2024能源戰(zhàn)略規(guī)劃

2024能源戰(zhàn)略規(guī)劃演講人：日期：能源現(xiàn)狀與問(wèn)題分析戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與原則重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展策略部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級(jí)計(jì)劃科技創(chuàng)新支撐體系構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理要求落實(shí)目錄CONTENTS01能源現(xiàn)狀與問(wèn)題分析全球能源格局正在經(jīng)歷深刻變革，可再生能源、核能等清潔能源逐步替代化石能源。國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外依存度不斷攀升，能源安全問(wèn)題日益凸顯。國(guó)內(nèi)外能源政策環(huán)境差異顯著，國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)并存。全球及國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)煤炭仍是我國(guó)主要能源來(lái)源，但占比逐年下降，清潔能源比重持續(xù)上升。工業(yè)是能源消費(fèi)主體，交通、建筑等領(lǐng)域能源需求快速增長(zhǎng)。能源消費(fèi)區(qū)域集中，東部地區(qū)消費(fèi)量大，中西部地區(qū)消費(fèi)增速快。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)010204面臨的主要挑戰(zhàn)與問(wèn)題能源供需矛盾依然突出，保障能源安全任務(wù)艱巨。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力大，清潔能源發(fā)展仍需政策扶持。能源利用效率有待提高，節(jié)能減排任務(wù)繁重。能源技術(shù)創(chuàng)新能力不足，制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。03未來(lái)能源需求將持續(xù)增長(zhǎng)，但增速將逐漸放緩。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，清潔能源比重將持續(xù)上升。需求分析與預(yù)測(cè)清潔能源需求將大幅增長(zhǎng)，化石能源需求將逐漸下降。能源利用效率將不斷提高，節(jié)能減排將成為重要發(fā)展方向。02戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與原則03提高能源利用效率通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，降低單位GDP能耗，提高能源利用效率。01提高能源自給率通過(guò)國(guó)內(nèi)能源資源開(kāi)發(fā)和利用，減少對(duì)外部能源的依賴，保障國(guó)家能源安全。02優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)降低化石能源比重，提高清潔能源比重，推動(dòng)能源消費(fèi)向低碳、高效、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型?？傮w戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定把節(jié)約能源作為首要任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先推動(dòng)綠色發(fā)展強(qiáng)化科技創(chuàng)新加快綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新，提高能源技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力。030201可持續(xù)發(fā)展原則貫徹確保能源供應(yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，防范能源安全風(fēng)險(xiǎn)。保障能源安全合理控制能源價(jià)格，降低能源成本，提高能源利用的經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)性推動(dòng)能源清潔利用，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)清潔利用安全性、經(jīng)濟(jì)性、清潔性平衡加強(qiáng)政策引導(dǎo)加大財(cái)政投入推廣清潔能源加強(qiáng)國(guó)際合作政策支持與引導(dǎo)方向制定和完善能源政策法規(guī)，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為。大力推廣清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品，加快清潔能源替代步伐。增加財(cái)政對(duì)能源領(lǐng)域的投入，支持能源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作與交流，共同應(yīng)對(duì)全球能源挑戰(zhàn)。03重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展策略部署完善油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施加強(qiáng)油氣管道、儲(chǔ)氣庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障油氣供應(yīng)安全。推動(dòng)油氣行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型推廣節(jié)能減排技術(shù)，降低油氣開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)、加工環(huán)節(jié)能耗和排放。加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度積極推進(jìn)非常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)，提高油氣自給率。石油天然氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展煤制清潔能源推動(dòng)煤制氣、煤制油等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣煤炭高效燃燒技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)燃燒技術(shù)，提高煤炭利用效率。推進(jìn)煤炭洗選加工提高煤炭洗選比例，減少原煤直接燃燒。煤炭清潔高效利用途徑探討123在資源條件好、消納能力強(qiáng)的地區(qū)布局大型風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電基地。大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。積極推進(jìn)生物質(zhì)能、地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)完善可再生能源并網(wǎng)和消納機(jī)制，提高可再生能源利用率。加強(qiáng)可再生能源并網(wǎng)和消納可再生能源開(kāi)發(fā)利用布局優(yōu)化堅(jiān)持安全發(fā)展核電確保核電安全的前提下，有序推進(jìn)核電建設(shè)。加強(qiáng)核電技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)核電技術(shù)自主研發(fā)和創(chuàng)新，提高核電產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)核能多元化利用探索核能在供熱、海水淡化等領(lǐng)域的多元化利用。