【民航實(shí)務(wù)】高永志 課程精講班教案 51-第7章-相關(guān)法規(guī)

第2篇民航機(jī)場(chǎng)工程相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第7章相關(guān)法規(guī)本章結(jié)構(gòu)7.1民航機(jī)場(chǎng)工程法規(guī)7.2民航機(jī)場(chǎng)工程規(guī)章7.3民航專(zhuān)業(yè)工程管理程序7.4民航機(jī)場(chǎng)工程監(jiān)理的內(nèi)容與要求7.5民航機(jī)場(chǎng)凈空管理及電磁環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求7.1民航機(jī)場(chǎng)工程法規(guī)7.1.1中華人民共和國(guó)民用航空法《中華人民共和國(guó)民用航空法》由1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改（中華人民共和國(guó)道路交通安全法）等八部法律的決定》第六次修正。這一法律是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)第一部規(guī)范民用航空活動(dòng)的法律，在中國(guó)民用航空發(fā)展史上具有里程碑意義。實(shí)施以來(lái)，《中華人民共和國(guó)民用航空法》為打造中國(guó)民航基本法律體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為民航運(yùn)輸商事活動(dòng)提供了重要的法律依據(jù)。1.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)《中華人民共和國(guó)民用航空法》所稱民用機(jī)場(chǎng)，是指專(zhuān)供民用航空器起飛、降落滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。民用機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施，分為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)是指為從事旅客貨物運(yùn)輸?shù)裙埠娇者\(yùn)輸活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。通用航空機(jī)場(chǎng)是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)【2006/3】【2022Ⅱ22】民用機(jī)場(chǎng)[不包括臨時(shí)機(jī)場(chǎng)][2015/16]運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)為從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)裙埠娇者\(yùn)輸活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。通用機(jī)場(chǎng)為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)?！?006/3】依據(jù)《中華入民共和國(guó)民用航空法》，民用機(jī)場(chǎng)是指專(zhuān)供民用（）起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域。A.飛機(jī)B.航空器C.客機(jī)D.運(yùn)輸機(jī)答案：B【2022Ⅱ22】在《中華人民共和國(guó)航空法》所稱的民用機(jī)場(chǎng)包括（）。A.通用機(jī)場(chǎng)B.臨時(shí)機(jī)場(chǎng)C.支線機(jī)場(chǎng)D.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)E.軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分答案：AD【2015/16】下列關(guān)于機(jī)場(chǎng)的說(shuō)法中，不正確的是（）。A.民用機(jī)場(chǎng)分為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)B.通用機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施C.民用機(jī)場(chǎng)包括臨時(shí)機(jī)場(chǎng)D.軍民合用機(jī)場(chǎng)管理辦法由國(guó)務(wù)院、中央軍委制定答案：C《中華人民共和國(guó)民用航空法》所稱民用機(jī)場(chǎng)不包括臨時(shí)機(jī)場(chǎng)。軍民合用機(jī)場(chǎng)由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行制定管理辦法。2.民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（1）民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理布局，提高機(jī)場(chǎng)的使用效率。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的布局和建設(shè)規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定，并按照國(guó)家規(guī)定的程序，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的布局和建設(shè)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。【2007/19】（3）民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！?007/19】依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》，各省、市、自治區(qū)人民政府制定的本行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入（）。A.本地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃B.本地區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃C.本級(jí)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃D.本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃答案：D3.民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的批準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合依法制定的民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃，符合民用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并實(shí)施。不符合依法制定的民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃的民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)?！?020/22】運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。【2014/3】【2021/4】

【2022Ⅱ4】【2020/22】根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》，民用機(jī)場(chǎng)的（）應(yīng)當(dāng)符合依法制定的民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃，符合民用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。A.新建B.運(yùn)營(yíng)C.改建D.經(jīng)營(yíng)E.擴(kuò)建答案：ACD【2014/3】運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)新建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程（）。A.同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收B.同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)投資、同時(shí)招標(biāo)、同時(shí)施工C.同時(shí)招標(biāo)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用D.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用答案：D【2021/4】運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)于主體工程（）。A.同時(shí)開(kāi)工B.同時(shí)審批C.同時(shí)采購(gòu)D.同時(shí)設(shè)計(jì)答案：D【2022Ⅱ4】新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的（）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。A.供油設(shè)施B.空管設(shè)施C.場(chǎng)外配套設(shè)施D.安全設(shè)施答案：D4.民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)前的公告新建、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上刊登，并在擬新建、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)張貼?！?018Ⅱ4】【2022/22】【2018Ⅱ/4】民用機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建前應(yīng)當(dāng)由（）發(fā)布公告。