黑龍江省申論-7

黑龍江省申論-7(總分：100.00，做題時間：90分鐘)1.

【背景材料】

2014年10月20日，在人民微博“對話官微”推出的“全國政務(wù)微博辦實事排行榜”第13期榜單中，“@西安發(fā)布”一周10次回復(fù)網(wǎng)友提問，獲當(dāng)周榜單冠軍，“@北京12345”因一周回復(fù)網(wǎng)友8次榮獲亞軍。

據(jù)統(tǒng)計，在“政務(wù)微博辦實事七宗最”第13期中，“交通”“違法收費”“強買強賣土地”等成為高頻詞，反映了近期對話官微網(wǎng)友關(guān)注的焦點問題。在最佳回復(fù)地區(qū)的統(tǒng)計中，北京以179條回復(fù)的絕對優(yōu)勢占據(jù)榜首位置，安徽、陜西兩省位列第二名和第三名。

為了減少“面子賬號”和“僵尸賬號”，擴大政務(wù)微博的影響力和公信力，人民微博“對話官微”平臺同時推出“政務(wù)微博辦實事回復(fù)排行榜”和“政務(wù)微博辦實事地區(qū)回復(fù)排行榜”兩大榜單。希望通過“紅榜”形式，鼓勵先進，以期讓更多的政務(wù)微博賬號發(fā)揮實際效用，建立政務(wù)微博與網(wǎng)友溝通快速、便捷、高效的良好生態(tài)環(huán)境。

人民微博推出的政務(wù)微博辦實事平臺——“對話官微”正式上線以來，已經(jīng)收到網(wǎng)友反映的各種問題6379條，官方賬號回應(yīng)688條。網(wǎng)友選擇人民微博首頁中的“對話官微”，即可向官方微博賬號反映問題，實現(xiàn)官民間的平等對話與交流。

根據(jù)背景材料，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

1．自選角度，立意明確；

2．語言流暢；

3．字數(shù)800～1000字。

（分數(shù)：30.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[范文]

利政務(wù)微博之器

善社會管理之事

在這個“微博力”的時代，政務(wù)微博日益成為政府與民眾溝通的新平臺，“微博問政”讓微博的政治功能發(fā)揮得淋漓盡致，開設(shè)政務(wù)微博已經(jīng)成為打造服務(wù)型政府、創(chuàng)新社會管理的必然要求。然而，目前政務(wù)微博仍然存在著缺少與網(wǎng)民互動交流、信息過于陳舊等問題。因此，善社會管理之事，應(yīng)利政務(wù)微博之器。

扎根基層百姓，讓政務(wù)微博“接地氣”。政務(wù)微博作為加強政府與群眾溝通的橋梁，目前已得到了網(wǎng)民反響與關(guān)注，政務(wù)微博只有進基層、進社區(qū)，才會接地氣。然而，由于一些部門重視程度不足，部分微博成了擺設(shè)，政務(wù)微博仍然沒有完全與百姓互動起來。因此，讓政務(wù)微博“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”就顯得尤為重要，只有政府平等地與百姓溝通，實現(xiàn)良性互動，才能夠把服務(wù)的功夫做到位、做到家。

注重微博規(guī)劃，使政務(wù)微博“專業(yè)化”。當(dāng)前，全新媒體環(huán)境下，政務(wù)微博已成為政府與民眾溝通的重要橋梁。所謂“微言大義”，意義便在于此。然而，目前政務(wù)微博還處于分散和無序的發(fā)展狀態(tài)，同時短期作秀行為也時有發(fā)生。因此，一方面，政府應(yīng)引導(dǎo)政務(wù)微博向集中式、一站式方向發(fā)展，另一方面，通過建立健全制度，將政務(wù)微博與政府網(wǎng)站和政府實體工作有機結(jié)合，實現(xiàn)政務(wù)微博管理科學(xué)化、規(guī)范化運作。

明確知行合一，促微博問政“行動化”。微博問政已經(jīng)成為黨執(zhí)政興國必須面對的新課題。利用政務(wù)微博提供更為細致入微的服務(wù)，接受網(wǎng)民咨詢、投訴、監(jiān)督，是黨和政府形象的有效展示，同時也是政府公信力的有力提升。因此，公務(wù)人員開微博，必須堅決反對“形式主義、功利主義和官僚主義”，真正樹立公仆意識，以豁達、真誠、寬容的心態(tài)，正確對待群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，切實解決群眾關(guān)心的實際問題。

大廈將立，必先筑基，預(yù)立社會管理之大廈，必先筑好政務(wù)微博之基石。讓政務(wù)微博真正成為了解民意、與民溝通的橋梁，就必須做到扎根基層百姓，讓政務(wù)微博“接地氣”；注重微博規(guī)劃，使政務(wù)微博“專業(yè)化”；明確知行合一，促微博問政“行動化”。唯此方能促使政府社會管理真正為民解答、為民解困、為民謀利。2.

