大學生生態(tài)文明教育 課件 第五章 幫助大學生樹立正確生態(tài)文明觀；第六章 加強大學生生態(tài)文明教育

第五章幫助大學生樹立正確生態(tài)文明觀講解人：規(guī)劃目錄1當前大學生生態(tài)文明觀2樹立正確生態(tài)文明觀1第一節(jié)

當前大學生生態(tài)文明觀（一）古代生態(tài)文明思想一、傳統(tǒng)生態(tài)文明思想概說天人合一既不是人類中心主義，也不是自然中心主義，而是把人類與大自然看作一個生命整體，人中有天，天中有人。在中國思想史上，天的含義從命運之天、主宰之天、宗教之天到義理之天再到自然之天，經歷了一個演進的過程?？鬃诱f：“天何言哉？四時行焉，百物生焉?！保ㄒ馑际?，天說了什么話呢？四季照常運行，百物照樣生長），老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”（意思是，人是以地的法則運行，地是以天的法則運行，天是以道的法則運行，道是以自然的法則運行）。自然界的萬事萬物雖然變幻莫測，但其實都有其固有的運行規(guī)律，這種規(guī)律是客觀存在的，是不以人的主觀意志為轉移的，是可以被人類所認識的。只要嚴格按照自然規(guī)律辦事，就能做到趨利避害、逢兇化吉，而違背了自然規(guī)律，就會遭到大自然的懲罰。1.天人合一，道法自然“取之有度，用之有節(jié)”出自唐代著名政治家陸贄的奏議《均節(jié)賦稅恤百姓六條》。這句話的大意是，對于自然和社會產出的各種資源，要有限度地索取、有節(jié)制地使用，不能只顧眼前利益，而不做長遠的規(guī)劃和打算。2.取之有度，用之有節(jié)實際上，早在春秋戰(zhàn)國時期，先賢們就已提出一系列類似的理論主張，如孔子提出的“子釣而不綱，弋（yì）不射宿”（意思是，不用大網捕魚，不射夜宿之鳥），孟子提出的“不違農時，谷不可勝食也；數罟（gǔ）不入洿（wū）池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也”（意思是，不違背農作的時節(jié)，收獲的糧食就吃不完；不用細密的網在池塘里捕撈，魚鱉就吃不完；按照時令采伐林木，木材就用不完），荀子提出的“春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失時，故五谷不絕，而百姓有余食也”（意思是，春天耕種、夏天鋤草、秋天收獲、冬天儲藏，這四件事都不喪失時機，所以五谷不斷地生長，老百姓有多余的糧食），等等。這些思想表明，對于自然資源的開發(fā)與利用，既不能違背自然界的運行規(guī)律，又必須有所節(jié)制，不能突破大自然的承載能力。以民為本是中華民族幾千年來所秉持的重要政治思想。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”（意思是，人民最重要，其次是國家，之后才是君主），荀子的“利足以生民”（意思是，收益要足夠養(yǎng)活民眾），《禮記·大學》中“民之所好好之，民之所惡惡之”（意思是，老百姓所喜歡的就大力提倡、發(fā)揚，老百姓所厭惡的就予以抵制、杜絕）等，都是“以民為本”思想的體現。就生態(tài)環(huán)境而言，“以民為本”的思想體現為堅持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，著力解決人民群眾最關心的生態(tài)環(huán)境問題，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上綠色的食物，生活在優(yōu)美安全的自然環(huán)境中，從而提升人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。3.以民為本，生態(tài)為民（二）現代生態(tài)文明思想人與自然相互依存、同甘共苦，只有二者和諧相處，才能得到長久發(fā)展。長時間以來，人類在開發(fā)和利用自然中的資源時都是無序的，就我國來說，在之前很長的時間里都沒有意識到與自然和諧相處的重要意義，同時，由于我國是人口大國，因此能源的消耗非常多，隨著經濟的快速發(fā)展，能源的消耗速度大大加快。比如煤炭資源，它對于我國來說是非常重要的能源，在我國所消耗的能源中占60%以上，相比于全球的平均水平高出很多。開采煤炭資源不僅會破壞土地資源，同時大量使用煤炭也會對大氣造成很大污染。高能耗的產業(yè)結構勢必會使環(huán)境問題越來越嚴重，從而對地下水造成很大污染。水是生命之源，人類若沒有了干凈的水資源，也就無法生存，這些問題都對人類的生活產生了很大的潛在性危害。另外，海洋生態(tài)惡化、水土資源流失等問題也無時無刻不威脅著人類的生存。人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，因為人與自然是生命共同體。1.人與自然和諧共生習近平說：“綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。良好生態(tài)本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。”這段話出自2019年4月28日習近平主席在2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話。綠水青山就是金山銀山，這句富含哲理的話如今已廣為人知、深入人心，更在生動實踐中開花結果、惠及民生?！熬G水青山”指的是生態(tài)環(huán)境，“金山銀山”說的是經濟發(fā)展。兩者間有何關系？