《幼兒教育政策與法規(guī)》課件-第十一單元 教師、幼兒的權(quán)利與義務(wù)

第十一單元教師、幼兒的權(quán)利與義務(wù)目錄1模塊一幼兒園教師概述2模塊二教師的權(quán)利與義務(wù)3模塊三幼兒的權(quán)利、義務(wù)與保護(hù)學(xué)習(xí)目標(biāo)1.掌握教師資格制度。2.了解教師的權(quán)利和義務(wù)。3.了解幼兒的權(quán)利及其保護(hù)。素養(yǎng)目標(biāo)1.在實(shí)踐中保護(hù)幼兒的權(quán)利。2.根據(jù)《教育法》的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)。模塊一幼兒園教師概述王涵是一名大學(xué)畢業(yè)生，現(xiàn)在在某幼兒園擔(dān)任教師。雖然工作并不熟練，但是王涵非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，關(guān)心幼兒。有一次，王涵在與家人聚會(huì)時(shí)說起了自己的職業(yè)和工作。王涵的姑姑說：“幼兒園老師不就是阿姨嘛，任何人都可以做，你應(yīng)該換一份體面的工作?！边@讓王涵有些郁悶。第二天，王涵在和同事交談時(shí)得知，一周后本市教育局會(huì)面向全體青年教師舉辦一次為期5天的課程培訓(xùn)。王涵很想通過此次培訓(xùn)提高自己的教育教學(xué)水平，于是在下班前找園長(zhǎng)申請(qǐng)參加培訓(xùn)。但是園長(zhǎng)沒有同意，并且稱王涵只需要好好帶班就可以了，不用在意什么培訓(xùn)、科研等工作。引導(dǎo)案例王涵徹底疑惑了：“難道自己真的只是一個(gè)負(fù)責(zé)保育的阿姨嗎？除了日常的保育和教育工作以外，真的不能參與任何培訓(xùn)、科研嗎？”問題討論：1.上述案例中，應(yīng)該如何解答王涵的困惑？2.幼兒園教師是一個(gè)怎樣的職業(yè)？有什么從業(yè)要求？3.幼兒園教師有怎樣的權(quán)利和義務(wù)？引導(dǎo)案例幼兒園教師是指在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)履行教育教學(xué)職責(zé)、受社會(huì)委托對(duì)學(xué)前兒童身心全面和諧發(fā)展施行特定影響的專業(yè)保育和教育工作者，簡(jiǎn)稱幼兒教師。幼兒園教師職業(yè)產(chǎn)生于19世紀(jì)中葉，是隨著專門化的社會(huì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建立而出現(xiàn)的。1840年，福祿貝爾在創(chuàng)辦幼兒園以后開始了幼兒園教師培訓(xùn)工作，幼兒教師逐漸成為一支專門的隊(duì)伍。我國(guó)自1903年湖北幼稚園創(chuàng)辦開始有了第一批幼兒教師，當(dāng)時(shí)被稱為“保姆”，主要由節(jié)婦訓(xùn)練而成。20世紀(jì)50年代，我國(guó)幼兒教師開始被稱為“教養(yǎng)員”“保育員”，社會(huì)上習(xí)慣稱其為“阿姨”。20世紀(jì)80年代后，幼兒園教育工作者開始被稱為“幼兒園教師”，1995年《教師資格條例》頒布后，“幼兒園教師”這一概念開始廣泛、正式地使用。一、幼兒園教師的概念教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度，教師資格是國(guó)家對(duì)專門從事教育教學(xué)工作人員最基本的要求。它規(guī)定了從事教師工作必須具備的條件。《教師法》及《教師資格條例》要求各級(jí)各類學(xué)校必須實(shí)行教師資格制度，即中國(guó)公民在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作，必須依法取得教師資格?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出要實(shí)行嚴(yán)格的教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁不具有教師資格的人從事教師行業(yè)。1.教師資格條件2.幼兒教師資格考試3.幼兒教師資格認(rèn)定程序4.幼兒教師資格的取消二、教師資格制度1.教師資格條件根據(jù)《教師法》第十條的規(guī)定，教師資格必須具備以下條件：（1）必須是中國(guó)公民。（2）具有良好的思想政治素質(zhì)。（3）具有良好的道德品質(zhì)。（4）具有教育教學(xué)能力。（5）具備規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格。2.幼兒教師資格考試《教師法》明確規(guī)定：“取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷”；“不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民，申請(qǐng)獲取教師資格，必須通過國(guó)家教師資格考試”。幼兒教師資格考試由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門組織實(shí)施，一般每年舉行兩次?？荚嚳颇咳考案竦?，發(fā)給教師資格考試合格證明；當(dāng)年考試不及格的科目，可以在下一年度補(bǔ)考；經(jīng)補(bǔ)考仍有一門或者一門以上科目不及格的，應(yīng)當(dāng)重新參加全部考試科目的考試。參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績(jī)作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。2011年教育部在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)了中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)工作，2012年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6省區(qū)市。改革試點(diǎn)的內(nèi)容不僅統(tǒng)一了教師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，還提出不再直接認(rèn)定師范畢業(yè)生的教師資格，而是將他們統(tǒng)一納入考試范圍，師范類和非師范類畢業(yè)的學(xué)生要取得幼兒教師資格證都必須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試。2013年，教育部頒布了《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》，其中第五條規(guī)定“教師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試”。直通國(guó)考3.幼兒教師資格認(rèn)定程序《教師法》第十三條規(guī)定：“中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。取得教師資格的人員首次任教時(shí)應(yīng)當(dāng)有試用期。”幼兒教師資格由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門認(rèn)定。教育行政部門每年春季、秋季各受理一次教師資格認(rèn)定申請(qǐng)。具體受理期限由教育行政部門規(guī)定，并以適當(dāng)形式公布。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受理期限內(nèi)提出申請(qǐng)。教育行政部門在接到公民的教師資格認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查；對(duì)符合認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起30日內(nèi)頒發(fā)幼兒教師資格證書；對(duì)不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起30日內(nèi)將認(rèn)定結(jié)論通知申請(qǐng)人。非師范院校畢業(yè)或者幼兒教師資格考試合格的公民申請(qǐng)認(rèn)定幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面試和試講，以考察其教育教學(xué)能力；根據(jù)實(shí)際情況和需要，教育行政部門可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。申請(qǐng)人符合認(rèn)定條件的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T為其頒發(fā)由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一印制的幼兒教師資格證書。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)適用，終身有效。4.