國家開放大學(xué)2024秋《公共政策概論》形考任務(wù)1-3-4參考答案

國家開放大學(xué)2024秋《公共政策概論》形考任務(wù)1-3-4參考答案形考任務(wù)一參考作答：專題討論：公共政策環(huán)境對上海市垃圾分類政策實施影響分析公共政策的制定與實施從來不是孤立的，它深受所處環(huán)境的影響，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化、技術(shù)等多個層面。上海市自2019年7月1日起全面實施的垃圾分類政策，是中國城市垃圾分類管理的一次重大嘗試，其成功與否深刻地揭示了公共政策環(huán)境對政策效果的決定性作用。本討論將從幾個關(guān)鍵環(huán)境因素出發(fā)，探討它們?nèi)绾斡绊懮虾Ｊ欣诸愓叩闹贫ㄅc執(zhí)行。一、政治環(huán)境的影響上海垃圾分類政策是在國家層面提出生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略背景下出臺的，體現(xiàn)了中央政府對于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的高度重視。政治高層的強(qiáng)力支持為政策的順利推進(jìn)提供了堅實的后盾。此外，上海市政府通過立法手段確保政策的權(quán)威性和強(qiáng)制性，如頒布《上海市生活垃圾管理條例》，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和違法責(zé)任，這在政治環(huán)境上為政策實施創(chuàng)造了法律基礎(chǔ)。二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的作用上海市作為中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市之一，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)基礎(chǔ)，為垃圾分類政策的實施提供了物質(zhì)和技術(shù)保障。例如，政府投入大量資金用于垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如增設(shè)分類垃圾桶、改造垃圾收集站、建立廢棄物處理中心等。同時，經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為垃圾分類后的資源化利用提供了市場動力。三、社會文化環(huán)境的考量社會文化環(huán)境對垃圾分類政策的接受度和執(zhí)行效率有直接影響。上海市民的環(huán)保意識相對較高，加之政府通過媒體宣傳、社區(qū)教育等多種方式增強(qiáng)公眾對垃圾分類重要性的認(rèn)識，形成了較為積極的社會氛圍。然而，長期的生活習(xí)慣改變并非一蹴而就，初期部分居民對分類規(guī)則不熟悉或不適應(yīng)，反映出社會文化慣性對政策執(zhí)行的阻力。四、技術(shù)環(huán)境的支撐現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用為垃圾分類政策的有效執(zhí)行提供了技術(shù)支持。比如，通過智能垃圾分類回收箱、垃圾分類APP等工具，提高分類的便捷性和準(zhǔn)確性。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)幫助政府實時監(jiān)測垃圾分類情況，優(yōu)化資源配置，提升管理效率。技術(shù)環(huán)境的進(jìn)步使得政策執(zhí)行更加智能化、精細(xì)化?？偨Y(jié)：上海市垃圾分類政策的成功實施，是多重公共政策環(huán)境因素綜合作用的結(jié)果。政治環(huán)境提供了政策導(dǎo)向和法律保障，經(jīng)濟(jì)環(huán)境確保了必要的資金和技術(shù)支持，社會文化環(huán)境影響著公眾的參與度和行為模式，而技術(shù)環(huán)境則提升了政策執(zhí)行的效率和精準(zhǔn)度。這一案例充分說明，深入分析和妥善應(yīng)對公共政策環(huán)境，是制定和執(zhí)行有效公共政策的關(guān)鍵。未來，隨著環(huán)境的不斷變化，政策也需要適時調(diào)整和完善，以持續(xù)推動社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)。

形考任務(wù)二一、單項選擇題1.荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）是最早試圖對政策工具加以分類的學(xué)者。選項：D.科臣2.第三部門研究的一個核心課題是（）選項：A.公共責(zé)任3.（）是指政府通過一系列行政管理過程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行），要求或者禁止個人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動與行為的一個過程（或一種活動）。選項：C.管制4.公共政策問題的論證中政策問題的（）是政策問題的最低層次。選項：B.小論證5.卡爾．帕頓和大衛(wèi)．沙維奇在（）一書中提出了確定問題邊界的便捷計算方法。選項：A.《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》二、多項選擇題6.麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo)，將政策工具分為（）。選項：A.命令型工具選項：B.激勵型工具選項：C.能力建設(shè)型工具選項：D.系統(tǒng)變遷型工具