這句話給出了答案：生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的根基，保護好生態(tài)環(huán)境，走綠色發(fā)展之路，人類社會發(fā)展才能高效、永續(xù)。也就是說，新時代中國發(fā)展追求的是人與自然和諧共生。2.綠水青山就是金山銀山與民生相關的事都不是小事，生活環(huán)境對于人類的影響是非常大的，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。隨著經濟的發(fā)展以及人們物質生活水平的不斷提高，人們越來越追求綠色、自然的生活環(huán)境，都想在舒適健康的環(huán)境中生活。在物質生活匱乏的年代，人們覺得能吃上一頓飽飯就已經很幸福了，而到了精神匱乏的年代，人們更希望通過精神上的追求來填補自己空虛的內心。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。從提出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”，到指出“發(fā)展經濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”，再到強調“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?，習近平生態(tài)文明思想聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，人們的幸福感、安全感得到提升，對于人民群眾來說，這是一件最實際、最惠民的福祉。3.良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉山、水、林、田、湖、草、沙是生命共同體。田是人的命脈，水是田的命脈，山是水的命脈，土是山的命脈，樹是土的命脈。這個由自然界中的各種事物組成的整體要遵循單個的生存法則，它們的存在與運行都要遵循自然規(guī)律，河流不只是簡單的水體流域，像水流經的山地、樹木、田野等都是其中的一部分；森林主要由各種樹木組成，在森林中生活著很多動物、微生物，它們和樹木、土壤之間相互依存、相互制約，形成一個生態(tài)系統(tǒng)；濕地是積水的地塊，在這樣的地塊上長著很多植物，同時也生存著很多動物、微生物等，它們共同組成一個統(tǒng)一的整體。不管是什么生態(tài)群體，都不可能單獨存在。對于這樣的相互影響和聯系的生命共同體，要想對其進行很好的治理，就要運用系統(tǒng)的思維。像那種頭疼了治頭、腳疼了看腳的治理方式早應該舍棄，要建立完善且系統(tǒng)的治理制度和治理評價體制，進行有效的綜合治理。要想整治荒漠化，除了要從塵土、沙漠入手以外，還要去植樹造林，避免風沙侵蝕。4.山水林田湖草沙是生命共同體人類只有一個地球，開展全球環(huán)境治理合作非常必要。開展環(huán)境治理合作的原因主要有以下幾點：首先，世界上各個國家在經濟發(fā)展上存在著很大的差異，不同的國家在對自然的治理能力上也存在著很大的差異，而且這一客觀問題是長期存在的，無法在短時間內解決。全球治理涉及的是全人類的利益，因此更容易將每一個地球人的治理積極性調動起來。其次，全球治理能夠惠及所有國家。治理的主體不再是國家，而是整個社會，每個人都參與到治理中，通過有效治理來獲取利益。最后，通過全球環(huán)境治理可以加強各國間的交流和聯系，這對于國與國之間的交流和學習有著很好的促進作用。全球治理在治理范圍上不會局限于一個國家，而是擴展到多個國家，使國家之間相互學習，共同發(fā)展和進步。5.共謀全球生態(tài)文明建設之路在對于“綠色食品”“生態(tài)產業(yè)”等名詞是否了解的問題上，表示非常了解的學生超過了總人數的20%，表示“基本了解”“簡單了解”的學生占比在65%以上，有13.19%的學生表示不了解。同時，在“您了解‘綠水青山就是金山銀山’的具體內涵嗎？”這一問題的回答中，超過80%的大學生都對“兩山論”有過一些了解，并且還有超過25%的大學生深入了解過這一論述，完全不了解的人少于12%。另外，在“您知道黨的哪次會議上明確提出建設生態(tài)文明嗎？”這一問題的統(tǒng)計結果中，填寫正確答案十八大的人數所占比例最大。這一調查結果表明，大部分大學生已經掌握了一些基本的生態(tài)知識，并且也都通過多種途徑去主動了解過相關知識。而其中最主要的了解途徑是網絡媒介，通過這一途徑的學生高達43.72%，之所以會出現這種情況，正是因為如今網絡技術發(fā)展迅速，同時，通過網絡途徑的方式更加方便且具有針對性。當然，像電視新聞、紙質媒介、課堂教學也是非常重要的途徑。（一）大學生具備了基本的生態(tài)認知二、大學生生態(tài)文明觀現狀生態(tài)思維是指用唯物辯證和生態(tài)哲學的思維方式來考慮人與自然的關系、經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，并且以人與自然的協(xié)調發(fā)展為價值取向的思維方式。在調查中，有超過80%的學生認為生態(tài)文明對我們的生活重要，認為不重要的僅占5.98%，認為不太重要的才12.59%。這表明越來越多的大學生樹立了環(huán)保理念，認識到了生態(tài)文明的重要性。當問到經濟發(fā)展和生態(tài)保護哪個更重要的時候，46.86%的大學生認為生態(tài)保護更重要，有39.56%的大學生認為同樣重要，只有13.58%的大學生認為經濟發(fā)展更重要。