我國(guó)的出版業(yè)和出版系統(tǒng)課件

我國(guó)的出版業(yè)和出版系統(tǒng)

第一節(jié)我國(guó)出版業(yè)的形成與發(fā)展

一、手工抄寫出版時(shí)期出版業(yè)的形成與發(fā)展【從西漢末年到隋大業(yè)年間（公元605~618）雕版印刷出現(xiàn)】出版業(yè)的起源

1.出版業(yè)起源于何時(shí)，目前學(xué)術(shù)界認(rèn)識(shí)不一，其主要觀點(diǎn)有四種。（1）書籍的出現(xiàn)即意味著出版活動(dòng)的產(chǎn)生，因?yàn)榫庉嫽顒?dòng)是出版的重要組成部分，所以出版起源應(yīng)從孔子編“六藝”算起。

（2）出版起源要以雕版印刷的出現(xiàn)為標(biāo)志，因?yàn)橹挥械酱藭r(shí)才真正有了“版”的概念。（3）機(jī)械化印刷的出現(xiàn)才能實(shí)現(xiàn)大量復(fù)制、公之于眾的要求，所以出版起源要以此為標(biāo)志。（4）出版起源應(yīng)以圖書貿(mào)易活動(dòng)的出現(xiàn)為標(biāo)志。2.關(guān)于圖書貿(mào)易活動(dòng)出現(xiàn)的兩則史料（1）關(guān)于槐市的記載。

《三輔黃圖》載：公元四年，王莽擴(kuò)建太學(xué)，“倉之北為槐市，列槐樹數(shù)百行為隊(duì)，無墻屋。諸生朔望會(huì)此市，各持其郡出物及經(jīng)書傳記、笙罄樂器，相予買賣，雍容揖讓，或議論槐下。”（2）關(guān)于書肆的記載。楊雄《法言·吾子》載：“好書而不要諸仲尼，書肆也?！痹旒埿g(shù)的發(fā)明為出版業(yè)的早期發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件此時(shí)期出版業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)二、手工印刷出版時(shí)期出版業(yè)的成就與特點(diǎn)【從雕版印刷出現(xiàn)的公元6世紀(jì)初到19世紀(jì)中葉機(jī)械化印刷廠在我國(guó)建立】雕版印刷術(shù)的發(fā)明對(duì)出版業(yè)發(fā)展的影響我國(guó)雕版印刷術(shù)的起源不遲于隋大業(yè)年間（公元605~618年）。雕版印刷術(shù)的發(fā)明對(duì)出版業(yè)發(fā)展的影響：

1.開創(chuàng)了照一個(gè)版本原樣復(fù)制的圖書生產(chǎn)技術(shù)；

2.大大地加快了圖書的生產(chǎn)速度，促進(jìn)了中國(guó)文化的發(fā)展與普及；

3.促進(jìn)了世界出版業(yè)的發(fā)展。

活字印刷術(shù)的發(fā)明對(duì)出版業(yè)發(fā)展的影響

北宋慶歷年間（公元1041-1048年），畢昇發(fā)明了活字印刷術(shù)?；钭钟∷⑿g(shù)的發(fā)明對(duì)出版業(yè)發(fā)展的影響：

1.開創(chuàng)了用活字拼排制版的思路，為近現(xiàn)代鉛字排印技術(shù)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)；

2.縮短了印版制作時(shí)間，提高了出版物的生產(chǎn)效率；

3.使世界出版業(yè)逐步進(jìn)入了機(jī)械印刷的新發(fā)展時(shí)期

此時(shí)期出版業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1.圖書的生產(chǎn)以制版印刷為主，與手工抄寫時(shí)期相比，生產(chǎn)效率大為提高；

2.出現(xiàn)了專門的出版機(jī)構(gòu)，包括官方出版機(jī)構(gòu)、私人出版機(jī)構(gòu)及商業(yè)出版機(jī)構(gòu)；