形考任務(wù)三參考作答：調(diào)查報告共享單車政策實施效果與公眾滿意度調(diào)研隨著城市化進(jìn)程加速，交通擁堵與環(huán)境污染成為亟待解決的城市問題。共享單車作為一種新興的綠色出行方式，自2015年起在中國各大城市迅速普及，成為緩解“最后一公里”難題的有效手段。本調(diào)查報告旨在運用公共政策基本原理，結(jié)合《公共政策概論》第七章至第十章的內(nèi)容，分析共享單車政策的實施效果，并評估公眾對此的滿意度，以期為未來城市交通政策制定提供參考。一、政策背景與理論依據(jù)根據(jù)《公共政策概論》中的政策制定理論，共享單車政策屬于社會管理與服務(wù)創(chuàng)新政策范疇，旨在通過鼓勵綠色出行，減少碳排放，緩解城市交通壓力。該政策的制定基于需求響應(yīng)原則與可持續(xù)發(fā)展原則，符合公共利益最大化的目標(biāo)。二、研究方法本調(diào)查采用問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方式，設(shè)計了包含使用頻率、滿意度評價、存在問題及改進(jìn)建議等維度的問卷。共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷450份，回收率90%。同時，對政府管理部門、共享單車企業(yè)代表及交通領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了深度訪談。三、調(diào)查結(jié)果1.使用情況：調(diào)查顯示，76%的受訪者每周至少使用一次共享單車，其中32%的用戶每日使用。便利性（89%）、環(huán)保性（71%）是選擇共享單車的主要原因。2.滿意度評價：整體滿意度達(dá)到78%，但在車輛分布不均（46%）、維護(hù)不及時（38%）、騎行安全（31%）等方面存在明顯不滿。3.政策執(zhí)行問題：政策執(zhí)行中遇到的主要挑戰(zhàn)包括監(jiān)管機(jī)制不健全（62%的受訪者認(rèn)為）、公共空間占用（55%）、用戶行為規(guī)范不足（48%）。四、政策效果評估根據(jù)《公共政策概論》中政策評估理論，共享單車政策在促進(jìn)綠色出行、緩解交通擁堵方面取得了一定成效，但同時也暴露出政策執(zhí)行與監(jiān)管方面的不足。公眾對政策目標(biāo)的認(rèn)可度高，但對執(zhí)行細(xì)節(jié)滿意度較低，顯示出“最后一公里”的政策執(zhí)行力差距。五、建議1.完善監(jiān)管機(jī)制：建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體系，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化車輛分布，及時響應(yīng)維護(hù)需求。2.強(qiáng)化公共教育：加大對用戶文明騎行的宣傳力度，提升公眾對共享經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感。3.優(yōu)化停放管理：劃定更多規(guī)范停車區(qū)域，引入智能停車技術(shù)，減少對公共空間的無序占用。4.激勵與約束并重：通過積分獎勵、信用體系建設(shè)等手段，激勵良好行為，約束違規(guī)停放和破壞行為。六、結(jié)論共享單車政策作為一項積極的公共政策創(chuàng)新，其初衷與成效值得肯定，但也需正視執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。通過加強(qiáng)政策設(shè)計的科學(xué)性與執(zhí)行的有效性，以及強(qiáng)化公眾參與和社會協(xié)同治理，可進(jìn)一步提升政策的整體效益，推動城市交通向更加綠色、高效、和諧的方向發(fā)展。

形考任務(wù)四一、單項選擇題1.公共政策是（）依據(jù)特定時期的目標(biāo)，通過對社會中各種利益進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分配社會利益中所制定的行為準(zhǔn)則。選項：A.政府2.公共政策的核心要素是（）選項：A.利益3.直接或間接地參與公共政策過程的各個環(huán)節(jié)，對公共政策制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控等活動有影響或試圖施加影響的個人、團(tuán)體或組織是指（）選項：A.公共政策主體4.在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指（）選項：D.大眾傳媒5.那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會成員被稱為（）選項：B.目標(biāo)群體6.（）構(gòu)成政策系統(tǒng)運行的外部條件，影響和制約著公共政策過程。選項：A.公共政策環(huán)境7.國內(nèi)政策環(huán)境中的文化環(huán)境不包括（）選項：C.精英文化8.荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（）是最早試圖對政策工具加以分類的學(xué)