重慶市糧油質量檢測信息化平臺項目招標文件

重慶元豐工程造價咨詢有限公司招標文件PAGE3-政府采購招標文件招標項目編號：YF15010采購計劃編號：15C1756招標項目名稱：重慶市糧油質量檢測信息化平臺采購人：重慶市糧油質量檢驗監(jiān)督站采購代理機構：重慶元豐工程造價咨詢有限公司二零一六年三月

目錄TOC\o"1-2"\h\z第一篇 投標邀請書 -4-一、招標項目內容 -4-二、資金來源 -4-三、投標人資格要求 -4-四、投標、開標有關說明 -4-五、投標保證金 -5-六、投標有關規(guī)定 -6-七、聯(lián)系方式 -6-第二篇項目技術規(guī)格、數(shù)量及質量要求 -7-一、招標項目一覽表 -7-二、招標項目內容及技術要求 -7-三、附件、圖紙及包裝要求 -14-第三篇項目商務要求 -15-一、實施時間、地點及驗收方式 -15-二、報價要求 -15-三、質量保證及售后服務 -15-四、付款方式 -16-五、知識產(chǎn)權 -17-六、培訓 -17-七、其他 -17-第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款 -18-一、評標方法 -18-二、評標標準 -19-三、無效投標條款 -22-四、廢標條款 -22-第五篇投標人須知 -24-一、投標人 -24-二、招標文件 -24-三、投標文件 -24-四、開標 -26-五、評標 -27-六、定標 -27-七、中標通知書 -27-八、關于質疑和投訴 -27-九、招標代理服務費 -28-十、交易服務費 -29-十一、簽訂合同 -30-第六篇合同主要條款和格式合同（樣本） -31-一、合同主要條款 -31-二、政府采購購銷合同（格式） -34-第七篇投標文件格式 -36-一、經(jīng)濟文件 -37-二、資格文件 -39-三、商務文件 -44-四、技術文件 -49-五、其他 -5110-投標邀請書重慶元豐工程造價咨詢有限公司受重慶市糧油質量檢驗監(jiān)督站的委托，對重慶市糧油質量檢測信息化平臺項目（15C1756）進行公開招標，歡迎有資格的供應商參加投標。一、招標項目內容項目名稱采購預算（萬元）保證金金額（萬元）備注重慶市糧油質量檢測信息化平臺2855.6二、資金來源財政預算資金。三、投標人資格要求合格投標人應首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設置的特定資格條件。（一）基本資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（二）特定資格條件1、具有《軟件企業(yè)認定證書》。2、具有信息系統(tǒng)集成資質三級及以上資質。四、投標、開標有關說明（一）凡有意參加投標的供應商，請在重慶元豐工程造價咨詢有限公司領取或在《重慶市政府采購網(wǎng)》網(wǎng)上下載本項目招標文件以及圖紙、補遺等開標前公布的所有項目資料，無論投標人領取或下載與否，均視為已知曉所有招標內容，招標文件購買費在各供應商遞交投標文件時一并繳納。（二）招標文件公告期限：自招標公告發(fā)布之日（2016年3月15日）起五個工作日。（三）招標文件購買費為：300元/份（售后不退），供應商在遞交投標文件時向（采購代理機構）繳納（投標人為微型企業(yè)且所投標產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的，免收上述費用，微型企業(yè)的認定標準詳見本項目招標文件“第四篇”）。（四）供應商須滿足以下三種要件，其投標才被接受：1、按時遞交了投標文件；2、按時報名簽到；3、繳納了招標文件購買費。（五）投標地點：重慶市政府采購交易中心開標廳（重慶市江北區(qū)五簡路2號重慶咨詢大廈A棟，見當日一樓大廳指示牌）（六）投標截止時間：2016年4月6日北京時間10:00（七）開標時間：2016年4月6日北京時間10:00（八）開標地點：同投標地點五、投標保證金1、繳納投標保證金方式：按《重慶市財政局關于進一步規(guī)范投標報名及保證金繳納的通知》（渝財采購﹝2013﹞30號）文和（渝財采購〔2015〕44號）文的規(guī)定，保證金實行一種繳納方式，分項目單次遞交。具體繳納方式如下：1.1投標人須按本項目規(guī)定的投標保證金數(shù)額56000元（伍萬陸仟圓整）進行繳納，由投標人從其基本賬戶將投標保證金匯至重慶市政府采購交易中心的賬號上，且務必在進帳憑證上注明資金用途和本項目的采購計劃編號“15C1756”；投標保證金到帳截止時間：2016年4月6日9:00。投標保證金賬戶：戶名：重慶市政府采購交易中心開戶行：工商銀行重慶五江支行賬號：9558853100001576978（1）投標人必須付款憑證備注欄中注明“15C1756”的采購計劃編號；（2）各投標人在銀行轉賬（電匯）時，須充分考慮銀行轉賬（電匯）的時間差風險，如同城轉賬、異地轉賬或匯款、跨行轉賬或電匯的時間要求。（3）未在重慶市政府采購交易中心（或重慶市機電設備招投標交易中心，以下簡稱交易中心）辦理過銀行基本賬戶登記的投標人，需提前持“銀行基本賬戶開戶許可證、投標單位銀行基本賬戶登記表”至交易中心辦理企業(yè)基本賬戶登記手續(xù)。因故未提前到交易中心辦理銀行基本賬戶登記的投標人，開標時必須攜帶“銀行基本賬戶開戶許可證”原件備驗?！巴稑藛挝汇y行基本賬戶登記表”在《重慶市政府采購交易中心》（http://）下載；其他相關問題請登錄《重慶市政府采購交易中心》（http://）查詢。（4）由于第一次繳納保證金而未能及時在交易中心登記基本賬戶的投標人，可持本投標人基本賬戶開戶許可證原件到重慶市政府采購交易中心備查。（5）各投標人在遞交投標保證金時，到款賬戶為上述指定的投標保證金專用賬戶，來款賬戶必須為本公司基本賬戶。2、保證金退還方式未中標投標人的保證金，在中標通知書發(fā)放后，由采購代理機構向重慶市政府采購交易中心出具退款通知；重慶市政府采購交易中心按來款渠道直接退還。中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后，由采購代理機構向重慶市政府采購交易中心出具退款通知；重慶市政府采購交易中心扣除交易服務費后按資金來款渠道直接退還。重慶市政府采購交易中心咨詢電話：（023）67769201六、投標有關規(guī)定1、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。2、同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的，應當作為一個供應商計算。3、同一分包的貨物，制造商參與談判的，不得再委托代理商參與談判，否則為無效談判。4、本招標項目所有補遺文件（如果有）一律在重慶市政府采購網(wǎng)（）上發(fā)布，請各投標人注意下載，并按補遺文件要求將補遺文件回執(zhí)傳真至（023）63106661。如投標人無補遺文件回執(zhí)，采購機構視同投標人已收到本招標項目補遺文件。5、超過響應文件截止時間遞交的響應文件，恕不接收。6、投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自行承擔。七、聯(lián)系方式（一）采購代理機構：重慶元豐工程造價咨詢有限公司聯(lián)系人：向余電話真：（023）63106661地址：重慶市渝中區(qū)青年路38號國貿(mào)中心A幢30樓（二）采購人：重慶市糧油質量檢驗監(jiān)督站聯(lián)系人：江興電話：（023）65252771傳真：（023）65252771地址：重慶市沙坪壩區(qū)華巖一村51號