【背景材料】

2014年5月14日，國家信息中心在北京發(fā)布了《中國信息社會測評報告2014》。報告反映了中國大陸31個省份(含省、自治區(qū)、直轄市)，327個地級、副省級、計劃單列市的信息社會發(fā)展水平。

報告顯示，2013年中國信息社會總指數(shù)(ISI)達到0.4712，同比增長12.4%，增速較上年提高1.68個百分點，仍處于工業(yè)社會向信息社會加速轉(zhuǎn)型的歷史進程中。全國信息社會保持加速發(fā)展，已有5個省份、20個地級以上城市進入信息社會初級階段。其中，北京、上海仍處于領(lǐng)跑地位。

隨著區(qū)域分工合作的深入發(fā)展，長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展一體化加深，東部地區(qū)信息社會發(fā)展的板塊效應(yīng)突出。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等為代表的信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用層出不窮，成為推動信息社會加速發(fā)展的重要力量。

結(jié)合背景材料，圍繞“信息化建設(shè)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

1．觀點鮮明，分析深入；

2．條理清晰，結(jié)構(gòu)完整，行文流暢；

3．字數(shù)1000～1200字。

（分數(shù)：35.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[范文]

信息化建設(shè)是城市發(fā)展的新動力

超越50%的城市化率讓我國成為世人矚目的城市化快速發(fā)展的國家。城市化建設(shè)在推動中國經(jīng)濟社會升入新的發(fā)展階段的同時，也面臨著過分依賴征地擴張所帶來的“城市病”，諸如公共資源緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化、部分群體邊緣化等，使城市陷入發(fā)展困境?？v觀國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，信息化建設(shè)是破解城市發(fā)展難題、實現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展的必由之路。城市信息化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)動機，是城市發(fā)展的新動力。

信息化建設(shè)有利于推動科技創(chuàng)新。信息化城市是未來城市的發(fā)展方向，要想實現(xiàn)這一目標需要有先進的信息技術(shù)作為支撐，包括物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等，這會涉及眾多學(xué)科和領(lǐng)域，諸如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)中間件、中高速短距離信息傳遞等關(guān)鍵技術(shù)，以及互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)信息傳輸技術(shù)，與不同行業(yè)的應(yīng)用結(jié)合需要不同的技術(shù)，數(shù)量非常龐大，這也對信息安全技術(shù)要求分外嚴格。此外，信息化城市建設(shè)有利于人才要素、技術(shù)要素、資金要素向這些信息產(chǎn)業(yè)集聚?？梢姡鞘行畔⒒ㄔO(shè)將引發(fā)新一輪大規(guī)模的科技創(chuàng)新浪潮。

信息化建設(shè)有利于促進城市管理模式創(chuàng)新。城市信息化的順利推進，離不開掌握核心技術(shù)的政府管理部門提供高效便利的適應(yīng)信息化城市的管理模式。這將使政府的管理呈現(xiàn)出一種動態(tài)和透明的趨勢，對于消除官僚主義和反腐倡廉建設(shè)具有積極意義。網(wǎng)絡(luò)管理克服了傳統(tǒng)管理的時滯性和靜態(tài)性的弱點，而呈現(xiàn)出一種動態(tài)的特點。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的快速和及時，使信息的發(fā)布和反饋能夠及時進行，為城市的動態(tài)管理提供了可能。城市通過網(wǎng)絡(luò)宣傳了各種政策，擴大了服務(wù)職能，提高了辦事效率，增加了城市工作的透明度，這有利于遏制進而消除官僚主義，也有利于反腐倡廉，便于廣大人民群眾對城市工作進行監(jiān)督和檢查。

信息化建設(shè)有利于更好地服務(wù)民生。調(diào)查顯示，到2030年，中國的城鎮(zhèn)化率將達到65%左右，各類城鎮(zhèn)人口新增3億多人。但從國內(nèi)目前城市化、工業(yè)化的現(xiàn)實來看，各種社會矛盾不斷增加，城市病更加突出，如交通擁堵、食品安全、醫(yī)療資源緊張、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境污染、教育資源分配不均、就業(yè)壓力、城市安全監(jiān)管難度加大等。這些問題不斷考驗著政府的服務(wù)能力和管理水平。信息化城市的建設(shè)將借助于全面的集成的智慧技術(shù)，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同運行的城市管理智慧應(yīng)用系統(tǒng)，通過更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用、更深入的智能化，促進城市的人流、物流、信息流、交通流的協(xié)調(diào)高效運行，使我們的城市運行更安全、更高效、更便捷、更綠色、更和諧。

習(xí)近平同志多次強調(diào)：“信息化是世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，也是我們加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。”信息化建設(shè)對于我國經(jīng)濟社會的重要性不言而喻。未來，必須加快信息化建設(shè)的頂層設(shè)計，以改善民生為重點，不斷提高政府公共服務(wù)能力，進一步推進信息化社會建設(shè)，為城市持續(xù)發(fā)展注入新動力。3.

