【項(xiàng)目管理】宿吉南 教材精講班課件 15-第3章-3.1.1-招標(biāo)方式與程序

一級(jí)建造師建設(shè)工程項(xiàng)目管理課程精講班主講老師：宿吉南第3章

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理第3章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)3.2工程合同管理3.3工程承包風(fēng)險(xiǎn)管理及擔(dān)保保險(xiǎn)3.1工程招標(biāo)投標(biāo)3.1.1招標(biāo)方式與程序3.1.2合同計(jì)價(jià)方式3.1.3施工投標(biāo)3.1.4工程總承包投標(biāo)3.1.1招標(biāo)方式與程序根據(jù)《民法典》，要約和承諾是訂立合同的必經(jīng)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位招標(biāo)屬于要約邀請(qǐng)，建筑企業(yè)投標(biāo)即屬于要約，建設(shè)單位發(fā)出中標(biāo)通知書屬于承諾。1.施工招標(biāo)方式1）公開招標(biāo)（無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）2）邀請(qǐng)招標(biāo)（有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，邀請(qǐng)以5~10家為宜，不應(yīng)少于3家。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。3.1.1招標(biāo)方式與程序2.施工招標(biāo)程序1）施工招標(biāo)準(zhǔn)備（1）組建招標(biāo)組織。（自行招標(biāo)和委托招標(biāo)）自行招標(biāo)，建設(shè)單位要具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。（2）辦理招標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)。（3）進(jìn)行招標(biāo)策劃。包括：①劃分施工標(biāo)段、②確定承包模式、③選擇合同計(jì)價(jià)方式等。（4）編制資格預(yù)審文件。（5）編制招標(biāo)文件。3.1.1招標(biāo)方式與程序2）施工招標(biāo)過程（1）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（2）進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5天。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。做出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.1.1招標(biāo)方式與程序資格預(yù)審文件的澄清或修改。招標(biāo)人應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足3日的，招標(biāo)人應(yīng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。資格審查委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。投標(biāo)人資格預(yù)審方法有兩種：合格制和有限數(shù)量制。3.1.1招標(biāo)方式與程序（3）發(fā)售招標(biāo)文件和組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。3.1.1招標(biāo)方式與程序（4）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)。①投標(biāo)文件的遞交和接收。（簽章、密封）②組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。③開標(biāo)。④評(píng)標(biāo)。3.1.1招標(biāo)方式與程序A.初步評(píng)審。初步評(píng)審屬于對(duì)投標(biāo)文件的合格性審查，評(píng)審內(nèi)容包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面。已標(biāo)價(jià)工程量清單有計(jì)算錯(cuò)誤的，總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí)，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；書寫有錯(cuò)誤的，投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)。B.詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)方法有兩種：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。⑤評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.1.1招標(biāo)方式與程序3）施工決標(biāo)成交（1）確定中標(biāo)人。（2）合同談判。談判的內(nèi)容：A.工程內(nèi)容和范圍B.合同價(jià)款支付C.價(jià)格調(diào)整及工程量變化D.不可預(yù)見的自然條件和人為障礙E.合同條件完善F.工程保修G.爭(zhēng)端解決及其他3.1.1招標(biāo)方式與程序（3）簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，其投標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。3.1.1招標(biāo)方式與程序考什么？怎么考？【例題】根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》（）是訂立合同的必經(jīng)環(huán)節(jié)。A.招標(biāo)和投標(biāo)B.要約和承諾C.評(píng)標(biāo)和中標(biāo)D.簽字和蓋章答案：B3.1.1招標(biāo)方式與程序【例題】《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的適用對(duì)象是（）。A.設(shè)計(jì)和施工由同一承包人承擔(dān)的工程B.總投資為9000萬元的非政府投資工程C.工期為10個(gè)月的小型工程D.工期緊、技術(shù)難度大的工程答案：C3.1.1招標(biāo)方式與程序【例題】施工招標(biāo)準(zhǔn)備的工作內(nèi)容有（）。A.向行業(yè)主管部門申請(qǐng)報(bào)批設(shè)計(jì)任務(wù)書B.向建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)備案手續(xù)C.組織評(píng)標(biāo)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)D.編制招標(biāo)文件E.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書答案：BD3.1.1招標(biāo)方式與程序【例題】資格預(yù)審時(shí)，對(duì)投標(biāo)人資格審查采用打分量化的方法是（）。A.有限數(shù)量限制法B.合格制法C.標(biāo)準(zhǔn)化法D.綜合記分法答案：A解析：有限數(shù)量限制法：對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。3.1.1招標(biāo)方式與程序【例題】招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（）日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。A.15B.20C.30D.60答案：C3.1.1招標(biāo)方式與程序【例題】初步評(píng)審屬于對(duì)投標(biāo)文件的合格性審查，評(píng)審內(nèi)容包括（）。A.形式評(píng)審B.響應(yīng)性評(píng)審C.施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審D.投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)惠條件E