工商系統(tǒng)群眾路線動員會講話

第第頁工商系統(tǒng)群眾路線動員會講話

尊敬的孫建民組長，同志們：

今天會議主要是對全市工商系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動進行動員部署。為加強對活動的督導(dǎo)，市委派出第9督導(dǎo)組進駐我局，對我局教育實踐活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，孫建民組長還將作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)市局黨委研究的精神，我講三點意見。

一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重大部署，是我們黨在新的形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。6月18日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從政治和全局的高度，深刻論述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的現(xiàn)實必要性和緊迫性，全面闡述了教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和重點任務(wù)，為在全黨開展好教育實踐活動指明了方向。6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規(guī)定落實情況，開展批評和自我批評，研究討論深化改進作風(fēng)的舉措。7月3日和12日，省、市委相繼召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對全省、全市開展教育實踐活動進行了安排部署。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，準確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委的部署要求上來。

1、充分認識教育實踐活動“三個必然要求”的重大意義。習(xí)近平總書記在講話中指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，失去了人民擁護和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起”。這是我們黨對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是我們當面向未來的制勝法寶。中央確定開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求，深深植根于全黨同志的思想和行動中，集中解決群眾反映強烈的突出問題，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊團結(jié)在一起，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標和中國夢，具有更加廣泛、深入、可靠的群眾基礎(chǔ)。從全市工商系統(tǒng)看，一方面，過去幾年里我們的監(jiān)管服務(wù)工作取得一定成績，民主評議行風(fēng)也作風(fēng)、工作作風(fēng)有了很大改進，精神面貌正在發(fā)生深刻的變化。結(jié)合日常工作和“七一”走訪調(diào)研的情況看，從總體上說，當前各級黨組織和黨員干部，貫徹黨的群眾路線情況是好的，各級黨組織和廣大黨員干部堅持以群眾為根本、以實踐為標準，大力弘揚改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)，腳踏實地，埋頭苦干，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定付出了艱辛努力，做出了積極貢獻。同時，也必須清醒地看到，對照中央和省市委的要求，對照人民群眾的期望，一些黨員干部作風(fēng)不實、不正、不廉的問題仍然存在，對照反對“四風(fēng)”要求，主要列舉如下：

1、理想信念方面。主要是信念不堅定，經(jīng)不起風(fēng)浪，扛不住考驗。有的覺得理想信念是空洞的說教，看不見、摸不著，是虛無縹緲的東西；有的在一些重大問題上認識模糊，遇到困難和挫折時容易動搖，對中國特色社會主義缺乏信心；有的政治立場不明，是非觀念淡薄，正義感退化；還有極少數(shù)黨員干部被一些封建迷信、腐朽思想占據(jù)頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學(xué)信風(fēng)水。理想信念是思想和行動的總開關(guān)。堅定的理想信念，是黨員干部的力量之源、立身之本。理想信念一旦出了問題，就會動搖根本政治立場，偏離正確政治方向。理想信念關(guān)鍵在于堅守，特別是在經(jīng)受關(guān)鍵考驗的時候、遇到挫折的時候、被別人誤解的時候、受到委屈的時候、面對繁瑣日常生活的時候，都要矢志不移，只有這樣，才能咬定目標不放松，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

2、精神狀態(tài)方面。主要是精神不振，不思進取，心浮氣躁，急功近利。當前正面臨著機構(gòu)改革和職能調(diào)整，個別同志對此缺乏全面、客觀的認識，主要工作精力沒有完全放在工作上，存在等待觀望的思想傾向，甚至消極怠工，萎靡不振，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感；有的對待工作缺乏敢于擔(dān)當?shù)挠職夂推橇?，面對組織交辦的工作，想法設(shè)法找借口推托，缺乏應(yīng)有的大局意識和團結(jié)協(xié)作意識；有的面對干部提任等現(xiàn)實問題熱衷于托關(guān)系、走門子、拉選票，不注意平時的工作積累和綜合素質(zhì)提升，不追求工作進步，只追求職務(wù)提升；有的不能正確面對干部選拔任用的結(jié)果，只看自己的長處，不從自身找差距，有的甚至言行對工作、對個人不負責(zé)任，造成不好的影響；有的工作滿足于墨守陳規(guī)，滿足于已有經(jīng)驗，缺乏創(chuàng)新的勇氣和動力；有的單位對基層工作中的好想法、好做法和好經(jīng)驗，不注重總結(jié)提煉，沒有及時形成創(chuàng)新成果；對已有的創(chuàng)新成果，有的單位不注重跟進研究和培育壯大，沒有及時實現(xiàn)成果的整體提升。良好的精神狀態(tài)是做好工作的基礎(chǔ)和前提。沒有一個良好的精神狀態(tài)，什么事情也干不成，尤其是在當前各方面困難比較多、問題比較復(fù)雜的情況下，良好的精神狀態(tài)更起著決定性的作用。精神懈怠與黨員干部承擔(dān)的責(zé)任使命不相符，與人民群眾的期望不相符，不僅貽誤事業(yè)發(fā)展，對個人的成長進步也是有百害而無一利。