A.機(jī)場(chǎng)所在地民航空管局B.機(jī)場(chǎng)所在地地區(qū)民航管理局C.機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方政府D.機(jī)場(chǎng)建設(shè)單位答案：C【2022/22】新建、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布公告，公告應(yīng)當(dāng)在（）發(fā)布。A.當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)B.當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)C.當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙D.當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站E.機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址周邊張貼答案：CE7.1.2民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第553號(hào)發(fā)布，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709號(hào)修訂）適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用管理及其相關(guān)活動(dòng)。1.民用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)依法對(duì)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。有關(guān)地方人民政府依法對(duì)民用機(jī)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)；運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)外的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)所在地地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。2.民用機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可用于機(jī)場(chǎng)。民用航空管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備的監(jiān)督管理。在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用的情況下，不得在飛行區(qū)及與飛行區(qū)鄰近的航站區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工。確需施工的，應(yīng)當(dāng)取得運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)所在地地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)?！?016A3-4】在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用的情況下，未經(jīng)批準(zhǔn)在飛行區(qū)及與飛行區(qū)鄰近的航站區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工，按規(guī)定將由民用航空管理部門(mén)責(zé)令改正并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款?！?017/22】【背景資料】【2016A3-4】某施工單位承擔(dān)國(guó)內(nèi)某運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)機(jī)坪目視助航系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工程。該機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程工期短、影響小，就直接安排施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。正在施工時(shí)，被安監(jiān)機(jī)構(gòu)巡視發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要求立即停止施工并撤離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)對(duì)該機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處罰。問(wèn)題：4.安監(jiān)機(jī)構(gòu)依要求立即停工的依據(jù)是什么？應(yīng)對(duì)該機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)采取哪些處理措施。答案：①.依據(jù)：《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》②.處理措施；責(zé)令改正并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款?！?017/22】在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用的情況下，未經(jīng)批準(zhǔn)在（）內(nèi)進(jìn)行施工，按規(guī)空將由民用航空管理部門(mén)責(zé)令改正并處以罰款。A.臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)B.凈空保護(hù)區(qū)C.飛行區(qū)D.機(jī)場(chǎng)圍界外5m范圍E.與飛行區(qū)臨近的航站區(qū)答案：CE3.民用機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù)：民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：【影響凈空】①.排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)。②.修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施。③.設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體。④.種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物。⑤.放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)，升放無(wú)人駕駛的自由的氣球、系留氣球和其他升空物體?！?023/4】⑥.焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火?！?016/15】⑦.在民用機(jī)場(chǎng)圍界外5m范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)?！?020/4】【2013/28】⑧.國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的行為。【以上無(wú)罰款】【2023/4】關(guān)于民用機(jī)場(chǎng)凈空管理的說(shuō)法，正確的是（）A.凈空保護(hù)區(qū)以外的設(shè)施不需要考慮障礙燈設(shè)置B.正在使用的航站導(dǎo)航臺(tái)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)可以挖土，但不能采石C.禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)飼養(yǎng)牲畜D.禁止在依法劃定的凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)升放無(wú)人機(jī)答案：D【2020/4】根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》在民用機(jī)場(chǎng)圍界外（）范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹(shù)木等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)，由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正A.15mB.10mC.8mD.5m答案：D【2016/15】依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，焚燒產(chǎn)生大量的煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物，將受到（）處罰。A.機(jī)場(chǎng)安保管理部門(mén)B.民航管理部門(mén)C.機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府D.場(chǎng)所在地人民政府答案：C【2013/28】在民用機(jī)場(chǎng)圍界外5m范圍內(nèi)，國(guó)家命令禁止（）。A.搭建建筑物B.種植農(nóng)作物C.堆積物體D.從事挖掘工作E.焚燒農(nóng)作物答案：ACD2）民用機(jī)場(chǎng)無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)禁止在民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：【2012/19】【2018/4】①.修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站。②.存放金屬堆積物。③.種植高大植物。④.從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)。⑤.