從以上調查我們不難看出，大部分大學生已經具備了基本的生態(tài)思維，對于環(huán)境和經濟二者間的關系能夠正確地看待，并且可以做出正確的價值判斷，大家已經意識到要想發(fā)展經濟，必須以保護環(huán)境為前提。這大大體現了生態(tài)文明觀培育已經取得了一定成果，必須在此基礎上對生態(tài)文明的價值進行更深一步的挖掘，使學生的生態(tài)思維逐漸趨近于完整。（二）大學生形成了初步的生態(tài)思維生態(tài)文明觀體現在生活的方方面面，生態(tài)實踐是踐行生態(tài)文明觀最基本的外在表現。近些年來，隨著國家對生態(tài)建設的重視，大學生在學校教育和周圍環(huán)境的影響下也開始關注生態(tài)建設，并積極參與生態(tài)實踐。超過半數以上的大學生表示會積極響應國家號召，自覺落實垃圾分類投放，有31%的大學生是由于平時找不到分類垃圾桶而無法進行垃圾分類。在面對巨大的白色污染的情況下，我國早在2007年就出臺了限塑令，十多年過去了，我國的白色垃圾數量有了明顯減少，大學生在平時的生活中用實際行動支持限塑令的執(zhí)行。超過23%的大學生去超市購物會自帶購物袋，有36%的大學生只要想到就會自帶，只有12%的學生表示從來不會自帶。另外，塑料吸管以其難以回收、回收價值極低的特性被列入“人類的終極浪費”。因此，雖然塑料吸管在眾多的塑料制品中占比很少，單個體積很小，卻仍然可能成為海洋生物的致命殺傷武器。一些食品公司正在積極研發(fā)可降解的飲料吸管，廣大的新時代大學生也表示會拒絕塑料吸管。大學生正在通過不同的方式參與生態(tài)實踐，這將對他們未來的身心發(fā)展產生積極影響，成為推動大學生養(yǎng)成生態(tài)文明觀的主要力量。（三）大學生參與了基礎的生態(tài)實踐2第二節(jié)

樹立正確生態(tài)文明觀（三）生態(tài)政治文明（一）人類中心主義對生態(tài)環(huán)境的影響1.人類中心主義人類中心主義在本質上是一種以人類的利益為出發(fā)點和歸宿點，以人類的價值評判為標準，圍繞人的需要處理人與自然關系問題的思想。大致經歷了宇宙人類中心主義、神學人類中心主義、近代（傳統(tǒng)、強式）人類中心主義、現代（弱式）人類中心主義四個階段。現代人類中心主義是在當代生態(tài)危機日趨嚴重的情況下，人類重審自身在宇宙中的地位、重審人與自然的關系的結果?，F代人類中心主義拋棄了傳統(tǒng)人類中心主義的不合理之處，如它的至上性、唯一性、排他性、短視性等局限，吸取了它的合理之處，如對人類利益的關心、對人類需要的維護、對人類價值的信仰以及對人的偉大創(chuàng)造力的理解等?，F在增添了新的內容，如看到了人與自然的休戚相關性，教導人們用相對的、有條件的、可變的觀點看待人與自然的關系，主張以尊重自然規(guī)律為基礎來規(guī)范人類的實踐行為和建構新的文明發(fā)展模式。一、樹立生態(tài)倫理觀2.非人類中心主義與人類中心主義相反，非人類中心主義認為并非只有人類才具有內在價值，動物、植物，甚至河流、巖石等生態(tài)系統(tǒng)都具有內在價值，它們都是道德共同體的組成部分和成員。非人類中心主義是在人類中心主義發(fā)揮到極致，即科技的濫用，導致日益嚴重的生態(tài)危機的基礎上產生的。在價值層面上，非人類中心主義主張自然本身具有內在價值，認為自然界是一個動態(tài)系統(tǒng)，人類只不過是后來的加入者，自然的價值在人類存在以前就已存在，人對其具有客觀義務；在意義層面上，非人類中心主義反對把人類作為解釋中心，解釋中心應為整個自然界，主張人與自然地位平等，對自然不應該進行人為干預；在利益層面上，非人類中心主義認為應當擴大利益主體范圍，利益主體不僅包括人，而且包括動物、植物等生命現象，它們雖然有別于“人類主體”，但它們也應該像“人類主體”一樣享有利益，必須把人類的道德關懷擴展到非人類領域。（二）辯證分析人類中心主義1.近代（傳統(tǒng)、強式）人類中心主義評析近代人類中心主義具有一定的合理性：它使人類從自然、社會、自身的奴役和束縛中解放出來，確信人是自然界、社會、自己的主人，成為自然的、社會的、自己的控制者。近代人類中心主義的主客二分論，在弘揚人的客觀能動性，發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造力方面功不可沒，為人類創(chuàng)造了巨大財富，并進入現代文明。但近代人類主義的局限性是顯著的。它只是群體中心主義或少數人中心主義，只考慮當代人的利益而不顧及后代和其他人的利益，否定“代際公平”。同時，它夸大了人的主體性與能動性，過分追求科學技術在征服改造自然方面的作用，忽視了科學技術在適應自然、協(xié)調與自然關系方面的作用，客觀上助長了人類對自然不顧后果的掠奪和征服，導致了環(huán)境、生態(tài)的惡化。2.現代（弱式）人類中心主義評析現代人類中心主義強調把全人類的利益當作其行為的指針，強調整體的和長遠的人類利益高于人們的局部和暫時的利益，將道德關心延伸到子孫后代，不僅考慮當代人的利益，更要考慮后代人的利益，使后代得以延續(xù)，后代人得以穩(wěn)定、健康地生存和發(fā)展。現代人類中心主義的動機帶有功利性，在一定程度上是利己主義，保護環(huán)境資源的目的是為了更好地利用，但這正符合了“物競天擇”的自然物種生存法則，任何物種只有適應環(huán)境并在生存競爭中取勝才能存在下去，因而任何物種必須利己，人類也是一樣，可以犧牲局部利益，但不可能為其他非人類的存在而否定自己的生存權利和根本利益。3.非人類中心主義評析非人類中心主義為人類改造傳統(tǒng)人類中心主義理念、構建新的合理的現代人類中心主義提供了借鑒，其中不少原則與人類中心主義的倫理原則具有相容性。