第二篇項目技術規(guī)格、數(shù)量及質量要求一、招標項目一覽表序號內容單位數(shù)量備注1重慶市糧油質量檢測信息化平臺套1二、招標項目內容及技術要求1、建設背景與建設內容：為更好的做好我市糧油質量安全工作，我站擬對檢驗檢測場地、設施及管理模式進行新一輪提檔升級，其中利用現(xiàn)代信息科技手段，建設重慶市糧油質量檢測信息化平臺項目是重要組成部分，以期達到以下目標：進一步拓寬信息發(fā)布渠道。在日常及重大質量安全事件中，能夠方便公眾及有關單位通過信息平臺及時、快速了解權威的質量安全信息；進一步優(yōu)化質檢站工作流程，提升工作效率。改變現(xiàn)有以手工、紙質為主的辦公方式，全面實行信息化、無紙化，甚至遠程辦公的工作環(huán)境。進一步規(guī)范糧油質量檢驗過程。對一批具備條件的儀器設備直接聯(lián)網(wǎng)，儀器數(shù)據(jù)通過信息平臺自動判定形成報告，其他暫不具備聯(lián)網(wǎng)條件的設備，也要做到人工只負責記錄，信息平臺自動根據(jù)檢測標準推算結果，最大限度減少人工誤差因素。進一步強化各項制度執(zhí)行能力。對各環(huán)節(jié)各人員工作明確分工，制定明確的進度指標，通過信息平臺實現(xiàn)全程的部署、督促、指導和考核，保證各項工作特別是應急檢驗任務快速高效完成。進一步加強事后追溯機制。通過對全站工作的信息化全流程管理，特別是糧油檢驗監(jiān)測過程中的重點管理，每一個環(huán)節(jié)每個人的工作僅保留詳細記錄，權責分明，一旦發(fā)生問題，可以通過信息平臺迅速查找到整條工作線什么人在什么時間出的什么結果，以便迅速找到問題環(huán)節(jié)，及時糾正、追責。2、重慶市糧油質量檢測信息化平臺建設內容：項目主要的功能點有以下內容：門戶網(wǎng)站、檢測管理、原始記錄管理、設備儀器管理、實驗物質的管理、采購的管理、客戶意見管理、事故管理、培訓管理、管理評審管理、內審管理、文件檔案的管理等。2.1門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站是整個質檢站信息發(fā)布的總平臺，也是集中對外提供服務的總平臺，門戶網(wǎng)站能夠發(fā)布關于糧油類的所有信息包含國家的一些政策信息，方便各類各行業(yè)用戶查詢；需要能夠對一些用戶提供快捷的通道比如網(wǎng)上送檢，網(wǎng)上查詢檢測結果；方便系統(tǒng)的所有用戶查詢檢測指標；質檢站可以通過網(wǎng)站詳細的介紹整個站內的情況，工作的開展情況實現(xiàn)對外的宣傳；能為廣大公眾在網(wǎng)上瀏覽咨詢直接辦事提供服務，把電子政務推進到實用階段?；谝陨峡紤]，我們將門戶網(wǎng)站分為三個主題部分：1、信息發(fā)布2、網(wǎng)上送樣3、檢測結果查詢4、專題類信息2.2檢測管理檢測管理主要分為以下內容：1、樣品管理2、送樣檢測3、抽樣檢測：抽樣檢測抽樣核查4、監(jiān)督檢測2.3原始記錄管理1、原始記錄的管理主要是原始記錄表的生成，根據(jù)客戶的檢測項目要求不同分別對應不同的原始記錄表，不同的檢測指標原始記錄表上的檢測項目也不同；實驗結果記錄后原始記錄校核人員要進行實驗結果的審核確認，確認后系統(tǒng)自動按照報告模板形成報告，提交相關審核人確認。同時原始記錄結果要將紙質文件存檔。2、設備接口數(shù)據(jù)管理，對與質監(jiān)站內所有在用的所有數(shù)字化儀器提供公共服務接口的則與系統(tǒng)對接，實現(xiàn)儀器設備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)同步至原始記錄對應項。2.4儀器設備管理1、儀器設備標牌管理2、儀器設備維護管理：A、儀器設備的購買申請B、儀器設備的驗收C、儀器設備的保養(yǎng)維護D、強效儀器的保養(yǎng)維護E、儀器維護工作進程的控制F、儀器設備數(shù)據(jù)接口管理2.5標準溶液的管理1、標準溶液配置的記錄2、標準溶液的保存3、標準溶液的銷毀4、標準溶液的領用5、標準溶液保存的監(jiān)管2.6實驗物質的管理實驗耗材實驗物質進行的監(jiān)管。2.7采購管理采購主要分為兩大塊，一類是實驗物質消耗品實驗器材的采購，另外一類是辦公用品的采購：1、實驗物質消耗品實驗器材的采購2、辦公用品的采購對于所有采購物品的記錄、歷史價格的記錄存檔，做到有據(jù)可查，為以后的采購提供參考信息。2.8質量監(jiān)督與控制管理1、檢驗結果管理2、客戶意見管理A、對于每次的檢驗，客戶提出的一些意見、建議都要有所記錄，同時也會向客戶征求一些改進意見；在客戶對整個檢測服務不滿意提出抱怨的時候要將這些反饋信息記錄，進行查處。B、對于檢驗結果如果客戶有異議的，制定客戶申訴功能，客戶提出申訴后，通過相關人員核查給與：重新檢測或者維持原結果的回復，如果重新檢測，那么進入重新檢測環(huán)節(jié)，進行重新檢測。2.9管理評審管理1、管理評審計劃的制定2、管理評審工作會議的記錄3、管理評審報告2.10內審管理1、策劃和編制審核計劃2、組織內審組3、內審記錄4、審核報告5、跟蹤驗證2.11外部評審管理1、外部評審：2、監(jiān)督檢查：3、飛行檢查：2.12文件檔案管理文件檔案的管理主要是所有文件的接收、保管和發(fā)放；文檔主要分為兩大塊：1、內部文件a.管理體系文件b.一般性技術文件2、外部文件a.外來質量文件b.外來技術文件2.13技術標準的管理2.14工作流程控制在站內工作的開展中我們每個部門每個人的工作都需要按照計劃有序的進行的，首先站長可以對各個部門的領導分派任務或者是下達工作指示，各個部門的領導根據(jù)自己部門里面的實際情況對工作進行分派，將工作細化到人，并且每項任務都有時間節(jié)點，對每個人都有個預警提示。每個人接到任務后要及時的反饋消息確保所有工作有序的進行，這樣一種模式方便領導對站里面工作的整體的把控。2.15抽樣類別的完善主要是為了完善抽樣檢測、抽樣核查，比如：增加植物油庫存質量登統(tǒng)表、儲備糧油質量檢查登統(tǒng)表、稻谷、小麥、玉米、植物油質量檢驗結果表、衛(wèi)生質量檢驗結果表等同時每年進行一次庫存檢查。