國(guó)務(wù)院民用航空部門(mén)規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)的行為?！咀ⅲ捍笮兔裼脵C(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域是以跑道入口為圓心，以12Km為半徑從地表向上的區(qū)間范圍】[2007/8]【2018/4】在民航無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事掘土、采砂等活動(dòng)，應(yīng)由（）責(zé)令改正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)處以罰款。A.機(jī)場(chǎng)安全保護(hù)部門(mén)B.機(jī)場(chǎng)運(yùn)行部門(mén)C.機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府D.機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局答案：C【2012/19】根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，對(duì)于影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)的行為將由（）處置。A.民用機(jī)場(chǎng)當(dāng)局B.民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府C.民用機(jī)場(chǎng)所屬的?。ㄊ校┟窈桨脖O(jiān)局D.民用機(jī)場(chǎng)所屬的民航地區(qū)管理局答案：B【2007/8】大型民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域是以（）處為圓心、以12km為半徑、從地表向上的兩個(gè)圓柱形所限定的空間范圍。A.接地帶B.航向天線陣C.跑道入口D.下滑天線答案：C7.2民航機(jī)場(chǎng)工程規(guī)章7.2.1運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）是為加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)監(jiān)督管理規(guī)范建設(shè)程序，保證工程質(zhì)量和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序而制定的，該規(guī)定適用于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（包括軍民合用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)民用部分）及相關(guān)空管工程的規(guī)劃與建設(shè)?！哆\(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）中重要要求如下：（1）中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)全國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)及相關(guān)空管工程規(guī)劃與建設(shè)的監(jiān)督管理，民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)及相關(guān)空管工程規(guī)劃與建設(shè)的監(jiān)督管理。（2）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)及相關(guān)空管工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)程序。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)程序新建機(jī)場(chǎng)選址、預(yù)可行性研究、可行性研究（或項(xiàng)目核準(zhǔn)）、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收及竣工財(cái)務(wù)決算等空管工程建設(shè)程序預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收及竣工財(cái)務(wù)決算等（3）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程按照機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)劃分為A類(lèi)和B類(lèi)。A類(lèi)工程是指機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）以上的工程。B類(lèi)工程是指機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)為4D（含）以下的工程?！?015/2】（4）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程是指用于保障民用航空器運(yùn)行的、與飛行安全直接相關(guān)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程以及相關(guān)空管工程，其目錄由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)制定并公布。【2015/28】下列工程不屬于A類(lèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的有（）的工程。A.飛行區(qū)指標(biāo)為4F，且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總按資為1億元B.飛行區(qū)指標(biāo)為4E，且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總按資為1.5億元C.飛行區(qū)指標(biāo)為4E，且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總按資為2億元D.飛行區(qū)指標(biāo)為4D，且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總按資為2.5億元E.飛行區(qū)指標(biāo)為4D，且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總按資為3億元答案：DE（5）空管工程建設(shè)管理：對(duì)于項(xiàng)目法人為中國(guó)民用航空局空管局、中國(guó)民用航空地區(qū)空管局或者空管分局（站）的空管建設(shè)工程。空管工程預(yù)可行性研究、可行性研究應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及中國(guó)民用航空局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。空管工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。空管工程初步設(shè)計(jì)的審批工作，按照中國(guó)民用航空局和中國(guó)民用航空地區(qū)管理局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？展芄こ淌┕D設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制?？展芄こ讨械耐两ú糠謶?yīng)由項(xiàng)目法人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖審查，并將審查報(bào)告報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，未經(jīng)施工圖審查合格的，不得實(shí)施機(jī)場(chǎng)工程配套的空管工程可與機(jī)場(chǎng)工程采用建設(shè)集中管理模式，統(tǒng)一組建工程建設(shè)指揮部，統(tǒng)一開(kāi)展整體工程項(xiàng)目申報(bào)、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)等工作，統(tǒng)一組織工程建設(shè)。7.2.2運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》

（CCAR-165-R1）是為加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)而制定的，從事運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程新建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)及實(shí)施對(duì)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（CCAR-165-R1）要求如下：（1）專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、質(zhì)量至上、綜合治理”的方針。（2）中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）負(fù)責(zé)全國(guó)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。民航局和民航地區(qū)管理局統(tǒng)稱為民航行政機(jī)關(guān)。民航行政機(jī)關(guān)可以委托民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督。（3）專(zhuān)業(yè)工程參建單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，對(duì)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，簽署授權(quán)委托書(shū)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限。