它對人類中心主義的質疑有利于人類更好地認識到自己在宇宙中的地位，對于抑制人類的盲目自大、對自身理性的盲目夸大有一定的作用，有利于人類更好地處理和協(xié)調人與自然的關系，合理利用自然。但是非人類中心主義對“人類中心主義”這一概念不能科學理解、正確運用，而是根據主觀需要進行隨意裁量，比如任意改變概念的內涵，縮小概念的外延，把人類中心主義說成是“人類統(tǒng)治主義”，這是不公正的。它主張自然界的權利，沒有考慮到自然存在物不具有權利、義務的意識，也不具有行使權利和履行義務的能力，因而不能成為“權利主體”，也不能成為道德主體，道德關系只能存在于人類之間。（三）當代生態(tài)倫理觀的建構與實踐1.走出人類中心主義人類中心主義是導致全球問題的思想根源。走出人類中心主義認為，人類中心主義實質是一切以人為中心或一切以人為尺度，自然界的價值要服從人的價值。人的主體性使人可以站在自然的對立面征服、開發(fā)、利用自然，而人的物質欲望的無限性則是人毫無節(jié)制地肆意破壞自然的原因。因而，主張正確估量人的理性，尊重自然規(guī)律，走出以人類為唯一中心的人類中心主義思想是解決全球性問題的出路。2.走入人類中心主義環(huán)境問題的出現恰恰是沒有正確地理解、認識和運用人類中心主義的思想。正如美國植物學家默迪所說，蜘蛛是蜘蛛的中心，人理所當然以人為中心，每一種物種的存在都有其自身的價值和目的。從生物學層面上看，人類不以自身為中心，人這個物種就將消亡，這是一個客觀存在的不爭的事實。從價值論層面上看，人是價值世界的中心，人類奮斗和爭取的一切都是人的利益。討論的生態(tài)問題、環(huán)境問題，根本上、實質上也是為了維護人類整體、長遠的利益。人類中心主義不等于人類沙文主義，不等于個人中心主義、群體中心主義，不能把生態(tài)危機歸罪于人類中心主義本身，需要對環(huán)境問題負責的只是狹隘、片面、扭曲的人類中心主義。人類不是要走出而應走進真正的科學的人類中心主義。3.超越人類中心主義此觀點認為人類中心主義具有積極和消極的雙重效應，要超越，但不可簡單地加以否定，所要做的是反思、批判和超越傳統(tǒng)的人類中心主義，實現人類中心主義從傳統(tǒng)到現代的轉變，使其更合理、更完善。因此，要以人為中心，以人為本，正確認識和處理人與自然的辯證關系，構建新的人與自然關系的新模式。二、堅守生態(tài)法治觀（一）完善立法1.把可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境保護立法基本準則我國已經基本上形成了以《中華人民共和國憲法》為核心，以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為基本法，以環(huán)境與資源保護的有關法律法規(guī)為主要內容的較為完備的環(huán)境與資源法的法律體系，且其中很多都體現了環(huán)境、經濟、社會可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調發(fā)展的原則。在環(huán)境污染及自然資源破壞日趨嚴重的今天，及時修正并確立可持續(xù)發(fā)展的指導思想，是生態(tài)環(huán)境立法的必然趨勢。2.加大環(huán)境保護立法中環(huán)境資源保護的成分現行的《中華人民共和國環(huán)境保護法》在立法體例上包括污染防治與自然資源保護兩大方面的內容，但它并沒有規(guī)定自然保護基本原則、基本制度和監(jiān)督管理機制等，且法律的調整范疇基本上是以環(huán)境污染防治法為核心的法律體系，因而可以說它基本上是一部污染防治法。事實上，環(huán)境保護不僅包括對已有污染的治理，還包括對現有環(huán)境的保護。必須按照“預防為主，保護優(yōu)先”的要求，堅持防治并重，建設與保護并舉，城鎮(zhèn)與農村并重，統(tǒng)籌兼顧綜合決策的方針，以經濟手段的法律化來管理自然資源，做到經濟發(fā)展和自然資源開發(fā)保護同時進行。在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標下，必須強化環(huán)境資源保護在政府決策中的分量，增加環(huán)保投入，為環(huán)境資源計劃管理提供現實辦法。3.注重生態(tài)環(huán)境立法的現實性和可操作性當前，我國有關生態(tài)環(huán)境的法律規(guī)定缺乏操作性的現象比較突出，一方面是一些法律規(guī)定過于原則、抽象，實踐中難以把握；另一方面是立法中缺乏程序性規(guī)范。迄今為止，我國尚無一部統(tǒng)一的環(huán)保程序法，甚至連作為環(huán)境糾紛非訴訟處理重要方式之一的環(huán)境仲裁制度都無法可依，實踐中根本無法操作。應針對環(huán)境資源法中實體性規(guī)定，通過在本法中或在其實施細則中及時補充相應的、完善的程序性規(guī)范，以確保實體性規(guī)范的實施。（二）強化執(zhí)法1.“最嚴生態(tài)法治”庇佑生態(tài)文明習近平總書記在黨的二十大報告中全面系統(tǒng)總結了新時代十年生態(tài)文明建設取得的舉世矚目重大成就、重大變革，深刻闡述了人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特征，對推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生作出重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》。用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明制度體系更加健全。