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文檔簡介
第9章
國際工程承包管理第9章國際工程承包管理9.1
國際工程承包市場開拓9.2
國際工程承包風(fēng)險及應(yīng)對策略9.3
國際工程投標與合同管理9.1國際工程承包市場開拓9.1.1國際工程承包相關(guān)政策2019年9月,《商務(wù)部等19部門發(fā)布關(guān)于促進對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商合發(fā)〔2019〕273號)“一帶一路”9.1國際工程承包市場開拓3.對外承包工程及勞務(wù)合作管理相關(guān)法規(guī)《對外承包工程管理條例》《對外勞務(wù)合作管理條例》(與國內(nèi)管理基本一致)9.1國際工程承包市場開拓4.企業(yè)境外投資管理投資主體依法享有境外投資自主權(quán),自主決策、自擔(dān)風(fēng)險。投資主體開展境外投資,應(yīng)當(dāng)履行境外投資項目核準、備案等手續(xù),報告有關(guān)信息,配合監(jiān)督檢查。9.1國際工程承包市場開拓管理制度項目范圍管理機關(guān)核準敏感類項目國家發(fā)展和改革委員會備案非敏感類項目投資主體是中央管理企業(yè)的投資主體是地方企業(yè)中方投資額3億美元及以上中方投資額3億美元以下的省級政府發(fā)展改革部門(注冊地)9.1國際工程承包市場開拓5.企業(yè)合規(guī)管理(5)合規(guī)管理制度。①合規(guī)行為準則:合規(guī)行為準則是最重要、最基本的合規(guī)制度,是其他合規(guī)制度的基礎(chǔ)和依據(jù),適用于所有境外經(jīng)營相關(guān)部門和員工,以及代表企業(yè)從事境外經(jīng)營活動的第三方。(6)合規(guī)審計。企業(yè)合規(guī)管理職能應(yīng)與內(nèi)部審計職能分離。9.1國際工程承包市場開拓9.1.2國際工程承包市場進入1.企業(yè)設(shè)立條件及注冊要求1)企業(yè)設(shè)立條件首先要確定是否需要在目標國設(shè)立分支機構(gòu)或注冊公司;國家(地區(qū))(當(dāng)?shù)兀┳砸笃髽I(yè)設(shè)立要求新加坡是外國承包商需在新加坡注冊分公司、個人所有或合伙制企業(yè),才能向新加坡建設(shè)局申請相應(yīng)的建筑資質(zhì)從事工程投標美國否不需要在當(dāng)?shù)刈怨尽5捎跇I(yè)主普遍愿意與本國公司打交道,因此,在美國開展工程承包宜注冊為當(dāng)?shù)毓疽岳跇I(yè)務(wù)開展9.1國際工程承包市場開拓2.承包工程許可制度國際工程承包商開展對外承包業(yè)務(wù)必須取得目標市場國家和地區(qū)的許可。9.1國際工程承包市場開拓3.工程招標投標按照資金來源不同,可將招標項目分為以下三類:1)政府出資項目招標大多數(shù)國家和地區(qū)的政府出資項目采用公開招標的方式,承包商需通過相應(yīng)的資格審核后參與投標。2)私人籌資項目招標3)國際金融機構(gòu)貸款和援助資金項目招標這類項目要求必須按照國際金融機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定進行公開招標。9.1國際工程承包市場開拓4.外籍勞務(wù)要求中國國際工程承包企業(yè)聘用國內(nèi)普通勞務(wù)進入境外國際項目普遍存在不同程度的限制,而專業(yè)技術(shù)人員參加國際工程則相對較為便利。5.限制領(lǐng)域9.1國際工程承包市場開拓6.稅收政策①屬地主義原則即僅對納稅人來源于本國境內(nèi)的各種應(yīng)稅收入納稅;②屬人主義原則即對納稅人境內(nèi)境外的各種應(yīng)稅收入均征稅;③屬地兼屬人原則即按屬地主義與屬人主義相結(jié)合原則確定稅收管轄權(quán)。9.1國際工程承包市場開拓7.技術(shù)標準1)采用中國標準2)有條件地采用中國標準如中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行及商業(yè)銀行為國外提供的優(yōu)惠貸款項目,部分可以采用中國標準。3)采用屬地標準或國際標準9.2國際工程承包風(fēng)險及應(yīng)對策略
9.2.1國際工程承包風(fēng)險1.政治風(fēng)險2.經(jīng)濟風(fēng)險3.市場風(fēng)險4.自然風(fēng)險5.社會風(fēng)險6.合同風(fēng)險7.資金風(fēng)險8.技術(shù)風(fēng)險9.法律風(fēng)險10.合規(guī)風(fēng)險9.2國際工程承包風(fēng)險及應(yīng)對策略
9.2.2國際工程承包風(fēng)險應(yīng)對策略1.加強市場調(diào)研,建立安全風(fēng)險評估機制2.綜合運用多種策略,化解融資匯率風(fēng)險本幣、外幣和時間
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