（4）專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)發(fā)生質(zhì)量或者生產(chǎn)安全事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定報(bào)告，組織力量搶救，妥善保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（5）鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)工程參建單位建立科學(xué)系統(tǒng)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)域新理念、新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用。民航行政機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)業(yè)工程智能建造與建筑工業(yè)化給予政策支持。參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)日常精細(xì)化管理，積極打造實(shí)體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量俱佳的品質(zhì)工程。（6）民航行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的信用管理，建立專(zhuān)業(yè)工程參建單位信用評(píng)價(jià)機(jī)制。7.2.3運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》（CCAR-140-R2）是為了保障運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī)制定的。該規(guī)定分為14章，共310條，包含機(jī)場(chǎng)安全管理、機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)、飛行區(qū)管理目視助航設(shè)施管理、機(jī)坪運(yùn)行管理、機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)、鳥(niǎo)害及動(dòng)物侵人防范除冰雪管理、不停航施工管理、航空油料供應(yīng)安全管理、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全信息管理、法律責(zé)任等內(nèi)容?！哆\(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》（CCAR-140-R2）中重要要求如下：（1）中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)全國(guó)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位按照各自的職責(zé)，共同維護(hù)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（2）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的協(xié)議，明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)（3）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)各自的有關(guān)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。（4）在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機(jī)場(chǎng)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為保障飛行安全和機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門(mén)批準(zhǔn)的各項(xiàng)管理規(guī)定。7.3民航專(zhuān)業(yè)工程管理程序7.3.1選址階段的有關(guān)規(guī)定1.《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（1）機(jī)場(chǎng)凈空、空域及氣象條件能夠滿足機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行要求，與鄰近機(jī)場(chǎng)無(wú)矛盾或能夠協(xié)調(diào)解決，與城市距離適中，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展相協(xié)調(diào)，飛機(jī)起落航線盡量避免穿越城市上空。（2）場(chǎng)地能夠滿足機(jī)場(chǎng)近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、電磁環(huán)境條件良好，地形、地貌較簡(jiǎn)單，土石方量相對(duì)較少，滿足機(jī)場(chǎng)工程的建設(shè)要求和安全運(yùn)行要求（3）具備建設(shè)機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航、供油、供電、供水、供氣、通信、道路、排水等設(shè)施、系統(tǒng)的條件。（4）滿足文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)及水土保持等要求。（5）節(jié)約（集約）用地，拆遷量和工程量相對(duì)較小，工程投資經(jīng)濟(jì)合理。2.《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址規(guī)范》MH/T5037-2019主要內(nèi)容包括：場(chǎng)址基本要求、選址程序、初選、預(yù)選、航行服務(wù)研究、比選選址成果報(bào)告等。1）一般規(guī)定（1）機(jī)場(chǎng)選址前應(yīng)初步確定機(jī)場(chǎng)性質(zhì)和規(guī)模。（2）機(jī)場(chǎng)選址應(yīng)分為初選、預(yù)選、比選三個(gè)階段。（3）機(jī)場(chǎng)地面選址工作應(yīng)與航行服務(wù)研究相互結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧。2）機(jī)場(chǎng)性質(zhì)和規(guī)模（1）機(jī)場(chǎng)選址應(yīng)分析機(jī)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)象和范圍，明確機(jī)場(chǎng)性質(zhì)。（2）中型及以上機(jī)場(chǎng)應(yīng)初步預(yù)測(cè)近、遠(yuǎn)期客貨吞吐量，并據(jù)此確定機(jī)場(chǎng)規(guī)劃跑道數(shù)量；小型機(jī)場(chǎng)估測(cè)近、遠(yuǎn)期旅客吞吐量。（3）應(yīng)結(jié)合主要使用機(jī)型和航線規(guī)劃提出機(jī)場(chǎng)近、遠(yuǎn)期飛行區(qū)指標(biāo)，跑道長(zhǎng)度及構(gòu)型。（4）應(yīng)初步確定機(jī)場(chǎng)近、遠(yuǎn)期用地規(guī)模，3）選址階段（1）初選階段應(yīng)首先確定選址方向和范圍，通過(guò)圖上作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提出可建設(shè)機(jī)場(chǎng)的初選場(chǎng)址。初選場(chǎng)址數(shù)量宜不少于5個(gè)。（2）預(yù)選階段應(yīng)對(duì)初選場(chǎng)址進(jìn)行篩選，選擇場(chǎng)址條件相對(duì)較好、具有代表性的場(chǎng)址作為預(yù)選場(chǎng)址，并對(duì)預(yù)選場(chǎng)址的地面建設(shè)和空中運(yùn)行條件進(jìn)行分析，提出初步建設(shè)方案，估算工程量。預(yù)選場(chǎng)址數(shù)量宜不少于3個(gè)。（3）比選階段應(yīng)對(duì)預(yù)選場(chǎng)址地面和空中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行綜合分析比較，提出首選場(chǎng)址。4）場(chǎng)址批復(fù)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中央軍委審批。7.3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定1.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃：《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）要求如下：（1）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人