3、服務(wù)群眾方面。主要是宗旨意識淡化，高高在上、脫離群眾，服務(wù)群眾不積極、不主動、不自覺、不到位，甚至損害群眾利益。有的對基層和群眾反映的困難視而不見，麻木不仁；有的不尊重基層，不相信基層，想問題、干事情不聽基層意愿，致使制定的政策措施脫離實際；有的對待上級吹吹拍拍、虛意奉迎，對待群眾則居高臨下、態(tài)度生硬；有的不愿接觸群眾，不敢做群眾工作，怕群眾“出難題”、“添麻煩”；有的想問題、辦事情只考慮部門利益、個人利益，對自己有利、能帶來好處的事就爭著干，對自己無利、撈不著好處的事就往外推；有的在貫徹執(zhí)行上級決策部署上采取實用主義，打折扣、做選擇、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，一些惠民政策落不到實處，群眾享受不到實惠。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。如果不能時時處處把群眾放在心上，疏遠群眾甚至脫離群眾，就難以得到群眾的真心擁護和支持，就會嚴重損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

4、工作作風(fēng)方面。主要是作風(fēng)不夠民主，落實工作“蜻蜓點水”，淺嘗輒止，辦事效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。有的決策不科學(xué)不民主，對于一些關(guān)系群眾切身利益的重大事項，征求群眾意見不夠；有的對民主集中制原則堅持得不夠好，雖然制訂了相關(guān)制度，但執(zhí)行起來往往簡單行事，以個人意見代替集體決定；有的容不得別人批評，聽不進不同意見；有的對工作一知半解就夸夸其談、指手畫腳；有的以文件落實文件，以會議落實會議，部署工作提原則性要求多，不研究具體措施，不明確具體責(zé)任，大而化之，抓而不細；有的工作部署完就撒手不管、萬事大吉，沒有進一步的推進、保障措施；有的辦事拖沓，推三阻四，一天可以辦成的事拖個三五天；有的推諉扯皮，不負責(zé)任，工作來回“踢皮球”；有的門難進、臉難看，企業(yè)、群眾來辦事不分輕重緩急，拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌，讓基層、群眾跑冤枉路；有的不深入實際和基層進行調(diào)查研究，主觀臆斷、妄下結(jié)論，對層出不窮的新情況新問題反應(yīng)不敏銳、應(yīng)對不得力；有些工作督導(dǎo)落實不到位，致使有些政策措施成了“花架子”；有的落實工作擺資歷、講條件，對他人工作評頭論足、冷言冷語。工作作風(fēng)關(guān)乎群眾感情和人心向背，作風(fēng)漂浮必然導(dǎo)致工作脫離實際，挫傷基層和群眾感情，不利于調(diào)動工作積極性，推動工作落實。只有改進工作作風(fēng)，堅持以實踐為標準，從實處著眼、用實干考量、用實績說話，確保各項工作落到實處。

5、學(xué)習(xí)提升方面。主要是學(xué)風(fēng)不扎實，研究不深入，學(xué)用脫節(jié)，素質(zhì)能力與工作任務(wù)不適應(yīng)?！氨绢I(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象在推進高效監(jiān)管服務(wù)、實現(xiàn)履職到位、防范執(zhí)法風(fēng)險方面普遍存在；面對工商機關(guān)承擔(dān)的絡(luò)市場監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等專業(yè)性要求更高、監(jiān)管難度更大的新職能和新任務(wù)，尤其是面對商事登記制度改革即將全面推開的新形勢、新挑戰(zhàn)，有的同志仍然沒有完全脫離粗放監(jiān)管的思維模式，在熟練運用信息化手段，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機制、探索新興市場領(lǐng)域監(jiān)管方面力度不夠；在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，有的怕苦怕累不想學(xué)、學(xué)不進、學(xué)不了，認為學(xué)不學(xué)無所謂，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)“點個名”、“露個臉”，把學(xué)習(xí)時間當成放松機會；個別老同志工作干勁有所減退，“船到碼頭車到站”的傾向有所抬頭，對素質(zhì)能力提升存在抵觸或畏難情緒，這也與部分單位不注重激發(fā)老同志的工作潛力，尊重并肯定老同志工作價值的氛圍不夠濃厚有關(guān)系，一定程度上影響了老同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。加強學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、做好工作的重要途徑。學(xué)習(xí)抓得不緊，素質(zhì)提得不高，就難以應(yīng)對新形勢新問題和繁重艱巨的任務(wù)，造成工作被動。

