信息化十三五規(guī)劃

信息化十三五規(guī)劃20XXWORK演講人：04-13目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY信息化發(fā)展背景與趨勢十三五規(guī)劃總體要求與目標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化升級策略產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級路徑民生服務(wù)普及與惠民應(yīng)用推廣網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)方案總結(jié)回顧與未來展望信息化發(fā)展背景與趨勢01全球信息技術(shù)正處于加速發(fā)展和跨界融合的爆發(fā)期，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展和廣泛滲透。信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異數(shù)字經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善社會民生等方面的作用日益凸顯。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件頻發(fā)，給國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益帶來嚴(yán)重威脅。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險不斷加劇全球化信息浪潮下的挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國家信息化發(fā)展水平領(lǐng)先01發(fā)達(dá)國家在信息技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等方面處于全球領(lǐng)先地位，擁有完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和強大的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國信息化發(fā)展取得顯著成就02我國信息化發(fā)展取得長足進(jìn)步，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)治理體系逐步健全。國內(nèi)外信息化發(fā)展差距依然存在03與發(fā)達(dá)國家相比，我國在高端信息技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用水平、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面仍存在一定差距。國內(nèi)外信息化發(fā)展水平對比云計算將推動信息資源集中共享和按需服務(wù)，促進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)模式創(chuàng)新，降低信息化建設(shè)和應(yīng)用成本。云計算推動資源共享和服務(wù)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)將推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，提高決策科學(xué)化和管理精準(zhǔn)化水平，促進(jìn)社會治理能力和公共服務(wù)水平提升。大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)決策和科學(xué)管理物聯(lián)網(wǎng)將推動萬物互聯(lián)和智能化應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式變革，拓展信息化發(fā)展新空間。物聯(lián)網(wǎng)拓展智能化應(yīng)用場景人工智能將引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，推動智能經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，提高人類生活質(zhì)量和福祉。人工智能引領(lǐng)新一輪科技革命新興技術(shù)及應(yīng)用前景展望03網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)日益健全網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)日益健全，為網(wǎng)絡(luò)安全保障提供了有力支撐。01國家政策法規(guī)支持信息化發(fā)展國家出臺了一系列政策法規(guī)，支持信息化發(fā)展，包括財政資金支持、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持等。02行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷完善隨著信息化應(yīng)用的不斷深入，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷完善，為信息化發(fā)展提供了有力保障。政策法規(guī)環(huán)境分析十三五規(guī)劃總體要求與目標(biāo)02以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)信息化建設(shè)，提升國家信息化水平，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。指導(dǎo)思想堅持創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用引領(lǐng)、開放共享、安全可控，推動信息化與工業(yè)化深度融合，促進(jìn)信息化發(fā)展成果惠及全民。基本原則指導(dǎo)思想與基本原則到2020年，信息化水平大幅提升，信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用能力顯著增強，數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展，信息安全保障能力持續(xù)提高。構(gòu)建包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息化應(yīng)用、信息安全等在內(nèi)的指標(biāo)體系，全面衡量國家信息化發(fā)展水平。戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)體系構(gòu)建指標(biāo)體系戰(zhàn)略目標(biāo)重點任務(wù)包括加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化信息化應(yīng)用、加強信息安全保障等。時間表安排按照規(guī)劃實施的時間節(jié)點，明確各項任務(wù)的啟動、推進(jìn)和完成時間，確保規(guī)劃有序?qū)嵤?。重點任務(wù)部署和時間表安排堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，形成推進(jìn)信息化發(fā)展的合力。實施路徑包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、加大資金投入、強化人才培養(yǎng)和引進(jìn)、推進(jìn)國際合作等，為規(guī)劃實施提供有力保障。保障措施實施路徑選擇與保障措施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化升級策略03

網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施完善方案加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動光纖到戶進(jìn)程，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和接入速率，滿足日益增長的數(shù)據(jù)傳輸需求。優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò)擴大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)研發(fā)和試驗，提升移動寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入能力和服務(wù)質(zhì)量。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理能力，保障國家信息安全和用戶權(quán)益。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)采用節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，降低數(shù)據(jù)中心能耗和排放，提高資源利用效率。加強數(shù)據(jù)中心資源整合推動跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)中心資源共享和互聯(lián)互通，提升數(shù)據(jù)資源利用效益。統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心建設(shè)根據(jù)地區(qū)能源、氣候等條件，合理布局?jǐn)?shù)據(jù)中心，避免盲目建設(shè)和資源浪費。數(shù)據(jù)中心布局及資源整合方案加快云計算平臺建設(shè)支持大型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)云計算平臺，提供安全可靠、靈活高效的云服務(wù)。推動云計算應(yīng)用創(chuàng)新鼓勵企業(yè)利用云計算技術(shù)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育云計算應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)。加強云計算安全保障建立完善云計算安全管理體系，提升云服務(wù)安全防護(hù)能力，保障用戶數(shù)據(jù)安全。云計算平臺搭建和應(yīng)用推廣計劃推動物聯(lián)網(wǎng)在智能制造領(lǐng)域的應(yīng)用利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)備智能化、生產(chǎn)自動化和管理信息化，提升制造業(yè)智能化水平。拓展物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市領(lǐng)域的應(yīng)用通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化和城市管理精細(xì)化，提升城市治理能力和居民生活品質(zhì)。加強物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化和高效化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和資源利用效率。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用場景拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級路徑04優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加強技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)智能制造加強品牌建設(shè)電子信息制造業(yè)提質(zhì)增效舉措提高高端產(chǎn)品比重，減少低端無效供給，推動電子信息制造業(yè)向價值鏈高端躍升。推廣智能制造模式，提升生產(chǎn)自動化、智能化水平，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加大研發(fā)投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。