（或機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。未在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的境外設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的編制但可與符合資質(zhì)條件的境內(nèi)單位組成聯(lián)合體承擔(dān)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的編制。（2）新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制。改建或擴(kuò)建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃批準(zhǔn)后方可進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。（3）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，功能分區(qū)為主、行政區(qū)劃為輔”的原則。規(guī)劃設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理，各設(shè)施系統(tǒng)容量平衡，滿足航空業(yè)務(wù)量發(fā)展需求。（4）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物或者構(gòu)筑物?！哆\(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃規(guī)范》MH/T5002-2020中，又從基本要求、機(jī)場(chǎng)類(lèi)別、預(yù)測(cè)總平面、各功能分區(qū)及設(shè)施系統(tǒng)、空域及飛行程序、管線綜合、豎向、環(huán)境、技術(shù)指標(biāo)等方面綜合性闡述了機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的編制、評(píng)審、實(shí)施和管理。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃目標(biāo)年：自總體規(guī)劃批準(zhǔn)年份起，近期為15年、遠(yuǎn)期為30年。2.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）要求，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：（1）建設(shè)方案符合經(jīng)民航管理部門(mén)批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。（2）項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。（3）符合《民用機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求》MH5016-2001等國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。（4）符合《民航建設(shè)工程概算編制辦法》（AP-129-CA-2008-01）的要求。中央政府直接投資、資本金注入或以資金補(bǔ)助方式投資的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程，其初步設(shè)計(jì)概算不得超出批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。如實(shí)際情況確實(shí)需要部分超出的，必須說(shuō)明超出原因并落實(shí)超出部分的資金來(lái)源；當(dāng)超出幅度在10%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）及以上、4D（含）及以下的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的初步設(shè)計(jì)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人分別向民航局、所在地民航地區(qū)管理局提出審批申請(qǐng)。3.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）要求，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)符合經(jīng)民航管理部門(mén)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，以及《民用機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求》MH5022-2005等國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。《民用機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查及備案管理辦法》（民航規(guī)（2022〕31號(hào)）還對(duì)民航專(zhuān)業(yè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查提出下列要求：（1）民航專(zhuān)業(yè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖審查，并將審查報(bào)告報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與工程項(xiàng)目相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)（或者以上的設(shè)計(jì)資質(zhì)）以及施工圖審查能力。（2）經(jīng)審查合格的施工圖是工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收和質(zhì)量安全監(jiān)督等的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前完成施工圖審查及備案。施工圖未經(jīng)審查、備案或者審查不合格的，不得使用。（3）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容主要包括：①.地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和防護(hù)工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全性審查。②.設(shè)備安裝和系統(tǒng)調(diào)試類(lèi)工程是否滿足正常運(yùn)行要求。③.是否滿足運(yùn)行安全要求。④.是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及民航有關(guān)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。⑤.是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件。是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)深度要求。⑥.是否包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析（包括工程施工和運(yùn)行階段），以及根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果作出的技術(shù)說(shuō)明。⑦.是否在施工圖中注明涉及危險(xiǎn)性較大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)是否進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。⑧.是否對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的專(zhuān)業(yè)工程以及特殊結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)工程提出保障安全生產(chǎn)的措施建議。⑨.設(shè)計(jì)單位、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)人員是否按照規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。⑩.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。7.3.3建設(shè)實(shí)施及工程驗(yàn)收階段的有關(guān)規(guī)定1.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施（1）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的建設(shè)實(shí)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等制度。（2）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的招標(biāo)活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。（3）承擔(dān)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。（4）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。（5）民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。屬于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程的，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?！?021A4-3】【背景資料】【2021A4-3】某新建民用機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)年旅客吞吐量1300萬(wàn)人次。事件二：建設(shè)單位向本省工程安全質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)了本次新建機(jī)場(chǎng)全部工程的質(zhì)量監(jiān)督。問(wèn)題：3.指出事件二中建設(shè)單位存在的錯(cuò)誤，寫(xiě)出正確的做法。答案：存在的錯(cuò)誤：將民航專(zhuān)業(yè)工程向本省工程安全質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督。正確做法：非民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)向本省工程安全質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)，民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)向所在地的民航地區(qū)管理局民航工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。（6）在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不停航施工，由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行不停航施工。2.