移交及保修期管理

一、竣工移交的工作任務(wù)

1.1移交原則：脅助邯鄲市中醫(yī)院辦理項目移交，嚴格把好

質(zhì)量關(guān)，重視現(xiàn)場維修期的管理工作，做好順利移交的遺留工作。

1.2移交程序：

1.2.1施工單位需完善施工圖資料并將待查項目接通水電，衛(wèi)

生間、淋浴間等蓄水24小時（水面超過墻根1-2厘米）并自檢，

合格后以書面形式向監(jiān)理項目部提出點交申請。

122項目管理服務(wù)部與監(jiān)理項目部初驗合格，以書面形式報

物業(yè)單位要求驗收，驗收材料包括：點交申請書及竣工圖資料。

123現(xiàn)場移交填寫《室內(nèi)移交表》和《公建單元內(nèi)公共部分

移交表》。

124驗收合格并完善移交手續(xù)后，由物業(yè)公司負責(zé)用戶的水

電費分發(fā)工作。

1.2.5在移交手續(xù)辦理三個月內(nèi)，施工單位必須在現(xiàn)場設(shè)點進

行維修接待工作。在維保期內(nèi)，物業(yè)接住戶維修反映，經(jīng)確認是

施工質(zhì)量問題，填寫《房屋保修情況流轉(zhuǎn)單》，送建設(shè)代辦方工

程部，工程部通知施工單位。按保修單的要求，必須限期反饋保

修結(jié)果，若保修不及時或不到位，由物業(yè)單位安排施工后，費用

在保修款中扣除（含物業(yè)單位管理費10%）o保修期到期后，

建設(shè)方根據(jù)物業(yè)意見支付保修款或尾款。

1.3一般規(guī)定

1.3.1施工項目竣工驗收的交工主體應(yīng)是承包人，監(jiān)理單位進

行初步驗收，驗收主體應(yīng)是建設(shè)單位。

1.3.2竣工驗收的施工項目必須具備規(guī)定的交付驗收條件。

1.3.3竣工驗收階段管理應(yīng)按下列程序依次進行。

1.3.3.1竣工驗收準(zhǔn)備。

133.2編制竣工驗收計劃。

1.3.3.3組織現(xiàn)場驗收。

133.4進行竣工結(jié)算。

133.5移交竣工資料。

1.3.3.6辦理交工手續(xù)。

1.4竣工驗收準(zhǔn)備

1.4.1承包商全面負責(zé)工程交付竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作,

建立竣工收尾小組，編制項目竣工收尾計劃并限期完成。

1.4.2項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對竣工收尾計劃執(zhí)行情況進

行檢查。重要部位做好檢查記錄。

1.4.3項目經(jīng)理部應(yīng)在完成施工項目竣工收尾計劃后，向企業(yè)

報告，提交有關(guān)部門進行驗收.實行分包的項目，分包人應(yīng)按質(zhì)

量驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢驗工程質(zhì)量，并將驗收結(jié)論及資料交承包人

匯總。

1.4.4承包人應(yīng)在驗收合格的基礎(chǔ)上，向項目管理發(fā)預(yù)約竣工

驗收的通知書，說明擬交工項目的情況，商定有關(guān)竣工驗收事宜。

1.5竣工資料

1.5.1承包人應(yīng)按竣工驗收條件的規(guī)定，認真整理工程竣工資

料。

152企業(yè)應(yīng)建立健全竣工資料管理制度，實行科學(xué)收集，定

向移交，統(tǒng)一歸口，便于存取和檢索。

153竣工資料的內(nèi)容包括：工程施工資料，工程質(zhì)量保證資

料，工程檢驗評定資料，竣工圖，規(guī)定的其他應(yīng)交資料。

154竣工資料的整理應(yīng)符合下列要求。

1.5.4.1工程施工技術(shù)資料的整理始于工程開工，終于工程竣

工，真實記錄施工全過程，可按形成規(guī)律收集，采用表格方式分

類組卷。

1.5.4.2工程質(zhì)量保證資料整理應(yīng)按專業(yè)特點，根據(jù)工程的內(nèi)

在要求.進行分類組卷。

154.3工程檢驗評定整理應(yīng)按單位工程，分部工程，分項工

程劃分的順序，進行分類組卷。

154.4竣工圖的整理應(yīng)區(qū)別情況按竣工驗收的要求組卷。

154.5交付竣工驗收的施工項目必須有與竣工資料目錄相符

的分類組卷檔案。承包人向發(fā)包人移交由分包人提供的竣工資料

時，檢查驗證手續(xù)必須完備。

L6竣工驗收管理

1.6.1單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨時行竣工

驗收。在一個單位工程中滿足規(guī)定交工要求的專業(yè)工程，可征得

發(fā)包人同意，分階段進行竣工驗收。

162單項工程竣工驗收應(yīng)符合設(shè)計文件和施工圖紙要求，滿

足生產(chǎn)需要或具備使用條件，并符合其他竣工驗收條件要求。

1.6.3全部建設(shè)項目已按設(shè)計要求全施工，監(jiān)理等單位進行建

設(shè)項目竣工驗收，中間竣工并已辦理手續(xù)的單項工程，不再重復(fù)

進行竣工驗收。

1.6.4竣工驗收應(yīng)依據(jù)下列條件

164.1批準(zhǔn)的設(shè)計文件，施工圖紙及說明書。

164.2雙方簽訂的施工合同。

1.6.4.3設(shè)計變更通知書。

1.6.4.4設(shè)備技術(shù)說明書。

1.6.4.5施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.5竣工驗收應(yīng)符合下列要求。

165.1按設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢。

165.2有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定。

1.653有勘察，設(shè)計，施工，監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)

量合格文件。

165.4有工程使用的主要建筑材料，構(gòu)配件的設(shè)備的進場的

證明及試驗報告。

1.6.6竣工驗收的工程必須符合下列規(guī)定。

1.6.6.1合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.6.2單位工程質(zhì)量竣工驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

166.3單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求。

1.6.6.4建設(shè)項目能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求。

167承包人確認工程竣工，具備竣工驗收各項要求，并經(jīng)監(jiān)

理單位認可簽署意見后，向項目管理、建設(shè)單位提交“工程驗收

報告”。建設(shè)單位收到“工程驗收報告”后，應(yīng)在約定的時間和

地點，組織有關(guān)單位進行竣工驗收。

168建設(shè)單位組織勘察，設(shè)計，施工，監(jiān)理，項目管理等單

位按照竣工驗收程序，對工程進行核查后，應(yīng)做出驗收結(jié)論，并

形成“工程竣工驗收報告”。參與竣工驗收的各方項目負責(zé)人應(yīng)

竣工應(yīng)在竣工驗收報告上簽字并蓋單位公章。

169通過竣工驗收程序。辦完竣工結(jié)算后，承包人應(yīng)在規(guī)定

期限內(nèi)向發(fā)包人辦理工程移交手續(xù)。

1.7竣工結(jié)算

171“工程竣工驗收報告”完成后，承包人應(yīng)規(guī)定的時間內(nèi)

向發(fā)包人。

172編制竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)下列資料。

1.7.2.1施工合同。

1.722中標(biāo)投標(biāo)書的報價單。

1.723施工圖及設(shè)計變更通知單，施工變更記錄，技術(shù)經(jīng)濟

簽證。

1.724工程預(yù)算定額，取費定額及調(diào)價規(guī)定。

1.725有關(guān)施工技術(shù)資料。

1.726工程竣工驗收報告。

1.7.2.7"工程質(zhì)量保修書”。

1.728其他在關(guān)資料。

1.7.3項目經(jīng)理部應(yīng)做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)工作，指定專人對竣工