培育一批具有國際影響力的自主品牌，提升品牌價值和國際競爭力。重點突破操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件，提升國產(chǎn)軟件自主可控能力。發(fā)展基礎(chǔ)軟件培育新興業(yè)態(tài)強化應(yīng)用服務(wù)加強國際合作大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。面向行業(yè)應(yīng)用需求，提供定制化、高質(zhì)量的應(yīng)用服務(wù)，推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與各行業(yè)深度融合。積極參與國際競爭，拓展海外市場，提升我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的國際影響力。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)培育壯大ABCD數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育及產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。加強數(shù)據(jù)資源利用完善數(shù)據(jù)資源管理體系，加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，提升數(shù)據(jù)資源價值。延伸產(chǎn)業(yè)鏈推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟增長點。強化安全保障加強數(shù)字經(jīng)濟安全保障體系建設(shè)，保障數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新路徑探索推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。加強產(chǎn)業(yè)間融合創(chuàng)新推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。培育跨界融合新生態(tài)鼓勵企業(yè)跨界合作，打造跨界融合新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強政策支持完善相關(guān)政策措施，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的支持力度，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力保障。民生服務(wù)普及與惠民應(yīng)用推廣05政務(wù)服務(wù)線上線下融合模式創(chuàng)新通過線上線下融合互動，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項的多渠道辦理，為群眾和企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)體驗。加強線上線下融合互動通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項的在線申報、審批、查詢等功能，提高政務(wù)服務(wù)效率和便捷性。推動政務(wù)服務(wù)事項線上辦理對線下政務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，減少群眾和企業(yè)辦事成本和時間。優(yōu)化線下政務(wù)服務(wù)流程123通過建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺，整合各類教育資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和普及。建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺積極推動在線教育應(yīng)用，為學(xué)生提供更加便捷、個性化的學(xué)習(xí)方式和手段，促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。推廣在線教育應(yīng)用加強教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高學(xué)校信息化應(yīng)用水平和能力，為教育現(xiàn)代化提供有力支撐。加強教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)教育領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平提升推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)積極推動遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層醫(yī)療機構(gòu)提供遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程會診等服務(wù)，緩解看病難、看病貴問題。加強醫(yī)療健康便民服務(wù)加強醫(yī)療健康便民服務(wù)，為居民提供健康咨詢、預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，提高居民健康水平和生活質(zhì)量。建設(shè)醫(yī)療健康信息平臺通過建設(shè)醫(yī)療健康信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的共享和交換，為居民提供更加便捷、高效的醫(yī)療健康服務(wù)。醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共享和便民服務(wù)實現(xiàn)實現(xiàn)社會保障卡跨地區(qū)使用加強社會保障卡跨地區(qū)使用，推動各地社會保障卡系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，為持卡人提供更加便捷、高效的服務(wù)體驗。加強社會保障卡安全管理加強社會保障卡安全管理，建立完善的安全管理制度和技術(shù)防范措施，確保社會保障卡信息安全和持卡人權(quán)益。拓展社會保障卡功能積極拓展社會保障卡功能，將社會保障卡與就業(yè)、社保、醫(yī)療、民政等公共服務(wù)領(lǐng)域相融合，實現(xiàn)一卡多用。社會保障卡功能拓展及跨地區(qū)使用網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)方案06建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估體系，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面評估。加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。強化網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理，建立漏洞信息共享平臺，加強漏洞披露、通報和修復(fù)工作。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警機制加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，采取物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全等多層次防護(hù)措施。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)機制，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運行。制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)目錄，明確保護(hù)范圍和保護(hù)等級。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)策略部署制定數(shù)據(jù)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任和管理要求。加強數(shù)據(jù)分類分級管理，對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù)。完善個人隱私信息保護(hù)制度，加強個人信息收集、使用、存儲和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管和保護(hù)。數(shù)據(jù)安全管理和個人隱私保護(hù)舉措加強網(wǎng)絡(luò)空間治理法制建設(shè)，制定完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。建立多部門協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)空間治理機制，加強跨部門、跨行業(yè)、跨地域的協(xié)調(diào)合作。加強網(wǎng)絡(luò)空間治理人才隊伍建設(shè)，提高治理能力和水平。鼓勵社會各界參與網(wǎng)絡(luò)空間治理，形成政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多方參與的治理格局。01020304網(wǎng)絡(luò)空間治理能力提升途徑總結(jié)回顧與未來展望07信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。信息惠民便民成效顯著教育信息化、醫(yī)療信息化、社保信息化等深入推進(jìn)，人民群眾獲得感明顯增強。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式不斷涌現(xiàn)，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。信息技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破在集成電路、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果。十三五期間成果總結(jié)回顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)間信息化發(fā)展水平存在差異，需加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信息化發(fā)展不平衡不充分部分關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)仍依賴進(jìn)口，需加大自主創(chuàng)新力度。核心技術(shù)受制于人網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益復(fù)雜嚴(yán)峻，需加強網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險挑戰(zhàn)加大高素質(zhì)、復(fù)合型信息化人才缺乏，需加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)。信息化人才短缺存在問題分析及解決對策建議十四五規(guī)劃銜接思路梳理堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展加強網(wǎng)絡(luò)安全保障優(yōu)化升級信息基礎(chǔ)設(shè)施深化數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合繼續(xù)推動信息技術(shù)創(chuàng)新，加快培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)能力。加快5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)覆