在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿2篇【供參考】

在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿2篇【供參考】【發(fā)言稿一】同志們:以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層的重要舉措。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。2024年8月6日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》),為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了重要制度遵循。x黨委社會(huì)工作部深入貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》精神，堅(jiān)持“依法依規(guī)、因地制宜、突出實(shí)效”的原則，聚焦清理工作事務(wù)、清理標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、清理證明事項(xiàng)三項(xiàng)具體任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，為“車”減負(fù)，為“馬”賦能，不斷提升基層治理質(zhì)效，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一、這一次，工作事務(wù)真減少，基層干部“輕裝上陣”厘清邊界，優(yōu)化職能。基層負(fù)擔(dān)之重在于嘎查村(社區(qū))屬地責(zé)任不清、交派任務(wù)過(guò)多。x黨委社會(huì)工作部把優(yōu)化調(diào)整職責(zé)作為基層減負(fù)的破題之舉。指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、嘎查村(社區(qū))重新梳理履職事項(xiàng)，1049個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一地一策”制定職責(zé)事項(xiàng)清單。根據(jù)中央《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》精神，研究制定實(shí)施意見(jiàn)，梳理形成《村級(jí)組織工作事務(wù)指導(dǎo)目錄》，為加快建立“邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效”的權(quán)責(zé)關(guān)系提供制度支撐。拉出清單，明確事項(xiàng)。會(huì)同組織部門扎實(shí)開(kāi)展嘎查村社區(qū)“六清理兩強(qiáng)化”、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“四化”專項(xiàng)行動(dòng)，全面鞏固深化“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)成果。全區(qū)市縣鄉(xiāng)三級(jí)自上而下將村級(jí)組織工作事務(wù)明確為依法履責(zé)事項(xiàng)51項(xiàng)、依法協(xié)助事項(xiàng)20項(xiàng)，12481個(gè)村社區(qū)明確了工作事項(xiàng)清單，工作事務(wù)平均減少60余項(xiàng)。統(tǒng)籌推動(dòng)103個(gè)旗縣(市、區(qū))建立健全村(社區(qū))組織工作事務(wù)準(zhǔn)入辦法和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全區(qū)12個(gè)盟市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)事項(xiàng)建立準(zhǔn)入機(jī)制。督檢“瘦身”，考核“消腫”。迎檢、考核是基層干部最為“頭痛”的事情之一，為了讓基層干部從繁重的迎檢工作解脫出來(lái)，集中精力解決基層實(shí)際問(wèn)題，x明確將基層治理“小馬大車”集中整治工作納入2024年度盟市、區(qū)直機(jī)關(guān)績(jī)效考核和旗縣(市、區(qū))黨委書(shū)記落實(shí)“五大任務(wù)”擔(dān)當(dāng)作為專項(xiàng)目標(biāo)考核，配合x(chóng)黨委辦公廳、組織部梳理優(yōu)化考核指標(biāo)，經(jīng)過(guò)挑重點(diǎn)、擠“水分”、減條目、看實(shí)效，縮減x本級(jí)督檢考計(jì)劃14項(xiàng)，為督檢“瘦身”、為考核“消腫”。同時(shí)，建立監(jiān)測(cè)反饋、調(diào)度推進(jìn)、考核評(píng)估、督查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控五項(xiàng)工作機(jī)制，設(shè)立23個(gè)基層治理觀察點(diǎn)，建立直報(bào)制度，推動(dòng)為基層減負(fù)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。二、這一次，機(jī)制牌子真減少，陣地內(nèi)部“清清爽爽”清理牌子，制定規(guī)范。嘎查村(社區(qū))黨群服務(wù)中心掛什么牌子看似是微不足道的小事，卻是基層干部焦慮憂心的要事、更是關(guān)系黨和政府形象的大事。