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文檔簡(jiǎn)介
新安全生產(chǎn)法的十大亮點(diǎn)目
錄?
新安全生產(chǎn)法總則?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)一:強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)二:完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)三:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力目
錄?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)五:強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)事故的追究責(zé)任?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)六:加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)七:完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)八:加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè)目
錄?
新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)九:推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)PART
01新安全生產(chǎn)法總則立法目的保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定適用范圍適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位不適用于個(gè)人和家庭安全生產(chǎn)管理方針?
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。PART
02新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)一:強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平。生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)政策措施,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,確保安全生產(chǎn)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí)。部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。PART
03新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)二:完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作鼓勵(lì)社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,通過市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)應(yīng)急救援工作的開展。應(yīng)急預(yù)案制定與演練預(yù)案制定要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)送有關(guān)部門備案。預(yù)案演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍為主導(dǎo)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高隊(duì)伍的技能水平和綜合素質(zhì)。社會(huì)力量為補(bǔ)充鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作,發(fā)揮其在不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的作用,形成多元化的應(yīng)急救援體系。PART
04新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)三:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度安全生產(chǎn)監(jiān)管部門設(shè)置國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等單位的安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。安全生產(chǎn)監(jiān)管措施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)檢查制度,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等單位進(jìn)行定期或者不定期的安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)不符合安危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)
全生產(chǎn)要求的設(shè)施、設(shè)備、物品等進(jìn)行源管理制度,制定相應(yīng)的安全措施。查處,并責(zé)令其整改。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,依法履行職責(zé)。PART
05新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)四:加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰原則依法依規(guī)進(jìn)行處罰新安全生產(chǎn)法規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施處罰的依據(jù)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章,確保處罰的合法性和規(guī)范性。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合處罰不是目的,而是為了督促企業(yè)改正違法行為。因此,新安全生產(chǎn)法規(guī)定對(duì)違法行為實(shí)施處罰的同時(shí),也要求對(duì)違法行為進(jìn)行教育,提高企業(yè)的守法意識(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰種類和幅度罰款沒收違法所得和非法財(cái)物責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊…新安全生產(chǎn)法規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)違法行為可以處以罰款,罰款幅度根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等因素確定。對(duì)于違法行為所得的財(cái)物,新安全生產(chǎn)法規(guī)定可以予以沒收,以遏制違法行為的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。對(duì)于嚴(yán)重違法行為,新安全生產(chǎn)法規(guī)定可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),以強(qiáng)制企業(yè)糾正違法行為。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,新安全生產(chǎn)法規(guī)定可以暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照,以強(qiáng)制企業(yè)糾正違法行為并恢復(fù)合法狀態(tài)。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的處罰措施刑事責(zé)任對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,新安全生產(chǎn)法規(guī)定依法追究刑事責(zé)任,以嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法犯罪行為。禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為,新安全生產(chǎn)法規(guī)定可以禁止涉事企業(yè)和個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以防止其繼續(xù)違法謀取經(jīng)濟(jì)利益。PART
06新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)五:強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)事故的追究責(zé)任對(duì)安全生產(chǎn)事故的追究原則實(shí)事求是,科學(xué)、依法、公正的原則;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全的原則。尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則;對(duì)安全生產(chǎn)事故的追究責(zé)任范圍和種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)要求,造成重大事故隱患的,責(zé)令限期改正,并對(duì)整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人實(shí)施問責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)要求,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的,對(duì)違法行為的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行問責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)事故的追究程序和措施0102030405事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故調(diào)查程序,查明事故原因和責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門和人員,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施問責(zé);對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人,依法撤銷其所獲的榮譽(yù)稱號(hào)和職務(wù),并追究其刑事責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有責(zé)任的單位,依法予以關(guān)閉。PART
07新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)六:加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,強(qiáng)化法治意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)重要性和安全生產(chǎn)形勢(shì),提高職工安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),提高職工安全操作技能。安全生產(chǎn)宣傳教育形式和途徑開展安全文化宣傳周活動(dòng),通過文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)行宣傳。制作安全教育宣傳片,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行傳播。開展安全培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,提高職工安全素質(zhì)和操作技能。安全生產(chǎn)宣傳教育責(zé)任制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳教育制度,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)宣傳教育職責(zé)。01企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃,并按照計(jì)劃組織開展宣傳教育活動(dòng)。0203企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)和技能水平。PART
08新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)七:完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則和要求原則根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要,制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容要科學(xué)、合理、明確,符合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,具有較強(qiáng)的可操作性和可檢查性。主要安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的種類和內(nèi)容種類內(nèi)容主要包括安全技術(shù)規(guī)范、安全管理規(guī)范、安全評(píng)價(jià)規(guī)范、應(yīng)急救援規(guī)范等。涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)源管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全檢查等。VS安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施和監(jiān)督檢查實(shí)施各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)和員工的安全意識(shí)和安全技能。監(jiān)督檢查建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行處罰,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。PART
09新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)八:加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè)新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)八:加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè)
安全生產(chǎn)科技支撐體系的構(gòu)建安全生產(chǎn)科技支撐體系是保障安全生產(chǎn)的重要手段,新安01全生產(chǎn)法提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè)的措施,包括建立健全安全生產(chǎn)科技支撐體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,以及加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)等。建立健全安全生產(chǎn)科技支撐體系:新安全生產(chǎn)法規(guī)定,企02業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)科技支撐體系,明確各部門在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和任務(wù),確保安全生產(chǎn)工作的有效開展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化:新安全生產(chǎn)法鼓勵(lì)企03業(yè)加大安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新投入,推動(dòng)科技成果在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)工作的科技水平。新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)八:加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè)
安全生產(chǎn)科技支撐體系的構(gòu)建加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn):新安全生產(chǎn)法強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)的重要性,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高安全生產(chǎn)科技人才的素質(zhì)和水平。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè),可以提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。PART
10新安全生產(chǎn)法亮點(diǎn)九:推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管的原則和目標(biāo)原則
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