2.16人力資源管理1、人員信息管理A、對人員的姓名、年齡、政治面貌、學歷、履歷等基本信息進行管理B、對于人員技術檔案等基本信息進行管理維護2、各科室應該根據(jù)具體的業(yè)務需求分別進行培訓安排：A、制定培訓計劃B、做好人員培訓記錄3、考核管理A、出勤考核B、培訓考核C、工作情況考核D、技能考核E、客戶滿意度考核2.17收費標準管理質檢站內部對于整個糧油質檢站內所有可以檢測項目費用情況的一個管理包括：檢測種類、檢測時間、檢測費用情況的統(tǒng)一管理。2.18安全工作管理安全管理主要分為兩塊內容：一、資源安全管理1、安全領導小組2、消防安全、防火、防盜3、人身傷害事故4、車輛安全二、食品安全事故預案管理對于食品安全事故的預案、流程、匯報、應急措施所做的預案。三、安全事故管理對于發(fā)生的食品安全事故要查找原因，檢測完成后要及時向相關部門報告，同時站內要進行登記備案。3.技術要求：3.1技術規(guī)范標準1、開發(fā)語言要求采用面向對象的穩(wěn)定性好，標準化程度高，平臺無關性表現(xiàn)突出的開發(fā)語言J2EE進行平臺的開發(fā)工作。要求具有高效的開發(fā)特性，支持快速存取數(shù)據(jù)庫并能夠在Internet應用中保護數(shù)據(jù)的安全等?？商峁┲虚g層集成框架滿足高可用性、高可靠性以及可擴展性應用的需求。需具有企業(yè)級應用程序框架。2、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要求需采用支持多媒體應用與面向對象的關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。要求應標的數(shù)據(jù)庫可部署于主流服務器，如HP、IBM、浪潮等服務器?？稍诙嗥脚_操作系統(tǒng)，如Windows、Linux等上運行的能力；數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應具有完整的安全性（帳號安全，系統(tǒng)級權限，對象安全性，審計），還應細粒度化的訪問控制，適合于多層環(huán)境的安全模式的系統(tǒng)；可支持異種數(shù)據(jù)庫的互訪，并具有強大的復制能力，支持主從式、級連式、對等式以及N-向復制，并支持復制日志技術，支持數(shù)據(jù)分區(qū)技術。3、系統(tǒng)技術架構要求統(tǒng)計平臺的系統(tǒng)設計要求是基于WEB的多層系統(tǒng)體系結構：★系統(tǒng)需采用B/S結構，中間應用服務器共享，整個項目采用先進的多層結構應用技術，實現(xiàn)基于Internet/Intranet的分布式數(shù)據(jù)應用，能夠在大用戶和大數(shù)據(jù)量的情況下，保證應用的穩(wěn)定性、可靠性和數(shù)據(jù)的完整性。采用多層結構是集中式應用和遠程監(jiān)控的基礎保證，滿足管理者的集權和分權的需求。軟件系統(tǒng)采用J2EE語言開發(fā)，J2EE語言具有健壯，安全，分布式，可移植，多線程，高性能等特性。3.2系統(tǒng)安全性要求1、應該保證信息的安全性，即保證此系統(tǒng)中的信息能夠安全存儲，并有良好的數(shù)據(jù)備份和快速恢復方案。2、采用嚴格的安全體系，保證數(shù)據(jù)在處理和傳輸全過程的安全性。3、建設政府委托業(yè)務和社會委托業(yè)務的隔離，政府委托采用vpn加密連接方式傳輸數(shù)據(jù)，以進一步保障數(shù)據(jù)的安全性。4、保證系統(tǒng)中的信息不被非授權訪問，按組織結構劃分操作人員的操作權限。且各種使用權限所能調用的應用軟件模塊可按要求自由組合，由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一調度。5、能夠人工重新設置或啟動系統(tǒng)，而且不會造成數(shù)據(jù)的丟失或損壞。3.3軟件開發(fā)技術、架構、網(wǎng)絡及安全要求3.3.1系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境1、系統(tǒng)支持跨平臺的部署方式，能夠運行在業(yè)界主流的硬件平臺及Linux、Unix、Windows等操作系統(tǒng)平臺上；2、采用Java開發(fā)環(huán)境，符合標準的J2EE規(guī)范；3、中間件支持resin/Tomcat等。3.3.2應用軟件架構1、在操作安全上采用多層的安全控制機制，確保只有經(jīng)過授權的用戶才能訪問系統(tǒng)資源。2、采用符合MVC設計模式的三層體系架構3、支持AJAX異步數(shù)據(jù)交互技術；4、支持系統(tǒng)日志和業(yè)務日志的統(tǒng)一管理功能3.3.3性能要求a.時間特性100名用戶并發(fā)在線，且頁面平均響應時間在5秒以下。b.精度要求時間類型的數(shù)據(jù)保留到秒；日期類型的保留到天。c.容錯性系統(tǒng)能夠捕獲可能發(fā)生的異常信息并記錄入庫，以友好的提示信息顯示到客戶端。d.可擴充性系統(tǒng)的設計要考慮到各模塊之間的接口及以后模塊的擴充預留接口。e.易用性界面統(tǒng)一、操作方便3.3.4系統(tǒng)界面要求要求系統(tǒng)兼容主流瀏覽器界面布局：要求符合政府形象要求簡單大氣沉穩(wěn)，具有良好的交互性。3.3.5系統(tǒng)備份與恢復要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)按時備份、不定期備份。數(shù)據(jù)庫要進行增量備份,通過手工或自動任務的方式定期進行數(shù)據(jù)備份，并將備份數(shù)據(jù)存放在其他服務器或介質上，確保數(shù)據(jù)安全。3.3.6系統(tǒng)日志用戶操作，記錄用戶操作信息：發(fā)生時間、用戶、功能模塊和日志信息。錯誤記錄，記錄用戶使用過程中系統(tǒng)出現(xiàn)的錯誤。4、其他要求（1）投標人需要現(xiàn)場演示項目DEMO（注：帶入評標室物品不可含有公司名稱，否則技術分得零分）。（2）投標人自備電腦及上網(wǎng)設備。（3）本項目組織現(xiàn)場踏勘/標前答疑會，具體事宜如下：時間：2016年3月21日上午9:00（其它時間不接待）地點：重慶市沙坪壩區(qū)華巖一村51號聯(lián)系人：江興向余聯(lián)系電話18723423901參加現(xiàn)場踏勘投標人須提供法定代表人授權委托書、供應商現(xiàn)場踏勘回執(zhí)函。

