3098建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)及其措施探析可編輯范本

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急措施【摘要】建筑施工安全問題越來越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素,本文分析了建筑施工安全事故的多發(fā)性和普遍性，提出了建筑施工安全應(yīng)急響應(yīng)與事故防范并重的安全管理辦法及具體措施.【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全事故；應(yīng)急響應(yīng)1我國(guó)建筑施工行業(yè)安全現(xiàn)狀１．1建筑施工中安全事故多發(fā)性從世界范圍來看，一般而言,建筑工人比一般行業(yè)工人在現(xiàn)場(chǎng)受傷的概率高１倍,而死亡的概率則更是高達(dá)2至３倍。事故的頻繁發(fā)生,對(duì)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,同時(shí)也阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展。根據(jù)美國(guó)20０3年的一項(xiàng)研究，建筑業(yè)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失占到其總成本的7。９%一1５%.而在我國(guó),截至2００7年全國(guó)歷年發(fā)生的建筑施工傷亡事故見表。就整體現(xiàn)狀看，我國(guó)的建筑事故傷亡比例水平很高。歷年建筑安全事故統(tǒng)計(jì)(％）99前5年２00420052006２0071高處墜落44。8０53．１045。５241.0345。45２基坑坍塌6.0０14.4３１8。6１20。612０。３６3物體打擊12.00１0.５71１.８21２。7911。５6４觸電16。６０7.１8６.546.20６.６25機(jī)具傷害７。2０6。７25.87８．７86．426合計(jì)死亡率92。008８.３６89。4190.427合計(jì)死亡人數(shù)132４119３104８1012１．２施工項(xiàng)目事故多發(fā)類別和部位我國(guó)建筑施工傷亡事故的主要類型可以基本劃分為五大類別,它們分別是:高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機(jī)具傷害事故.它們所造成的傷亡人數(shù)比例約為:４２—４5％,15－20%.１2-１5％,10％和5%。以綜合數(shù)據(jù)來看，這五大類事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)所占比例分別為:45。4５%、20。３６％、11.56%6。６2%和６。４2%.占全部事故死亡人數(shù)的８3.99%。其他１6．01％的事故類型包括中毒和窒息1.７8％、火災(zāi)和爆炸0.49%、車輛傷害0.６9％、起重傷害6。42%以及其他傷害1.68％。從事故易發(fā)部位來看,高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源，臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。以２005年數(shù)據(jù)為例,在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到19。２0%;其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè)，占1２。6６％,安裝、拆除龍門架（井字架）物料提升機(jī)過程中產(chǎn)生事故,占8．3８%；在安裝、拆除塔吊過程中產(chǎn)生事故的,占10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有:基坑部位，由于基坑挖掘事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為6.96%;土石方施工部位，由于土石方坍塌事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為４。4４%;與施工機(jī)械和機(jī)具混合作業(yè)部位，由于施工機(jī)具造成的事故死亡人數(shù)比例為4。95％；另外,還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為7。３８％;外電線路死亡人數(shù)比例為０。75％；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路死亡人數(shù)比例為2.7７%見圖.歷年各類建筑工程事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖05年各類建筑工程事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖１.3建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性建筑行業(yè)中存在的施工安全問題，不僅在我國(guó)很嚴(yán)峻,在發(fā)達(dá)國(guó)家,該問題依然嚴(yán)峻。以美國(guó)為例，通常只有采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的工人死亡率會(huì)超過建筑業(yè)的工人死亡率。因此，建筑工程安全事故的發(fā)生有一定的普遍性.如何最大限度地降低安全事故發(fā)生率，保障廣大施工人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)事故防范是我國(guó)現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。同時(shí),由于建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全事故,如何加強(qiáng)事故應(yīng)急響應(yīng),盡最大努力降低人員和財(cái)產(chǎn)損失也將起到重要作用。2建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)就是指對(duì)突發(fā)安全事件進(jìn)行響應(yīng)、處理、恢復(fù)、跟蹤的方法及過程。