幼兒教師資格的取消根據(jù)我國(guó)教育法律規(guī)范的規(guī)定，教師資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)適用且終身有效，但這并不意味著已經(jīng)取得教師資格者不會(huì)喪失教師資格。《教師法》第十四條規(guī)定：“受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格?！绷硗猓督處熧Y格條例》第十九條規(guī)定：“有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：（一）弄虛作假、騙取教師資格的；（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。1.試述幼兒園教師的概念。2.簡(jiǎn)述教師資格制度的內(nèi)容。思考與練習(xí)模塊二教師的權(quán)利與義務(wù)王麗麗，女，25歲，2021年從某師范大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到一所民辦幼兒園擔(dān)任教師。幼兒園地處市郊，上下班路程很遠(yuǎn)，而且工作任務(wù)很重，但是每月有3500元的收入，待遇相對(duì)來說還可以，這使她感到很欣慰。然而隨著元旦的到來，她才知道，該幼兒園有一個(gè)規(guī)定：幼兒園沒有寒暑假和其他節(jié)假日，所有教師除了春節(jié)休息7天以外，其他時(shí)間都要上班。但是如果本班幼兒的月出勤率低于50%，則該班教師當(dāng)月僅發(fā)300元的生活費(fèi)。王麗麗很是不解：“為什么幼兒園會(huì)有這樣的規(guī)定？這是否合法呢？300元的生活費(fèi)甚至低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)?！眴栴}討論：1.上述案例中，幼兒園的規(guī)定是否違法？2.王麗麗應(yīng)該怎么辦？引導(dǎo)案例教師的權(quán)利在法律上分為兩部分。一、教師的權(quán)利（一）教師權(quán)利的含義1.教師作為普通公民所享有的權(quán)利2.教師作為教育者的權(quán)利1.教師作為普通公民所享有的權(quán)利作為普通公民，教師享有《憲法》所規(guī)定的公民的基本權(quán)利，如公民的政治權(quán)利、宗教信仰自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利等。2.教師作為教育者的權(quán)利作為專業(yè)人員，教師在從事教育活動(dòng)中有其特殊的權(quán)利，這是一種職業(yè)特定的法律權(quán)利。從教師作為一名從事教育教學(xué)活動(dòng)的專業(yè)人員來看，教師的權(quán)利是指教師在教育教學(xué)過程中由相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的自由和利益，是國(guó)家對(duì)教師能夠做出或不做出一定行為，以及要求他人相應(yīng)做出或不做出一定行為的許可和保障。法律上的教師權(quán)利包括教師實(shí)施某種行為的權(quán)利及要求義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利。當(dāng)教師的權(quán)利受到侵害時(shí)，教師有權(quán)訴諸法律，要求確認(rèn)和保護(hù)其權(quán)利。（二）教師的基本權(quán)利1.教育教學(xué)權(quán)2.科學(xué)研究權(quán)3.管理學(xué)生權(quán)4.獲取報(bào)酬權(quán)5.民主管理權(quán)6.進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)1.教育教學(xué)權(quán)教育教學(xué)權(quán)是指教師享有進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)、開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利。這是教師為履行教育教學(xué)職責(zé)而必須具備的最基本的權(quán)利，教育教學(xué)權(quán)的內(nèi)容有：（1）有權(quán)依據(jù)其所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教育工作量等具體要求，結(jié)合自身教學(xué)特點(diǎn)自主地組織課堂教學(xué)。（2）有權(quán)依照教學(xué)大綱的要求確定其教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)度，不斷完善教學(xué)內(nèi)容。（3）有權(quán)針對(duì)不同的教育教學(xué)對(duì)象，在教育教學(xué)的形式、方法、具體內(nèi)容等方面進(jìn)行改革和實(shí)驗(yàn)。任何人不得非法剝奪在聘教師行使教育教學(xué)權(quán)。同時(shí)，不具備教師資格的人不得享有這項(xiàng)權(quán)利。雖已取得教師資格，但尚未受聘或已被解聘的人員對(duì)此項(xiàng)權(quán)利的行使處于停頓狀態(tài)，待被任用時(shí)方能行使這一權(quán)利。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)依法解聘教師的，不屬于侵犯教師權(quán)利的行為，不承擔(dān)侵犯教師權(quán)利的責(zé)任。2.科學(xué)研究權(quán)《教師法》第七條規(guī)定，教師有“從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見”的權(quán)利。這是教師作為專業(yè)技術(shù)人員的一項(xiàng)基本權(quán)利?？茖W(xué)研究權(quán)的內(nèi)容有：（1）有權(quán)進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、撰寫學(xué)術(shù)論文、著書立說。（2）有權(quán)參加相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，參加依法成立的學(xué)術(shù)團(tuán)體并在其中兼任工作。（3）有權(quán)在學(xué)術(shù)研究中發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，開展學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。教師從事這些工作，既有利于提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，又有利于提高教學(xué)水平和培養(yǎng)人才，同時(shí)將憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利根據(jù)教師的職業(yè)特點(diǎn)加以具體化。3.管理學(xué)生權(quán)教師享有指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展、評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的權(quán)利，這是與教師在教育教學(xué)過程中的主導(dǎo)地位相適應(yīng)的一項(xiàng)基本權(quán)利。管理學(xué)生權(quán)的內(nèi)容有：（1）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán)。教師有權(quán)根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，并在學(xué)生的特長(zhǎng)、就業(yè)、升學(xué)等方面給予指導(dǎo)。（2）學(xué)生品行評(píng)定權(quán)。教師有權(quán)獨(dú)立自主地對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)、品德修養(yǎng)、舉止行為等方面的表現(xiàn)做出公正的綜合評(píng)定，也有權(quán)抵制學(xué)校內(nèi)外和學(xué)生本人提出的違背學(xué)生實(shí)際的品行評(píng)定。（3）學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)。教師有權(quán)獨(dú)立自主地對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)做出評(píng)定，有權(quán)抵制來自任何方面的要求在評(píng)定學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)時(shí)弄虛作假的行為。教師對(duì)學(xué)生品行的評(píng)定結(jié)論和對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)定具有法律效力，任何單位和個(gè)人未經(jīng)教師同意不得更改。