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新《環(huán)境保護法》新《環(huán)境保護法》《環(huán)境保護法》新《環(huán)境保護法》修訂新《環(huán)境保護法》修訂明確政府管理新修訂的環(huán)保法,進一步明確了政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責(zé)。第二十四條規(guī)定,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。新《環(huán)境保護法》修訂

對于履職缺位和不到位的官員,新法規(guī)定了處罰措施。第六十九條規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部虛報、謊報、瞞報污染情況,將會引咎辭職。出現(xiàn)環(huán)境違法事件,造成嚴(yán)重后果的,地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門等監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人,要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解按日計罰制度排污許可制度超標(biāo)超總量的法律責(zé)任環(huán)保設(shè)施法律責(zé)任環(huán)境民事及刑事法律責(zé)任新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解一、按日計罰制度第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。(舊法第三十五條修)地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類國家環(huán)境立法不少,但由于違法成本低,對違規(guī)企業(yè)的經(jīng)濟處罰并未取得應(yīng)有的震懾效果,導(dǎo)致法律法規(guī)并未起到真正的約束作用。新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解二、排污許可制度具體做法:實施排污許可證管理的單位未取得排污許可證不得排污,未取得排污許可證被責(zé)令禁止排污拒不執(zhí)行的,除依法予以處罰外移送公安機關(guān)處以拘留第四十五條國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。(舊法第二十九條修訂)新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(舊第三十八條\第三十九條修增)(一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解三、超標(biāo)超總量的法律責(zé)任第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉五、化學(xué)品的管理第四十八條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境

。同時建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解新《環(huán)境保護法》涉及企業(yè)部分講解四、環(huán)保設(shè)施運行法律責(zé)任第四十一條建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。(舊法第二十六條修)第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測

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