投標人參與現(xiàn)場踏勘確認函回執(zhí)項目名稱重慶市糧油質量檢測信息化平臺建設項目第一聯(lián)項目編號投標人名稱采購人留存采購單位名稱重慶市糧油質量監(jiān)督檢驗站投標人標簽現(xiàn)場踏勘負責人簽字加蓋公章標前現(xiàn)場踏勘時間年月日………………請供應商在此加蓋公章………………項目名稱重慶市糧油質量檢測信息化平臺建設項目第二聯(lián)項目編號投標人名稱投標人留存采購單位名稱重慶市糧油質量監(jiān)督檢驗站采購單位標簽現(xiàn)場踏勘負責人簽字加蓋公章標前現(xiàn)場踏勘時間年月日三、附件、圖紙及包裝要求所有設備按照制造商規(guī)定的產(chǎn)品包裝和隨機標準附件為準。重慶元豐工程造價咨詢有限公司招標文件第三篇項目商務要求一、實施時間、地點及驗收方式（一）實施時間中標人應在采購合同簽訂后30個日歷日內交貨并完成安裝調試。（二）實施地點實施地點：重慶市區(qū)及項目涉及地（三）驗收方式1、貨物到達現(xiàn)場后，中標人應在使用單位人員在場情況下當面開箱，共同清點、檢查外觀，作出開箱記錄，雙方簽字確認。2、中標人應保證貨物到達采購人所在地完好無損，如有缺漏、損壞，由供應商負責調換、補齊或賠償。3、中標人應提供完備的技術資料、裝箱單和合格證等，并派遣專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場安裝調試。驗收合格條件如下：（1）設備技術參數(shù)與采購合同一致，性能指標達到規(guī)定的標準。（2）貨物技術資料、裝箱單、合格證等資料齊全。（3）在系統(tǒng)試運行期間所出現(xiàn)的問題得到解決，并運行正常。（4）在規(guī)定時間內交貨和驗收，并經(jīng)采購人確認。4、產(chǎn)品在安裝調試并試運行符合要求后，才作為最終驗收。5、供應商提供的貨物未達到招標文件規(guī)定要求，且對采購人造成損失的，由供應商承擔一切責任，并賠償所造成的損失。6、大型或者復雜的政府采購項目，采購人應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。7、采購人需要制造商對中標人交付的產(chǎn)品（包括質量、技術參數(shù)等）進行確認的，制造商應予以配合，并出具書面意見。8、產(chǎn)品包裝材料歸采購人所有。二、報價要求本次報價須為人民幣報價，包含：產(chǎn)品價、運輸費（含裝卸費）、保險費、安裝調試費、稅費、培訓費等貨到采購人指定地點的所有費用。三、質量保證及售后服務（一）產(chǎn)品質量保證期1、投標產(chǎn)品質量保證期不低于壹年。2、投標產(chǎn)品屬于國家規(guī)定“三包”范圍的，其產(chǎn)品質量保證期不得低于“三包”規(guī)定。3、投標人的質量保證期承諾優(yōu)于國家“三包”規(guī)定的，按投標人實際承諾執(zhí)行。4、投標產(chǎn)品由制造商（指產(chǎn)品生產(chǎn)制造商，或其負責銷售、售后服務機構，以下同）負責標準售后服務的，應當在投標文件中予以明確說明，并附制造商售后服務承諾。（二）售后服務內容1、投標人和制造商在質量保證期內應當為采購人提供以下技術支持和服務：（1）電話咨詢中標人和制造商應當為采購人提供技術援助電話，解答采購人在使用中遇到的問題，及時為采購人提出解決問題的建議。（2）現(xiàn)場響應采購人遇到使用及技術問題，電話咨詢不能解決的，中標人和制造商應在4小時內到達現(xiàn)場進行處理，確保產(chǎn)品正常工作；無法在4小時內解決的，應在8小時內提供備用產(chǎn)品，使采購人能夠正常使用。（3）技術升級在質保期內，如果中標人和制造商的產(chǎn)品技術升級，供應商應及時通知采購人，如采購人有相應要求，中標人和制造商應對采購人購買的產(chǎn)品進行升級服務。2、質保期外服務要求（1）質量保證期過后，供應商和制造商應同樣提供免費電話咨詢服務，并應承諾提供產(chǎn)品上門維護服務。（2）質量保證期過后，采購人需要繼續(xù)由原供應商和制造商提供售后服務的，該供應商和制造商應以優(yōu)惠價格提供售后服務。（三）備品備件及易損件中標人和制造商售后服務中，維修使用的備品備件及易損件應為原廠配件，未經(jīng)采購人同意不得使用非原廠配件，常用的、容易損壞的備品備件及易損件的價格清單須在投標文件中列出。四、付款方式本項目由采購人付款：第一次付款：中標人將采購人采購的招標項目一覽表中的相關軟件送達采購人指定地點并安裝調試通過進入試運行階段，采購人在15個工作日內支付合同總價的60%；第二次付款：中標人將采購人采購的招標項目一覽表中的相關軟件試運行3個月后，提交項目驗收申請，驗收合格后，采購人在15個工作日內支付合同總價的30%；第三次付款：尾款在完工驗收合格之日起滿一年后，運行中無質量問題，中標人提出書面申請，采購人在收到書面申請15個工作日內支付合同總價的10%。五、知識產(chǎn)權采購人在中華人民共和國境內使用投標人提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產(chǎn)權的起訴。如果第三方提出侵權指控，中標人應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。六、培訓供應商對其提供產(chǎn)品的使用和操作應盡培訓義務。供應商應提供對采購人的基本免費培訓，使采購人使用人員能夠正常操作相關設備。七、其他（一）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法（一）評標方法定義本項目采用綜合評分法進行評標。綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。投標人總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為110分，其中：10分為政策性加分。（二）評標程序評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭組織該項目評審工作。評標委員會按以下程序獨立履行評審職責：1、資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容1投標人應符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力投標人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）、組織機構代碼證復印件，原件備查；投標人法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書；不具有獨立法人的分公司、辦事處等分支機構不能參加投標。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度提供上一年度資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務狀況報告（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表復印件）。（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力投標人提供誠信聲明（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄稅務登記證（副本復印件）和社會保險繳納證明材料（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄投標人提供誠信聲明2特定資格條件1.具有《軟件企業(yè)認定證書》。2．具有信息系統(tǒng)集成資質三級及以上資質。證明材料的復印件（加蓋投標人公章），原件備查。3投標保證金符合本招標文件第一篇規(guī)定注：以聯(lián)合體投標的，共同投標協(xié)議中應確定主辦方（主體），代表聯(lián)合體進行投標和澄清。聯(lián)合體各方均應滿足投標人資格要求（詳見“第一篇”）。2、符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準1有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權委托書法定代表人身份證明及授權委托書有效，符合招標文件規(guī)定的格式，簽字或蓋章齊全。投標方案每個分包只能有一個方案投標。報價唯一只能在采購預算范圍內報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。2完整性審查投標文件份數(shù)投標文件正、副本數(shù)量（含電子文檔）符合招標文件要求。投標文件內容投標文件內容齊全、無遺漏。3招標文件的響應程度審查投標文件內容對招標文件第二篇規(guī)定的招標內容作出響應。投標有效期滿足招標文件規(guī)定。3、澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會以書面形式（應當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人授權代表簽字，其澄清的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4、比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估。評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后由評審組長組織評標委員會對各成員打分情況進行核查及復核，個別成員對同一投標人同一評分項的打分偏離較大的，應對投標人的投標文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應及時進行修正。復核后，評標委員會匯總每個投標人每項評分因素的得分。5、推薦中標候選人名單。按評審后得分由高到低的排列順序推薦綜合得分排名前三的投標人為本分包（項目）中標候選人，排名第一的為第一中標候選人。若綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；若綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列；若綜合得分、投標報價、技術指標均相同的，按商務部分的優(yōu)劣順序排列。二、評標標準序號評分因素