x黨委社會(huì)工作部將解決部門單位亂掛牌、掛虛牌的問(wèn)題等作為推進(jìn)基層治理“小馬拉大車”集中整治攻堅(jiān)工作的切入點(diǎn)，研究制定《嘎查村工作機(jī)制牌子指導(dǎo)目錄》《嘎查村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施宣傳展示指導(dǎo)規(guī)范》，村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施外部標(biāo)牌標(biāo)識(shí)壓減到6個(gè)以內(nèi)，內(nèi)部實(shí)行“一室一牌”“一室多用”，找準(zhǔn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、嘎查村(社區(qū))在基層治理中的功能定位，增強(qiáng)基層治理的實(shí)際效能。功能整合，服務(wù)群眾。為實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式服務(wù)”，各地積極探索高效便民的服務(wù)路徑，全面整合服務(wù)功能，優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)質(zhì)效。錫林郭勒盟在精準(zhǔn)摸底群眾辦事需求的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整重置黨群服務(wù)中心辦事窗口，優(yōu)化高頻窗口、精簡(jiǎn)重復(fù)窗口、整合低頻窗口，社區(qū)設(shè)置1至2個(gè)綜合服務(wù)窗口，并選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社區(qū)工作者專職辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在嘎查村安排1人值崗“一崗?fù)ㄞk”，全面提升辦事效率?！耙皇叶嘤谩?，強(qiáng)化陣地。指導(dǎo)各盟市聚焦群眾急難愁盼，豐富服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，大力提升為民服務(wù)的廣度和溫度，采取“一嘎查(社區(qū))一策”的方式，全面優(yōu)化黨群服務(wù)中心內(nèi)部功能室，合理規(guī)劃功能區(qū)，推行“一室多用”“錯(cuò)峰使用”制度，廣泛開(kāi)展理論宣講、文藝匯演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)，精減整合作用不大、無(wú)人問(wèn)津的功能室，改進(jìn)完善群眾歡迎、利用率高的特色功能室，積極拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康指導(dǎo)等特色服務(wù)功能室，優(yōu)化提升后的黨群服務(wù)中心功能更為豐富、布局更為合理，有效實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能與群眾幸福生活同頻共振。三、這一次，證明事項(xiàng)真減少，群眾不再“東奔西跑”清單管理，標(biāo)準(zhǔn)清晰。x黨委社會(huì)工作部與有關(guān)部門一道，研究制定《村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)負(fù)面清單》、《嘎查村(社區(qū))級(jí)組織出具證明事項(xiàng)正面清單》，明確了應(yīng)當(dāng)和不應(yīng)當(dāng)由村級(jí)組織出具的證明事項(xiàng)。在綜合群眾實(shí)際需求基礎(chǔ)上，制定證明事項(xiàng)正面清單8項(xiàng)、負(fù)面清單20項(xiàng)，不提寬泛要求、不說(shuō)原則性的話，實(shí)打?qū)崬榛鶎印澳艹鍪裁础⒉荒艹鍪裁础碧峁┟鞔_標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字跑腿，便民高效。全區(qū)各地積極探索數(shù)據(jù)共享新路徑，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，建立政務(wù)數(shù)據(jù)和基層治理數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用機(jī)制，凡是能夠網(wǎng)上查詢或核查的數(shù)據(jù)信息，不再向當(dāng)事人索要相關(guān)證明；對(duì)于未實(shí)現(xiàn)共享共用的數(shù)據(jù)信息，鼓勵(lì)相關(guān)部門采取網(wǎng)上核驗(yàn)、主動(dòng)調(diào)查、告知承諾等方式，最大限度減少村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)，用實(shí)際行動(dòng)為基層“松綁減負(fù)”，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多“跑路”，讓群眾少“跑腿”。改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。x黨委社會(huì)工作部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)x黨委十一屆八次全會(huì)精神，聚焦黨建引領(lǐng)基層治理的短板弱項(xiàng)，持續(xù)用力破解基層治理“小馬拉大車”方面的突出問(wèn)題，不斷在健全黨建引領(lǐng)基層治理的體制機(jī)制上下功夫，把整治形式主義為基層減負(fù)作為重要政治任務(wù)常抓不懈，以改革創(chuàng)新精神持續(xù)推動(dòng)工作落實(shí)。2024年領(lǐng)導(dǎo)在破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿2350字范文尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:破解基層“小馬拉大車”問(wèn)題，關(guān)乎民生福祉、干部作風(fēng)，關(guān)乎抓落實(shí)的成效和水平。