結(jié)算書的內(nèi)容進行檢查。

174在編制竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料時，應(yīng)遵循下列原則。

1.7.4.1以單位工程或合同約定的專業(yè)項目為基礎(chǔ)，應(yīng)對原報

價單的主要內(nèi)容進行檢查和核對。

1.742發(fā)現(xiàn)有漏算，多算或計算誤差的，應(yīng)及時進行調(diào)整。

1.7.4.3多個單位工程構(gòu)成的施工項目，應(yīng)將各單位工程竣工

結(jié)算書匯總，編制單項工程竣工綜合結(jié)算書。

1.7.4.4多個單項工程構(gòu)成的建設(shè)項目，應(yīng)將各單項工程綜合

結(jié)算書匯總編制建設(shè)項目總結(jié)算書，并撰寫編制說明。

1.7.5工程竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料，應(yīng)按規(guī)定報企業(yè)主管部

門審定，加蓋專用章，在竣工驗收報告認可后，在規(guī)定的期限內(nèi)

遞交發(fā)包人或其委托的咨詢單位審查，承發(fā)包雙方應(yīng)按約定的工

程款及調(diào)價內(nèi)容進行竣工結(jié)算。

176工程竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料遞交后，項目經(jīng)理應(yīng)按照

“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定，配合企業(yè)主管部門督促發(fā)包人及

時辦理竣工結(jié)算手續(xù).企業(yè)預(yù)算部門應(yīng)將結(jié)算資料送交財務(wù)部門,

進行工程價款的最終結(jié)算和收款，發(fā)包人在規(guī)定期限內(nèi)支付工程

竣工結(jié)算價款。

177工程竣工結(jié)算后，承包人將工程結(jié)算報告及完整的結(jié)算

資料納入工程竣工資料，及時歸檔保存。

1.8項目移交準(zhǔn)備

1.8.1移交雙方的人員組成

雙方機構(gòu)中包括但不限于。

1.8.1.1使用方的相關(guān)負責(zé)人。

L8.1.2項目管理服務(wù)部項目經(jīng)理、專業(yè)項目管理師。

1.8.2資料準(zhǔn)備

在項目實施過程中及工程竣工后，我方將按照招標(biāo)文件的要

求收集、整理相關(guān)資料和文件（包括圖紙、合同、協(xié)議、音像文

件等）。

2竣工移交的工作方法及措施

2.1項目竣工驗收

2.1.1項目竣工驗收要求

2.1.1.1完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

2.1.1.2有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（含竣工圖）；

2.1.1.3有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進

場試驗報告；

2.1.1.4有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等分別簽署的質(zhì)量合格文

件；

2.1.1.5有施工單位簽署的工程保修書；

2.1.1.6工程質(zhì)量驗收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行;

2.1.1.7參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格;

2.1.1.8檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按照主控項目和一般項目驗收；

2.1.1.9對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能的試塊、

試件及材料，應(yīng)在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗；

2.1.1.10隱蔽工程在隱蔽驗收前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理部進

行驗收，并形成驗收文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工；

2.1.1.11對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)保和使用功能的重要分

部工程應(yīng)在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗；

2.1.1.12工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員現(xiàn)場檢查，并應(yīng)共同

確認；

2.1.1.13符合勘察、設(shè)計文件的要求；

2.1.1.14符合相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定等。

2.1.2項目竣工驗收合格條件

2.1.2.1單位工程

所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;

所含分部工程有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能的檢驗資料

應(yīng)完整；主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)

定；觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

2.122分部工程

所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;

有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合相

關(guān)規(guī)定；觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

2.123分項工程

所含檢驗批的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；所含檢驗批的質(zhì)量驗收記

錄應(yīng)完整。

2.124檢驗批

主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗均應(yīng)合格；一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽

樣檢驗合格；具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量驗收記錄。

2.2項目竣工結(jié)算

221項目竣工結(jié)算編制內(nèi)容

2.2.1.1結(jié)算編制準(zhǔn)備

收集與工程結(jié)算相關(guān)的編制依據(jù)；

熟悉招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等相關(guān)資料；

掌握項目發(fā)承包模式、現(xiàn)場施工條件、應(yīng)采用的工程計價標(biāo)

準(zhǔn)、定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料價格變化等情況；

對工程結(jié)算編制依據(jù)進行分類、歸納、整理；

召集工程結(jié)算人員對工程結(jié)算涉及的內(nèi)容進行核對、補充和

完善。

221.2結(jié)算編制

根據(jù)工程施工圖或竣工圖以及施工組織設(shè)計進行現(xiàn)場踏勘,

并做好書面和影像記錄；

按招標(biāo)文件、施工合同約定方式和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則計

算分部分項建設(shè)項目、措施項目或其他項目的工程量；

按招標(biāo)文件、施工合同規(guī)定的計價原則和計價辦法對分部分

項建設(shè)項目、措施項目或其他項目進行計價；

對于工程量清單或定額缺項以及采用新材料、新設(shè)備、新工

藝的，應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價格…編制綜合單價

或單位估價分析表；

工程索踣應(yīng)按合同約定的索賠處理原則、程序和計算方法提

出索賠費用；

匯總計算工程費用，包括編制分部分項工程費、措施項目費、

其他項目費、現(xiàn)費和稅金，初步確定工程結(jié)算價格；

編寫編制說明；

計算和分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；

工程結(jié)算編制人編制工程結(jié)算的初步成果文件。

221.3結(jié)算定稿

工程結(jié)算審核人對初步成果文件進行審核；

工程結(jié)算審定人對審核后的初步成果文件進行審定；

工程結(jié)算編制人、審核人、審定人分別在工程結(jié)算成果文件

上署名，并應(yīng)簽署造價工程師執(zhí)業(yè)印章；

工程結(jié)算文件經(jīng)編制、審核、審定后，工程咨詢企業(yè)的法定

代表人或其授權(quán)人在成果文件上簽字或蓋章；

工程咨詢企業(yè)在正式的工程結(jié)算文件上簽署工程造價工程

師執(zhí)業(yè)印章。

222項目竣工結(jié)算審核

2.2.2.1項目結(jié)算審查準(zhǔn)備

審查工程結(jié)算書的完備性、資料內(nèi)容的完整性，對不符合要

求的應(yīng)退回，限時補正；

審查計價依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性；

熟悉施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、主要材料設(shè)備采購合

同及相關(guān)文件；

熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計、工程概況，以及

設(shè)計變更、工程治商和工程索賠情況等；

掌握工程量清單計價規(guī)范、工程預(yù)算定額等與工程相關(guān)的國

家和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的工程計價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定。

2.222項目結(jié)算審查

審查工程結(jié)算的項目范圍、內(nèi)容與合同約定的項目范圍、內(nèi)

容一致性；

審查分部分項建設(shè)項目、措施項目或其他項目工程量計算準(zhǔn)

確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范保持一致性；

審查分部分項綜合單價、措施項目或其他項目時應(yīng)嚴格執(zhí)行

合同約定或現(xiàn)行的計價原則、方法；

對于工程量清單或定額缺項、錯項以及新材料、新工藝，應(yīng)

根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價格，審核結(jié)算綜合單價或單

位估價分析表；

審查變更簽證憑證的真實性、有效性，核準(zhǔn)變更工程費用的

增減；

審查索賠是否依據(jù)合同約定的索踣處理原則、程序和計算方

法以及索賠費用的真實性、合法性、準(zhǔn)確性；

審查分部分項工程費、措施項目費、其他項目費或定額直接

費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤和稅金等結(jié)算價格時，應(yīng)

嚴格執(zhí)行合同約定或相關(guān)費用計取標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并審查費用

