DB15-T 2070.3-2024 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 第3部分：調(diào)解規(guī)范

15I 24.4受理 24.5調(diào)解準備 24.6調(diào)查核實 2 24.8糾紛調(diào)解 2 3 4 4 4 4 4 5 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB15/T2070.3—2021《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解》的第3部分。DB15/T2070已經(jīng)發(fā)布了以下部a)增加了受理時限及要求（見4.4.1，4.4.2學附屬醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼保健醫(yī)院、中匯國際標準化，特制定DB15/T2070《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解》?！夺t(yī)療糾紛人民調(diào)解》是指導醫(yī)療糾紛調(diào)解標準調(diào)解提出總體要求和服務(wù)，提供指南，保障調(diào)解工作——第2部分：機構(gòu)建設(shè)規(guī)范。目的在于規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解伍及辦公場所設(shè)施，為醫(yī)療糾紛調(diào)解提供技術(shù)服務(wù)和支撐，保障醫(yī)療糾紛調(diào)解工作正常開展——第3部分：調(diào)解規(guī)范。目的在于規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作能正常開展，為促進調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和支撐，保障雙方當事為醫(yī)療糾紛調(diào)解工作提供標準化技術(shù)服務(wù)和指南，保障糾紛調(diào)解過程有依據(jù)并安——第5部分：服務(wù)質(zhì)量與評價規(guī)范。目的在于規(guī)范醫(yī)療糾范化的評價指標和評價程序，為醫(yī)療糾紛調(diào)解提供技術(shù)服務(wù)和支撐，保障醫(yī)1醫(yī)療糾紛人民調(diào)解第3部分：調(diào)解規(guī)范4.1.1發(fā)生糾紛后，當事人向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（接報案中心）報案，提出口頭或書面調(diào)解申4.1.4醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會獲悉醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛，可以主動開展工作，引導當事人4.2調(diào)解員介入4.2.1調(diào)解員接到指令后應(yīng)于30分鐘內(nèi)與當事人聯(lián)系，需要進行現(xiàn)場處置的，應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)人調(diào)解流程、相應(yīng)權(quán)利義務(wù)以及提交相關(guān)申請、證據(jù)材料的要求和時4.2.2患者死亡的,告知其親屬關(guān)于尸體停放、尸檢時限要求與程序等相關(guān)法律4.2.3引導雙方將糾紛轉(zhuǎn)移到專門場所進行4.2.5糾紛現(xiàn)場發(fā)生醫(yī)鬧行為或可能發(fā)生醫(yī)鬧行為的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)立即向公安機關(guān)報告；調(diào)解員應(yīng)第24.3突發(fā)事件處理4,4受理4.4.1醫(yī)患雙方同時申請調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民解，并書面告知當事人提交相關(guān)材料的時限和要求；不屬于調(diào)解范圍的，應(yīng)于3個工作日內(nèi)告知當事4.4.2一方當事人申請調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)4.4.4當事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請調(diào)解員回避,調(diào)解員也可以自行回避，調(diào)解員有下列情形4.5.1告知當事人調(diào)解的依據(jù)、原則、機構(gòu)的性質(zhì)，當事人4.5.3當事人提交的相關(guān)材料調(diào)解員應(yīng)妥善保管,如發(fā)生遺漏、丟失等情況,調(diào)解員承擔相應(yīng)4,6調(diào)查核實4.6.1調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解前核實當事人及其代理人的身份,向當事人詢問醫(yī)療糾紛事實、經(jīng)過和雙方的認知與訴求,并如實記錄,經(jīng)核實無誤后簽字、按手印4.6.2根據(jù)案件實際情況,調(diào)解員可就醫(yī)療糾紛有關(guān)事4.7啟動鑒定機制4.7.1醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛時，可根據(jù)需要咨詢專家，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘胁贿m合再次鑒定的案件或情形，應(yīng)告知當事人可以依法通過訴訟等其他合法途徑維護自3a)宣讀調(diào)解紀律，告知醫(yī)患雙方權(quán)利義務(wù)及調(diào)解員回避情形；c)醫(yī)方陳述診療經(jīng)過，并就患方提出的疑問進行答辯和說明；d)調(diào)解員總結(jié)雙方爭議焦點,提出調(diào)解方案,依法依規(guī)進行4.8.3對事實清楚、責任明確的醫(yī)療糾紛,調(diào)解員在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上,依法公平、公正地4.8.4經(jīng)鑒定的醫(yī)療糾紛,調(diào)解員應(yīng)4.8.5醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會可以在調(diào)解過程中，通知承保機構(gòu)列4.8.6醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)解。