教師在行使管理學(xué)生權(quán)時(shí)，要注意加強(qiáng)對(duì)學(xué)生各方面的管理，將關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生與嚴(yán)格要求學(xué)生相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生德、智、體等全面發(fā)展，任何組織和個(gè)人不得非法干涉教師行使這一占主導(dǎo)地位的基本權(quán)利。4.獲取報(bào)酬權(quán)《教師法》第七條規(guī)定，教師有“按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”的權(quán)利。這是教師的基本物質(zhì)保障權(quán)利。獲取報(bào)酬權(quán)的內(nèi)容有：（1）按時(shí)獲取工資報(bào)酬權(quán)。教師完成教育教學(xué)任務(wù)后有權(quán)要求所在單位及其主管部門根據(jù)教師聘任合同規(guī)定按時(shí)、足額地支付工資報(bào)酬，任何單位和個(gè)人均無權(quán)挪用、克扣和拖欠教師的工資報(bào)酬。教師的工資報(bào)酬包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、課時(shí)報(bào)酬、獎(jiǎng)金及教齡津貼、班主任津貼及其他各種津貼等工資性收入。（2）享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇權(quán)。教師有權(quán)獲得國(guó)家規(guī)定的福利待遇，任何單位和個(gè)人都無權(quán)減少國(guó)家規(guī)定的給予教師的福利項(xiàng)目和福利金額。教師的福利待遇一般包括教師在醫(yī)療保健、住房、退休等方面依照《教師法》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定享有的各種待遇和優(yōu)惠。（3）寒暑假期的帶薪休假權(quán)。寒暑假期是由學(xué)校教育教學(xué)的特殊規(guī)律決定的，教育部門應(yīng)保證教師有足夠的時(shí)間享受帶薪的寒暑期休假，不能隨意占用教師的休假時(shí)間。5.民主管理權(quán)《教師法》第七條規(guī)定，教師有“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理”的權(quán)利。民主管理權(quán)是教師參與教育管理的民主權(quán)利，包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）提出意見和建議權(quán)。教師有對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作直接或間接地提出意見和建議的權(quán)利。這有利于調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性和積極性，有利于對(duì)學(xué)校、教育行政部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)工作。學(xué)校和教育行政部門不得壓制教師的批評(píng)與建議，更不允許對(duì)教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。（2）通過教職工代表大會(huì)、工會(huì)等組織形式及其他適當(dāng)方式參與學(xué)校民主管理，討論學(xué)校改革、發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，保障自身的民主權(quán)利和切身利益，推進(jìn)學(xué)校的民主建設(shè)。以教職工代表大會(huì)形式為例，教師的參與管理權(quán)體現(xiàn)在以下方面：聽取校長(zhǎng)的工作報(bào)告，討論學(xué)校年度工作計(jì)劃、發(fā)展計(jì)劃、改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題，討論教職工獎(jiǎng)懲辦法及其他有關(guān)教職工的福利事項(xiàng)，監(jiān)督學(xué)校管理工作。教師在行使民主管理權(quán)時(shí)，應(yīng)注意遵循民主集中制的原則，并充分發(fā)揮自己對(duì)學(xué)校、教育行政部門工作的監(jiān)督作用。目前，多數(shù)學(xué)校建立了教代會(huì)制度，這對(duì)調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，發(fā)揮廣大教職工的主人翁精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和教育行政部門工作的監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校提高管理水平，起到了重要作用。6.進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)教師有參加當(dāng)?shù)亟逃姓块T或?qū)W校列入計(jì)劃的各種形式的進(jìn)修和其他培訓(xùn)的權(quán)利。這是教師享有的接受繼續(xù)教育的權(quán)利?，F(xiàn)代社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展要求教師及時(shí)更新知識(shí)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高政治思想和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)的內(nèi)容包括：（1）教師有權(quán)參加進(jìn)修或接受其他形式的培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，逐漸完善終身學(xué)習(xí)體制，從而保障教育教學(xué)質(zhì)量。（2）教育行政部門和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開辟多種渠道，保證教師進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)的行使，如運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，為教師提供繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。教師在行使這一權(quán)利時(shí)必須保證在完成本職工作的前提下有組織、有安排地進(jìn)行，不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。同時(shí)，教師進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)的行使要服從學(xué)校教育教學(xué)工作的安排，因地制宜地參加進(jìn)修和培訓(xùn)。拓展知識(shí)申訴權(quán)《憲法》第四十一條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?！督處煼ā返谌艞l對(duì)教師申訴進(jìn)行了規(guī)定，確立了教師申訴制度的法律地位，使其成為保障教師權(quán)利的一項(xiàng)重要措施。教師申訴制度是我國(guó)憲法關(guān)于公民申訴權(quán)利在教師身上的具體體現(xiàn)。教師的申訴權(quán)利是一項(xiàng)依法獲得、用以維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利，其行使必須嚴(yán)格按照法定的申訴范圍和程序進(jìn)行。教師的義務(wù)是指依照法律規(guī)定，教師從事教育教學(xué)工作必須履行的責(zé)任。如同教師的權(quán)利一樣，教師的義務(wù)也分為兩部分：一是教師作為公民應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，二是教師作為教育者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。二、教師的義務(wù)（一）教師義務(wù)的含義《教師法》第八條專門對(duì)教師的義務(wù)做了具體規(guī)定。依照《教師法》的規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)。（二）教師的基本義務(wù)1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德2.貫徹國(guó)家的教育方針3.立德樹人4.關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格5.批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象6.提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德憲法和法律是國(guó)家、社會(huì)組織和公民活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則，任何組織和公民都必須遵守。