計取依據(jù)的時效性、相符性；

提交工程結(jié)算審查初步成果文件，包括編制與工程結(jié)算相對

應(yīng)的工程結(jié)算審查對比表，待校對、復(fù)核。

222.3工程結(jié)算審定

工程結(jié)算審查初稿編制完成后，應(yīng)召開由工程結(jié)算編制人、

工程結(jié)算審查委托人及工程結(jié)算審查人共同參加的會議，聽取意

見，并進行合理的調(diào)整；

由工程結(jié)算審查人的部門負責(zé)人對工程結(jié)算審查的初步成

果文件進行檢查校對；

由工程結(jié)算審查人的審定人審核批準(zhǔn)；

發(fā)承包雙方代表人或其授權(quán)委托人和工程結(jié)算審查單位的

法定代表人應(yīng)分別在“工程結(jié)算審定簽署表”上簽認并加蓋公章；

對工程結(jié)算審查結(jié)論有分歧的，應(yīng)在出具工程結(jié)算審查報告

前至少組織兩次協(xié)調(diào)會；凡不能共同簽認的，審查人可適時結(jié)束

審查工作，并作出必要說明；

在合同約定的期限為，向委托人提交經(jīng)工程結(jié)算審查編制人、

校對人、審核人簽署執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章，以及工程結(jié)算審查人單位

蓋章確認的正式工程結(jié)算審查報告。

2.3項目竣工資料管理

2.3.1竣工資料歸檔的范圍

對與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)

狀、具有保存價值的各種載體的文件、均應(yīng)收集齊全，整理立卷

后歸檔。歸檔資料可歸納為文字資料、竣工圖以及聲像資料三種

類型。

具體歸檔范圍應(yīng)包括：

2.3.1.1工程準(zhǔn)備階段文件：工程開工以前，在立項、審批、

征地、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件；

231.2監(jiān)理文件：專業(yè)工程師（監(jiān)理）在工程設(shè)計、施工等

監(jiān)理過程中形成的文件；

231.3施工文件：承包人在工程施工過程中形成的文件；

231.4竣工圖：建設(shè)項目竣工驗收后，真實反映建設(shè)項目施

工結(jié)果的圖樣；

231.5竣工驗收文件:建設(shè)項目竣工驗收活動中形成的文件。

2.3.2竣工資料歸檔的質(zhì)量要求

竣工歸檔的資料必須依照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/

T50328-2014中對于歸檔文字資料、竣工圖以及聲像資料的要求

來整理資料，文字資料、竣工圖以及聲像資料的歸檔要求如下

2.3.2.1文字資料歸檔質(zhì)量要求

竣工文字資料歸檔的具體質(zhì)量要求包括以下幾個方面：

2.3.2.1.1歸檔的竣工文字資料必須為原件；

2.3.2.1.2竣工文字資料內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

232.1.3竣工文字資料應(yīng)采用耐久性強的書寫材料，如碳素

墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、

純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等；

2.3.2.1.4竣工文字資料應(yīng)字跡清楚，圖面整潔，不得使用易

褪色的書寫材料書寫、繪制；

2.3.2.1.5竣工資料文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面

(297mmx210mm)。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅;

2.3.2.1.6竣工文字資料的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、

耐久性強的紙張。

2.322竣工圖歸檔質(zhì)量要求

竣工圖是建筑工程工檔案的重要組成部分，是工程建設(shè)完成

后主要憑據(jù)性材料，是建筑物實際施工的真實寫照，是工程竣工

驗收的必備條件，是工程維修、管理、改、擴建的依據(jù)，各項新

建、改建、擴建項目均必須編制竣工圖?？⒐D歸檔的具體質(zhì)量

要求包括以下幾個方面：

2.3.2.2.1竣工圖的編制應(yīng)在蓋有設(shè)計院出圖章、注冊設(shè)計師

章和設(shè)計審核章的藍圖上進行繪制，報送的竣工因圖樣清晰，圖

表整潔，無破損，簽字蓋章手續(xù)完備；

2.3.2.22繪制竣工圖須符合制圖規(guī)范，做到圖形清晰和字跡

工整。繪制與注記要用碳素墨水筆；

23223所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章?？⒐D章的基本內(nèi)

容應(yīng)包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)

負責(zé)人、編制日期、監(jiān)理部門、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)?！翱⒐D章”

應(yīng)使用不易褪色的紅色印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。還須加

蓋施工單位和監(jiān)理部門公章；

2.322.4竣工圖紙變更依據(jù)。主要包括：圖紙會審記錄、設(shè)