3.圖書流通有了較大發(fā)展，流通已開始與生產(chǎn)分離，流通的范圍非常廣泛，并出現(xiàn)了版權(quán)貿(mào)易。

三、機(jī)械印刷出版時(shí)期出版業(yè)發(fā)展的幾個(gè)階段及其特征

西方印刷術(shù)的傳入與譯書機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

△最早將西方印刷術(shù)傳入中國(guó)的是英國(guó)倫敦布道會(huì)的傳教士馬禮遜。

△1815年雕刻印行的《察世俗每月統(tǒng)計(jì)傳》是我國(guó)最早出現(xiàn)的中文期刊（月刊）。

△1819年印成第一部鉛活字中文書籍《新舊約圣經(jīng)》。

在西方印刷術(shù)傳入的初始階段，我國(guó)出版業(yè)呈現(xiàn)出以下明顯特征：

1.出版機(jī)構(gòu)以外國(guó)教會(huì)與傳教士來華創(chuàng)辦的各種傳教布道兼譯書的機(jī)構(gòu)為主體；

2.已開始普遍采用西方印刷術(shù)生產(chǎn)出版物；

3.出版物生產(chǎn)形式發(fā)生了改變，除圖書之外，還出現(xiàn)了期刊、報(bào)紙；

4.出版內(nèi)容以傳播宗教及西方的學(xué)術(shù)文化科技知識(shí)為主。近代民族出版業(yè)的興起此期著名的出版機(jī)構(gòu)主要有：

1897年由夏瑞芳等四人合資創(chuàng)辦的商務(wù)印書館，

1912年由陸費(fèi)逵創(chuàng)辦的中華書局。

我國(guó)政府對(duì)此類出版機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)是：“此類出版機(jī)構(gòu)為整理、出版中國(guó)古籍，介紹西方資產(chǎn)階級(jí)民主思想和科學(xué)技術(shù)做出了貢獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)早期的民主革命和文化啟蒙運(yùn)動(dòng)，也起過一定的促進(jìn)作用，并且在為讀者服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理等方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。”

民族出版業(yè)的初期發(fā)展具有以下特點(diǎn)：

1.民族出版業(yè)取代教會(huì)的譯書機(jī)構(gòu)逐步在中國(guó)出版業(yè)中取得主導(dǎo)地位。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，民國(guó)初期，僅商務(wù)印書館和中華書局兩家的經(jīng)營(yíng)額，就占全國(guó)書業(yè)總營(yíng)業(yè)額的半數(shù)以上。

2.此時(shí)的出版機(jī)構(gòu)大多采用資本主義的經(jīng)營(yíng)管理方式運(yùn)作，講求經(jīng)濟(jì)效益。

3.出版內(nèi)容以教科書、古籍工具書及西方科技學(xué)術(shù)圖書為主。傳播新文化的進(jìn)步出版業(yè)的發(fā)展傳播新文化的進(jìn)步出版業(yè)由三部分組成：一是早期黨組織開展的出版發(fā)行活動(dòng)，二是進(jìn)步文化人士的出版活動(dòng)，三是新華書店的出版發(fā)行活動(dòng)。此時(shí)期進(jìn)步出版業(yè)的發(fā)展具有以下特點(diǎn)：

1.出版宗旨都是宣傳革命真理，普及新文化；

2.艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)奮斗，竭誠(chéng)為讀者服務(wù)；

3.內(nèi)部管理民主化，且非常重視經(jīng)濟(jì)核算；

4.在搞好經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，巧妙地、不屈不撓的同反動(dòng)勢(shì)力作斗爭(zhēng)。新中國(guó)出版業(yè)的建立和發(fā)展新中國(guó)出版業(yè)的發(fā)展，大體經(jīng)歷了六個(gè)階段

（1）集中統(tǒng)一階段（1949~1951年）（2）專業(yè)分工階段（1951~1954年）（3）對(duì)私營(yíng)出版業(yè)的改造階段（1954~1956年）（4）加強(qiáng)自身基本建設(shè)階段（1956~1965年）（5）“文化大革命”階段（1966~1978年）（6）改革與大發(fā)展時(shí)期（自十一屆三中全會(huì)至今）建國(guó)以來我國(guó)圖書出版發(fā)行情況表