教師要教書育人，就應(yīng)嚴(yán)格遵守憲法和法律。教師職業(yè)是一種專門化的職業(yè)，有自身的職業(yè)道德準(zhǔn)則，教師應(yīng)當(dāng)自覺遵守職業(yè)道德，做到愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、誨人不倦、博學(xué)多才、關(guān)心集體、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)?！吨行W(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》明確規(guī)定了中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則。教師是人類靈魂的工程師，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)下一代的任務(wù)，在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)對(duì)學(xué)生的思想品德、個(gè)性形成有重要影響，所以教師要注意言傳身教，為人師表。2.貫徹國(guó)家的教育方針教師在教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）全面貫徹國(guó)家關(guān)于“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的方針。（2）自覺遵守教育行政部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)制定的關(guān)于教育教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。（3）認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校依據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃或教學(xué)基本要求制訂的具體教學(xué)計(jì)劃。（4）嚴(yán)格履行教師聘任合同中約定的教育教學(xué)職責(zé)，完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。3.立德樹人教師應(yīng)結(jié)合自身教育教學(xué)業(yè)務(wù)特點(diǎn)將道德與法治教育貫穿教學(xué)過程。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德與法治教育，不僅是政治思想品德課教師的職責(zé)，還是教師的基本義務(wù)。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德與法治教育的內(nèi)容上，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。引導(dǎo)學(xué)生逐步樹立科學(xué)的世界觀和人生觀，教育學(xué)生愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義，把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。在德育教育的形式和方法上，應(yīng)注意根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，采用靈活生動(dòng)的形式，注重實(shí)效，反對(duì)形式主義。4.關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格《憲法》第三十八條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。”人格權(quán)是憲法賦予公民的基本權(quán)利。由于學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)中居于受教育者的地位，其人格尊嚴(yán)往往容易受到侵犯，教師要關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，對(duì)學(xué)生一視同仁，不因民族、性別、殘疾、學(xué)習(xí)成績(jī)等因素而歧視學(xué)生，尤其是對(duì)那些有缺點(diǎn)的學(xué)生，教師應(yīng)給予特別關(guān)懷。5.批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和身心健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任，教師自然更應(yīng)該負(fù)有此項(xiàng)義務(wù)。教師履行此項(xiàng)義務(wù)具有特定的范圍，主要是制止在學(xué)校工作和與教育教學(xué)工作相關(guān)的活動(dòng)中對(duì)侵犯其所負(fù)責(zé)教育管理的學(xué)生的合法權(quán)益的違法行為，批評(píng)和抵制社會(huì)上出現(xiàn)的有礙學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的不良現(xiàn)象。6.提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平教育教學(xué)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，擔(dān)負(fù)著提高民族素質(zhì)的使命，這就要求教師具有較高的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，這也是社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)教師提出的要求。為此，教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)教育教學(xué)的實(shí)際需要。教師的基本權(quán)利和義務(wù)基于教育活動(dòng)而產(chǎn)生，由教育法律規(guī)范設(shè)定，是一種特定職業(yè)的法律權(quán)利和特定職業(yè)的法律義務(wù)。它們之間是對(duì)立統(tǒng)一、相互依存的關(guān)系?！皼]有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”，教師既是權(quán)利的享有者，又是義務(wù)的承擔(dān)者，應(yīng)正確行使自己的權(quán)利，嚴(yán)格履行自己的義務(wù)。根據(jù)1993年10月頒布的《教師法》和1995年3月頒布的《教育法》的精神，幼兒教師是在幼兒園履行教育職責(zé)、對(duì)幼兒身心施行特定影響的專業(yè)教育工作者，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、傳播精神文明、提高全民族素質(zhì)的歷史使命。根據(jù)《教師法》《教育法》的精神，“教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)”1.我國(guó)幼兒教師的權(quán)利2.我國(guó)幼兒教師的義務(wù)三、幼兒教師的權(quán)利和義務(wù)1.我國(guó)幼兒教師的權(quán)利（1）進(jìn)行保育教育活動(dòng)，開展保育教育改革和實(shí)驗(yàn)。（2）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。（3）指導(dǎo)幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定幼兒的成長(zhǎng)與發(fā)展。（4）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇及寒暑假期的帶薪休假。（5）參與幼兒園的民主管理。（6）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。2.我國(guó)幼兒教師的義務(wù)（1）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。（2）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行幼兒園保教計(jì)劃，履行教師聘約，完成保育教育工作任務(wù)。（3）按國(guó)家規(guī)定的保教目標(biāo)，組織、帶領(lǐng)幼兒開展有目的、有計(jì)劃的教育活動(dòng)。（4）關(guān)心、愛護(hù)全體幼兒，尊重幼兒人格，促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。（5）制止有害于幼兒的行為或其他侵犯幼兒合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于幼兒健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。1.幼兒教師的權(quán)利有哪些？2.