計變更單、技術(shù)核定單、工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單等修改；

23225圖紙變更注記方法?？⒐D必須與工程實物相符，

與設(shè)計變更通知單等有關(guān)資料一致，所有修改內(nèi)容必須修改到位,

竣工圖的修改、注記方法規(guī)定如下：

對于少量文字和數(shù)字的修改可用杠改法。即用一條實線將被

修改的部分劃去，在其附近適當(dāng)?shù)奈恢锰顚懽兏蟮膬?nèi)容，并注

明修改依據(jù)和注記人、注記日期；

對少量圖形的修改可采用叉改法。即用“x”將被修改部分

劃去，在其附近適當(dāng)?shù)奈恢卯嬌闲薷暮蟮膱D形，注明修改內(nèi)容及

修改依據(jù)、注記人、注記日期；

對較多圖形的修改，可采用藍圖粘貼法。即將變更較大的部

分進行重新繪制或繪成底圖后曬成藍圖剪下，粘貼在變更部分上,

吻合相接成竣工圖，并注明修改依據(jù)、注記人、注記日期；

圖紙變更內(nèi)容若超出圖紙版面的1/3,需要重新制作新圖

23.2.2.6工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織、督促和協(xié)助各

設(shè)計、施工單位檢驗各自負責(zé)的竣工圖編制工作，發(fā)現(xiàn)有不準(zhǔn)確

或短缺時，要及時采取指施修改和補齊?？⒐D要作為工程交工

驗收的條件之一。竣工圖不準(zhǔn)確、不完整、不符合歸檔要求的，

不能交工驗收。在特殊情況下，也可按交工驗收時雙方議定的限

期補交竣工圖。

232.3聲像資料歸檔質(zhì)量要求

建設(shè)項目聲像資料主要是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中

直接形成的，具有保存價值的照片、底片（包括反轉(zhuǎn)片）、影片、

錄像帶、光盤及磁性載體，以聲像為主，輔以文字說明的歷史記

錄。全過程工程咨詢單位應(yīng)向城建檔案管理機構(gòu)報送的聲像資料

主要有建設(shè)項目的照片檔案、錄像檔案和相應(yīng)的文字說明。

建設(shè)項目聲像資料歸檔質(zhì)量要求一覽表

（詳見下頁）

序聲像資料

歸檔質(zhì)量要求

號類型

主體明確、影像清晰、畫面完整、未加修飾剪

裁；

能體現(xiàn)工程竣工后的外觀、設(shè)計持色、地理位

置；

1照片檔案

以傳統(tǒng)感光材料為載體的照片需報送底片、正

片（照片）

使用數(shù)碼相機拍攝，其影像不能進行后期加工，

光學(xué)分辨率不得小于400萬有效像素。

題明確、內(nèi)容連貫簡潔、影像消晰、鏡頭平穩(wěn)；

需注明項目所在的地理位置、外觀、周國環(huán)境、

人防設(shè)施、消防設(shè)施、水電設(shè)施、保安設(shè)施、

2錄像檔案

標(biāo)準(zhǔn)房、標(biāo)準(zhǔn)層、設(shè)計持色、是筑持色等；

報送第一代素材錄像帶，以及編輯后成品帶或

光盤。

包括：工程名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計單位、

施工單位、地點、開工日期、竣工日期、投資

3文字說明

額、占地面積、建氧面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、攝影

日期、攝影者等

233竣工資料的立卷

2.3.3.1立卷的原則和方法。

立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機

聯(lián)系，便于檔案的保管和利用：一個建設(shè)項目由多個單位工程組

成時，工程文件應(yīng)按單位工程組卷；案卷不宜過厚，一般不超過

40mm,不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。

233.2卷內(nèi)文件的排列。

文字材料按事項、專業(yè)順序排列。同一事頂?shù)恼埵九c批復(fù)、

同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開，并按批復(fù)在前、

請示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排

列；圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號順序排列既有文字材料

又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。

2.333案卷的編目。

立卷目錄編制內(nèi)容包括卷內(nèi)文件頁號、卷內(nèi)備考表、案卷封

面。

立卷目錄編制內(nèi)容一覽表

（詳見下頁）

序號立卷目錄具體內(nèi)容

內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編號。每卷單

獨編號，頁號從“ooi”開始；

卷內(nèi)文件頁號編寫位置：單面書寫的文件在右下角；雙

1

頁號面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角。

折疊后的圖紙一存在右下角；

成套圖紙或印刷成冊的科技文件材料，自成一

卷的：原目錄可代替卷內(nèi)日錄，不必重新編訂

頁碼；

案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編定頁碼。

內(nèi)目錄式樣符合《建設(shè)工程答案管理規(guī)范》

的要求；

序號：以一份文件為單位，用阿拉伯?dāng)?shù)字從1

依次冰注

成套圖紙或印刷成冊的科技文件材料，自成一

卷的，原目錄可代替卷內(nèi)目錄，不必重新編定

卷內(nèi)目錄

2頁碼；

編制

文件編號：填寫工程文件原有的文號或圖號；

文件題名：填寫文件標(biāo)題的全稱；

日期：填寫文件形成的日期；

頁次：填寫文件在卷內(nèi)所排的起始頁號，最后

一份文件寫起止頁號；

卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件首頁之前

卷內(nèi)備考表的式樣符合《建設(shè)工程檔案管理規(guī)

范》的要求；

卷內(nèi)備考卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類

3

表文件頁數(shù)（照片張數(shù)）.以及立卷單位對案卷

情況的說明；

卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后

案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面，也

可采用內(nèi)封面形式。案卷封面的式樣符合《建

設(shè)工程檔案管理規(guī)范》的要求；

案卷封面的內(nèi)容應(yīng)包括：檔號、檔案館代號、

案卷題名、編制單位、起止日期、密級、保管

4案卷封面

期限、共幾卷、第幾卷；

檔號應(yīng)由分類號、項目號和案卷號組成，檔號

由檔案保管單位填寫；

檔案館代號應(yīng)填寫國家給定的本檔案館的編

號。檔案館代號由檔案館填寫等

2.334案卷裝訂。案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字

材料必須裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)

采用線繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固，便于保管和利用；裝

訂時必須剔除金屬物。

234竣工資料的歸檔

竣工資料歸檔時間。根據(jù)建設(shè)程序和工程特點，歸檔可以分

階段分期進行，也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進行:

勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時，施工、監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)在工程竣工

驗收前，將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。

工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套（原

件）移交當(dāng)?shù)爻墙n案館（室）。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位移交檔案時，編制移交清單，

雙方簽字、蓋章后方可交接。

凡設(shè)計、施工及監(jiān)理部門需要向本單位歸檔的文件，應(yīng)按國

家有關(guān)規(guī)定和《建設(shè)工程檔案管理規(guī)范》的要求單獨立卷歸檔。

235竣工檔案的驗收

2.3.5.1列明城建檔案（室）檔案接收范圍的工程，全過程工

程咨詢單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)提請城建檔案管理機構(gòu)對

工程檔案進行預(yù)驗收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機構(gòu)出具的

認可文件，不得組織工程竣工驗收。

235.2城建檔案管理部門在進行工程檔案驗收時，應(yīng)重點驗

收以下內(nèi)容

工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；

工程檔案的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實際

狀況：

工程檔案已整理立卷，立卷符合規(guī)范的規(guī)定；

竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，圖面整

潔，蓋有竣工圖章；

文件的形成、來源符合實際，要求單位或個人簽章的文件,

其簽章手續(xù)完備；

文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨等符合要求。

2.3.6管理原則

檔案管理體現(xiàn)了單位的管理水平。管理好工程檔案，既有利

于搞好工程的建設(shè)，又有利于工程的后續(xù)管理工作。有效的進行

檔案管理主要集中在以下幾方面：

2.3.6.1要有規(guī)章制度。

工程建設(shè)檔案涉及的單位和人員較多，全過程工程咨詢單位

應(yīng)分析建設(shè)項目的特點，建立健全管理規(guī)章，規(guī)范文件的收發(fā)、

起草、簽發(fā)、借閱、檔案等行為，認真抓好規(guī)章制度的執(zhí)行。規(guī)

章制度不健全、不落實，檔案工作就很難做好。

236.2要熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)。

工程檔案管理專業(yè)性強、業(yè)務(wù)范圍廣、涉及法律法規(guī)較多，

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員應(yīng)盡可能多地了解國家有關(guān)法律法規(guī)，

了解工程建設(shè)的業(yè)務(wù)知識熟悉檔案管理相關(guān)知識。

236.3要形成督導(dǎo)機制。

全過程工程咨詢單位要加強對其他單位檔案管理工作的督

導(dǎo)在工程建設(shè)過程中督促檢查各參建單位工程文件的形成、收集、

整理和立卷歸檔工作。工程驗收后，要進一步加大力度，采取經(jīng)

濟等手段督促各參建單位盡快完成歸檔工作。

237管理方法

2.3.7.1工程準(zhǔn)備階段文件、竣工驗收文件、監(jiān)理文件可按建

設(shè)項目或單位工程單獨組卷。

237.2施工文件應(yīng)按單位工程組卷，并應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

2.3.7.3竣工圖按單位工程分專業(yè)分別組卷。

237.4案卷的厚度：案卷厚薄要適中，文件材料卷厚控制在

1.5cm,不宜超過2cm,圖紙厚度不宜超過3cm。

237.5工程資料可根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排序中

的標(biāo)題，依據(jù)案卷厚度成一卷或多卷，也可合卷。

2.4項目竣工檔案移交

竣工歸檔文件的歸檔范圍及保管期限按《建設(shè)工程文件歸檔

規(guī)范》GB/T50328-2014的相關(guān)要求執(zhí)行。建設(shè)工程竣工檔案歸

檔內(nèi)容如下：

2.4.1工程準(zhǔn)備階段文件

2.4.1.1立項文件

項目建議書

項目建議書審批意見及前期工作通知

可行性研究報告

可行性研究報告審批意見

關(guān)于立項有關(guān)的會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)講話

專家建議文件

調(diào)查資料及項目評估研究材料

241.2建設(shè)用地、征地、拆遷文件

選址申請及選址規(guī)劃意見通知書

用地申請報告、建設(shè)用地批準(zhǔn)書

拆遷安置意見、協(xié)議、方案等

建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件

劃撥建設(shè)用地文件

國有土地使用證

241.3勘察、測繪、設(shè)計文件

工程地質(zhì)勘察報告

水文地質(zhì)勘察報告、自然條件、地震調(diào)查

建設(shè)用地釘樁通知單

地形測量和撥地測量成果報告

申報的規(guī)劃設(shè)計條件和規(guī)劃設(shè)計條件通知書

審定設(shè)計方案通知書及審查意見

有關(guān)行政主管部門（人防、環(huán)保、消防、抗震、文物、衛(wèi)生

等）批準(zhǔn)文件或有關(guān)1辦議

施工圖設(shè)計方案及審批意見

241.4招投標(biāo)文件

勘察設(shè)計承包合同

設(shè)計承包合同

施工承包合同

監(jiān)理委托合同

241.5開工審批文件

建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件

建設(shè)項目列入年度計劃的批復(fù)文件或年度計劃項目表

建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件

投資許可證、審計證明、繳納綠化建設(shè)費等證明

工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

241.6工程財務(wù)文件

工程概算材料

工程預(yù)算材料

241.7建設(shè)、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負責(zé)人

工程項目管理機構(gòu)及負責(zé)人名單

工程項目監(jiān)理機構(gòu)及負責(zé)人名單

工程項目施工管理機構(gòu)及負責(zé)人名單

241.8質(zhì)量責(zé)任信息檔案

質(zhì)量責(zé)任信息登記表

質(zhì)量責(zé)任承諾書

2.4.2監(jiān)理文件

監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理實施細則

監(jiān)理月報中的有關(guān)質(zhì)量問題

監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題

工程開工/復(fù)工審批表

工程開工/復(fù)工暫停令

不合格項目通知

質(zhì)量事故報告及處理意見

工程竣工決算審核意見書

工程抽檢資料

工程延期報告及審批

合同爭議、違約報告及處理意見

合同變更材料

工程竣工總結(jié)

