi)別堆放有序，標(biāo)識(shí)明確。設(shè)置操作應(yīng)掛牌操作規(guī)程和機(jī)7.2.9文物建筑修繕全過(guò)程必須進(jìn)行拍照和錄像，對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)架不拆除只需要更換修補(bǔ)的構(gòu)件，充分利7.2.10文物建筑修繕做好地下管線(xiàn)測(cè)量，保證地下管線(xiàn)不7.3文物建筑防雷7.3.2由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)7.3.3依法通過(guò)招標(biāo)形式確定防雷設(shè)a)直觀檢查接閃器、引下線(xiàn)的總體情況；b)新增的電氣設(shè)備與防雷裝置的位置和間距；d)智能配電系統(tǒng)的功能狀況，接閃情況裝置的記錄值。對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。檢查7.3.6在文物建筑修繕期間，應(yīng)保證防雷裝置的有效性。如將防雷裝置臨時(shí)拆除，施工階段應(yīng)設(shè)置臨7,4文物安全7.4.1做好重點(diǎn)部位的工作人員（文物保管人員、文物征集人員、文物修復(fù)人員、舉辦展覽時(shí)的陳展7.4.2加強(qiáng)“一體化”動(dòng)態(tài)管理，以安全責(zé)任制實(shí)現(xiàn)全員參與管理。全體管理者和博物館員工應(yīng)加強(qiáng)77.4.3堅(jiān)持日常巡查制度，加強(qiáng)夜間值班巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，并做到有檢查、有記錄、有結(jié)果、隱患整改有跟蹤，做到工作制度化、7.4.4開(kāi)展文物搶險(xiǎn)加固，下大力做好文物巡查、完善消防設(shè)備、安防系統(tǒng)、修繕?lè)桨妇幹频?.4.5對(duì)于文物建筑類(lèi)博物館重大安7.4.6科學(xué)制定預(yù)案，加強(qiáng)聯(lián)合演練，確保工作人員熟悉預(yù)案和具有應(yīng)急處8.2公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)8.3安全宣傳8.3.2應(yīng)有安全信息發(fā)布制度。通過(guò)視頻、廣播系統(tǒng)、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)、文字、圖形等方式，及時(shí)有8.3.3建立安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。借助信息技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、天氣變化、洪澇汛情、交通8.4.1.1地面平整、堅(jiān)實(shí)、清潔、不積水，且便于游客及車(chē)輛出入。8.4.1.2應(yīng)有專(zhuān)人管理，提醒游客行車(chē)、行人安全，停車(chē)落鎖、帶好8.4.1.3若設(shè)置有地下停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)保證場(chǎng)內(nèi)亮度足夠及通風(fēng)順暢。8.4.1.5游客中心應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)維持秩序，并引導(dǎo)游客購(gòu)票、物品存取、輪椅及雨傘租賃等其他所8.4.2.1在博物館出入口處應(yīng)設(shè)置出入門(mén)禁管控系統(tǒng)和安檢設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)管制刀具、易燃易爆物品等8.4.2.2在博物館入口處應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)入館秩序維護(hù)，并提醒游客安全游覽的注意事項(xiàng)。明確未成88.4.2.3應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)游客數(shù)量，旅游旺季特別是節(jié)假日期間，適當(dāng)控制博物館內(nèi)尤其是瓶頸點(diǎn)游客數(shù)8.4.2.4博物館內(nèi)主要道口、交叉路口應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)立引導(dǎo)標(biāo)牌。建筑物應(yīng)有醒目出入口通行方8.4.2.6應(yīng)配備流動(dòng)巡查人員，游客一旦岀現(xiàn)意外情況應(yīng)及時(shí)組織救助。8.4.3.2防火區(qū)、禁煙區(qū)、非游泳區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。8.4.3.3博物館內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置易于識(shí)別的安全提示標(biāo)志，宜做圍擋處理。9消防安全10.1治安工作10.2反恐工作10.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家防恐反恐工作的有10.3反邪教工作910.4治安安全巡查及處置a)反恐防暴器材裝備;b)消防水源;d)無(wú)線(xiàn)電