幼兒教師的義務(wù)有哪些？思考與練習(xí)模塊三幼兒的權(quán)利、義務(wù)與保護(hù)又到幼兒園活動(dòng)區(qū)創(chuàng)設(shè)時(shí)間了，作為新手的劉老師格外緊張，因?yàn)檫@是她第一次創(chuàng)設(shè)活動(dòng)區(qū)，設(shè)計(jì)、布置、制作玩具……劉老師忙得不可開交，隔壁班的王老師提醒她：“應(yīng)該多聽聽孩子們的意見?！眲⒗蠋煙o所謂地說：“他們是小孩子，懂什么呀。我做好了讓他們玩就行了。”問題討論：1.教師在進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)設(shè)時(shí)需要征求幼兒的意見嗎？2.案例中，劉老師侵犯了幼兒的什么權(quán)利？引導(dǎo)案例幼兒的權(quán)利是指幼兒作為民事主體必定具有權(quán)利能力，依法享有法律法規(guī)規(guī)定的合法權(quán)益?！秲和瘷?quán)利公約》中提到的兒童權(quán)利多達(dá)數(shù)十種，其中最基本的權(quán)利可以概括為四種：生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，兒童除享有以上四項(xiàng)基本權(quán)利外，還享有包括肖像權(quán)、姓名權(quán)在內(nèi)的很多權(quán)利。一、幼兒的權(quán)利1.生存權(quán)2.受保護(hù)權(quán)3.發(fā)展權(quán)4.參與權(quán)5.肖像權(quán)6.姓名權(quán)7.隱私權(quán)8.受教育權(quán)9.著作權(quán)10.獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利（一）幼兒權(quán)利的種類1.生存權(quán)生存權(quán)是首要的人權(quán)，是保護(hù)人的生命安全和維護(hù)生活保障的權(quán)利，是享有其他人權(quán)的基礎(chǔ)。生存權(quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)和醫(yī)療保健獲得權(quán)。幼兒出生后就獲得了生命權(quán)，享有生命安全不受非法侵害的權(quán)利和受特殊保護(hù)的權(quán)利，以及接受可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。健康權(quán)是指政府必須創(chuàng)造條件使人人能夠盡可能健康。這些條件包括確保獲得衛(wèi)生服務(wù)、健康和安全的工作條件、適足的住房和有營(yíng)養(yǎng)的食物。為了使幼兒的生存權(quán)得到保護(hù)，我國(guó)從法律的角度做了規(guī)定：每個(gè)幼兒均有固有的生存權(quán)，國(guó)家應(yīng)最大限度地確保幼兒的生存與發(fā)展。2.受保護(hù)權(quán)受保護(hù)權(quán)包括保護(hù)兒童免受歧視、剝削、酷刑、虐待或疏忽照料，以及對(duì)失去家庭的兒童和難民兒童的基本保證。幼兒有權(quán)免受歧視：每個(gè)幼兒不應(yīng)因本人或其父母（包括法定監(jiān)護(hù)人）的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他觀點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)、傷殘或其他身份而受到任何歧視。國(guó)家應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保幼兒得到保護(hù)。幼兒有權(quán)免遭剝削和虐待：國(guó)家應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎?、行政、社?huì)和教育措施，確保幼兒在受父母、法定監(jiān)護(hù)人和其他負(fù)責(zé)照管幼兒者的照料時(shí)，不致受到任何形式的身心摧殘、傷害或凌辱、忽視或照料不周、剝削和虐待。在戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)難、武裝沖突等危機(jī)和緊急狀態(tài)下，幼兒有權(quán)獲得保護(hù)。3.發(fā)展權(quán)幼兒的發(fā)展權(quán)包括幼兒接受一切形式的教育（正規(guī)和非正規(guī)的教育）的權(quán)利。每個(gè)幼兒有權(quán)享有足以促進(jìn)其身體、心理、精神、道德和社會(huì)發(fā)展的生活水平。幼兒的父母或負(fù)責(zé)照顧幼兒的人負(fù)有在其經(jīng)濟(jì)條件許可范圍內(nèi)確保幼兒發(fā)展所需的生活條件的首要任務(wù)?！秲和瘷?quán)利公約》的締約國(guó)應(yīng)在父母或法定監(jiān)護(hù)人履行其撫養(yǎng)幼兒的責(zé)任方面給予適當(dāng)協(xié)助。締約國(guó)應(yīng)采取適當(dāng)措施，幫助幼兒父母或其他負(fù)責(zé)照顧幼兒的人實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利。4.參與權(quán)幼兒的參與權(quán)指的是幼兒獲得參與社會(huì)生活的權(quán)利。幼兒的社會(huì)參與不僅是他們的基本權(quán)利，還是他們成長(zhǎng)與發(fā)展的基本需要。幼兒參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)過了從非參與到參與的階段。在非參與階段，幼兒完全受成人支配，按照成人的意志行動(dòng)被動(dòng)參與，這時(shí)幼兒不明白參與的真正含義，一直到象征參與階段，幼兒都很少有選擇的權(quán)利。在參與階段，幼兒的參與根據(jù)程度不同依次分為：成人制訂計(jì)劃，幼兒自愿參與；征詢幼兒意見，并告知幼兒其意見獲得重視；成人出主意，與幼兒共同決定；幼兒出主意和決定，成人給予幫助；幼兒出主意制訂計(jì)劃，邀請(qǐng)成人決定。5.肖像權(quán)《民法典》第一千零一十八條規(guī)定：“自然人享有肖像權(quán)，有權(quán)依法制作、使用、公開或者許可他人使用自己的肖像?！庇變旱男は駲?quán)由其監(jiān)護(hù)人行使，幼兒園應(yīng)切實(shí)維護(hù)其權(quán)益，未經(jīng)同意不得將幼兒的肖像給廠商或報(bào)刊媒體做廣告宣傳之用，也不得非法毀損、玷污、丑化幼兒的肖像。6.姓名權(quán)《民法典》第一千零一十二條規(guī)定：“自然人享有姓名權(quán)，有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名，但是不得違背公序良俗?！贝艘?guī)定明確了權(quán)利主體依法享有的權(quán)利，任何不特定的人都負(fù)有不得侵害和不妨礙權(quán)利人行使權(quán)利的義務(wù)。幼兒的姓名由其監(jiān)護(hù)人決定或變更。幼兒園應(yīng)正確使用幼兒的姓名，不得任意改變其姓名。7.隱私權(quán)《未成年人保護(hù)法》第四條規(guī)定，國(guó)家應(yīng)保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息。幼兒園應(yīng)該尊重幼兒的隱私權(quán)，不得錯(cuò)誤地認(rèn)為小孩子哪有什么隱私，更不能以幼兒的隱私開玩笑。8.受教育權(quán)《憲法》第四十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄督逃ā返诰艞l規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)?！薄段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第十六條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育。9.著作權(quán)著作權(quán)又稱版權(quán)，是作者及其他著作權(quán)人對(duì)其創(chuàng)作的文字、科學(xué)和藝術(shù)作品依法享有的權(quán)利。幼兒園在使用兒童作品時(shí)應(yīng)征得幼兒監(jiān)護(hù)人的同意，否則不得任意展覽或向報(bào)刊投稿。10.獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利幼兒在幼兒園有獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利?！督逃ā返谒氖龡l規(guī)定，學(xué)生應(yīng)“在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)”。幼兒園教師應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)幼兒進(jìn)行評(píng)定，不得因個(gè)人的好惡而有失偏頗。常見的侵犯幼兒權(quán)利的行為有以下幾種。1.侵犯幼兒的受教育權(quán)2.侵犯幼兒的財(cái)產(chǎn)權(quán)3.侵犯幼兒的著作權(quán)4.侵犯幼兒的身體權(quán)5.