質(zhì)量評價意見報告

旁站記錄

2.4.3施工文件

2.4.3.1建筑安裝工程

2.4.3.1.1建筑結(jié)構(gòu)與裝飾裝修

2.4.3.1.1.1施工管理資料

工程概況表

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

設(shè)計變更文件（圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、工程洽商

記錄）

施工組織設(shè)計、施工方案

技術(shù)交底記錄

施工日志

施工測量記錄（工程定位放線記錄，基槽驗線記錄，樓層平

面放線記錄，樓層垂直度、標(biāo)高抄測記錄，沉降觀測記錄）。

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明及進場檢（試）驗報告

（鋼筋（材）、焊條（絲）和焊劑、水泥、豉與砌塊、防水材料、

砂與碎（軟）石、外加劑、摻合料、輕集料、成品、半成品、構(gòu)

配件、預(yù)拌混凝土（砂漿）、裝飾裝修材料等）

施工記錄（地基處理、地基釬探、基坑支護變形監(jiān)測記錄、

樁施工記錄、施工檢查記錄、交接檢查記錄、構(gòu)件吊裝記錄、混

凝土工程施工記錄等）

243.1.1.2施工檢測、試驗資料

土壤試驗記錄

鋼筋連接試驗記錄

砌筑砂漿試驗記錄

混凝土試驗記錄

飾面磚粘結(jié)強度試驗記錄

后置埋件試驗記錄

支護工程施工試驗記錄

樁基（地基）工程施工試驗記錄

預(yù)應(yīng)力工程施工試驗記錄

2.431.1.3施工質(zhì)量驗收資料

結(jié)構(gòu)實體驗收

檢驗批質(zhì)量驗收記錄

分項工程質(zhì)量驗收記錄

分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄

單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄

工程觀感質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

室內(nèi)環(huán)境檢測

工程竣工報告

見證取樣和送檢管理資料

2.431.2樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程

樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程施工技術(shù)資料內(nèi)容參照建

筑結(jié)構(gòu)與裝飾裝修工程，一般情況單獨組卷，但應(yīng)注意以下問題:

鋼結(jié)構(gòu)施工記錄應(yīng)包括鋼結(jié)構(gòu)零件加工記錄、構(gòu)件吊裝記錄、

烘焙記錄、鋼結(jié)構(gòu)安裝施工記錄、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)總拼完成后檢查撓

度值和安裝偏差記錄、螺栓連接施工記錄。

幕墻施工記錄應(yīng)包括幕墻注膠施工檢查記錄、幕墻淋水檢查

記錄。

幕墻施工檢測與試驗資料用雙組份硅酮結(jié)構(gòu)膠混勻拉斷試

驗報告，后置埋件現(xiàn)場拉拔試驗報告。

2.432建筑設(shè)備安裝工程

2.4.321排水與采暖工程、建筑電氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程

2.4.3.2.1.1施工管理資料

圖紙會審記錄

設(shè)計變更（洽商）記錄

施工組織設(shè)計、施工方案

技術(shù)交底記錄

施工日志

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明及進場檢（試）驗報告

施工試驗記錄

2.4.3.2.1.2施工質(zhì)量驗收資料

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄

分項工程質(zhì)量驗收記錄

檢驗批質(zhì)量驗收記錄

2.4.3.2.2電梯工程

2.4.3.2.2.1施工管理資料

電梯工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

企業(yè)資質(zhì)證書及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書

施工組織設(shè)計、施工方案

圖紙會審、設(shè)計變更、工程洽商記錄

技術(shù)（安全）交底記錄

施工日志

工程質(zhì)量事故調(diào)查報告

工程質(zhì)量保修書

2.4.3.2.2.2設(shè)備、成品、半成品材料合格證及進場檢（試）驗

報告

2.43223施工記錄

2.4.3.224施工試驗記錄

2.4.3.225施工質(zhì)量驗收記錄

歸檔內(nèi)容及附表詳見山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工技

術(shù)資料管理規(guī)程》（DBJ14-023-2004）。但應(yīng)注意下列幾點：

文字資料要與圖紙分開，文字在前，圖紙在后。

施工管理資料中，上崗證資料等可為復(fù)印件。

2.433市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

施工組織設(shè)計

圖紙會審、技術(shù)交底

設(shè)計變更、洽商記錄

原材料、成品、半成品、構(gòu)配件設(shè)備出廠合格證、檢（試驗）

報告和復(fù)試報告

施工試驗記錄

施工記錄

測量復(fù)核及預(yù)檢記錄

隱蔽工程驗收記錄

工程質(zhì)量檢驗評定資料

使用功能試驗記錄

事故報告

竣工測量資料

竣工圖

詳見《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建城

（2002）221號）

244竣工驗收文件

工程概況表

工程竣工總結(jié)

單位工程質(zhì)量驗收證明書

竣工驗收報告

竣工驗收備案表

工程質(zhì)量保修書

工程竣工聲像檔案（光盤、電子文件等）

2.4.5工程竣工圖

2.4.5.1建筑工程竣工圖

總平面布置圖

豎向布置圖

室外綜合管網(wǎng)圖

室外專業(yè)管線竣工因

建筑竣工圖

結(jié)構(gòu)竣工圖

裝修裝飾竣工圖

紿、排水及消防竣工圖

電氣、弱電竣工圖

供熱竣工圖

燃氣竣工圖

通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖

竣工測量資料

2.452市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工圖

道路工程竣工圖

地下人防竣工圖

2.5項目工程實體移交

在建設(shè)項目的工程整改及工程竣工驗收完畢后，應(yīng)按照合同

約完進行竣工移交。全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按合同

的約定，組織工程竣工移交。

組織承包人提交房屋竣工驗收報告、公安機關(guān)消防機構(gòu)出具

的消防驗收文件、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的電梯驗收文件等相關(guān)

資料，文件齊全后應(yīng)去當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門辦理竣工驗收備案

手續(xù)，取得竣工驗收備案回執(zhí)；

在取得竣工驗收備案回執(zhí)及整改情況處理完畢后，承包人向

建設(shè)單位、全過程工程咨詢單位以及專業(yè)工程師（監(jiān)理）提出移

交申請，全過程工程咨詢單位應(yīng)組織專業(yè)工程師、建設(shè)單位、施

工單位等相關(guān)單位的人員共同組成項目移交組，對項目進行初步

驗收，按照交驗標(biāo)準(zhǔn)逐一查看，發(fā)現(xiàn)問題后要求承包人限期整改

并跟蹤處理結(jié)果；

在將遺留問題處理完畢、各系統(tǒng)已具備使用的條件下，方可

以辦理移交手續(xù)；

在承包人將工程移交的同時，全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助建

設(shè)單位提前組織設(shè)備廠商、承包人完成項目使用及維護手冊的編

制，并完成對建設(shè)單位、物業(yè)公司等相關(guān)人員進行培訓(xùn)。

建設(shè)單位、物業(yè)公司等單位需要對室內(nèi)的電氣、上下水、燈

具、門窗、各設(shè)備系統(tǒng)操作等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題后立即組

織承包人進行整改；在各項整改工作全完畢后，將室內(nèi)的鑰匙移

交給建設(shè)單位或物業(yè)公司，鑰匙移交過程中要進行簽字記錄；承

包人可根據(jù)合同約定委派專業(yè)人員協(xié)助建設(shè)單位或物業(yè)公司熟

悉及合理使用建筑物，對出現(xiàn)的問題需及時進行處理。

2.6項目竣工決算

2.6.1項目竣工決算編制內(nèi)容

261.1收集、整理有關(guān)項目竣工決算依據(jù)

