國(guó)家開放大學(xué)2024秋《公共政策概論》形考任務(wù)1-3-4參考答案

國(guó)家開放大學(xué)2024秋《公共政策概論》形考任務(wù)1-3-4參考答案形考任務(wù)一參考作答：專題討論：公共政策環(huán)境對(duì)上海市垃圾分類政策實(shí)施影響分析公共政策的制定與實(shí)施從來不是孤立的，它深受所處環(huán)境的影響，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、技術(shù)等多個(gè)層面。上海市自2019年7月1日起全面實(shí)施的垃圾分類政策，是中國(guó)城市垃圾分類管理的一次重大嘗試，其成功與否深刻地揭示了公共政策環(huán)境對(duì)政策效果的決定性作用。本討論將從幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)境因素出發(fā)，探討它們?nèi)绾斡绊懮虾Ｊ欣诸愓叩闹贫ㄅc執(zhí)行。一、政治環(huán)境的影響上海垃圾分類政策是在國(guó)家層面提出生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略背景下出臺(tái)的，體現(xiàn)了中央政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的高度重視。政治高層的強(qiáng)力支持為政策的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。此外，上海市政府通過立法手段確保政策的權(quán)威性和強(qiáng)制性，如頒布《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和違法責(zé)任，這在政治環(huán)境上為政策實(shí)施創(chuàng)造了法律基礎(chǔ)。二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的作用上海市作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市之一，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)基礎(chǔ)，為垃圾分類政策的實(shí)施提供了物質(zhì)和技術(shù)保障。例如，政府投入大量資金用于垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如增設(shè)分類垃圾桶、改造垃圾收集站、建立廢棄物處理中心等。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為垃圾分類后的資源化利用提供了市場(chǎng)動(dòng)力。三、社會(huì)文化環(huán)境的考量社會(huì)文化環(huán)境對(duì)垃圾分類政策的接受度和執(zhí)行效率有直接影響。上海市民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)較高，加之政府通過媒體宣傳、社區(qū)教育等多種方式增強(qiáng)公眾對(duì)垃圾分類重要性的認(rèn)識(shí)，形成了較為積極的社會(huì)氛圍。然而，長(zhǎng)期的生活習(xí)慣改變并非一蹴而就，初期部分居民對(duì)分類規(guī)則不熟悉或不適應(yīng)，反映出社會(huì)文化慣性對(duì)政策執(zhí)行的阻力。四、技術(shù)環(huán)境的支撐現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用為垃圾分類政策的有效執(zhí)行提供了技術(shù)支持。比如，通過智能垃圾分類回收箱、垃圾分類APP等工具，提高分類的便捷性和準(zhǔn)確性。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)幫助政府實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)垃圾分類情況，優(yōu)化資源配置，提升管理效率。技術(shù)環(huán)境的進(jìn)步使得政策執(zhí)行更加智能化、精細(xì)化?？偨Y(jié)：上海市垃圾分類政策的成功實(shí)施，是多重公共政策環(huán)境因素綜合作用的結(jié)果。政治環(huán)境提供了政策導(dǎo)向和法律保障，經(jīng)濟(jì)環(huán)境確保了必要的資金和技術(shù)支持，社會(huì)文化環(huán)境影響著公眾的參與度和行為模式，而技術(shù)環(huán)境則提升了政策執(zhí)行的效率和精準(zhǔn)度。這一案例充分說明，深入分析和妥善應(yīng)對(duì)公共政策環(huán)境，是制定和執(zhí)行有效公共政策的關(guān)鍵。未來，隨著環(huán)境的不斷變化，政策也需要適時(shí)調(diào)整和完善，以持續(xù)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)。

形考任務(wù)二一、單項(xiàng)選擇題1.荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）是最早試圖對(duì)政策工具加以分類的學(xué)者。選項(xiàng)：D.科臣2.第三部門研究的一個(gè)核心課題是（）選項(xiàng)：A.公共責(zé)任3.（）是指政府通過一系列行政管理過程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行），要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程（或一種活動(dòng)）。選項(xiàng)：C.管制4.公共政策問題的論證中政策問題的（）是政策問題的最低層次。選項(xiàng)：B.小論證5.卡爾．帕頓和大衛(wèi)．沙維奇在（）一書中提出了確定問題邊界的便捷計(jì)算方法。選項(xiàng)：A.《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》二、多項(xiàng)選擇題6.麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo)，將政策工具分為（）。選項(xiàng)：A.命令型工具選項(xiàng)：B.激勵(lì)型工具選項(xiàng)：C.能力建設(shè)型工具選項(xiàng)：D.系統(tǒng)變遷型工具