及權值分值評分標準說明1投標報價20%20有效的投標報價中的最低價為評標基準價，按照下列公式計算每個投標人的投標價格得分。

投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權重×100。有效投標報價：經(jīng)資格性檢查、符合性檢查合格的且投標報價在最高限價范圍內的投標報價。2技術部分46%技術方案15投標人對該項目技術方案的闡述：方案完整、詳細,體現(xiàn)對需求的深入理解，架構兼容性好，充分利用現(xiàn)有的資源，所用技術成熟先進，具有較強的可操作性，能夠快速建成，得11—15分；

2、方案基本完整，對需求的把握基本到位，架構兼容性一般，對現(xiàn)有資源的利用一般，所用技術較為先進，具有基本的可操作性，能夠較快建成得6－10分；

3、方案不完整，沒有很好的細化，對需求把握不到位，架構兼容性較差，較少或沒有利用現(xiàn)有的資源，可操作性較差，建成所耗工作量很大得1－5分。4、方案完全不符合招標文件要求的，0分。系統(tǒng)演示18投標人于開標當日在開標現(xiàn)場進行系統(tǒng)現(xiàn)場演示，時間不超過10分鐘：

1、設計美觀，實現(xiàn)所有功能要求，提出合理化建議，有完整的demo版軟件，13-18分；

2、實現(xiàn)大部分功能要求，有完整的demo版軟件，7-12分；

3、實現(xiàn)小部分功能要求，只有靜態(tài)頁面演示，1-6分；

4、不能演示或者演示內容與招標文件不匹配，0分。實施

方案13對投標人提供的實施方案進行評審：1、項目實施方案合理可行，實施隊伍人員配備合理，實施進度清晰明確，8?13分；

2、項目實施方案、實施隊伍人員配備、實施進度存在一定缺陷2?7分；

3、項目實施方案可行性差，實施隊伍人員配備、實施進度存在重大缺陷0?1。3商

務

部

分34%投標人實力16投標人具有CMMI3（軟件能力成熟度3級）及以上資格認定證書的得3分。未提供或不具備的不得分（提供CMMI證書復印件）投標人具有有效內的ISO9001認證，得1分；投標人獲企業(yè)信用等級證書（AAA），得2分；投標人獲省級主管部門認定的高新技術企業(yè)，得2分；投標人獲省級主管部門認定創(chuàng)新型企業(yè)認定證書，得2分；投標企業(yè)具有高級項目經(jīng)理的每人加2分，最多加4分。要求為本單位長期工作人員，須提供高級項目經(jīng)理證書和不少于半年的社保繳納記錄復印件。未提供證書及社保繳納記錄的不得分。投標人提供2013、2014、2015三年的財務審計報告，連續(xù)盈利的，得2分，有一年持平的得1分，有一年虧損的不得分，未提供財務審計報告的不得分。投標人提供有效期內的證明材料復印件，原件備查售后服務9承諾長期派駐兩人現(xiàn)場服務支持，一年3分，兩年6分，三年9分。業(yè)績9投標人提供近兩年單項≥200萬元省部級(直轄市、省、自治區(qū)及國家部委)以上政府部門軟件項目（硬件部分除外）業(yè)績合同的，每個3分，滿分得9分。投標人提供合同復印件,并提供原件供查驗。4政策性加分10%101、投標產(chǎn)品列入最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的，有一款得1分，最多得3分；2、投標產(chǎn)品列入最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的，有一款得0.5分，最多得1分；3、所投分包的所有投標產(chǎn)品的原產(chǎn)地在西部地區(qū)的，得1分；4、投標人屬于小微企業(yè)的得1～5分。政策性加分的相關說明：1、節(jié)能、環(huán)保以國家財政部等部門發(fā)布的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》為準（投標人須提供所投產(chǎn)品在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》中相應頁面的打印或復印材料，未按要求提供的不得分）；2、關于小微企業(yè)：2.1按<關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知>（財庫〔2011〕181號）之規(guī)定，中小企業(yè)的標準為：2.1.1提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。2.1.2本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。2.1.3小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。2.2依照<財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知>（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)應當符合以下條件：2.2.1監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2.2.2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2.3具體加分說明：2.3.1投標人為非聯(lián)合體投標的，小型企業(yè)得3分、注冊資金在十五萬元以上的微型企業(yè)得4分、注冊資金在十五萬元及以下的微型企業(yè)得5分；2.3.2投標人為聯(lián)合體投標且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，其中與小型企業(yè)聯(lián)合的聯(lián)合體得1分、與微型企業(yè)聯(lián)合的聯(lián)合體得1.5分。三、無效投標條款投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應為無效投標：（一）投標人未按招標文件規(guī)定提交足額投標保證金的；（二）投標人未通過資格性檢查或投標文件未通過符合性檢查的；（三）投標人超出其營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書上經(jīng)營范圍（業(yè)務范圍）投標的；（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，上述投標人的投標均無效；（五）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，再參加該采購項目的其他采購活動的；（六）招標分包為單一貨物，一個制造商對同一品牌同一規(guī)格型號的貨物，委托兩個及以上投標人參加該包投標的，上述投標人的投標均無效；（七）同一分包的貨物，制造商參與投標，再委托代理商參與投標的；（八）投標文件未按照招標文件第七篇投標文件格式中所規(guī)定簽字、蓋章的；（九）投標文件出現(xiàn)多個投標方案或投標報價的；（十）投標報價超出招標文件規(guī)定的采購預算的；（十一）投標產(chǎn)品不符合必須強制執(zhí)行的國家標準的；（十二）投標人的實施時間、質量保證期及投標有效期不滿足招標文件要求的；（十三）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內容，或附有采購人不能接受的條件的；（十四）投標人為聯(lián)合體進行投標的。四、廢標條款評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（四）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。