不作為違法侵權(quán)（二）常見的侵犯幼兒權(quán)利的行為1.侵犯幼兒的受教育權(quán)受教育權(quán)是幼兒的一項(xiàng)基本權(quán)利。常見的侵犯幼兒受教育權(quán)行為的主要表現(xiàn)如下：（1）侵犯幼兒受教育機(jī)會(huì)的平等權(quán)。（2）侵犯幼兒的入學(xué)權(quán)。（3）侵犯幼兒參加活動(dòng)的權(quán)利。（4）隨意開除幼兒。2.侵犯幼兒的財(cái)產(chǎn)權(quán)幼兒的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，教師不得侵占、破壞或非法扣押、沒收等。幼兒對(duì)教師侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為可依法申訴或提起訴訟。教師侵犯幼兒財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)形式包括以下幾種：（1）損壞幼兒財(cái)物。（2）非法沒收幼兒物品。（3）亂罰款。（4）亂攤派。（5）推銷商品。3.侵犯幼兒的著作權(quán)著作權(quán)人對(duì)其作品享有發(fā)表權(quán)，未經(jīng)許可，任何人不得發(fā)表其作品。不能因?yàn)橛變旱淖髌凡怀尚?、不成熟就侵犯幼兒的著作?quán)，不能擅自將幼兒的作品發(fā)表或挪用。4.侵犯幼兒的身體權(quán)常見的侵犯幼兒身體權(quán)行為的主要表現(xiàn)如下：（1）非法搜查身體。無權(quán)搜查或者有權(quán)搜查的機(jī)關(guān)或個(gè)人違反法律規(guī)定，擅自對(duì)幼兒身體進(jìn)行搜查的行為。（2）非法侵?jǐn)_身體。行為人對(duì)幼兒身體以外力進(jìn)行非法干擾的行為，是對(duì)幼兒維護(hù)自己身體安全及支配權(quán)的侵害。（3）對(duì)幼兒身體組織之不疼痛的破壞。對(duì)身體組織的破壞，只要不造成嚴(yán)重的痛楚，一般不認(rèn)為是對(duì)健康權(quán)的侵害，而認(rèn)為是對(duì)身體權(quán)的侵害。如針對(duì)人體沒有痛覺神經(jīng)的身體組織（頭發(fā)、眉毛、體毛、指甲等）實(shí)施的行為，盡管不會(huì)造成痛楚也不影響健康，但對(duì)一個(gè)人身體外觀所造成的影響是十分嚴(yán)重的，是對(duì)身體權(quán)的侵害。（4）不破壞幼兒身體組織的毆打。當(dāng)毆打致受害人的身體組織功能不能完善發(fā)揮時(shí)，就是侵害健康權(quán)；當(dāng)毆打已經(jīng)進(jìn)行但尚未造成上述后果時(shí)，就是侵害身體權(quán)。（5）違反義務(wù)的不作為所產(chǎn)生的侵害幼兒身體。違反義務(wù)的不作為所產(chǎn)生的身體侵害均為侵害身體，根據(jù)后果而有所不同，但仍要以是否破壞幼兒肌體組織功能完善作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)（未造成傷害后果的，為侵害身體權(quán)；造成身體機(jī)能傷害的，為侵害健康權(quán)）。（6）不當(dāng)?shù)耐饪剖中g(shù)。不合法的手術(shù)或目的非法，又或者手術(shù)施行過度，侵害患者的身體，屬于侵害身體權(quán)。5.不作為違法侵權(quán)根據(jù)《教師法》《未成年人保護(hù)法》，幼兒園和教師負(fù)有保護(hù)幼兒的法定義務(wù)。如果教師沒有積極履行保護(hù)職責(zé)或阻止有害于幼兒的行為即構(gòu)成不作為侵權(quán)。幼兒園和教師的不作為侵權(quán)行為的表現(xiàn)如下：（1）對(duì)幼兒身體狀況關(guān)照不力。（2）對(duì)生病或受傷幼兒救護(hù)不力。（3）在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程。（4）幼兒園活動(dòng)組織失職。（5）發(fā)生飲食安全事故。（6）未及時(shí)向幼兒監(jiān)護(hù)人履行告知義務(wù)。幼兒的權(quán)利與義務(wù)是同時(shí)存在的，享受一定的權(quán)利就應(yīng)履行一定的義務(wù)。但幼兒是無民事行為能力人，與成人有相當(dāng)大的不同。根據(jù)《教育法》第四十四條的規(guī)定，受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī)。（2）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。（3）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。（4）遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。二、幼兒的義務(wù)幼兒權(quán)利的法律保護(hù)原則即所有有關(guān)幼兒保護(hù)的法律法規(guī)中所體現(xiàn)的關(guān)于幼兒相關(guān)工作事務(wù)的基本要求與準(zhǔn)則。《兒童權(quán)利公約》第1條、第3條、第6條、第12條和第21條中體現(xiàn)了兒童保護(hù)的一般原則，即兒童的最大利益原則、尊重兒童的意見原則、無歧視原則、最大限度地確保兒童的生命、生存與發(fā)展原則?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第四條規(guī)定保護(hù)未成年人的工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)；尊重未成年人人格尊嚴(yán)；保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息；適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；聽取未成年人的意見；保護(hù)與教育相結(jié)合。根據(jù)二者的規(guī)定，幼兒權(quán)利保護(hù)主要有四個(gè)原則。（一）幼兒權(quán)利的法律保護(hù)原則三、幼兒的保護(hù)1.幼兒權(quán)益最大化原則幼兒權(quán)益最大化原則，即在涉及幼兒的相關(guān)事務(wù)中，應(yīng)綜合考慮多方因素，盡一切的可能和最大的努力，充分保障幼兒的各項(xiàng)權(quán)利。《兒童權(quán)利公約》第3條第1款規(guī)定：“關(guān)于兒童的一切行動(dòng)，不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮?！钡?1條規(guī)定：“凡承認(rèn)和（或）許可收養(yǎng)制度的國(guó)家應(yīng)確保以兒童的最大利益為首要考慮”。《兒童權(quán)利公約》中對(duì)兒童最大利益的規(guī)定其實(shí)是賦予了《兒童權(quán)利宣言》中最大利益原則的條約法律效力，對(duì)各締約國(guó)產(chǎn)生約束力。根據(jù)兒童權(quán)益最大化原則，在解決兒童保護(hù)問題時(shí)，當(dāng)遇到國(guó)家或成人利益與兒童利益相沖突的情況時(shí)，要將兒童的利益放在同等重要甚至更高的地位考慮?！秲和瘷?quán)利公約》第4條指出：“締約國(guó)應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ā⑿姓推渌胧┮詫?shí)現(xiàn)本公約所確認(rèn)的權(quán)利。關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利，締約國(guó)應(yīng)根據(jù)其現(xiàn)有資源所允許的最大限度并視需要在國(guó)際合作范圍內(nèi)采取此類措施?！薄段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第四條規(guī)定“給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)”，第五十六條指出“公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人”?？梢?，在生存和發(fā)展所需資源有限的情況下，在兒童的生命安全處于危險(xiǎn)之中時(shí)，兒童優(yōu)先不容置疑，這是幼兒利益最大化的體現(xiàn)。2.平等（無歧視）原則所謂不受歧視，是指每一位兒童不因本人或其父母（包括法定監(jiān)護(hù)人）的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他觀點(diǎn)、民族、族裔或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、傷殘、出生或其他身份而受到區(qū)分、排除、限制或冷落等不公平的待遇。《兒童權(quán)利宣言》中認(rèn)為兒童“不因其本人或其家庭之種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政見或他種意見、族國(guó)或家世、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份而所輕或歧視”。