運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程驗(yàn)收（1）《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》（CCAR-158-R2）中，規(guī)定運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程竣工后運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。（2）為規(guī)范運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程竣工驗(yàn)收工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量，2020年12月，頒布了《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（民航規(guī)〔2020〕37號(hào)），規(guī)定民航專(zhuān)業(yè)工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法，竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收可根據(jù)實(shí)際情況分階段進(jìn)行。涉及飛行校驗(yàn)的，飛行校驗(yàn)前與飛行校驗(yàn)相關(guān)的飛行區(qū)場(chǎng)道工程、助航燈光工程、地空通信工程、導(dǎo)航工程、監(jiān)視工程、氣象工程等應(yīng)當(dāng)建成并通過(guò)竣工預(yù)驗(yàn)收。各參建單位工作內(nèi)容有：①.竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，竣工預(yù)驗(yàn)收由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。②.建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位完成竣工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，審核各參建單位提交的質(zhì)量證明文件及合同執(zhí)行和完成情況，對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論；參加竣工預(yù)驗(yàn)收。③.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位完成竣工預(yù)驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，匯總、整理監(jiān)理資料，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，協(xié)助建設(shè)單位核查工程是否按批復(fù)的規(guī)模建設(shè)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。④.勘察單位負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容是否符合勘察要求進(jìn)行綜合檢查和分析評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求；勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。⑤.施工單位負(fù)責(zé)完成工程質(zhì)量的自檢、自評(píng)，提交竣工資料，配合完成竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作。3）民航建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后、交付使用前，必須通過(guò)行業(yè)驗(yàn)收，即對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施功能、投資完成及運(yùn)行準(zhǔn)備等進(jìn)行全面檢查和綜合評(píng)價(jià)?！睹窈浇ㄔO(shè)工程行業(yè)驗(yàn)收暫行辦法》（AP-158-CA-2013-04）規(guī)定：行業(yè)驗(yàn)收實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。民航局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的工程為：①.飛行區(qū)指標(biāo)為4F且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資≥2億元的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程。②.民航局空管局為項(xiàng)目法人的空管工程，以及批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資≥2億元的民航地區(qū)空管局或者空管分局（站）為項(xiàng)目法人的空管工程。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的工程為：①.飛行區(qū)指標(biāo)為4F且批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資＜2億元的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程，以及飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）以下的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程。②.其他空管工程。③.民航局委托民航地區(qū)管理局驗(yàn)收的工程。7.4民航機(jī)場(chǎng)工程監(jiān)理的內(nèi)容與要求7.4.1民航機(jī)場(chǎng)工程監(jiān)理的內(nèi)容為規(guī)范民航專(zhuān)業(yè)工程施工行為，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，制定了《民航專(zhuān)業(yè)工程施工監(jiān)理規(guī)范》MH5031-2015。本規(guī)范將民航專(zhuān)業(yè)工程劃分為機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道，工藝、設(shè)備及系統(tǒng)安裝工程兩類(lèi)，明確了民航專(zhuān)業(yè)工程施工質(zhì)量/進(jìn)度/造價(jià)控制、合同/信息管理、工程建設(shè)各相關(guān)方關(guān)系協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行等監(jiān)理行為。1.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1）監(jiān)理準(zhǔn)備工作（1）熟悉相關(guān)合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件存在問(wèn)題時(shí)，及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。（2）組織編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，根據(jù)工程進(jìn)展，在相應(yīng)工程施工前編制完成監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。（4）參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議。2）監(jiān)理工作內(nèi)容（1）組織審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。（2）檢查施工單位的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系的建立情況。（3）核查施工單位提交的主要管理人員及特種作業(yè)人員的資格。（4）審核施工機(jī)械及設(shè)備。（5）組織審查工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供貨單位（廠家）相關(guān)資質(zhì)。（6）參加建設(shè)單位組織的平面、高程控制點(diǎn)（網(wǎng)）及其成果的移交工作。（7）督促施工單位復(fù)核設(shè)計(jì)文件中的原始地形狀況，并進(jìn)行平行量測(cè)。（8）審核工地試驗(yàn)室、平行試驗(yàn)室。（9）組織審查工程開(kāi)工報(bào)審表，簽署審核意見(jiàn)，簽發(fā)工程開(kāi)工令。（10）組織審查分包單位情況。補(bǔ)充：工程開(kāi)工前應(yīng)完成的工作【2019A1-1】-----（監(jiān)理單位）：我方承擔(dān)的----工程，已完成以下各項(xiàng)工作：1.圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底已完成；2.施工組織設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)；3.施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系已經(jīng)審核通過(guò)；4.管理人員已到位，作業(yè)人員已按計(jì)劃到位；5.施工機(jī)械已進(jìn)場(chǎng)并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核；6.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，并滿足連續(xù)施工的需要；7.進(jìn)場(chǎng)道路、施工臨時(shí)設(shè)施及水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求；8.施工控制測(cè)量滿足開(kāi)工要求；9.施工試驗(yàn)室已通過(guò)審查。具備開(kāi)工條件，特此申請(qǐng)于----開(kāi)始施工，請(qǐng)予以審批?！颈尘百Y料】【2019A1-1】節(jié)選某施工單位承建了A機(jī)場(chǎng)水泥混凝土跑道道面工程。