（據(jù)歷年《中國(guó)出版年鑒》資料統(tǒng)計(jì)）年份出書種數(shù)新出書數(shù)總印數(shù)（億冊(cè)、張）總印張（億印張）發(fā)行冊(cè)數(shù)（億冊(cè)）銷售碼洋（億元）19501215370492.755.912.000.451959419052904720.9254.4720.814.26196113529831010.1629.2411.922.801965201431235221.7156.1618.584.2619672925223132.3270.4829.283.651979172121400740.72170.7437.8612.611990802245525456.36232.0560.0076.7019991418318309573.16391.2173.29355.0320001433768423562.74376.2170.24376.8620011545239141663.10406.0869.25408.49200217096210069368.70456.4570.27434.93200319076110608567.50466.9067.96461.64新中國(guó)出版事業(yè)的特征：1.以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主的出版力量，擁有書刊出版權(quán)的單位都是國(guó)家審批的事業(yè)單位，書刊定點(diǎn)印刷廠中國(guó)有企業(yè)占大多數(shù)，流通機(jī)構(gòu)中擁有一級(jí)批發(fā)權(quán)的單位全是國(guó)有書店，圖書零售中新華書店銷貨店的零售額占市場(chǎng)零售總額的80%以上。2.以社會(huì)效益為主的經(jīng)營(yíng)原則，這一原則不僅體現(xiàn)在政府制訂的一系列政策法規(guī)之中，而是具體體現(xiàn)在各類行業(yè)規(guī)范及每個(gè)書業(yè)單位的具體實(shí)踐中，不懈地與唯利是圖的行為作斗爭(zhēng)，成為我國(guó)出版業(yè)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者的自覺行為。3.以集中統(tǒng)一為主的管理模式，幾十年來，出版體制雖然也經(jīng)過數(shù)次集中與分散的變革，但大多數(shù)時(shí)間仍然以統(tǒng)一集中管理為主，這固然有利于政府督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一，但也很容易引起出版資源不合理配置，不利于出版業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展。4.以教材及教輔讀物為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，教材及教輔讀物的銷售量占我國(guó)出版物市場(chǎng)銷售總量的60%以上，此種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征，形成了眾多的出版發(fā)行單位對(duì)教材與教輔讀物的依賴性，有礙于出版業(yè)的健康發(fā)展。

四、電子出版時(shí)期的到來及其發(fā)展趨勢(shì)計(jì)算機(jī)普遍應(yīng)用于出版物生產(chǎn)制作領(lǐng)域電子出版物成為重要的出版產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)出版活動(dòng)有了初步發(fā)展

目前國(guó)際出版業(yè)有兩個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，將成為我國(guó)電子出版發(fā)展的兩個(gè)重點(diǎn)方面，一是按需印刷的應(yīng)用，二是電子書的生產(chǎn)。

第二節(jié)我國(guó)出版系統(tǒng)的構(gòu)成出版系統(tǒng)是狹義的出版系統(tǒng)，是指與出版活動(dòng)相關(guān)的機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的出版組織體系。

一、宏觀管理機(jī)構(gòu)出版業(yè)的宏觀管理機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)或地區(qū)的出版業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，包括指導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、監(jiān)督出版活動(dòng)和出版單位等的機(jī)構(gòu)。主管全國(guó)新聞出版業(yè)的國(guó)務(wù)院行政部門是中華人民共和國(guó)新聞出版總署。負(fù)責(zé)管理各?。ㄊ小^(qū)）新聞出版事業(yè)的機(jī)構(gòu)是各?。ㄊ?、區(qū)）的新聞出版局。省轄區(qū)（地區(qū)）、縣中，約有半數(shù)成立了本地的新聞出版局（科）。除此之外，各類行業(yè)協(xié)會(huì)，也具有對(duì)出版業(yè)進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)的功能。

二、編輯出版機(jī)構(gòu)編輯出版機(jī)構(gòu)，是出版物的出版單位，在出版系統(tǒng)中處于極為重要的中心地位。我國(guó)的編輯出版機(jī)構(gòu)包括出版社、期刊社、報(bào)社三大基本類型。

出版社的類型可按出書范圍、出版物形式、行政隸屬關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)劃分。出版社的性質(zhì)

關(guān)于出版社性質(zhì)問題，目前出版界基本一致的看法是：出版社屬事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理的單位。未來的發(fā)展趨勢(shì)是，作為從事經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的出版機(jī)構(gòu)，除了保留少數(shù)作為事業(yè)單位外，大多數(shù)都要轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。

出版社的內(nèi)部結(jié)構(gòu)

我國(guó)出版社職能機(jī)構(gòu)按規(guī)模大小，采用社、部處、科室三級(jí)建制或者是社、處室與社、科室兩級(jí)建制。出版社一般都是在社長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立四大部門：編輯部、出版部、發(fā)行部、行政管理部。

期刊社、報(bào)社在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上與出版社的主要區(qū)別有兩點(diǎn)：一是期刊社與報(bào)社一般都設(shè)有廣告部；二是報(bào)社都設(shè)有負(fù)責(zé)新聞采訪的記者部。三、印刷制作機(jī)構(gòu)印刷制作機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)將編輯出版機(jī)構(gòu)所形成的精神產(chǎn)品物化成出版產(chǎn)品的生產(chǎn)制作企業(yè)。我國(guó)的印刷制作機(jī)構(gòu)分為印刷廠和復(fù)錄廠兩類。四、出版物發(fā)行機(jī)構(gòu)