在項目竣工決算編制之前，應(yīng)認真收集、整理各種有關(guān)的項

目竣工決算依據(jù)，做好各項基礎(chǔ)工作，保證項目竣工決算編制的

完整性。項目竣工決算的編制依據(jù)是各種研究告、投資估算、設(shè)

計文件、設(shè)計概算、批復(fù)文件、變更記錄、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、

工程合同、工程結(jié)算、調(diào)價文件、基建計劃和竣工檔案等各種工

程文件資料。

2.6.1.2清理項目賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)算物資

項目賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)算物資的清理核對是保證項目竣工決算

編制工作準(zhǔn)確有效的重要的環(huán)節(jié)。要認真核實項目交付使用資產(chǎn)

的成本，做好各種賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資的清理工作，做到及時

清償、及時回收。清理的具體工作做到逐項清點、核實賬目、整

理匯總和妥善管理。

261.3填寫項目竣工決算報告

項目竣工決算報告的內(nèi)容是項目建筑成果的綜合反映。項目

竣工決算報告中各種財務(wù)決算表格中的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)編制資料進

行計算和統(tǒng)計，并符合規(guī)定。

261.4編寫竣工決算說明書

項目竣工決算說明書具有建設(shè)項目竣工決算系統(tǒng)性的特點,

綜合反映項目從籌建開始到竣工交付使用為止，全過程的建筑情

況，包括項目建筑成果和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況。

261.5報上級審查

項目竣工決算編制完畢，應(yīng)將編寫的文字說明和填寫的各種

報表（竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表、交付使用財產(chǎn)總表和

明細表等），經(jīng)過反復(fù)認真校稿核對，無誤后裝訂成冊，形成完

整的項目竣工決算文件報告、及時上報審批。

2.6.2項目竣工決算審查內(nèi)容

全過程工程咨詢單位協(xié)助建設(shè)單位接受審計部門的審計監(jiān)

督?？⒐Q算審核一般應(yīng)采用全面審核法，也可采用延伸審查等

方法。全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助委托人接受審計機構(gòu)對以下內(nèi)

容的審查：

對項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行、年度預(yù)算的執(zhí)行情況的審計

監(jiān)督；

對項目建設(shè)程序、資金來源和其他前期工作的審計，也應(yīng)當(dāng)

接受審計機關(guān)對于建設(shè)程序、建設(shè)資金籌集、征地拆遷等前期工

作真實性和合法性的檢查；

對建設(shè)資金管理與使用情況進行的審計；

根據(jù)需要對項目的施工、采購、供貨等方面招標(biāo)投標(biāo)和工程

承發(fā)包情況的審計；

根據(jù)需要對于項目有關(guān)合同訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、

終止的真實性和合法性的審計

對于項目設(shè)備、材料的采購、保管、使用的真實性、合法性

和有效性審計；

對于項目概算執(zhí)行情況及概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實性和

合法性的審計；

對于項目債權(quán)債務(wù)的真實性和合法性審計；

對于項目稅費繳納的真實性和合法性的審計；

對于建設(shè)成本的真實性和合法性審計；

對于項目基本婕設(shè)收入、結(jié)余資金的審計，應(yīng)當(dāng)接受形成和

分配的真實性和合法性的檢查；

對于工程結(jié)算和工程決算的審計，及檢查工程價款結(jié)算與實

際完成投資的真實性、合法性及工程造價控制的有效性；

對于項目的交付使用資產(chǎn)的審計；

對于項目尾工工程的審計，及檢查未完工程投資的真實性和

合法性；

對于建設(shè)單位會計報表的審計，及檢查年度會計報表、竣工

決算報表的真實性和合法性；

對于項目的全過程工程咨詢單位、施工、采購、供貨等單位

的審計，及檢查項目全過程工程咨詢單位、施工、采購、供貨等

單位與國家建設(shè)項目直接有關(guān)的收費和其他財務(wù)收支事頂?shù)恼?/p>

實性和合法性；

對于項目工程質(zhì)量管理的審計，及檢查全過程工程咨詢單位、

建設(shè)、施工等單位資質(zhì)的真實性和合法性，以及對工程質(zhì)量管理

的有效性。

2.7項目竣工備案

2.7.1項目竣工備案的內(nèi)容

經(jīng)承包人自檢合格后，并且符合相關(guān)政策的要求方可進行竣

工驗收。由承包人在工程完工后向建設(shè)單位提交工程竣工報告，

申請竣工驗收，并經(jīng)專業(yè)工程師（監(jiān)理）簽署意見。

對符合竣工驗收要求的工程，全過程工程咨詢單位協(xié)助建設(shè)

單位負責(zé)組織專業(yè)工程師（勘察、設(shè)計等）組成的專家組實施驗

收并協(xié)助建設(shè)單位在竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點

及驗收組名單書面通知負責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi)，全過程工程咨詢

單位及時提出竣工驗收報告，向建設(shè)項目所在地縣級以上地方人

民政府建設(shè)行政主管部（及備案機關(guān)）備案。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)在竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向

備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

城建檔案管理部門對工程檔案資料按國家法律法規(guī)要求進

行預(yù)驗收，并簽署驗收意見。

備案機關(guān)在驗證竣工驗收備案文件齊全后，在竣工驗收備案

表上簽署驗收備案意見并簽章。工程竣工驗收備案表一式兩份，

一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。

3項目移交及保修期的工作任務(wù)和承諾

3.1項目移交及保修期的工作任務(wù)

3.1.1根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)委托合同及國家有關(guān)規(guī)定，在

保修期內(nèi)安排項目管理服務(wù)部人員對業(yè)主提出的缺陷進行檢查

和記錄。

312對承包單位進行修復(fù)的工作質(zhì)量進行驗收，合格后予以

簽認。

3.1.3項目管理服務(wù)部人員對質(zhì)量缺陷原因進行分析并確定

責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，項目管理人

員核實修復(fù)工程的費用和簽發(fā)支付證明，并報業(yè)主。

3.1.4項目管理人員服務(wù)部協(xié)助業(yè)主根據(jù)施工合同的規(guī)定，結(jié)

算施工保證金。

3.1.5將保修期的資料進行歸檔管理。

3.2項目保修期的工作方法

321項目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，項目管理

服務(wù)部立即督促監(jiān)理分析原因，找出責(zé)任單位，并要求相關(guān)單位

在規(guī)定時間內(nèi)完成修補工作，若責(zé)任單位拒不或遲遲不予處理的,

由項目管理服務(wù)部上報建設(shè)單位認可后，可另行委托施工單位給

予維修，產(chǎn)生的費用從責(zé)任單位保修金內(nèi)支出；質(zhì)保期滿后，項

目管理服務(wù)部組織使用人、物管方、監(jiān)理以及施工單位進行質(zhì)量

缺陷的檢查，確認無質(zhì)量缺陷后，辦理書面手續(xù)，并以此作為退

還質(zhì)保金的依據(jù)。

3.2.2采用回訪和實際檢查等多種方法進行。

3.2.3進入保修期后項目管理服務(wù)部定期回訪；不定期的測量、

觀察，跟蹤工程質(zhì)量變化。

3.2.4根據(jù)IS09001質(zhì)量體系的有關(guān)要求，每半年由項目經(jīng)理

帶領(lǐng)有關(guān)項目管理服務(wù)部人員進行回訪，并填寫《回訪錄表》。

325根據(jù)業(yè)主提出的質(zhì)量缺陷，隨時安排項目管理服務(wù)部人

員對質(zhì)量問題進行分析，并分清責(zé)任督促承包單位按時修復(fù)。

326保修期內(nèi)質(zhì)量缺陷一般的處理方法：

326.1修理工程確實由施工單位施工責(zé)任或施工質(zhì)量不良遺

留的隱患，由施工單位承擔(dān)全部維修費用；

326.2修理工程是由使用單位和施工單位雙方的責(zé)任造成的,

雙方應(yīng)實事求是地共同商定各自承擔(dān)的全部修理費用；

326.3修理工程是由甲供的設(shè)備、材料、成品、半成品及工

業(yè)產(chǎn)品等的質(zhì)量不良等原因造成的，應(yīng)有設(shè)備、材料供應(yīng)廠家或

建設(shè)單位承擔(dān)全部修理費用；

326.4修理工程是因用戶使用不當(dāng)，造成建筑物功能不良或

損壞，應(yīng)有使用單位承擔(dān)全部修理費用；

3.2.6.5涉外工程的保修問題，造成建筑物功能不良或損壞，

除按照上述處理辦法外，還應(yīng)按照合同條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.3項目管理保修期的工作措施