在施工準(zhǔn)備階段，施工單位已完成以下工作：質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理體系已建立；施工機(jī)械、材料和設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，并滿足連續(xù)施工需要；臨時(shí)道路、臨時(shí)用水和臨時(shí)用電已滿足要求；測(cè)量控制點(diǎn)滿足開(kāi)工要求。為此，施工單位向監(jiān)理報(bào)送開(kāi)工申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師認(rèn)為還有未完工作，開(kāi)工申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)。問(wèn)題：1.施工單位還應(yīng)完成哪些工作方可滿足開(kāi)工條件？答案：按《民航專(zhuān)業(yè)工程施工監(jiān)理規(guī)范》還應(yīng)完成工作有：①.圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底已完成；②.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)獲得批準(zhǔn)；③.管理人員應(yīng)到位、作業(yè)人員應(yīng)按計(jì)劃到位；④.工地試驗(yàn)室已審查合格。【背景資料】【2015A4-1】節(jié)選某施工單位中標(biāo)A省某機(jī)場(chǎng)航站樓標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)工程。該引導(dǎo)系統(tǒng)由一系列標(biāo)識(shí)牌組成，部分標(biāo)識(shí)牌有方向要求，且有部分標(biāo)識(shí)牌樣式、尺寸接近。施工單位組建了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)注冊(cè)建造師甲。開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行了安全檢查……問(wèn)題：1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位項(xiàng)目部的安全檢查包括哪些工作？答案：（1）查組織機(jī)構(gòu)及管理人員到位情況；（2）查各崗位職責(zé)；（3）查安全管理制度；（4）查特種作業(yè)人員從業(yè)資格：（5）查工人三級(jí)安全教育是否進(jìn)行；（6）查工人的安全交底是否進(jìn)行。2.施工實(shí)施階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1）工程質(zhì)量控制（1）對(duì)施工單位報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行檢查并進(jìn)行平行量測(cè)。（2）督促平行試驗(yàn)單位對(duì)原材料及各種混合料進(jìn)行平行試驗(yàn)。（3）審查施工單位編制的工程試驗(yàn)段施工方案，符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)同意工程試驗(yàn)段開(kāi)工。在工程試驗(yàn)段施工結(jié)束后，應(yīng)審核施工單位提交的工程試驗(yàn)段總結(jié)報(bào)告，達(dá)到試驗(yàn)?zāi)康臅r(shí)，方可同意施工單位進(jìn)行大面積施工。（4）對(duì)工程施工進(jìn)行巡視。（5）確定工程旁站對(duì)象。（6）發(fā)現(xiàn)工程施工存在質(zhì)量隱患或質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改。（7）簽發(fā)工程暫停令和工程復(fù)工令（8）對(duì)已完工程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。2）工程進(jìn)度控制（1）組織審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃。（2）定期檢查和評(píng)價(jià)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，將評(píng)價(jià)結(jié)論寫(xiě)人監(jiān)理月報(bào)3）工程造價(jià)控制（1）在收到施工單位計(jì)量申請(qǐng)后，及時(shí)進(jìn)行計(jì)量。（2）組織審查工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書(shū)。（3）及時(shí)審核施工單位提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)。4）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作（1）在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，組織審查施工單位上報(bào)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，簽署意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專(zhuān)家論證、審查的情況，并報(bào)建設(shè)單位審批。（2）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。4.2.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位的施工安全生產(chǎn)保證體系時(shí)，應(yīng)檢查以下內(nèi)容：【監(jiān)理規(guī)范4.2.4】1專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立：2安全生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)章制度的建立健全；3安全生產(chǎn)管理人員的到職到位：4安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格：5安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報(bào)告制度和檢查制度；6作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄：7作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄（3）在施工過(guò)程中檢查以下內(nèi)容：①.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況。②.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的交底記錄③.施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。④.施工安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。⑤.施工單位安全生產(chǎn)管理人員的到位情況。⑥.施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄。⑦.施工單位特種作業(yè)人員的持證上崗情況。（4）發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，立即書(shū)面指令施工單位整改；情況緊急時(shí)簽發(fā)工程暫停令。3.工藝、設(shè)備及系統(tǒng)安裝工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）檢查設(shè)計(jì)單位對(duì)工藝、設(shè)備及系統(tǒng)安裝工程深化設(shè)計(jì)的簽認(rèn)情況，并參與深化設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審及交底工作。（2）審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)審核相應(yīng)的工藝、設(shè)備及系統(tǒng)安裝工程調(diào)試自測(cè)方案。（3）督促施工單位按深化設(shè)計(jì)及已批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。（4）組織審核施工單位報(bào)送的工程劃分。（5）檢查施工單位使用的測(cè)試儀器、儀表是否按規(guī)定進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)。（6）參加設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收工作，并提出監(jiān)理意見(jiàn)。（7）及時(shí)檢查和驗(yàn)收隱蔽工程。（8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和項(xiàng)目要求對(duì)施工單位的安裝和調(diào)試過(guò)程進(jìn)行巡視或旁站。（9）審查平行測(cè)試機(jī)構(gòu)的平行測(cè)試方案以及測(cè)試人員和儀器、儀表等情況。4.不停航施工監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）審查不停航施工工程開(kāi)工申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)檢查是否具備以下先決條件①.機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的不停航施工管理方案已經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。②.按相關(guān)規(guī)定發(fā)布的航空情報(bào)資料（含航行通告）已經(jīng)生效。③.施工單位的管理人員已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行不停航施工技術(shù)及安全培訓(xùn)交底并考核合格。（2）審查施工單位報(bào)送的不停航施工專(zhuān)項(xiàng)方案，簽署審核意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位。（3）督促施工單位按已批復(fù)的不停航施工專(zhuān)項(xiàng)方案施工。