6、廉潔自律方面。主要是貪圖享受，鋪張浪費，以權(quán)謀私，腐化墮落。有的講待遇、講享受、講排場，比待遇不比貢獻，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷，工作上低標準，在住房、用車、出國等方面向高處看，甚至一味追求個人享受，熱衷于迎來送往、吃喝應(yīng)酬；有的表面上執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定，背地里依然我行我素；有的看人下菜碟，優(yōu)親重友、公事私辦，“張三來了這樣辦、李四來了那樣辦”，逼著群眾到處找門路、托關(guān)系；有的利用有的執(zhí)法不公，以情代法，辦關(guān)系案、人情案；個別利用手中的權(quán)力，謀取不正當利益，吃拿卡要報，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。廉潔奉公是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政之基。如果權(quán)力觀不正確，不是把黨和人民賦予的權(quán)力作為沉甸甸的責(zé)任，而是作為自己謀取私利的工具，這樣的干部早晚會出問題。

發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是關(guān)鍵。要深刻剖析根源，深入分析問題背后的本質(zhì)，在解決問題上狠下功夫，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。要通過解決“四風(fēng)”問題，大力弘揚解放思想、實事求是的思想路線，為黨的政治路線、組織路線、群眾路線的正確貫徹落實提供重要保證。要堅持圍繞發(fā)展查擺問題、解決問題，我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，一個重要的衡量標準就是我們的建設(shè)、發(fā)展、管理能不能更好地滿足群眾的需求，這個搞好了，就能取得人民群眾滿意的結(jié)果。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實踐活動扎實深入開展

教育實踐活動在全體黨員中開展，重點是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)市委的安排，市局和各分局一起參加第一批教育實踐活動。這次教育實踐活動，時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨組織要增強責(zé)任感、緊迫感，把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排實施，確?；顒娱_展得扎扎實實，取得群眾滿意的實效。

第一，嚴格落實責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨組織要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密安排，狠抓落實，主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。政工處、人事處、監(jiān)察室、辦公室等有關(guān)部門要明確責(zé)任，密切配合，形成工作合力。市局成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各分局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責(zé)教育實踐活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者、又是參與者，要以身作則、率先垂范。市局黨委將率先啟動教育實踐活動，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭搞好整改，真正作出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進去，以更加謙虛的態(tài)度，聽意見、擺問題、抓整改，從自己做起，帶動黨員干部。

第二，堅持開門搞活動，組織群眾有序參與，認真聽取群眾意見。要暢通群眾參與渠道，拿出“開門納諫”的具體辦法，通過局領(lǐng)導(dǎo)排班輪流接訪、12315申訴舉報熱線、座談會、個別訪談、上門征求意見、書面征求意見等多種形式，廣泛征求各級黨委、政府、人大、政協(xié)、部門和社會各界特別是監(jiān)管服務(wù)對象的意見，虛懷若谷地讓群眾揭短處，敞開大門讓群眾點穴位。對收到的意見建議，要有聞過則喜的態(tài)度，高度重視、認真研究，有則改之、無則加勉，能改的抓緊整改，暫時沒有條件辦的要提出下步整改意見。要主動接受群眾監(jiān)督，無論是查擺問題、剖析問題還是解決問題，都要置于群眾的監(jiān)督之下，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣。要認真聽取群眾評價，讓群眾切實感受到教育實踐活動帶來的新作風(fēng)、新變化、新氣象。

第三，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是增強黨組織戰(zhàn)斗力、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有效武器。要貫徹整風(fēng)精神，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，切實達到“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。自我批評，要勇于拋開面子，敢于揭短亮丑，真正觸及問題，挖到思想深處。相互批評，要堅持出于公心、坦誠相待的原則，實事求是，與人為善，誠懇指出問題，真誠幫助提高。要召開高質(zhì)量的民主生活會，重點是查擺問題，剖析原因，提出整改措施，既“紅紅臉、出出汗”，又增強團結(jié)、共同進步。

第四，加強督導(dǎo)檢查，強化分類指導(dǎo)。這次教育實踐活動，市委向我局派來督導(dǎo)組，這是我局開展好教育實踐活動的有力保證。要多請示、多匯報，認真聽取和吸收市委督導(dǎo)組的意見，落實好市委督導(dǎo)組的要求。市局將采取局領(lǐng)導(dǎo)帶隊包掛分局的辦法，加強對各分局教育實踐活動的督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)小組要切實履行好職責(zé)，加強督導(dǎo)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和不足，確保活動“不虛”、“不空”、“不偏”。各分局要堅持從實際出發(fā)，既要在目標要求上與中央和省、市委同向一致，遵循基本方法步驟，把規(guī)定動作做到位，又要充分發(fā)揮主觀能動性，在具體內(nèi)容、活動載體等方面積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造符合自身實際、具有自身特色的自選動作，增強活動的針對性和實效性。

第五，