（見下頁圖示）對(duì)外書刊發(fā)行機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)發(fā)行機(jī)構(gòu)我國(guó)的圖書發(fā)行機(jī)構(gòu)

中國(guó)圖書進(jìn)出口總公司（1981年，國(guó)家科委，以進(jìn)口為主）對(duì)外中國(guó)國(guó)際圖書貿(mào)易總公司（1978年，文化部，以出口為主）發(fā)行中國(guó)出版對(duì)外貿(mào)易總公司（1981年，新聞出版總署，以技術(shù)設(shè)備進(jìn)出口為主）機(jī)構(gòu)其他類型的出版外貿(mào)機(jī)構(gòu)

管理店新華書店系統(tǒng)發(fā)貨店國(guó)有發(fā)行機(jī)構(gòu)外文書店銷貨店古舊書店對(duì)內(nèi)集、個(gè)體書店發(fā)行非國(guó)有發(fā)行機(jī)構(gòu)供銷社售書點(diǎn)機(jī)構(gòu)股份制圖書發(fā)行公司外資、中外合資發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)行部（批發(fā)部）出版社自辦發(fā)行機(jī)構(gòu)郵購部門市部（讀者服務(wù)部）

五、其他與出版業(yè)發(fā)展有關(guān)的機(jī)構(gòu)

出版教育機(jī)構(gòu)出版科研機(jī)構(gòu)出版物資供應(yīng)機(jī)構(gòu)第三節(jié)我國(guó)出版社的宏觀調(diào)控與管理一、出版業(yè)業(yè)管理的概念、層次及意義出版業(yè)管理的概念所謂出版業(yè)管理，是指與出版發(fā)行活動(dòng)有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)及其人員，依據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)構(gòu)成出版發(fā)行活動(dòng)的各種要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)出版業(yè)持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)的過程。這一概念包含了管理活動(dòng)的五個(gè)基本要素，即：管理主體、管理依據(jù)、管理對(duì)象、管理目標(biāo)、管理職能。

出版業(yè)管理的層次（1）出版業(yè)的宏觀管理。這是指政府各職能部門對(duì)全國(guó)出版業(yè)的各個(gè)組成部分統(tǒng)一進(jìn)行的、系統(tǒng)而全面的管理。

（2）出版業(yè)的中觀管理。這是指出版系統(tǒng)內(nèi)的各種行業(yè)組織對(duì)構(gòu)成出版活動(dòng)的各個(gè)子系統(tǒng)所進(jìn)行的分類協(xié)調(diào)與管理。

（3）出版業(yè)的微觀管理。這是指對(duì)各類出版發(fā)行企業(yè)所進(jìn)行的管理。

加強(qiáng)出版業(yè)管理的必要性

1、出版發(fā)行企業(yè)管理之所以必要，也就是這種共同勞動(dòng)的性質(zhì)所規(guī)定的。

2、加強(qiáng)出版業(yè)管理，還是出版系統(tǒng)內(nèi)部各企業(yè)之間分工協(xié)作的客觀要求。

3、加強(qiáng)出版業(yè)管理，更是在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期更好發(fā)揮出版活動(dòng)社會(huì)功能的迫切需要。

二、出版業(yè)管理的宏觀目標(biāo)與基本內(nèi)容現(xiàn)階段，出版業(yè)的宏觀管理有兩大基本目標(biāo)。第一，保證出版活動(dòng)根本目的的順利實(shí)現(xiàn)。第二，促進(jìn)出版業(yè)本身的健康發(fā)展。出版業(yè)宏觀管理的重要內(nèi)容

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向2.市場(chǎng)培育管理（1）規(guī)劃導(dǎo)向（1）市場(chǎng)體系的建立（2）政策導(dǎo)向（2）市場(chǎng)法規(guī)的制定與完善

（3）資源導(dǎo)向

（3）市場(chǎng)的日常監(jiān)管

3.運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)與改善

4.行業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)三、我國(guó)出版業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制所謂出版業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制，是指與出版業(yè)宏觀調(diào)控有關(guān)的各種要素之間互相聯(lián)系、相互作用的機(jī)理與方式。宏觀管理體制各國(guó)出版業(yè)的宏觀管理可大體分為