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)一直不間斷深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出安排，明確提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。**市立足工作實(shí)際，巧用“加、減、乘、除”法，著力破解基層“小馬拉大車”突出問(wèn)題，不間斷激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力、全面提升基層整治管理效能。“加”權(quán)賦能，讓基層“心無(wú)旁騖”抓落實(shí)。第一是優(yōu)化街鎮(zhèn)設(shè)置。深化多鎮(zhèn)(街道)管理體制改革，優(yōu)化“五辦四中心”、“四辦三中心”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，取消招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能，賦予多鎮(zhèn)(街道)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的征得同意權(quán)、街道規(guī)劃參與權(quán)、重大項(xiàng)目的建議權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力，將應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等行政審批處罰職權(quán)及人員編制下放多鎮(zhèn)(街道)，下放人員編制629名，力?；鶎邮虑榛鶎愚k，基層權(quán)力給基層。第二個(gè)是配強(qiáng)人員力量。推進(jìn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、跨縣域統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，將精簡(jiǎn)的53個(gè)行政、事業(yè)編制下沉一線。針對(duì)社區(qū)工作力量不足問(wèn)題，配備專兼職網(wǎng)格員1659名，社區(qū)工作者達(dá)到1351名。向377個(gè)村(社區(qū))選派駐村干部901人，選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員21名，區(qū)、市選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員比例分別達(dá)46.7%、65.3%,為全面助力多村振興提供人才支撐。三是強(qiáng)化激勵(lì)保障。健全“成員一副職一正職”三崗十八級(jí)崗位等級(jí)序列，社區(qū)工作者平均報(bào)酬達(dá)到5100多元。宣傳動(dòng)員3029人參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試并組織開(kāi)展考前培訓(xùn)，參加人數(shù)較上年提升38.6%,通過(guò)人數(shù)569人。為2023年取得資格證書(shū)的288名社會(huì)工作人才發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金54.8萬(wàn)元。強(qiáng)化“實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)”，全蓋培訓(xùn)社區(qū)書(shū)記(主任)106名，基層干部干勁更足、活力進(jìn)發(fā)。核“減”負(fù)擔(dān)，讓基層“輕裝上”陣抓落實(shí)。第一個(gè)是“清單制”管理明職責(zé)。在5個(gè)多鎮(zhèn)開(kāi)展權(quán)麥清單試點(diǎn)工作，編制形成基本權(quán)麥清單平均140余項(xiàng)、配合權(quán)麥清單平均90余項(xiàng)，收回上級(jí)部門的權(quán)責(zé)事項(xiàng)平均60余項(xiàng)，清了部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)邊界，理順了縣多權(quán)責(zé)關(guān)系。對(duì)59項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)開(kāi)展運(yùn)轉(zhuǎn)情況評(píng)估，謹(jǐn)防相關(guān)部門隨意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。修訂完善城市社區(qū)管理和服務(wù)職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)清單、村級(jí)組織工作事務(wù)清單，明確6類64項(xiàng)城市社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)和7類18項(xiàng)村級(jí)工作事務(wù)，厘清城鄉(xiāng)社區(qū)職責(zé)。第二個(gè)是“集中化”整治減負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減負(fù)，取消招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能及相應(yīng)考核指標(biāo)，清理借調(diào)干部64名，深入開(kāi)展“六必查”，共計(jì)清理不規(guī)范掛牌16類5374塊，清理上墻制度18類7828項(xiàng)，取消不合理證明11類896項(xiàng)，街道、社區(qū)將主要精力投入到進(jìn)網(wǎng)格、訪民情、解民憂中。