古人說：“治亂還須重典?！币馑际钦f違法現象嚴重之時，只有采取嚴厲的法律手段，才能撥亂反正，使社會亂象得到根治。要實行“最嚴生態(tài)法治觀”，就要建立起完善的責任追究制度，對那些危及生態(tài)環(huán)境、破壞森林資源，從而造成嚴重后果的責任人，必須追究其責任，而且應該終身追究，只有將違法分子繩之以法，才能體現法律的權威。法律應該是一道紅線，任何人、任何組織都觸碰不得，一旦以身試法，就要為之付出慘重代價。只有將林業(yè)生態(tài)保護工作納入法治軌道，才能為我們的青山綠水筑起一道堅不可摧的銅墻鐵壁。2.加大環(huán)境保護部門的監(jiān)督執(zhí)法力度建立一套環(huán)境司法監(jiān)督機制，進一步完善各級權力機關、行政機關、各政黨、各人民團體以及廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督，是切實保障環(huán)境執(zhí)法依法進行的保證。同時，污染防治要向行政責任與刑事責任相融合的行政刑法方向發(fā)展，將現行大量的行政處罰上升為具有刑事責任性質的處罰。本著“誰污染誰治理”的環(huán)境保護立法原則，明晰污染責任制，強化污染者的法律責任。3.加強執(zhí)法資源整合生態(tài)環(huán)境立法基本上是針對單項污染防治和單項資源要素保護進行的，若缺乏對污染的全面控制和資源整體保護，形成分部門多頭管理的混亂局面，各部門之間協(xié)調執(zhí)法將困難重重。例如，按照現行法律法規(guī)的規(guī)定，我國土地、農牧、礦產、林業(yè)、水利等由眾多產業(yè)部門和行政區(qū)劃管理。而這些管理單元的第一職能是通過開發(fā)利用自然資源創(chuàng)造經濟效益，而不是保護環(huán)境資源，從部門利益出發(fā)，對本部門有利可圖的，往往互相爭奪；而無利可圖的則往往無人愿意負責，互相扯皮、推諉，人為造成許多工作漏洞。環(huán)保部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職能在很大程度上被肢解和架空，其職能根本無法落實。加強執(zhí)法資源整合，積極推進自然資源領域綜合改革，才能筑牢“自然資源”防線。目前，生態(tài)環(huán)境立法的實施狀況告訴我們，如果沒有普遍守法的意識，還繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境保護看作可有可無、可遵守可不遵守，那么再完備的生態(tài)環(huán)境立法也是紙上談兵，必須把守法切實地落實到人們的自覺行動中。對于人民群眾環(huán)境守法意識的養(yǎng)成，必須不斷加強宣傳教育，大力擴展群眾的環(huán)境權，提高群眾的環(huán)境守法意識。（三）普遍守法所謂環(huán)境權，是指環(huán)境法律關系的主體享有適宜健康和良好生活環(huán)境，以及合理利用環(huán)境資源的基本權利。其內容包括生態(tài)性權利和經濟性權利。前者體現為環(huán)境法律關系的主體對一定質量水平環(huán)境的享有并在其中生活、生存、繁衍，其具體可化為生命權、健康權、日照權、通風權、安寧權、清潔空氣權、清潔水權、觀賞權、環(huán)境美權等。后者則表現為環(huán)境法律關系主體對環(huán)境資源的開發(fā)和利用，其具體可化為環(huán)境資源權、環(huán)境使用權、環(huán)境處理權等。此外，基于環(huán)境保護的需要，還包括環(huán)境知情權、環(huán)境監(jiān)督權、環(huán)境事務參與權、環(huán)境結社權、環(huán)境改善權、環(huán)境請求權等程序上的環(huán)境權。因為環(huán)境權的內容十分抽象復雜，因此，必須通過行政法、民法、經濟法、刑法等部門實體法將其具體化才能切實予以保護。三、創(chuàng)新生態(tài)經濟觀（一）生態(tài)與創(chuàng)新的關系在經濟領域，生態(tài)與創(chuàng)新的關系大致有四種類型，即非生態(tài)導向的非創(chuàng)新、生態(tài)導向的非創(chuàng)新、非生態(tài)導向的創(chuàng)新、生態(tài)導向的創(chuàng)新。由于生產力的嚴重不足，長期以來，中國的發(fā)展模式是非生態(tài)的非創(chuàng)新模式；發(fā)展模式基本上依賴于土地、勞動和資本等生產要素的投入，并且生產要素很大程度上又是依賴于自然資本的，因此它既不是創(chuàng)新的，也不是生態(tài)的。在今天的中國，社會經濟發(fā)展面臨的最大制約是自然資本的制約，因此真正需要的創(chuàng)新是生態(tài)可持續(xù)的創(chuàng)新。以生態(tài)為導向，實現經濟的可持續(xù)創(chuàng)新，具體包括生態(tài)可持續(xù)的經濟創(chuàng)新、社會創(chuàng)新和體制創(chuàng)新或者說治理創(chuàng)新。其中生態(tài)導向的經濟創(chuàng)新主要是指發(fā)展循環(huán)經濟。（二）供給側改革，創(chuàng)新激發(fā)生態(tài)經濟活力中央提出的“供給側改革”實質是創(chuàng)新。其目的一方面是為全力推進經濟結構優(yōu)化和轉型升級，避免跌入“中等收入陷阱”；另一方面則是為了加大生態(tài)文明建設，實現經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，黨的十八屆五中全會提出“釋放新需求、創(chuàng)造新供給”，促進企業(yè)創(chuàng)造有效的產品和服務，短時間內實現產品服務“出清”。