第五篇投標人須知一、投標人1、合格投標人條件合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質性響應。2、投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。二、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù)，是評標委員會評判依據(jù)和標準。招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎。1、招標文件由投標邀請書；項目技術規(guī)格、數(shù)量及質量要求；商務條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。2、采購代理機構對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。3、本項目的的招標文件、補遺文件（如果有）一律在重慶市政府采購網(wǎng)（）上發(fā)布，請各投標人注意下載或在重慶市政府采購中心領??；無論投標人下載或領取與否，均視同投標人已知曉本項目招標文件、補遺文件（如果有）的內容。4、采購代理機構對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。（一）投標文件組成投標文件由第七篇“投標文件格式”規(guī)定的部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。（二）聯(lián)合投標1、兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。2、以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應滿足投標人資格要求（詳見“第一篇”，本項目不接受聯(lián)合體投標）。聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。3、聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，共同投標協(xié)議中應確定主辦方（主體），代表聯(lián)合體進行投標和澄清。共同投標協(xié)議應明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構。4、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。5、聯(lián)合體投標業(yè)績計算，按照共同投標協(xié)議分工認定。（三）投標有效期投標有效期為投標截止日期后九十天。（四）投標保證金1、投標人應在投標截止時間前，按招標文件第一篇規(guī)定向采購代理機構繳納投標保證金。2、投標保證金為投標的有效約束條件。3、投標保證金的有效期限在投標有效期過后三十天內繼續(xù)有效。4、投標保證金幣種應與投標報價幣種相同。5、采購代理機構在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內無息退還未中標人的投標保證金；在采購合同簽訂后五個工作日無息退還中標人的投標保證金。6、供應商有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，由采購代理機構上繳國庫：（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（2）投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）中標人將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；（6）中標人拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的。（五）投標文件的份數(shù)和簽署1、投標文件一式四份，其中正本一份，副本二份，電子文檔一份（電子文檔內容應與投標文件正本一致，推薦采用光盤或U盤為文件載體）。每套紙質投標文件須在封面清楚地標明“正本”或“副本”，副本應為正本的完整復印件，副本與正本不一致時以正本為準。投標文件電子文檔與紙質投標文件正本不一致時，以紙質投標文件正本為準。2、在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。3、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法定代表人或法定代表人授權代表簽字確認。4、電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（六）投標報價1、投標人應嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式填寫報價。2、投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內投標價格固定不變。3、本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（七）修正錯誤若投標文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；2、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；5、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（八）投標文件的遞交1、投標文件的密封與標記投標文件的正本、副本以及電子文檔均應用信封分別密封。信封上注明項目名稱、投標人名稱地址、“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣及“不準提前啟封”字樣。信封的封口應加蓋投標人公章或法定代表人授權代表簽字。2、如果投標文件通過郵寄遞交，投標人應將投標文件用內、外兩層信封密封。（1）內層信封的封裝與標記同“1、”款規(guī)定。（2）外層信封裝入“1、”款所述全部內封資料，并注明招標編號、項目名稱、采購代理機構名稱及地址。同時應寫明投標人的名稱、地址，以便將遲交的投標文件原封退還。3、如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，采購代理機構對投標文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。四、開標1、開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。2、采購代理機構可視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。3、開標由采購代理機構主持，邀請采購人、投標人、財政部門和有關監(jiān)督部門代表參加，財政部門和有關監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。4、開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構人員檢查投標文件密封情況并公證；經(jīng)確認密封完好的投標文件，由采購代理機構工作人員當眾拆封，宣讀投標文件正本“開標一覽表”的投標人名稱和投標報價，以及招標文件允許的備選投標方案和投標文件的其他主要內容并記錄。