三是“一體化”推進(jìn)提效能。優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一將各類信息數(shù)據(jù)納入市域社會(huì)整治管理智能化平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)一次性采集、部門個(gè)性信息提取生成。摸排各部門(單位)自建使用的信息平臺(tái)、APP、微信小程序、政務(wù)公眾號(hào)624個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò)工作群2000多個(gè)，全面糾治多頭重復(fù)填報(bào)、打卡痕、隨意在群組布置工作等問(wèn)題，有效謹(jǐn)防“指尖上的形式主義”。“乘”勢(shì)而為，讓基層“群策群力”抓落實(shí)。第一個(gè)是“吹哨報(bào)到”聚合力。健全完善社區(qū)“聯(lián)合黨委”區(qū)域化黨建機(jī)制，980余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與93個(gè)社區(qū)簽訂“一書(shū)三單”，1.28萬(wàn)名在職黨員每季度到社區(qū)“雙報(bào)到雙服務(wù)”，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。聚焦“困中之困、難中之難”，“一戶一策”關(guān)愛(ài)幫扶167戶特殊困難群眾。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”、“圓夢(mèng)微心愿”、“上門送溫暖”等活動(dòng)，辦成“聚集百姓百件事”300余件。第二個(gè)是優(yōu)化資源添動(dòng)能。足額保障街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，按照川區(qū)10萬(wàn)、山區(qū)7萬(wàn)落實(shí)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，5-10萬(wàn)落實(shí)為民服務(wù)資金，同時(shí)，保障好2萬(wàn)黨建工作經(jīng)費(fèi)、1萬(wàn)元網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)，5縣(市、區(qū))財(cái)政年投入6429.7萬(wàn)元用于社區(qū)整治管理。加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)力度，市縣兩級(jí)安排政府購(gòu)買服務(wù)資金1382萬(wàn)元，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)范管理，明確購(gòu)買服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，推進(jìn)各服務(wù)主體積極承接。三是聚勢(shì)聚能激活力。聚力推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化整治管理，將72個(gè)社區(qū)優(yōu)化調(diào)整為93個(gè)，742個(gè)網(wǎng)格調(diào)整為940個(gè)，推進(jìn)黨建、政法綜合、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格“多格合一”，打造“全科網(wǎng)格”。建立包抓機(jī)制，90名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)145名多鎮(zhèn)(街道)千部包聯(lián)網(wǎng)格(小區(qū))，推進(jìn)資源力量向網(wǎng)格集聚。深化“五社聯(lián)動(dòng)”1200余家社區(qū)社會(huì)組織、34.14萬(wàn)名志愿者、3200余名社會(huì)工作專業(yè)人才精準(zhǔn)對(duì)接居民服務(wù)需求，有序參與基層整治管理。“除”舊布新，讓基層“守正創(chuàng)新”抓落實(shí)。是紅色物業(yè)破解整治管理難題。深化紅色物業(yè)建設(shè)行動(dòng)，樂(lè)于探索市場(chǎng)化、兜底式、自管型“三型”物業(yè)服務(wù)模式，推行業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)入物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層試點(diǎn)工作，業(yè)委會(huì)不規(guī)范履職投訴量同比下降27%,實(shí)現(xiàn)全市524個(gè)小區(qū)市場(chǎng)化管理、143個(gè)小區(qū)業(yè)主自治、221個(gè)小區(qū)社區(qū)兜底管理，物業(yè)服務(wù)管理夏蓋率100%,構(gòu)建形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)商共治機(jī)制。第二個(gè)是新就業(yè)群體參與注入新活力。通過(guò)單獨(dú)組建、片區(qū)聯(lián)建、派駐幫建等方式組建新業(yè)態(tài)黨組織23個(gè)，夏蓋企業(yè)43家，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，整合物業(yè)辦公場(chǎng)地，建設(shè)紅色暖“新”服務(wù)驛站188個(gè)，推進(jìn)形成1個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和多個(gè)網(wǎng)格服務(wù)驛站“1+N"黨群服務(wù)矩陣