不停航施工專(zhuān)項(xiàng)方案需要調(diào)整時(shí)，按程序重新審查。（4）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)包含相應(yīng)的不停航施工監(jiān)理措施。（5）不停航施工過(guò)程中，應(yīng)檢查以下內(nèi)容：①.施工單位的安全生產(chǎn)組織健全情況。②.關(guān)鍵施工設(shè)備的備用情況。③.應(yīng)急預(yù)案中設(shè)施設(shè)備和人員的配備情況。④.根據(jù)停航時(shí)間、每日施工進(jìn)度，檢查材料供應(yīng)、設(shè)施設(shè)備和人員配置的保障措施。⑤.施工單位的運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械按規(guī)定路線限速行駛情況。⑥.機(jī)械設(shè)備警示標(biāo)志的設(shè)置情況。（6）不停航施工作業(yè)結(jié)束后，檢查以下內(nèi)容①.道面的清潔情況。②.所有施工相關(guān)人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。③.所有施工機(jī)械、設(shè)備、工具、材料等退至指定位置。④.臨時(shí)標(biāo)志設(shè)置是否符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（7）按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)已完不停航施工工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。5.工程驗(yàn)收及保修期監(jiān)理的主要工作（1）審查施工單位報(bào)送的合同工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。（2）及時(shí)匯總整理監(jiān)理資料，結(jié)合平行量測(cè)、平行試驗(yàn)及平行測(cè)試報(bào)告等，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。（3）參與建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收工作，接受對(duì)監(jiān)理相關(guān)工作資料的檢查。（4）對(duì)工藝、設(shè)備及系統(tǒng)安裝工程的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行巡視。（5）參加民航專(zhuān)業(yè)工程的行業(yè)驗(yàn)收工作，并提供相關(guān)監(jiān)理文件資料。7.4.2民航機(jī)場(chǎng)工程監(jiān)理的基本要求1.民航機(jī)場(chǎng)工程監(jiān)理程序的基本要求機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)構(gòu)一般通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選定工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面建設(shè)工程監(jiān)理合同。合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限、酬金以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理一般按圖7.4-1所列程序進(jìn)行。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本要求1）監(jiān)理人員配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專(zhuān)業(yè)配套數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要，必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐機(jī)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)具有≥5年的監(jiān)理工作經(jīng)歷、擔(dān)任過(guò)≥兩項(xiàng)民航專(zhuān)業(yè)工程的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表或總監(jiān)理工程師職務(wù)；對(duì)于飛行區(qū)指標(biāo)4E及以上機(jī)場(chǎng)，建筑安裝工程費(fèi)用年均15000萬(wàn)元以上的機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程或建筑安裝工程費(fèi)用年均7000萬(wàn)元以上的工藝、設(shè)備及系統(tǒng)安裝工程，總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，8年以上的現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過(guò)不少于兩項(xiàng)飛行區(qū)指標(biāo)4D及以上機(jī)場(chǎng)的同類(lèi)民航專(zhuān)業(yè)工程總監(jiān)理工程師職務(wù)。補(bǔ)充：總監(jiān)理工程師不得同時(shí)擔(dān)任超過(guò)2個(gè)機(jī)場(chǎng)的總監(jiān)理工程師職務(wù)2）監(jiān)理人員職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師主要應(yīng)履行以下職責(zé)：①.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；②.主持編制監(jiān)理規(guī)劃，批準(zhǔn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③.根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況，調(diào)配監(jiān)理人員；④.組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)；⑤.組織審核分包單位資質(zhì)；⑥.組織審查施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案；⑦.審查開(kāi)工、復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令；⑧.組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系的建立及運(yùn)行情況；⑨.組織審核施工單位的工程款支付申請(qǐng)簽發(fā)工程款支付證書(shū)，組織審核竣工結(jié)算；⑩.組織審查和處理工程變更；?.調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；?.組織分部工程驗(yàn)收，簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料；?.審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收和行業(yè)驗(yàn)收；?.參與或配合對(duì)工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；?.組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。（2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師主要應(yīng)履行以下職責(zé)：①.參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；②.審查施工單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；③.參與審核分包單位資質(zhì)；④.檢查施工試驗(yàn)室、平行試驗(yàn)室和平行測(cè)試機(jī)構(gòu)的人員與設(shè)備情況，以及有關(guān)計(jì)量設(shè)備的報(bào)告；⑤.處置發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和施工安全隱患；⑥.核查進(jìn)場(chǎng)工程材料構(gòu)配件和設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量驗(yàn)收施工工序（檢驗(yàn)批）分項(xiàng)工程以及隱蔽工程；⑦.參與分部工程驗(yàn)收；⑧.負(fù)責(zé)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證；⑨.編寫(xiě)監(jiān)理日志，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；⑩.收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；?.指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。（3）監(jiān)理員主要應(yīng)履行以下職責(zé)：①.檢查施工單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況；②.檢查工序施工結(jié)果，記錄、復(fù)核與工程計(jì)量有關(guān)的原始數(shù)據(jù)；③.發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。3）監(jiān)理設(shè)施（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善使用和保管建設(shè)單位按監(jiān)理合同約定提供的辦公、交通通信、生活等設(shè)施，并按合同約定移交建設(shè)單位。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的平行量測(cè)設(shè)備。7.5民航機(jī)場(chǎng)凈空管理及電磁環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求7.5.1