供給側改革核心是結構性改革，按照習近平總書記講的“供給側結構性改革”完整表述，核心是結構性改革，結構性改革對比需求總量刺激，更為集約、精準。例如，產品結構問題，所謂產能過剩實質就是產品素質低下、競爭力不強。我國鋼鐵產量世界第一，但汽車鋼板還需要大量進口，如果我們提高了鋼鐵產品質量，就能在很大程度上緩解產能過剩。除了化解產能過剩、降低杠桿、供給新興產業(yè)外，還需要在關鍵技術供給、創(chuàng)業(yè)規(guī)模供給、房地產供給、知名品牌供給、健康醫(yī)療供給、國際教育旅游供給等方面加大改革與建設力度，而要繼續(xù)保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就一定要改善生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是吸引人才的第一要素，生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，不僅降低了人民生活質量和壽命，而且降低了對人才的吸引力。四、弘揚生態(tài)文化觀（一）堅持思想引領，大力宣傳習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想新時代大學生應當深入宣傳貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想，大力傳播“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺，讓綠色低碳形成深刻的人文情懷，讓人與自然和諧共生成為全社會的共同價值理念。（二）堅持以文化人，促進生態(tài)文化繁榮發(fā)展落實《關于促進新時代生態(tài)文學繁榮發(fā)展的指導意見》，深入生態(tài)文明建設實踐一線，以優(yōu)美的筆觸作品描繪美麗中國建設新畫卷，充分挖掘和弘揚中華民族尊重自然、順應自然、保護自然的文化內涵，展現中華歷史之美、山河之美、文化之美，以藝術作品陶冶情操、洗禮思想，以春風化雨的方式讓生態(tài)文明理念進一步深入人心。（三）堅持行為培養(yǎng)，讓綠色生活方式蔚然成風嚴格遵守《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》，主動踐行生態(tài)環(huán)境保護責任，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等成為習慣。以環(huán)境日、全國低碳日、國際生物多樣性日等重要時間節(jié)點為契機，廣泛參與社會宣傳活動，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，動員企業(yè)、社區(qū)、學校、家庭等社會各界積極行動起來，形成人人崇尚生態(tài)文明的社會氛圍，為建設美麗中國貢獻力量。感謝大家講解完畢第六章加強大學生生態(tài)文明教育講解人：規(guī)劃目錄1教育與生態(tài)教育2大學生與生態(tài)文明教育1第一節(jié)

教育與生態(tài)教育（三）生態(tài)政治文明（一）教育的概念教育是一個廣泛使用的術語，其含義因不同的社會歷史條件和文化背景而有所不同。一般來說，教育被視為一種社會活動，旨在增進人們的知識、技能和價值觀，從而影響他們的思想觀念和行為方式。從廣義上來說，教育是指任何能夠增進人們的知識、技能和思想觀念的活動，包括學校教育、家庭教育、社會教育、自我教育等方面。教育的目的在于提高人的素質，培養(yǎng)人的能力，使其更好地適應社會的發(fā)展和變化。從狹義上來說，教育通常指學校教育，即教育者根據一定的社會要求和受教育者的發(fā)展需要，有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加身心影響，以培養(yǎng)一定社會需要的人的活動。學校教育是教育者與受教育者互動的過程，不僅包括知識的傳授，還包括品德的養(yǎng)成、能力的培養(yǎng)等。一、教育與生態(tài)教育的概念（二）生態(tài)教育的概念生態(tài)教育有著極為豐富的內涵，涵蓋各個教育層面，包括學校教育、社會教育、職業(yè)教育，其教育對象包括全社會的決策者、管理者、企業(yè)家、科技工作者、工人、農民、軍人、普通公民、大專院校和中小學校學生；教育方式包括課堂教育、實驗證明、媒介宣傳、野外體驗、典型示范、公眾參與等；教育內容包括生態(tài)理論、生態(tài)知識、生態(tài)技術、生態(tài)文化、生態(tài)健康、生態(tài)安全、生態(tài)價值、生態(tài)哲學、生態(tài)倫理、生態(tài)工藝、生態(tài)標識、生態(tài)美學、生態(tài)文明等。生態(tài)教育的行動主體包括政府、企事業(yè)單位、學校、家庭、宣傳出版部門、群眾團體等。通過生態(tài)教育使全社會形成一種新的生態(tài)自然觀、生態(tài)世界觀、生態(tài)倫理觀、生態(tài)價值觀、可持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)文明觀，實現人類、社會、自然的和諧發(fā)展，構建一個和諧的社會。生態(tài)教育有著重要的現實意義。從20世紀中葉以來，伴隨著第三次工業(yè)技術革命的發(fā)展和世界經濟工業(yè)化、市場化進程的加快，造成了從局部到整體、從區(qū)域到全球的生態(tài)危機?