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第6頁(yè)工商行政管理工作總結(jié)近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,作為市場(chǎng)監(jiān)管前沿的工商行政管理機(jī)關(guān),面臨著諸多挑戰(zhàn),而其中最為關(guān)鍵的因素就是基層工商干部隊(duì)伍的建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,如何以建設(shè)平安隊(duì)伍、平安市場(chǎng)為目標(biāo),積極探索和采取一系列行之有效的措施和載體,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)與管理,有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,是擺在我們基層工商管理者面前的一大難題。為此,結(jié)合本人近年的基層工商行政管理工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)培訓(xùn)管理,打造“三個(gè)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍談幾點(diǎn)體會(huì)。我認(rèn)為,當(dāng)前要想真正做到建設(shè)一支“政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬”的干部隊(duì)伍,必須從“恪守一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化二個(gè)效應(yīng),完善三個(gè)機(jī)制”三方面入手。一、恪守一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),著力建立科學(xué)的選人用人機(jī)制做好工商行政管理工作,人是最關(guān)鍵因素。在日常工作中,我們要始終堅(jiān)持以人為本,注重抓好理論學(xué)習(xí)、教育管理及制度建設(shè)等重要環(huán)節(jié),確實(shí)打牢“依法行政、廉潔執(zhí)法”的基礎(chǔ)。恪守一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)。德才兼?zhèn)涫俏覀兣囵B(yǎng)和選拔干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),德就是干部政治覺(jué)悟、思想意識(shí),道德品質(zhì)和思想作風(fēng);才就是干部工作能力,業(yè)務(wù)知識(shí),理論水平和文化素養(yǎng),德與才是一個(gè)不可分割的整體,一個(gè)優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn)?,如果片面?qiáng)調(diào)一方面而忽視另一方面都會(huì)降低干部的素質(zhì),就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。精心選拔是干部隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。作為基層工商領(lǐng)導(dǎo)者要著眼于打破論資排輩,平衡照顧,求全責(zé)備等傳統(tǒng)觀念,從改進(jìn)方式、拓展范圍、嚴(yán)格程序、擴(kuò)大民主入手,建立公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、技優(yōu)的干部建設(shè)機(jī)制。要不斷改進(jìn)選人方式,大膽進(jìn)行公開(kāi)選拔,首先要公開(kāi)干部的選拔條件,并通過(guò)組織推薦和個(gè)人自薦等形式,拓展推薦渠道。其次要對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行審核政審后組織參加綜合知識(shí)考試和心理素質(zhì)測(cè)試。對(duì)通過(guò)測(cè)試的人選,進(jìn)一步考察,重點(diǎn)考察潛在能力和對(duì)未來(lái)崗位的適應(yīng)能力,通過(guò)考察擇優(yōu)錄入,使優(yōu)秀人才得以早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),早上崗、早成才。要拓寬選拔范圍,按照任人唯賢,德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打破身份和資歷界限,吸納一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。與此同時(shí),在選拔干部過(guò)程中,要嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、人選公示、黨組討論等程序,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加選拔工作的透明度,擴(kuò)大群眾參與程度。二、強(qiáng)化“二個(gè)效應(yīng)”,大力激發(fā)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)熱情一是強(qiáng)化“鯰魚(yú)效應(yīng)”。在干部管理方面,要根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步適當(dāng)?shù)叵蚋咚饺瞬艃A斜。要加強(qiáng)干部崗位交流,打破原有平衡,使干部成為某個(gè)崗位上的新人,不好好學(xué)習(xí)就無(wú)法適應(yīng)新崗位的要求的這種壓力促使其學(xué)習(xí)。要通過(guò)正常渠道,從社會(huì)上不拘一格考錄優(yōu)秀高校畢業(yè)生或其他高水平青年人才,為基層工煉中的成績(jī),指出不足,使他們不斷增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí),規(guī)范自己的言行,在思想和行動(dòng)上同黨中央保持一致,在培養(yǎng)鍛煉中健康成長(zhǎng)。對(duì)其工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),幫助干部成長(zhǎng)進(jìn)步。二要強(qiáng)化考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要對(duì)干部實(shí)行定期不定期聽(tīng)取思想?yún)R報(bào),每半年對(duì)其進(jìn)行一次考核。在實(shí)際考核中,通過(guò)工作業(yè)績(jī)和思想作風(fēng)現(xiàn)狀來(lái)了解干部的情況,掌握其成熟度,加強(qiáng)同組織人事部門(mén)的聯(lián)系溝通,及時(shí)向組織人事部門(mén)匯報(bào)后備干部的成熟情況,積極向上級(jí)推薦人選,擇優(yōu)而進(jìn)。三要抓廉政建設(shè),切實(shí)提高干部隊(duì)伍拒腐防變能力。切實(shí)健全責(zé)任機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。使每一個(gè)崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權(quán),從源頭上遏制了行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。抓住“案、費(fèi)、證、照”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀(jì)問(wèn)題。強(qiáng)化窗口部位及重要崗位的權(quán)力制約,健全內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)依法行政。在隊(duì)伍中提倡樹(shù)清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,同時(shí)嚴(yán)厲查處執(zhí)法腐敗行為,從反面典型中得到警示。與此同時(shí),通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員等近民便民制度。把市場(chǎng)監(jiān)管的觸角直接延伸到農(nóng)村一線,動(dòng)員社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管職能,規(guī)范市場(chǎng)主體行為。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制、內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,基本構(gòu)筑一個(gè)縱向到底、橫向到邊,全方位覆蓋的制度網(wǎng)絡(luò),使每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下,行使自己的職權(quán)。(三)宏觀統(tǒng)籌,擇優(yōu)而任,建立備用結(jié)合的使用機(jī)制備用結(jié)合是后備干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑和措施,著力解決備用脫節(jié),使用“兩層皮”的問(wèn)題。一是建立動(dòng)態(tài)管理制度。為了不斷激活干部隊(duì)伍的管理,要建立健全優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制,將蓄水變?yōu)榛钏?,如定期輪崗制度,雙向選擇制度等,將經(jīng)不住考驗(yàn)、發(fā)揮潛力不大、沒(méi)有培養(yǎng)前途的適時(shí)調(diào)整出去;對(duì)政治素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)提拔任用,積極營(yíng)造能者上庸者下的良好氛圍。二是適量擴(kuò)大年輕干部的比例。抓住競(jìng)爭(zhēng)上崗的時(shí)機(jī),適量擴(kuò)大年輕干部在基層工商所隊(duì)及科室中的比例,明確班子配備的年輕化目標(biāo),最大限度地使用后備干部。結(jié)合年終考核、日??疾旖Y(jié)果,把不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職的干部調(diào)到虛職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),騰出崗位后補(bǔ)充后備干部進(jìn)入崗位。三是宏觀統(tǒng)籌。根據(jù)干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、發(fā)展方向和
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