331在工程竣工驗收時，督促施工單位向業(yè)主方提交《質(zhì)量

保修書》，其內(nèi)容為具體保修項目、期限以及有關(guān)承諾。

332工程進入保修階段，除施工單位保留必要的人員外，項

目管理服務(wù)部也應(yīng)視情況保留必要的人員，最好是參加過前一階

段項目管理工作并熟悉情況的人員。

333項目管理服務(wù)部人員要與業(yè)主方密切聯(lián)系，關(guān)注工程使

用狀況是否正常，隨時聽取用戶意見，同時與施工單位保持聯(lián)系。

3.3.4在工程保修期將到期的前1—2個月，由項目管理服務(wù)

部人員組織業(yè)主方以及施工單位共同對工程進行全面目測檢查。

3.3.5項目管理服務(wù)部人員對用戶反饋的意見和檢查中發(fā)現(xiàn)

的質(zhì)量問題要進行詳細調(diào)查分析，并確定質(zhì)量缺陷的事實和責(zé)任。

比較嚴重的質(zhì)量缺陷應(yīng)由項目管理服務(wù)部人員組織業(yè)主、監(jiān)理單

位、設(shè)計單位和施工單位共同研究確定原因，關(guān)鍵是要確定該工

程質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因和責(zé)任。

336如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，項目管理服務(wù)部人員及時發(fā)出《工程

維修通知書》，要求施工單位在接到通知書后在規(guī)定期限內(nèi)派人

進行維修。比較重大的質(zhì)量缺陷，如基礎(chǔ)不均勻沉降和屋面、地

下室滲漏等質(zhì)量問題，要求責(zé)任方提出缺陷的處理方案，經(jīng)過項

目管理、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主方共同審批后，由監(jiān)理人員監(jiān)督實施

處理。

337承包商若不能按合同約定及時進行維修，項目管理服務(wù)

部人員應(yīng)書面通知業(yè)主，按合同可由業(yè)主委托其他施工單位完成,

所發(fā)生的費用依據(jù)施工合同規(guī)定在質(zhì)量保修保證金中扣除。

338保修期滿后，全過程工程咨詢單位組織建設(shè)單位、物管

方、監(jiān)理部門以及施工單位進行工程質(zhì)量保修期到期驗收，并填

寫完善保修到期驗收記錄，還應(yīng)協(xié)助業(yè)主方完成保修金的結(jié)算和

支付審批工作，同時完成項目管理費用的結(jié)算工作。

3.4項目竣工驗收轉(zhuǎn)入保修期項目管理工作要點及承諾

3.4.1保修期工作的實施

對于建筑、安裝工程狀況檢查的主要方法有：訪問調(diào)查法、

目測觀察法、儀器測量法三種，每次檢查不論采取哪種方法，監(jiān)

理工程師都要詳細記錄歸檔。

341.1訪問調(diào)查是一種較為簡便、易行的檢查方法，就是向

業(yè)主、房屋使用人、物業(yè)管理人員等調(diào)查、了解工程使用情況。

由于這些人與被調(diào)查對象朝夕相處、密切相關(guān)，所提供的信息豐

富、客觀、可靠，獨具參考價值。管理工程師應(yīng)當(dāng)特別重視這種

檢查方式，并做到善于捕捉信息和分析思考，這樣就可以得到事

半功倍的效果。

3.4.1.2目測觀察是最常用的一種檢查方法，建筑裝修工程主

要查看房屋墻面、地面、吊頂?shù)难b飾層有無變形、空鼓、開裂，

油漆涂料層有無起皮、脫落，門、窗、欄桿有無松動、變形，衛(wèi)

生間防水有無滲漏現(xiàn)象等。對于其他專業(yè)工程的觀察而言，結(jié)構(gòu)

工程主要查看有無裂縫、變形；屋面工程主要查看天溝、落水口

有無排水不暢或堵塞；電氣工程主要查看開關(guān)、插座、燈具有無

損壞；給排水工程主要查看上下水管道、衛(wèi)生潔具有無漏水或堵

塞；空調(diào)工程主要查看室內(nèi)溫濕度、風(fēng)量是否正常；電梯工程主

要采取乘坐的檢查方法等等。

341.3儀器測量多用于建筑結(jié)構(gòu)檢查方面，主要測量建筑物

的沉降和傾斜。同樣，每次測量的數(shù)據(jù)都要記錄和統(tǒng)計，管理工

程師可以根據(jù)測量數(shù)據(jù)來分析、判斷工程是否正常。

341.4對于建筑設(shè)備的檢查，首先是向操作使用者了解情況,

認真聽取他們的意見，然后再查看運轉(zhuǎn)記錄中的有關(guān)數(shù)據(jù)，對各

種運轉(zhuǎn)中的機器進行察看、測聽和記錄儀表讀數(shù)，最后進行綜合

分析研究，以斷定設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常。對于設(shè)備的檢查，應(yīng)盡量

邀請廠家技術(shù)人員或維護管理公司共同參加。建筑安裝工程狀況

的檢查重點應(yīng)是結(jié)構(gòu)質(zhì)量與其他不安因素。所以對那些結(jié)構(gòu)敏感

部位和原先進行過修補、返工處理的問題部位要進行重點跟蹤觀

察。對保修階段發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，管理工程師要用自己豐富

的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，以公正、科學(xué)、負責(zé)的精神對質(zhì)量缺陷

的起因和責(zé)任做出準(zhǔn)確判斷。

342做好施工控制、竣工保修的有利保障

3.421施工質(zhì)量控制、保修完善的核心

3.4.2.2現(xiàn)場管理人員對工程保修施工進行全過程、全方位、

全天候的控制，同時保證工程資料的真實性和可追溯性。

3.423與建設(shè)單位、項目管理服務(wù)部、監(jiān)理部、施工單位共

同努力，確保順利實現(xiàn)保修工程質(zhì)量目標(biāo)。

3.424公司和管理部健全質(zhì)量檢查和考核制度，嚴格按照規(guī)

范和國家專業(yè)質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)組織好質(zhì)量控制。

3.425嚴格履行合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，自始至終貫徹質(zhì)量終

身責(zé)任制。

3.5項目保修期及移交管理的工作承諾

項目管理服務(wù)部人員對用戶反饋的意見和檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)

量問題要進行詳細調(diào)查分析，并確定質(zhì)量缺陷的事實和責(zé)任。比

較嚴重的質(zhì)量缺陷應(yīng)由項目管理服務(wù)部人員組織業(yè)主、監(jiān)理單位、

設(shè)計單位和施工單位共司研究確定原因，關(guān)鍵是要確定該工程質(zhì)