聯(lián)合國(guó)1989年通過的《兒童權(quán)利公約》最早將兒童不受歧視和虐待作為兒童的一項(xiàng)權(quán)利確定下來。《兒童權(quán)利公約》第2條第2款規(guī)定各締約國(guó)“應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保兒童得到保護(hù)，不受基于兒童父母、法定監(jiān)護(hù)人或家庭成員的身份、活動(dòng)、所表達(dá)的觀點(diǎn)或信仰而加諸的一切形式的歧視或懲罰”，第37條規(guī)定“任何兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰”“其人格固有尊嚴(yán)應(yīng)受尊重”我國(guó)關(guān)于保障兒童不受歧視的法律法規(guī)主要體現(xiàn)在以下條文：《未成年人保護(hù)法》第二十七條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！薄督處煼ā返诎藯l第（四）款規(guī)定教師應(yīng)該“關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格”?！队變簣@管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：“嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒”?！队變簣@工作規(guī)程》第六條規(guī)定：“幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)尊重、愛護(hù)幼兒，嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為”。《幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》在專業(yè)理念與師德部分第七條規(guī)定：“尊重幼兒人格，維護(hù)幼兒合法權(quán)益，平等對(duì)待每一位幼兒。不諷刺、挖苦、歧視幼兒，不體罰或變相體罰幼兒。”3.尊重幼兒原則尊重幼兒的原則，包括尊重幼兒的各項(xiàng)權(quán)利、尊重幼兒的人格尊嚴(yán)、遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和尊重幼兒的意見?！秲和瘷?quán)利公約》中對(duì)兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)等權(quán)利做了明確的規(guī)定?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二十七條規(guī)定“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為”?！督處煼ā返诎藯l第（四）款規(guī)定教師應(yīng)該“尊重學(xué)生人格”?！队變簣@工作規(guī)程》第三條規(guī)定幼兒園應(yīng)“按照保育與教育相結(jié)合的原則，遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展”；第六條規(guī)定幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)尊重、愛護(hù)幼兒，嚴(yán)禁侮辱幼兒人格?！队變航處煂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》在專業(yè)理念與師德部分第七條中規(guī)定：“尊重幼兒人格，維護(hù)幼兒合法權(quán)益，平等對(duì)待每一位幼兒。”《幼兒園管理?xiàng)l例》第十六條中規(guī)定：“幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動(dòng)。”成人應(yīng)該正視幼兒的基本權(quán)利，不能剝奪幼兒權(quán)利。幼兒教師應(yīng)樹立正確的兒童觀，積極主動(dòng)地維護(hù)幼兒的權(quán)利。幼兒的身心發(fā)展遵循一個(gè)自然的過程，有其內(nèi)在的規(guī)律。在教育活動(dòng)中，違背幼兒的身心發(fā)展規(guī)律不僅不能達(dá)到預(yù)期的教育效果，還會(huì)對(duì)幼兒產(chǎn)生不好的影響，有時(shí)甚至?xí)郎缬變旱陌l(fā)展?jié)撃?，影響其一生的發(fā)展。因此，在教育活動(dòng)中幼兒教師應(yīng)了解和遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒發(fā)展。幼兒是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，有獨(dú)立的人格和自我意識(shí)，雖然他們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中會(huì)表現(xiàn)出對(duì)成人的依賴，但是我們不能因此而忽視他們的思想和觀點(diǎn)。幼兒自我意識(shí)的發(fā)展會(huì)受到周圍環(huán)境的影響，其發(fā)展良好與否關(guān)系到其日后的社會(huì)適應(yīng)性，成人對(duì)幼兒的評(píng)價(jià)及對(duì)待幼兒觀點(diǎn)意見的態(tài)度對(duì)幼兒自我意識(shí)的發(fā)展有重要影響。尊重幼兒意見，要求幼兒教師“蹲下來”與幼兒對(duì)話。4.教育和保護(hù)相結(jié)合原則教育和保護(hù)相結(jié)合原則，即成人應(yīng)盡最大努力維護(hù)幼兒的合法權(quán)益，同時(shí)應(yīng)該培養(yǎng)幼兒作為權(quán)利主體的權(quán)利行使意識(shí)和能力。保護(hù)幼兒，不僅要讓其免受傷害，更需要培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力，讓其變得強(qiáng)大。教育是一種保護(hù)，是一種更為積極的保護(hù)。授之以魚不如授之以漁。幼兒教育的目的是促進(jìn)幼兒身心協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助幼兒樹立權(quán)利意識(shí)，增強(qiáng)幼兒抵御外界侵害的能力。幼兒的主要生活場(chǎng)所是家庭和托幼機(jī)構(gòu)，父母和教師成為侵犯幼兒權(quán)利的主體，家庭暴力和幼兒園虐童事件時(shí)有發(fā)生。幼兒作為天然的弱勢(shì)群體，需要成人給予特殊的保護(hù)。我國(guó)為推動(dòng)幼兒權(quán)益保護(hù)的法制化和規(guī)范化，制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和政策，在不同的法律法規(guī)中散落一些相關(guān)幼兒保護(hù)條款。（二）我國(guó)幼兒權(quán)利的法律保障1.家庭保護(hù)2.托幼機(jī)構(gòu)保護(hù)3.社會(huì)保護(hù)4.網(wǎng)絡(luò)保護(hù)5.政府保護(hù)6.司法保護(hù)1.家庭保護(hù)家庭是社會(huì)的基本單位，以婚姻為基礎(chǔ)或以收養(yǎng)關(guān)系為基礎(chǔ)，以血緣關(guān)系為紐帶。家庭不僅具有繁衍后代的功能，還有養(yǎng)育、保護(hù)后代的職責(zé)。家庭保護(hù)是指父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的教育和保護(hù)。家庭是幼兒成長(zhǎng)的第一環(huán)境，家庭保護(hù)是幼兒保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)幼兒成長(zhǎng)影響重大。家庭對(duì)幼兒權(quán)利的保護(hù)體現(xiàn)為兩個(gè)極端，要么過度保護(hù)，要么保護(hù)不及，甚至侵犯兒童權(quán)利。家庭對(duì)幼兒權(quán)利的侵犯主要包括性侵害、出賣、遺棄、虐待和暴力傷害等。2014年12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》，對(duì)上述家庭中侵犯兒童權(quán)利的行為做了規(guī)定?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二章明確規(guī)定了家庭中父母及其他監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人的責(zé)任和義務(wù)，包括保護(hù)未成年人的身心健康（生理健康和心理健康）、照顧未成年人的日常生活、保管未成年人的財(cái)產(chǎn)和培養(yǎng)未成年人良好的行為習(xí)慣，學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)教育未成年人，在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上給予支持。禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄、歧視未成年人，禁止溺嬰和其他任何殘害嬰兒的行為。