5、未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容等，評標時不予承認。6、開標過程應由招標采購單位指定專人負責記錄，并存檔備查。五、評標見第四篇“評標”內容。六、定標（一）定標原則采購人或其授權的評標委員會應按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。（二）定標程序1、采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。2、采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中按順序確定中標人，確認后，采購代理機構在“重慶市政府采購網(wǎng)”對評標結果進行公告。3、公告內容包括招標項目名稱、中標人名單、評標委員會成員名單、采購代理機構聯(lián)系人和電話。4、如有投標人對評標結果提出質疑的，在質疑處理完畢后發(fā)出中標通知書。5、中標人變更5.1若為下列情況之一的，中標人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人可以確定排名其后一位的中標候選人為中標人：5.1.1擬中標金額在500萬及以下的，報價不超過前一名報價5%的中標候選人；5.1.2擬中標金額在500～1000萬的，報價不超過前一名報價4%的中標候選人；5.1.3擬中標金額在1000萬及以上的，報價不超過前一名報價3%的中標候選人；5.1.4采購人須按以上程序履行定標程序，否則應重新招標。5.2中標人無充分理由放棄中標的，采購人將會同采購代理機構把相關情況報財政部門，財政部門將根據(jù)財政部十八號令第七十五條的規(guī)定對違規(guī)供應商進行處罰。七、中標通知書1、采購人依法確定中標人后，采購代理機構以書面形式發(fā)出中標通知書。2、中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。八、關于質疑和投訴（一）質疑內容、時限1、招標文件公告期限為采購公告發(fā)出之日起五個工作日，投標人對招標文件如有異議，應在招標文件公告期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，并附相關證明材料。2、投標人對中標結果有異議的，應當在中標預公示發(fā)布之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，并附相關證明材料。3、供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，其他問題可向采購代理機構提出質疑。（二）質疑答復時限采購人、采購代理機構在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。（三）質疑答復方式采購代理機構將在重慶市政府采購網(wǎng)上對質疑答復內容進行公告。（四）不予受理或暫緩受理1、質疑有下列情形之一的，不予受理：1.1質疑供應商參與了投標活動后，再對招標文件內容提出質疑的；1.2質疑超過有效期的；1.3對同一事項重復質疑的。2、質疑有下列情形之一的，應暫不受理并告知投標人補充材料。投標人及時補充材料的，應予受理；逾期未補充的，不予受理：2.1質疑書內容不符合《重慶市政府采購供應商質疑投訴處理暫行規(guī)定》之規(guī)定的；2.2質疑書提供的依據(jù)或證明材料不全的；2.3質疑書副本數(shù)量不足的。（五）投訴1、投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內答復的，可在答復期滿后十五個工作日內按有關規(guī)定，向同級財政部門投訴。2、在提出投訴時，應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。3、在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起三十個工作日內對投訴事項做出處理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關系的政府采購相關當事人，同時在重慶市政府采購網(wǎng)公告投訴處理決定書。九、招標代理服務費（一）投標人中標后向采購代理機構繳納招標代理服務費，招標代理服務費的收取標準按照以下標準執(zhí)行:招標類型中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元×1.0%=1萬元（500-100）萬元×0.7%=2.8萬元（1000-500）×0.55%=2.75萬元（5000-1000）×0.35%=14萬元（6000-5000）×0.2%=2萬元合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）（二）招標代理服務費繳納賬號：戶名：重慶元豐工程造價咨詢有限公司開戶行：中國建設銀行重慶市分行營業(yè)部賬號：50001333600050219388十、交易服務費投標人中標后向“重慶市政府采購交易中心”繳納交易服務費，服務費的收取標準按照渝價[2013]361號文件執(zhí)行。中標人的交易服務費從投標保證金中扣除。渝價[2013]361號文件規(guī)定的交易服務費費率如下：項目每分包中標金額（人民幣，萬元）收費費率備注100（含）以下1.0‰1.交易服務費由中標人支付。雙方有合同約定的從其約定。2.每宗交易收費不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服務收費按差額定率累進法計算。計算實例：某項目中標金額為7000萬元，計算交易服務收費額如下：100萬元×1.0‰=0.1萬元（500-100）萬元×0.95‰=0.38萬元（1000-500）萬元×0.9‰=0.45萬元（5000-1000）萬元×0.85‰=3.4萬元（7000-5000）萬元×0.8‰=1.6萬元合計收費=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（萬元）說明：中標人為微型企業(yè)且所投標產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的，免收交易服務費，微型企業(yè)的認定標準詳見本項目招標文件“第四篇”。十一、簽訂合同1、采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。2、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在重慶市政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。3、招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。4、合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。5、合同原則上應按照《政府采購購銷合同》簽訂。6、采購人要求中標人提供履約保證金的，應當在招標文件中予以約定。中標人履約完畢后，采購人應于五日內無息退還其履約保證金。