建筑工程事故過程應(yīng)急能降低事故損失的嚴(yán)重程度。在目前我們無法全面避免事故,特別是重特大事故的現(xiàn)狀條件下,事故應(yīng)急毋庸置疑處于事故控制的重要地位。2.1建筑施工安全事故應(yīng)急分級(jí)1事故類型及分級(jí)1。１事故類型對(duì)于建筑施工常見的事故類型有火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏、觸電、中毒、高空墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害等。１.2事故分級(jí)按照施工安全事故的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍等因素，將公司施工安全事故分為Ⅰ級(jí)（國(guó)家和?。┦┕ぐ踩鹿?、Ⅱ級(jí)(公司)施工安全事故和Ⅲ級(jí)[二級(jí)單位(部門)]施工安全事故.1。2.1出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅰ級(jí)施工安全事故一次事故30人以上死亡,或中毒（重傷)１00人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1000０萬元以上的性質(zhì)特別嚴(yán)重的施工安全事故。超出公司應(yīng)急處置能力的各類施工安全事故，或上級(jí)部門要求公司配合其進(jìn)行應(yīng)急處置的各類施工安全事故.1．2。2出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅱ級(jí)施工安全事故一次死亡1０~２9人，或重傷50~9９人，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬~9９99萬元。涉及公司系統(tǒng)內(nèi)兩個(gè)以上二級(jí)單位（部門),需公司統(tǒng)一指揮，進(jìn)行應(yīng)急處置的施工安全事故。1.2。3出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅲ級(jí)施工安全事故一次死亡10人以下,或重傷50人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500０萬元以下.事故發(fā)生單位能夠應(yīng)急處置的施工安全事故.2。2建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的特點(diǎn)，在應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)之前,應(yīng)該確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。在對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別進(jìn)行確定的過程中，需要考慮兩個(gè)方面的因素:一是事故所造成的現(xiàn)實(shí)危害性;二是發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)其他第一類危險(xiǎn)源能量所具有的潛在危險(xiǎn)性。由于應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)具有時(shí)間上的脆弱性，對(duì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短相當(dāng)敏感。在事故瞬間發(fā)生時(shí),例如塔吊的傾覆事故，不同類型的事故所造成的瞬間影響范圍和瞬間損失是不同的;當(dāng)事故發(fā)生過程呈現(xiàn)一定的持續(xù)時(shí)間時(shí),例如火災(zāi)的蔓延過程，將進(jìn)一步造成危險(xiǎn)的擴(kuò)展,需要對(duì)事態(tài)進(jìn)行檢測(cè),并需要盡可能首先控制事態(tài)發(fā)展.具體的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可參照表2．1。表２.1施工項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域分級(jí)結(jié)合重大危險(xiǎn)源固有的危險(xiǎn)性和現(xiàn)實(shí)發(fā)生事故的類型特點(diǎn),可以建立四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng):具有很大危害性的有事故擴(kuò)大可能或無事故擴(kuò)大可能的嚴(yán)重緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動(dòng)主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場(chǎng)處理和疏散安置,需要參與的應(yīng)急機(jī)構(gòu)及裝備主要為醫(yī)院、消防機(jī)構(gòu)、事故檢測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的專家組、疏散安置車輛及大量防毒防火等防護(hù)裝備.二級(jí)響應(yīng):具有影響范圍較大的危害性的有事故擴(kuò)大可能或無事故擴(kuò)大可能的緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動(dòng)主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場(chǎng)處理和必要的疏散安置,需要參與的應(yīng)急機(jī)構(gòu)及裝備主要為醫(yī)院、消防機(jī)構(gòu)、事故檢測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的專家組及防毒防火等防護(hù)裝備.三級(jí)響應(yīng):無事故擴(kuò)大可能或有事故擴(kuò)大可能但影響范圍較小,危害性較小的緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動(dòng)主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場(chǎng)處理，需要參與的應(yīng)急機(jī)構(gòu)及裝備主要為醫(yī)院、消防機(jī)構(gòu)、事故檢測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的專家組及防毒防火等防護(hù)裝備.