因特殊情況需要延長調(diào)解4.9.1.2第二步：處置現(xiàn)場，引出院外。調(diào)解員接到醫(yī)療糾紛案件管理系統(tǒng)指令后立即趕赴現(xiàn)場，向4.9.1.3第三步：專家指導，制定方案。醫(yī)患雙方同意調(diào)解后，按要求提交證據(jù)材料，調(diào)解員調(diào)查了4.9.1.4第四步：聚焦爭議，答疑解惑。調(diào)解員分別與雙方進行溝通，解除雙方的疑惑，促使雙方重4.9.1.5第五步：明確責任，平等協(xié)商。通過鑒定或咨詢專家等方式明確雙方責任，在雙方平等、自4.9.1.6第六步：簽署協(xié)議，司法確認。雙方在醫(yī)調(diào)委主持下簽署《人民調(diào)解協(xié)議書》，向人民法院4.9.1.7第七步：保險賠償，結(jié)案歸檔。保險公司根據(jù)《人民調(diào)解協(xié)議書》支付賠款，醫(yī)調(diào)委將調(diào)解記錄、影像資料等按照《檔案管理辦法》整理4.9.1.8第八步：風險告知，源頭治理。通過“一案一函”“致院長的一封信”等形式向醫(yī)療機構(gòu)告知風險，提出風險防范建議，促使醫(yī)療機構(gòu)4.9.2.1調(diào)解員通過分別向醫(yī)患雙方了解事實經(jīng)過、查閱核實證據(jù)材料、了解當事人訴求、轉(zhuǎn)達另一方當事人意見等方式，促使雙方當事人互諒互讓、達成和解的調(diào)4.9.2.2調(diào)解糾紛時，應(yīng)當認真傾聽當事人的陳述，由案件的副調(diào)解員或調(diào)解秘書詳實記錄當事人的44.9.2.3根據(jù)調(diào)解工作需要，調(diào)解過程中應(yīng)當全程錄音錄像，并隨案4.9.3.1為了促進醫(yī)患雙方互諒互讓，在不使醫(yī)患雙方矛盾升級的前提下，調(diào)解員通過組織調(diào)解會對4.9.3.2調(diào)解糾紛時，應(yīng)當在調(diào)解前告知當事人權(quán)利義務(wù)，說明調(diào)解紀律和要求，調(diào)解過程中認真傾4.9.3.3根據(jù)調(diào)解工作需要，調(diào)解過程中應(yīng)當全程錄音錄像，并隨案4.10調(diào)解結(jié)束療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)告知承保機構(gòu)按約定時限完成理賠工作。4.10.4對調(diào)解不成的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)終止調(diào)解,出具終止調(diào)解告知書,告知當事人依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過訴訟等其他合法途徑維護自己的5.1.1申請調(diào)解、接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要5.2.1按時參加調(diào)解,因客觀原因不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)在預(yù)定調(diào)解時間前一日通知醫(yī)療糾紛人民調(diào)55.2.6對調(diào)解過程及簽署的調(diào)解協(xié)議等全功能的設(shè)施、設(shè)備帶入調(diào)解室，應(yīng)將其存放入6.2調(diào)解過程中不應(yīng)吸煙、不應(yīng)中途退場、不應(yīng)當眾喧嘩、不應(yīng)無理取鬧、不應(yīng)隨意走動，不應(yīng)隨意進出調(diào)解室，不應(yīng)損毀調(diào)解文書材料、公私物品以及有其他妨礙、擾亂正常調(diào)解秩序的行為。6.3一方發(fā)言時,另一方不應(yīng)打斷對方發(fā)言,不應(yīng)使用攻擊性、侮辱性語言，不應(yīng)以暴力、恐嚇等方式6.4對有上述行為的調(diào)解參與人,調(diào)解員應(yīng)及時制止，當事人不聽勸阻的，可以暫停調(diào)解。6.5對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,應(yīng)移交公安機關(guān)處理。7.1醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，尊重醫(yī)學常識和7.2醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在調(diào)解過程中，對當事人提出的疑問、觀點、爭議、訴求等應(yīng)如實做好7.3當事人提出調(diào)解員回避申請應(yīng)說明理由，被申請回避的調(diào)解員在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會做出是否回避的決定前,應(yīng)暫停參與本次糾紛的調(diào)解工作,但需要采取緊急措施的除外。調(diào)解員是否回避由其調(diào)解員是否回避由其所屬醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會決定，并在當事人申請?zhí)岢鲋掌?個工作日7.5醫(yī)療糾紛的調(diào)解參加人包括醫(yī)療糾紛當事人及其代理人，人數(shù)較多的，應(yīng)推舉代表7.8正式召開調(diào)解會前，當事人應(yīng)向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會提交調(diào)解申請、全部病歷資料、身份證明、授權(quán)委托書、陳述及答辯等材料，以備調(diào)7.9醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會受理當事人調(diào)解申請后，應(yīng)分別向各當事人了解事實經(jīng)過,并根據(jù)糾紛67.10調(diào)解過程中，調(diào)解員應(yīng)要求當事人圍繞爭議陳述事實,提出自己的訴求，并提交與事實相符的證7.13醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解內(nèi)