形考任務(wù)三參考作答：調(diào)查報(bào)告共享單車政策實(shí)施效果與公眾滿意度調(diào)研隨著城市化進(jìn)程加速，交通擁堵與環(huán)境污染成為亟待解決的城市問題。共享單車作為一種新興的綠色出行方式，自2015年起在中國(guó)各大城市迅速普及，成為緩解“最后一公里”難題的有效手段。本調(diào)查報(bào)告旨在運(yùn)用公共政策基本原理，結(jié)合《公共政策概論》第七章至第十章的內(nèi)容，分析共享單車政策的實(shí)施效果，并評(píng)估公眾對(duì)此的滿意度，以期為未來城市交通政策制定提供參考。一、政策背景與理論依據(jù)根據(jù)《公共政策概論》中的政策制定理論，共享單車政策屬于社會(huì)管理與服務(wù)創(chuàng)新政策范疇，旨在通過鼓勵(lì)綠色出行，減少碳排放，緩解城市交通壓力。該政策的制定基于需求響應(yīng)原則與可持續(xù)發(fā)展原則，符合公共利益最大化的目標(biāo)。二、研究方法本調(diào)查采用問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方式，設(shè)計(jì)了包含使用頻率、滿意度評(píng)價(jià)、存在問題及改進(jìn)建議等維度的問卷。共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷450份，回收率90%。同時(shí)，對(duì)政府管理部門、共享單車企業(yè)代表及交通領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了深度訪談。三、調(diào)查結(jié)果1.使用情況：調(diào)查顯示，76%的受訪者每周至少使用一次共享單車，其中32%的用戶每日使用。便利性（89%）、環(huán)保性（71%）是選擇共享單車的主要原因。2.滿意度評(píng)價(jià)：整體滿意度達(dá)到78%，但在車輛分布不均（46%）、維護(hù)不及時(shí)（38%）、騎行安全（31%）等方面存在明顯不滿。3.政策執(zhí)行問題：政策執(zhí)行中遇到的主要挑戰(zhàn)包括監(jiān)管機(jī)制不健全（62%的受訪者認(rèn)為）、公共空間占用（55%）、用戶行為規(guī)范不足（48%）。四、政策效果評(píng)估根據(jù)《公共政策概論》中政策評(píng)估理論，共享單車政策在促進(jìn)綠色出行、緩解交通擁堵方面取得了一定成效，但同時(shí)也暴露出政策執(zhí)行與監(jiān)管方面的不足。公眾對(duì)政策目標(biāo)的認(rèn)可度高，但對(duì)執(zhí)行細(xì)節(jié)滿意度較低，顯示出“最后一公里”的政策執(zhí)行力差距。五、建議1.完善監(jiān)管機(jī)制：建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體系，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化車輛分布，及時(shí)響應(yīng)維護(hù)需求。2.強(qiáng)化公共教育：加大對(duì)用戶文明騎行的宣傳力度，提升公眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感。3.優(yōu)化停放管理：劃定更多規(guī)范停車區(qū)域，引入智能停車技術(shù)，減少對(duì)公共空間的無序占用。4.激勵(lì)與約束并重：通過積分獎(jiǎng)勵(lì)、信用體系建設(shè)等手段，激勵(lì)良好行為，約束違規(guī)停放和破壞行為。六、結(jié)論共享單車政策作為一項(xiàng)積極的公共政策創(chuàng)新，其初衷與成效值得肯定，但也需正視執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。通過加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)的科學(xué)性與執(zhí)行的有效性，以及強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)協(xié)同治理，可進(jìn)一步提升政策的整體效益，推動(dòng)城市交通向更加綠色、高效、和諧的方向發(fā)展。

形考任務(wù)四一、單項(xiàng)選擇題1.公共政策是（）依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，通過對(duì)社會(huì)中各種利益進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分配社會(huì)利益中所制定的行為準(zhǔn)則。選項(xiàng)：A.政府2.公共政策的核心要素是（）選項(xiàng)：A.利益3.直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指（）選項(xiàng)：A.公共政策主體4.在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指（）選項(xiàng)：D.大眾傳媒5.那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱為（）選項(xiàng)：B.目標(biāo)群體6.（）構(gòu)成政策系統(tǒng)運(yùn)行的外部條件，影響和制約著公共政策過程。選項(xiàng)：A.公共政策環(huán)境7.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境中的文化環(huán)境不包括（）選項(xiàng)：C.精英文化8.荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）是最早試圖對(duì)政策工具加以分類的學(xué)