，F代生態(tài)危機突出地表現在：全球性的氣候變化，臭氧層破壞，生物多樣性銳減，土地退化和荒漠化，酸雨污染日趨嚴重，有毒化學品危害加劇，垃圾泛濫，棲息地被破壞導致的物種滅絕，水源短缺，生態(tài)災難等。（一）生態(tài)教育的意義二、生態(tài)教育的意義和作用它是大工業(yè)生產和市場經濟為基礎的現代歷史的產物，是由于人類不合理的生產生活方式、對自然資源與環(huán)境破壞性開發(fā)和利用而產生的人類與身外自然關系惡化的結果。生態(tài)學研究認為，人類和其他生物一樣，生活在特定的生態(tài)環(huán)境之中，地球生物圈就是人類賴以生存和繁衍的最基本、最重要的生態(tài)系統(tǒng)。人類在地球生態(tài)系統(tǒng)中扮演著雙重角色，即人既是自然的組成部分，受到自然的制約，同時，它又是自然的主宰，對自然生態(tài)系統(tǒng)產生巨大的影響。人類雖然無時不在改造和影響著地球的生態(tài)系統(tǒng)，但是卻又不能脫離地球的生態(tài)系統(tǒng)。1.生態(tài)意識喚醒的主推手生態(tài)意識一般是指對生態(tài)環(huán)境及人與生態(tài)環(huán)境關系的感覺、思維、了解和關心，是一種包含人與自然環(huán)境共存、和諧發(fā)展的價值理念，是現代社會人類文明的重要標志。日益惡化的生態(tài)環(huán)境急切地呼喚人們生態(tài)意識的提高。生態(tài)意識又包括生態(tài)危機意識、生態(tài)保護意識、生態(tài)文明意識。生態(tài)危機意識是當人們面對土地、生物、森林、礦產、能源等資源日趨枯竭，面對大氣、水體、土壤等人類生產與生活環(huán)境遭受嚴重污染而日益惡化，從而產生的危機的感覺和思維；生態(tài)保護意識是當人們面對各種自然資源枯竭、大氣、水體、土壤等遭受嚴重污染的環(huán)境時，力圖制止污染行為、保護環(huán)境的感覺和思維；生態(tài)文明意識則不僅僅針對具體的生態(tài)資源以及環(huán)境污染問題，它指的是人們在通過對人與自然正確關系的認識基礎上形成的更為理性的人與自然共存、共生的思想態(tài)度和價值觀。在生態(tài)文明意識支配下，人們對生態(tài)危機的認識和生態(tài)環(huán)境的保護更為自覺?？梢哉f，生態(tài)危機意識、生態(tài)保護意識是生態(tài)意識的初級階段，而生態(tài)文明意識則是高級階段的價值理念。（二）生態(tài)教育的作用2.生態(tài)知識普及的主渠道生態(tài)保護能力的提高需要人們對生態(tài)知識有一個基本的掌握，并在此基礎上消化、整合、升華，促成生態(tài)理念和生態(tài)意識的形成。而這其中生態(tài)知識的普及和傳播就顯得尤為重要，這離不開生態(tài)教育，而且它應當以主渠道的方式進行。生態(tài)知識普及是生態(tài)文明建設的重要渠道，如果沒有生態(tài)知識的普及，生態(tài)文明建設將成為空談。把“建設生態(tài)文明”作為中國實現全面建成小康社會奮斗目標的要求之一，就“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。生態(tài)文明建設的依托是全民生態(tài)教育，即推進生態(tài)知識的普及。而生態(tài)知識普及的主渠道又是生態(tài)教育，這與生態(tài)教育本身豐富的內涵是分不開的，這具體表現在：從教育的領域來看，它包括學校教育、社會教育、職業(yè)教育；從教育的內容來看，它包括生態(tài)理論、生態(tài)知識、生態(tài)技術、生態(tài)文化、生態(tài)健康、生態(tài)工藝、生態(tài)標識、生態(tài)美學、生態(tài)文明等；從教育的對象來看，它包括全社會的決策者、管理者、企業(yè)家、科技工作者、工人、農民、軍人、普通公民、大專院校和中小學校學生；從生態(tài)教育的行動主體來看，它包括政府、企事業(yè)、學校、家庭、宣傳出版部門、群眾團體等。3.生態(tài)保護能力提高的主途徑（1）生態(tài)人格形成。生態(tài)保護能力的提高首先要做的就是生態(tài)人格的塑造。因為現實生活中，生態(tài)保護能力首先要解決的就是生態(tài)危機，而生態(tài)危機是人與自然關系的危機，但是，“人和自然關系的性質取決于人和人關系的性質，只有調適好人和人之間的關系，才能真正調適好人和自然之間的關系”（2）生態(tài)價值觀的形成。在生態(tài)人格的基礎上，生態(tài)價值觀的形成是生態(tài)能力提升的另一個重要內容。生態(tài)文明建設需要解決的核心問題就是思想觀念，而教育在促進觀念轉變，幫助人們選擇和樹立正確的生態(tài)價值觀方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。（3）生態(tài)行為的自覺。生態(tài)文明是人類文明的發(fā)展方向，但生態(tài)文明并不會自發(fā)地顯現，而是需要人們?yōu)橹餐?。生態(tài)文明建設需要政府的規(guī)劃和引導，需要制度的約束和規(guī)范，但僅僅依靠自上而下的行政命令和強制性的外部干預是遠遠不夠的，還應當建立在生態(tài)自覺基礎之上。2第二節(jié)