量缺陷產(chǎn)生的原因和責(zé)任。

3.5.1工程竣工后向招標(biāo)人提供一套完整的項目管檔案資料

及電子文檔。

3.5.2保修期間，遇到緊急情況需要項目管理到場時，保證在

接到通知后8小時內(nèi)趕到現(xiàn)場并開始工作。

3.5.3保修期間做好保修期項目管理工作記錄，并積極協(xié)調(diào)好

與施工承包單位的關(guān)系，督促他們認真履行保修合同的義務(wù)。

3.5.4根據(jù)項目管理委托合同及國家有關(guān)規(guī)定，在保修期內(nèi)安

排項目管理服務(wù)部人員對業(yè)主提出的缺陷進行檢查和記錄。

355對承包單位進行修復(fù)的工作質(zhì)量進行驗收，合格后予以

簽認。

3.5.6項目管理服務(wù)部人員對質(zhì)量缺陷原因進行分析并確定

責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，項目管理服

務(wù)部人員核實修復(fù)工程的費用和簽發(fā)支付證明，并報業(yè)主。

3.5.7項目管理服務(wù)部人員協(xié)助業(yè)主根據(jù)施工合同的規(guī)定，結(jié)

算施工保證金。承包商若不能按合同約定及時進行維修，項目管

理服務(wù)部人員應(yīng)書面通知建設(shè)單位，按合同可由業(yè)主委托其他施

工單位完成，所發(fā)生的費用依據(jù)施工合同規(guī)定在質(zhì)量保修保證金

中扣除。

3.5.8將保修期的資料進行歸檔管理。

工程建設(shè)完成后，建設(shè)單位、項目管理單位依據(jù)設(shè)計圖紙的

要求、房屋建設(shè)情況和工程監(jiān)理日志確定檢查內(nèi)容，組織開展自

查驗收工作，自查面必須達到100%。在確保工程地基基礎(chǔ)和主

體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上，對房屋地面、墻面和天棚面層、門窗

安裝，屋面處理、建筑面積、室內(nèi)空間尺寸進行單戶工程驗收,

發(fā)現(xiàn)工程觀感質(zhì)量和使用功能不符合規(guī)范或設(shè)計文件要求的，書

面責(zé)成施工單位整改并對整改情況進行復(fù)查。并由建設(shè)單位、項

目管理服務(wù)部、施工等單位及負責(zé)人和住戶簽章確認。

3.6保修期監(jiān)理工作的形式和任務(wù)

3.6.1根據(jù)監(jiān)理委托合同及國家有關(guān)規(guī)定，在保修期內(nèi)安排監(jiān)

理人員對業(yè)主提出的缺陷進行檢查和記錄。

362對承包單位進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，待合格后才

進行簽認。

3.6.3監(jiān)理人員對質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸

屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷、監(jiān)理人員核實修復(fù)

工程的費用和簽發(fā)支付證明，并報業(yè)主。

3.6.4監(jiān)理人員協(xié)助業(yè)主根據(jù)施工合同的相關(guān)規(guī)定，結(jié)算管理

保證金。

3.6.5將保修期的資料進行歸檔管理。

3.6.6保修期的工作內(nèi)容、依據(jù)

3.6.6.1檢查工程狀況；

3.662鑒定質(zhì)量

366.3督促和監(jiān)督維修工作的實施

367保修期的監(jiān)理依據(jù)

3.6.7.1有關(guān)建設(shè)法規(guī)

367.2有關(guān)合同條件（施工承包合同及保修書）

367.3歸整后竣工技術(shù)檔案和有關(guān)施工技術(shù)資料

3.6.8回訪是工程使用信息收集的重要過程

回訪是設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，在建設(shè)項目投入使

用后的一定期限內(nèi)（例如一年左右的時間內(nèi)），了解項目的使用

情況和設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量及設(shè)備運行狀態(tài)，以及業(yè)主方對維修

方面要求。通過回訪，根據(jù)用戶的意見，并針對需要處理的問題，

監(jiān)理單位組織設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位保修期內(nèi)

予以保修。

3.6.8.1回訪的主要內(nèi)容

在保修期，施工單位、監(jiān)理單位向業(yè)主方進行回訪。其主要

內(nèi)容為：

3.6.8.1.1聽取業(yè)主方對項目的使用情況和意見。

3.6.8.1.2查詢或調(diào)查現(xiàn)場因自已的原因造成的問題。

3.6.8.1.3進行原因分析和確認。

3.6.8.1.4商討進行返修的事項。

368.1.5填寫回訪卡。

3.6.8.2回訪的方式

回訪的方式一般有三種：

3.6.8.2.1季節(jié)性回訪

大多數(shù)是在冬雨季回訪本工程使用功能情況等。

36822技術(shù)性回訪

主要了解在工程施工過程中所采用的新材料、新技術(shù)、新工

藝、新設(shè)備等技術(shù)性能和使用后的效果。

36823保修期結(jié)束前的回訪

這種回訪一般是在保修即將屆滿之前進行的，以促使業(yè)主方

注意項目的使用和維護。

3.6.9回訪詳細計劃

回訪內(nèi)容保修期例行回訪技術(shù)性回訪特殊性回訪

地下結(jié)構(gòu)

檢查地下室地下結(jié)構(gòu)產(chǎn)生

滲漏、開

使用情況裂縫、滲漏

裂等

主體結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)沉結(jié)構(gòu)產(chǎn)生危害

工程降觀測性裂縫情況

有防水要求外墻面、玻外立面伸縮縫

防滲漏工

的衛(wèi)生間、房璃幕墻、非的特殊處理節(jié)

程

間和外墻、幕混凝土屋面點的滲漏情況

墻、門窗的使門窗工程的

用防滲漏

夏季空調(diào)；冬供熱與供冷不

供熱與供大口徑管道

季供熱系統(tǒng)能滿足設(shè)計要

冷系統(tǒng)保溫、支架

和采暖系統(tǒng)求

電氣管

線、變配電氣管線、給

電系統(tǒng)、排水管道、衛(wèi)

排水系統(tǒng)變配系統(tǒng)

給排水管生潔具的施

道和衛(wèi)生工狀況

潔具系統(tǒng)

設(shè)備安裝建筑設(shè)備管

及職能控理系統(tǒng)、消防

制和專用報警聯(lián)動系

設(shè)備系統(tǒng)統(tǒng)

地板、自動

幕墻穩(wěn)定與玻

裝飾裝修吊頂、地面工玻璃門和建

璃受溫度、應(yīng)力

工程程筑連接點裝

變化影響

飾

遇水位發(fā)生變

總體道路道路平整度處于溝渠回

化時管道接口

和雨污水和管道通暢填處的道路

處連接狀況和

工程情況和雨污水管

道路路面變化

3.6.9.1保修費用的處理

建設(shè)項目竣工驗收后，雖然通過了交工前的各種檢驗，但仍

可能存在質(zhì)量問題或隱患，直到使用過程中能逐步暴露出來。為

了使項目達到最佳的使用狀態(tài)，降低生產(chǎn)運行費用，發(fā)揮最大的

經(jīng)濟效益，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位認真

做好回訪與保修工作，加強項目回訪與保修期間的投資控制。

由于本工程情況比較復(fù)雜，不像其他商品那樣單一性強，有

些問題往往是由于多種原因造成的。因此，監(jiān)理工程師在費用的

處理上必須根據(jù)造成問題的原因以及具體的返修內(nèi)容，與有關(guān)單

位共同商定處理辦法。一般來說有以下幾種情況：

3.6.9.1.1若為設(shè)計原因造成的問題，則應(yīng)由原設(shè)計單位負責(zé)。

原設(shè)計單位或業(yè)主委托新的設(shè)計單位修改設(shè)計方案，業(yè)主向施工

單位提出新的委托，由施工單位進行處理或返修，其新增費用由

原設(shè)計單位負責(zé)。監(jiān)理工程師還應(yīng)準(zhǔn)確確定由此給項目（業(yè)主）

造成的其他損失，向原設(shè)計單位提出索賠。

3.6.9.1.2因施工質(zhì)量原因造成的問題，由施工安裝單位負責(zé)

進行保修，其費用由施工安裝單位負責(zé)。由此給項目造成的其他

損失，監(jiān)理工程師應(yīng)向施工安裝單位提出索賠。

3.6.9.1.3因設(shè)備質(zhì)量原因造成的問題，由設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)

進行保修，其費用由設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)。由此給項目造成的其他

損