核電安全發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級(jí)計(jì)劃推廣智能電表和用電管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用電數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理。加強(qiáng)配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，提高供電可靠性和故障處理能力。推進(jìn)輸電線路狀態(tài)監(jiān)測(cè)和智能化巡檢，提高線路運(yùn)行維護(hù)效率。建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)能源的高效、智能、安全傳輸和利用。01020304輸配電網(wǎng)絡(luò)智能化改造方案加強(qiáng)油氣管道建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)性的油氣管網(wǎng)體系。加強(qiáng)油氣管道安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè)，確保管道安全穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)油氣管道互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享和互濟(jì)互保。推廣油氣管道智能化監(jiān)測(cè)和管理技術(shù)，提高管道運(yùn)行效率和安全性。油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目推進(jìn)02030401煤炭運(yùn)輸體系完善舉措加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)，提高煤炭運(yùn)輸能力。推進(jìn)煤炭運(yùn)輸方式多元化，發(fā)展鐵路、水路、公路等多種運(yùn)輸方式。加強(qiáng)煤炭物流信息化建設(shè)，提高物流效率和管理水平。推廣煤炭綠色運(yùn)輸技術(shù)，減少運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染。新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)推廣智能充電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)充電過(guò)程的智能化管理和控制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè)，形成多元化投資和運(yùn)營(yíng)模式。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷、高效、安全的充電網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)充電設(shè)施與電網(wǎng)的互聯(lián)互通，提高充電設(shè)施的供電可靠性和穩(wěn)定性。05科技創(chuàng)新支撐體系構(gòu)建重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等高效清潔能源技術(shù)，提高能源利用效率。高效清潔能源技術(shù)推動(dòng)電池儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能源的有效儲(chǔ)存和調(diào)度。先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)加強(qiáng)智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，提高電網(wǎng)的智能化水平和運(yùn)行效率。智能電網(wǎng)技術(shù)關(guān)鍵核心技術(shù)突破方向指引打造一批高水平的能源科技創(chuàng)新平臺(tái)，為技術(shù)研發(fā)提供有力支撐。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)能源領(lǐng)域人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)和引進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與交流。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)新平臺(tái)搭建和人才培養(yǎng)機(jī)制科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。應(yīng)用示范工程實(shí)施一批能源科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范工程，促進(jìn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定和完善能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高新技術(shù)的市場(chǎng)認(rèn)可度和競(jìng)爭(zhēng)力?？萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用推廣路徑030201建立多邊、雙邊的國(guó)際科技合作機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)際能源組織的合作與交流。國(guó)際科技合作機(jī)制積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)能源技術(shù)，加強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。技術(shù)引進(jìn)和消化吸收推動(dòng)能源技術(shù)“走出去”，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高我國(guó)能源技術(shù)的國(guó)際影響力。國(guó)際市場(chǎng)拓展國(guó)際科技合作交流拓展06生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理要求落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制考核辦法制定節(jié)能減排目標(biāo)明確節(jié)能減排的總體目標(biāo)和分階段目標(biāo)，確保任務(wù)明確、責(zé)任清晰。實(shí)行責(zé)任制考核建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)分解到各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)，并定期進(jìn)行考核評(píng)估。強(qiáng)化監(jiān)督管理加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、交通、生活等領(lǐng)域的污染物排放監(jiān)管，確保達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制污染物排放建立完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握空氣質(zhì)量狀況，為防治工作提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)采取綜合治理措施，加強(qiáng)大氣污染治理，改善空氣質(zhì)量。推進(jìn)大氣污染治理大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施加強(qiáng)水資源保護(hù)01堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用，確保水資源可持續(xù)利用。推進(jìn)水污染治理02加強(qiáng)水污染治理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理效率和處理水平，減少水污染物排放。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)03加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和管理，確保飲用水安全。水資源保護(hù)及水