四級(jí)響應(yīng):影響范圍較小,無事故擴(kuò)大可能的緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動(dòng)主要在搶救傷員和現(xiàn)場(chǎng)處理,需要參與的應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要為醫(yī)院、事故檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)的專家組。在施工項(xiàng)目中,一旦施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生場(chǎng)區(qū)火災(zāi);深基坑開挖塌崩;高支模支架塌陷；高聳設(shè)備設(shè)施傾倒;其他生產(chǎn)性重大安全事故;不可預(yù)見突發(fā)性事件或施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆和發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為:死亡數(shù)在1人以上、直接財(cái)產(chǎn)損失在１萬元以上、可能對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡等的事件均應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。２．3關(guān)于建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)措施的思考在事故已經(jīng)發(fā)生并很難在短時(shí)間內(nèi)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，為了最大限度地減少人員傷亡,將無關(guān)人員緊急疏散到避難所或者安全地帶是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。由于應(yīng)急事故本身具有一定的特殊性,例如在極短的時(shí)間內(nèi)導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)的混亂、涉及面可能很廣等，特別在城市區(qū)域或危險(xiǎn)源比較集中的工業(yè)區(qū)域，還有誘發(fā)二次事故的可能性。凡此種種,都增加了應(yīng)急處置響應(yīng)過程的復(fù)雜程度和不確定性。也導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和救援的困難。這就需要我們根據(jù)事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)進(jìn)行應(yīng)急區(qū)域范圍劃定和應(yīng)急疏散方式確定。施工現(xiàn)場(chǎng)功能分區(qū)是實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)控制和應(yīng)急響應(yīng)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于施工人員密集的場(chǎng)所，其可接受的危險(xiǎn)性基準(zhǔn)值較小。因此，我們可以根據(jù)施工作業(yè)人員密度、施工作業(yè)人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的可能性大小及一旦發(fā)生危險(xiǎn)，施工人員撤離危險(xiǎn)環(huán)境的難易程度和事故后果大小等因素來綜合考慮劃分安全功能區(qū)域.一般來講,在人員高度集中的區(qū)域或一旦發(fā)生事故人員易遭受危險(xiǎn)的區(qū)域,我們將他劃分為一類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)域；而可以將人員密度相對(duì)較高或事故發(fā)生可能較小的區(qū)域，例如生活設(shè)施區(qū)域等劃分為二類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)域,；將倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，開闊的堆場(chǎng)等人員密度較低的區(qū)域確定為三類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)域,;最后將暫時(shí)尚未進(jìn)行施工作業(yè),亦不存在危險(xiǎn)建筑工程的開闊地確定為四類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)域,重大應(yīng)急事故發(fā)生以后，危險(xiǎn)區(qū)域的人員通常需要緊急就地避難或疏散。就地避難是指人員在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)劃定的安全避難空間內(nèi)避難.疏散則需要將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,到達(dá)事故危險(xiǎn)源無法觸及的安全地帶避難。究竟選用哪種避難方式,除了考慮危險(xiǎn)源能量觸及范圍和形式、能量大小和臨界指標(biāo)以外，還要求我們考慮允許疏散的時(shí)間、疏散所需的時(shí)間以及疏散條件;現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的二次事故可能性大小和是否會(huì)波及避難空間.在就地避難和疏散過程中，需要針對(duì)不同的事故類型，劃定相應(yīng)的相對(duì)安全區(qū)域．表２.2應(yīng)急避難方式確定標(biāo)準(zhǔn)這些相對(duì)安全的區(qū)域的分布圖示對(duì)于在重大事故中人員疏散路線的安排及避難方式的選擇極為重要,比如對(duì)于火災(zāi),上風(fēng)處較為安全,而對(duì)于建筑物的倒塌,開闊處則較為安全等?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1。李世蓉、蘭定綺、羅剛，建筑工程施工安全控制.［Ｍ]第一版。中國(guó)建筑工業(yè)出版社，20042．張仕廉