第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）一、合同主要條款1、定義（1）甲方（需方）即采購人，是指通過招標采購，接受合同貨物及服務的各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。（2）乙方（供方）即中標人，是指中標后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。（3）合同是指由甲乙雙方按照招標文件和投標文件的實質性內容，通過協(xié)商一致達成的書面協(xié)議。（4）合同價格指以中標價格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務后，需方（或財政部門）應支付給供方的金額。（5）技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監(jiān)造、檢驗、驗收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）。2、貨物內容合同包括以下內容：貨物名稱、型號規(guī)格、技術參數(shù)、數(shù)量（單位）等內容。3、合同價格（1）合同價格即合同總價。（2）合同價格包括合同貨物、技術資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關的供方應納的稅費，所有稅費由乙方負擔。（3）合同貨物單價為不變價。4、轉包或分包（1）本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；（2）非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；（3）如有轉讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。5、質量保證及售后服務5.1乙方應按招標文件規(guī)定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。5.2乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：5.2.1更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。5.2.2貶值處理：由甲乙雙方合議定價。5.2.3退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。5.3如在使用過程中發(fā)生質量問題，乙方應按本項目“第三篇項目商務要求”中售后服務的要求處理。5.4在質保期內，乙方應對貨物出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。6、付款（1）本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。（2）付款方式：銀行轉賬、現(xiàn)金支票。（3）付款方法：同本項目“第三篇商務條款”中關于付款方式的約定。7、檢查驗收（1）供方應隨貨物提供合格證和質量證明文件，如是國外進口的貨物還須提供入關證明。（2）貨物驗收供方所交貨物的各種質量指標不得低于供方提供樣品的質量指標（無樣品時按供方的投標時提供的“技術文件”執(zhí)行），售后服務質量要求按照招標文件和投標文件的內容執(zhí)行。供方交貨時，需方可根據(jù)需要隨機抽取一部分貨物送有關權威檢測部門檢測，如檢測不合格，供方負責賠償需方一切損失。（3）貨物驗收報告應由需方、供方經(jīng)辦人簽字，并加蓋雙方公章，以此作為支付憑據(jù)。8、索賠供方對貨物與合同要求不符負有責任，并且需方已于規(guī)定交貨內和質量保證期內提出索賠，供方應按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。（1）供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給需方，供方負擔發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。（2）根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價格。9、知識產(chǎn)權甲方在中華人民共和國境內使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產(chǎn)權的起訴。如果第三方提出侵權指控，乙方應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。10、合同爭議的解決（1）當事人友好協(xié)商達成一致（2）在60天內當事人協(xié)商不能達成協(xié)議的，可提請采購人當?shù)刂俨脵C構仲裁。11、違約責任按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》有關條款，或由供需雙方約定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力應符合《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定。（2）合同應經(jīng)當事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。（4）合同需提供擔保的，按《中華人民共和國擔保法》規(guī)定執(zhí)行。（5）本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》，由供需雙方共同協(xié)商確定。重慶元豐工程造價咨詢有限公司招標文件二、政府采購購銷合同（格式）重慶市政府采購購銷合同（采購項目編號：）甲方（需方）：___________________________計價單位：____________乙方（供方）：___________________________計量單位：_____________經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下購銷合同：商品名稱規(guī)格型號數(shù)量綜合單價總價交貨時間交貨地點合計人民幣（小寫）：合計人民幣（大寫）：一、質量要求和技術標準。供方提供的商品必須是全新的，完全符合國家有關技術標準，供方的質量保證及售后服務承諾如下：1、質保期限：2、保修范圍：3、服務措施：4、質保期后服務：二、隨機備品、附件、工具數(shù)量及供應方法：三、交提貨方式：四、驗收標準、方法：如有異議，請于日內提出。五、付款方式：六、違約責任：按《合同法》、《政府采購法》執(zhí)行，或按雙方約定。七、其他約定事項：招標文件及其補遺文件、投標文件和承諾是本合同不可分割的部分。本合同如發(fā)生爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成向需方所在人民法院提請訴訟。本合同一式__份，需方__份，供方__份，采購代理機構1份，財政部門1份，具同等法律效力。其他：需方：地址：聯(lián)系電話：授權代表：供方：地址：電話：傳真：開戶銀行：賬號：授權代表：（本欄請用計算機打印以便于準確付款）采購代理機構：地址：電話：傳真：授權代表：備注：簽約時間：年月日簽約地點：重慶元豐工程造價咨詢有限公司招標文件37-第七篇投標文件格式一、經(jīng)濟文件（一）開標一覽表（二）分項報價明細表二、資格文件（一）營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件（二）組織機構代碼證復印件（三）資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表復印件（四）法定代表人身份證明書（格式）（五）法定代表人授權委托書（格式）（六）誠信聲明（格式）（七）稅務登記證（副本復印件）和社會保險繳納證明材料（八）特定資格條件證書或文件復印件（原件備查）（九）現(xiàn)場踏勘回執(zhí)函（投標文件正本裝訂原件，副本裝訂復印件）三、商務文件（一）投標函（格式）（二）投標人基本情況介紹、小微企業(yè)聲明函（格式）及商務承諾（三）商務條款差異表四、技術文件（一）所投各產(chǎn)品的技術參數(shù)（或技術指標）（二）所投各產(chǎn)品進入當期國家節(jié)能、環(huán)保清單目錄的證明文件（如果有）（三）技術條款差異表五、其他（一）投標保證金繳納情況證明文件（二）其他與項目有關的資料（自附）

一、經(jīng)濟文件（一）開標一覽表招標項目名稱：投標人全稱分包號分包名稱數(shù)量投標報價（小寫）單位（元）實施時間實施地點投標報價（大寫）：元整備注：投標人：法定代表人授權代表：（投標人公章）（簽字或蓋章）年月日說明：1、開標一覽表按格式填列；2、開標一覽表在開標大會上當眾宣讀，務必填寫清楚，準確無誤。

（二）分項報價明細表采購項目名稱：序號名稱品牌、規(guī)格型號制造商原產(chǎn)地數(shù)量單價合計12345678人工費/9運輸費/10其他費用/11……/12總計投標人：法定代表人授權代表：（投標人公章）（簽字或蓋章）年月日注：1、請投標人完整填寫本表，沒有填寫或填列不完整的按無分項報價明細處理；2、計價單位以“元”或“萬元”計，無此項費用以“0”填寫；3、該表可擴展，并逐頁簽字或蓋章。二、資格文件（一）營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件（二）組織機構代碼證復印件（三）資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表復印件

（四）法定代表人身份證明書（格式）采購項目名稱：致：（采購代理機構名稱）：（法定代表人姓名）在（投標人名稱）任（職務名稱）職務，是（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。（投標人公章）年月日（附：法定代表人身份證正反面復印件）

（五）法定代表人授權委托書（格式）采購項目名稱：致：（采購代理機構名稱）：（投標人法定代表人名稱）是（投標人名稱）的法定代表人，特授權（被授權人姓名及身份證代碼）代表我單位全權辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作