【背景材料】

2012年以來，受海內(nèi)外諸多不利經(jīng)濟因素影響，中國中小企業(yè)面臨諸多發(fā)展困境，制造業(yè)集中的珠三角尤為明顯，但這也直接或間接地推動了該地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新，產(chǎn)生“陣痛”難以避免。2012年8月，關(guān)閉在中國最后一家工廠后，阿迪達斯又傳出將與中國300家代工廠終止合作的消息。之前另一行業(yè)巨頭耐克已經(jīng)關(guān)閉了中國生產(chǎn)線。與此同時，同其他勞動力密集型行業(yè)一樣，珠三角信息技術(shù)制造業(yè)正在經(jīng)歷一股“返鄉(xiāng)潮”，電子行業(yè)市場狀況很是糟糕，訂單銳減。

當(dāng)前，我國已經(jīng)到了工業(yè)化后期階段，正在從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在從增量擴張轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、優(yōu)化存量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的動力正在從傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。

2014年12月29日，2014年《產(chǎn)業(yè)藍皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2014)》發(fā)布。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長、博士生導(dǎo)師、研究員黃群慧指出，在“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變過程中要警惕工業(yè)從工業(yè)增長的失速風(fēng)險和失衡風(fēng)險，其關(guān)鍵是發(fā)展好制造業(yè)，推進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

請以“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

1．觀點明確，分析深入；

2．條理清晰，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；

3．字數(shù)1000～1200字。

（分數(shù)：35.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[范文]

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級勢在必行

運動服裝巨頭阿迪達斯關(guān)閉其在華唯一一家直屬工廠，大批外國企業(yè)被傳撤離珠三角地區(qū)……一連串新聞事件讓人嗅到困境中國內(nèi)制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)山雨欲來的氣息。我國進出口增速下滑，眾多外企老板叫苦不迭，創(chuàng)造了輝煌與奇跡的“珠三角模式”在危機的沖擊下弊端漸顯。倒閉潮喚起人們的深思，李克強總理在江蘇考察時特別提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動轉(zhuǎn)型升級，增強內(nèi)生增長動力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的發(fā)展目標。“窮則變，變則通，通則久”，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)勢在必行。

外部因素使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。長期依賴歐美傳統(tǒng)市場的我國外貿(mào)企業(yè)還沒來得及增強抵御風(fēng)險的能力，就在歐美消費需求大幅下降的影響下進入寒冬。歐債危機加劇、國際市場需求萎縮，加之歐美對中國高筑貿(mào)易壁壘，直接導(dǎo)致珠三角地區(qū)出口加工企業(yè)的訂單大幅減少。我國的外貿(mào)制造業(yè)主打來料加工，依賴優(yōu)惠的政策和廉價的勞動力吸引訂單，而如今這已不是優(yōu)勢了。特別是對利潤較低、相對簡單的產(chǎn)業(yè)如服裝業(yè)，很多跨國企業(yè)將其生產(chǎn)工廠向東南亞國家轉(zhuǎn)移。技術(shù)含量單一、依附性過強、失去自主權(quán)等致命的缺點讓企業(yè)在金融危機、歐債危機襲來時一蹶不振。如果中國經(jīng)濟不加快轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新的步伐，必將在曾經(jīng)的“優(yōu)勢”上慘遭淘汰。

內(nèi)部因素是促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的根本所在。外因始終通過內(nèi)因起作用。此次危機之前，我國傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)的缺陷已初露端倪。原材料價格上漲、稅費負擔(dān)重、管理效率低、成本高等壓力在依賴廉價勞動力取得的利潤遮掩下其實早已存在。我國流通產(chǎn)業(yè)也處于粗放型發(fā)展階段，布局不合理、集中度低，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，繼而引發(fā)低層次惡性競爭。憶往昔，勞動產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人口紅利；看如今，資本上漲訂單價格反壓低。中國制造的悲慘境遇正在警告國人，沒有技術(shù)含量的勞動力終將被更加廉價的勞動力所取