尊重未成年人的受教育權(quán)，對(duì)有關(guān)未成年人的事情需尊重未成年人的意見等?！度珖?guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》將幼兒分為0—3歲、4—6歲兩個(gè)階段，分別根據(jù)各年齡階段幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)規(guī)定家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容。在身心健康、習(xí)慣的養(yǎng)成、認(rèn)知和能力的發(fā)展等方面做了比較細(xì)致的規(guī)定，確保幼兒能有一個(gè)良好的家庭成長(zhǎng)環(huán)境?！吨腥A人民共和國(guó)反家庭暴力法》規(guī)定：“未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力”。幼兒生活于家庭之中、成長(zhǎng)于家庭之中，家庭對(duì)幼兒的生命權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)的保護(hù)負(fù)有特殊的責(zé)任。幼兒是家庭的一員，其對(duì)家庭生活的參與權(quán)因其參與能力的不足而常被忽略，幼兒權(quán)利的家庭保護(hù)不應(yīng)忽視幼兒參與權(quán)。2.托幼機(jī)構(gòu)保護(hù)托幼機(jī)構(gòu)保護(hù)是指托兒所、幼兒園依法對(duì)幼兒實(shí)施保護(hù)，主要包括幼兒健康權(quán)、游戲權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán)的保護(hù)。為使幼兒身心健康，快樂地成長(zhǎng)，衛(wèi)生部（現(xiàn)為國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，下同）頒布的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》從生活制度，嬰幼兒的飲食，體格鍛煉制度，健康檢查制度，衛(wèi)生消毒及隔離制度，預(yù)防疾病制度，安全制度，衛(wèi)生保健登記、統(tǒng)計(jì)制度，家長(zhǎng)聯(lián)系制度等方面做了細(xì)致的規(guī)定。為了使托兒所、幼兒園的建筑設(shè)計(jì)能滿足安全、衛(wèi)生和使用等方面的基本要求，經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家教委審查批準(zhǔn)，頒布了《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。該設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)基地的選擇和總平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備等方面做了規(guī)定，確保幼兒的生活環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離污染，并且有足夠的活動(dòng)、游戲空間，服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)備齊全。為提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作水平，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，2010年國(guó)家衛(wèi)生部和教育部聯(lián)合發(fā)布《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》。為了貫徹落實(shí)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，確保托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量有實(shí)質(zhì)性的提高，2012年衛(wèi)生部還印發(fā)了《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，明確規(guī)定托幼機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作職責(zé)，規(guī)定衛(wèi)生保健工作的內(nèi)容與要求，并設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！队變簣@工作規(guī)程》（2016）在幼兒園的安全、衛(wèi)生保健、園舍和設(shè)備等方面也做了規(guī)定，其落腳點(diǎn)在于幼兒的身心健康。總的來說，我國(guó)相關(guān)托幼機(jī)構(gòu)的規(guī)定尤其注重對(duì)幼兒的人身安全和身心健康的保護(hù)。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的首要需要是生理需要，其次是安全需要。除家庭以外，托幼機(jī)構(gòu)是幼兒生活的主要場(chǎng)所，滿足幼兒生理需要和安全需要，為幼兒提供安全健康的飲食和適宜的生活環(huán)境，保障幼兒的生命權(quán)和健康權(quán)，托幼機(jī)構(gòu)義不容辭。托幼機(jī)構(gòu)對(duì)家庭有更明確的教育目標(biāo)和內(nèi)容，《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定了幼兒園中幼兒保育與教育的目標(biāo)和內(nèi)容。在第五章“幼兒園的教育”中，要求幼兒園教育應(yīng)當(dāng)貫徹“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中”的原則，并且規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式”。幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜創(chuàng)設(shè)游戲條件，包括豐富游戲材料的提供、游戲時(shí)間的保障、游戲的指導(dǎo)等，體現(xiàn)對(duì)幼兒游戲權(quán)的重視和保護(hù)。幼兒園的教育滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中，“幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供豐富多樣的教育活動(dòng)”，保證幼兒在輕松的氛圍中自由探索和發(fā)現(xiàn)。幼兒能積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)而非被迫接受教育，這是對(duì)幼兒學(xué)習(xí)權(quán)的保護(hù)。3.社會(huì)保護(hù)社會(huì)保護(hù)，即社會(huì)各相關(guān)部門和個(gè)人作為保護(hù)主體以適合自身的形式和措施，從各個(gè)方面對(duì)幼兒實(shí)施保護(hù)。幼兒的生活領(lǐng)域以家庭和托幼機(jī)構(gòu)居多，但是為幼兒創(chuàng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境也是必要的?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第四章規(guī)定，社會(huì)要?jiǎng)?chuàng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境，保障未成年人的健康和安全，保護(hù)未成年人的各項(xiàng)權(quán)利，根據(jù)需要設(shè)立救助場(chǎng)所。據(jù)此，幼兒的社會(huì)保護(hù)包括以下內(nèi)容：規(guī)范管理各種場(chǎng)所，不得在幼兒園周邊設(shè)立不恰當(dāng)?shù)膱?chǎng)所；對(duì)幼兒免費(fèi)或者優(yōu)惠開放青少年宮、兒童活動(dòng)中心、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所；生產(chǎn)、銷售用于幼兒的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人，遵循未成年人優(yōu)先的原則；整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立尊重幼兒的良好風(fēng)尚，尊重幼兒的人格尊嚴(yán)；對(duì)一部分由于種種原因脫離了父母或其他監(jiān)護(hù)人的幼兒，政府及其民政部門有責(zé)任設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)等對(duì)幼兒實(shí)施救助。《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》中“兒童與環(huán)境”部分對(duì)上述內(nèi)容也做了規(guī)定。相較成人，幼兒跟社會(huì)的直接接觸很少，但家庭或托