大學生與生態(tài)文明教育發(fā)展不平衡是我國的基本國情，是指在發(fā)展過程中的不協(xié)調、不匹配、不和諧的關系。在我國主要表現為城鄉(xiāng)不協(xié)調，東西部差距大。但是，它又是一種極為常見的現象，不管是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，不論是大城市還是小鄉(xiāng)村，這種發(fā)展的不平衡問題都是普遍存在的，而且相應地，它也影響到生態(tài)文明教育，致使生態(tài)文明教育出現不協(xié)調、不平衡的情況。我國發(fā)展不平衡的原因應客觀辯證地看待，歷史地、全面地、具體地進行分析，一是自然原因。我國幅員遼闊，地大物博，但是自然條件迥異，這就決定了發(fā)展的“先天性”差異。例如，我國東部地區(qū)多為平原，氣候宜人，土壤肥沃，交通便利，占據先天發(fā)展優(yōu)勢，而西部地區(qū)多為山地丘陵以及沙漠戈壁，氣候干燥，生態(tài)惡化，交通閉塞，是經濟發(fā)展的不利因素。二是歷史原因。數千年來，我國的經濟中心一直處在不斷的變遷之中，中原地區(qū)很長時間占據著全國的經濟中心。一、生態(tài)文明教育的現狀（一）生態(tài)文明教育發(fā)展不協(xié)調、不平衡1.基礎性內容：生態(tài)學、地理學、環(huán)境科學等基本知識（1）生態(tài)學知識。生態(tài)學知識為人們認識和理解自然系統(tǒng)提供了條件，是生態(tài)教育的最基本環(huán)節(jié)。首先是對“存在物”的基本認知。存在物有三種不同的層次：物理的、生物的和社會的，每個層次遵循著較低層次的規(guī)律和自身的規(guī)律；其次是對“循環(huán)”的認知。（2）地理學知識。地理學的知識可以使人們更好地理解人類社會與自然環(huán)境的關系，是生態(tài)教育的關鍵環(huán)節(jié)。第一是地球自身運動的基本知識，包括地球的起源、地質年代、基本構造、發(fā)展過程、地質學變化等；第二是地球表層的土壤環(huán)境、水環(huán)境、生物環(huán)境、大氣環(huán)境等基本狀況和存在問題等；第三是地球上各種自然資源的分布情況以及人類對它們的使用情況、能源的種類、能源與環(huán)境、能源的確保等。（3）環(huán)境科學知識。環(huán)境科學知識可以使人們更為充分地認識自身所處的環(huán)境及其面臨的問題，是生態(tài)教育的核心內容。首先是人類生存所必需的兩類環(huán)境：社會環(huán)境和自然環(huán)境，社會環(huán)境是各種社會因素的總和，自然環(huán)境是自然因素的總和，主要包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈等；其次是所有的環(huán)境現象都遵循著相同的、根本的物理學規(guī)律；再次是環(huán)境問題的主要原因是由于人類不合理地開發(fā)利用自然資源造成環(huán)境破壞及生態(tài)失衡；最后是環(huán)境污染具有廣泛性、多種性和復雜性，治理起來難度很大等。（二）生態(tài)文明教育內容模糊2.本土性內容：國情知識、歷史知識、人文與自然知識等基本知識（1）國情教育基本知識點。我國是世界上人口最多的國家，人口眾多與資源的相對短缺是我國社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護的突出難題。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。生態(tài)教育要突出這一基本國情，使受教育者深刻理解我國建設資源節(jié)約型社會的必要性。（2）歷史學現實的教育。中國是世界上唯一一個擁有五千年不間斷文明的國家。我們的祖先世世代代在這片土地上生存，積累了豐富的生態(tài)經驗，需要我們認真篩選，繼承生態(tài)歷史遺產。（3）人文與自然的教育。不同地域自然條件的差異造就了各地獨特的文化形態(tài)。在綿延的歷史長河中，不同地區(qū)的人們在理解自然的基礎上發(fā)展起與之相適應的地域文化，形成了人文與自然交相輝映、自然與人文和諧共生的傳統(tǒng)。3.綜合性內容：可持續(xù)發(fā)展觀、科學發(fā)展觀、社會主義生態(tài)文明觀等基本知識（1）可持續(xù)發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展教育是生態(tài)教育的核心內容。可持續(xù)發(fā)展教育強調生態(tài)環(huán)境的承載力取決于自然生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復潛能和地球資源的再生潛能，人類在發(fā)展的過程中應該減少乃至避免對環(huán)境造成破壞。（2）科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀強調在全社會大力普及以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的觀念和知識，使廣大干部群眾牢固樹立正確的生產觀和生活觀，樹立節(jié)約資源的意識、保護環(huán)境的意識、保護生物多樣性的意識。（3）社會主義生態(tài)文明觀。生態(tài)文明觀是對我國當前正在進行的生態(tài)文明的總體認識，應該成為我國生態(tài)教育的重要組成部分。生態(tài)文明是我國在總結社會主義現代化建設經驗、概括社會主義現代化建設規(guī)律的基礎上提出的新思想。4.實用性內容：手段、方法、素質和能力等基本知識（1）識別和分析生態(tài)問題的能力。生態(tài)教育應分門別類地向公民介紹當前主要的區(qū)域性和全球性生態(tài)環(huán)境問題，并引導公民在實踐中識別這些生態(tài)環(huán)境問題，并運用觀察、記錄、調查等方法獲得第一手資料以及運用討論、交流等方法獲得第二手資料，進而對特定