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檔案部門(mén)數(shù)字化履職能力體系建設(shè)研究目錄TOC\o"1-2"\h\u8467檔案部門(mén)數(shù)字化履職能力體系建設(shè)研究 129647引言 112723一、新時(shí)代檔案部門(mén)數(shù)字化履職體系建設(shè)的必要性(一)檔案部門(mén)職能的新要求 213100(二)符合宏觀政策的指引 29471(三)順應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì) 313760(四)社會(huì)需求增長(zhǎng)的需求 313830(二)加強(qiáng)檔案履職能力制度建設(shè) 411783(三)全面提升依法履職水平 527193(五)推動(dòng)信息化“檔+數(shù)”協(xié)同管理 623797(六)積極探索多渠道人才培養(yǎng)模式 74854結(jié)論 831170參考文獻(xiàn) 8摘要:隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面工作的融合越來(lái)越深入,檔案工作也不可避免地受到信息技術(shù)的影響,面臨檔案管理工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化履職能力體系建設(shè)等方面的挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著數(shù)字化政府建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn),也為檔案部門(mén)的數(shù)字化履職體系建設(shè)帶來(lái)了新的要求。為此,本文以此為主題,首先對(duì)相關(guān)概念和發(fā)展現(xiàn)狀等背景信息進(jìn)行了簡(jiǎn)要敘述,然后具體分析了新時(shí)代檔案部門(mén)數(shù)字化履職體系建設(shè)的必要性。最后從六個(gè)方面提出了檔案部門(mén)數(shù)字化履職體系建設(shè)的具體實(shí)施策略。希望推動(dòng)我國(guó)檔案事業(yè)的高水平發(fā)展,為公眾和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域提供更為多樣化和高質(zhì)量的檔案信息服務(wù)。關(guān)鍵詞:檔案部門(mén);數(shù)字化;履職能力體系;建設(shè)引言檔案部門(mén)數(shù)字化建設(shè),是在數(shù)字技術(shù)支持下進(jìn)行的,使業(yè)務(wù)與技術(shù)深度結(jié)合,有助于促進(jìn)檔案部門(mén)履職能力體系建設(shè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,檔案工作與政府治理現(xiàn)代化具有高度關(guān)聯(lián)性。檔案部門(mén)主要從事經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和其他政府職能,是政府工作數(shù)字化發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、人工智能和其他數(shù)字技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,有助于提高檔案部門(mén)履職科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平。還能充分運(yùn)用數(shù)字信息計(jì)技術(shù),加快高效的檔案部門(mén)履職能力體系建設(shè)??茖W(xué)高效的履職能力體系建設(shè)也意味著可以充分利用數(shù)字化實(shí)現(xiàn)各個(gè)檔案部門(mén)和不同領(lǐng)域、地域檔案部門(mén)履職能力和服務(wù)的協(xié)同高效發(fā)展,這也是檔案管理數(shù)字化變革的關(guān)鍵。檔案部門(mén)數(shù)字化履職能力體系建設(shè)還預(yù)示著未來(lái)的檔案管理工作,要實(shí)現(xiàn)檔案管理機(jī)關(guān)和各個(gè)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)重組和協(xié)同發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)跨層級(jí)和跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的數(shù)字化檔案共享和協(xié)同運(yùn)用功能的實(shí)現(xiàn)。在新時(shí)期下,我國(guó)檔案工作的數(shù)字化履職能力有了進(jìn)一步提高,但當(dāng)前的檔案工作中還存在系列問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,履職能力體制上的制約;第二,存在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、檔案數(shù)據(jù)和協(xié)同治理等方面的制約;三是存在檔案部門(mén)業(yè)務(wù)重構(gòu)過(guò)程中的制度規(guī)則制約。其中,就履職機(jī)制上的制約而言,主要表現(xiàn)為,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置邏輯仍受制于傳統(tǒng)科層制,數(shù)字化思維缺失。在檔案部門(mén)的數(shù)字化履職能力體系建設(shè)方面,管理人員很難以數(shù)字化邏輯統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)層級(jí)的檔案管理工作,存在部門(mén)壁壘、管理職能、地域和其他不同管理體系的限制。為此,本文以檔案部門(mén)數(shù)字化履職能力體系建設(shè)為主題,深入探索這一議題的實(shí)施策略,希望推動(dòng)我國(guó)數(shù)字化檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代檔案部門(mén)數(shù)字化履職體系建設(shè)的必要性
(一)檔案部門(mén)職能的新要求在數(shù)字政府建設(shè)不斷深入推進(jìn)的今天,更多的政府和企業(yè)部門(mén)更為重視使用電子文件,不再生成紙質(zhì)文件。而國(guó)務(wù)院第716號(hào)令明確規(guī)定:“除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,電子文件不再以紙質(zhì)形式歸檔和移交。符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力?!边@也反映出在不久的將來(lái),電子文件必將逐步取代紙質(zhì)文件,成為政府或企業(yè)部門(mén)歸檔移交工作的主要內(nèi)容,檔案部門(mén)的工作對(duì)象也將逐步向電子檔案管理方向發(fā)展。因此,加快推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,迫切需要進(jìn)一步提升檔案部門(mén)的公共服務(wù)水平。這也對(duì)當(dāng)下的檔案管理工作提出了更高要求,并要以繞政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,改變傳統(tǒng)的檔案管理模式和履職能力體系建設(shè),逐步加強(qiáng)對(duì)電子檔案資源的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,強(qiáng)化數(shù)字時(shí)代下檔案部門(mén)的履職能力提升,與政府等部門(mén)共同打造協(xié)同發(fā)展、高效快捷的政府?dāng)?shù)字化履職體系。(二)符合宏觀政策的指引檔案部門(mén)是為黨和國(guó)家、社會(huì)公眾以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求服務(wù)的,并且在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于檔案工作“四好”和“兩服務(wù)”的重要指示,為新時(shí)代的檔案工作更好地履行定位提供了基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,更指導(dǎo)著檔案事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》中,也明確提出要構(gòu)建科學(xué)的數(shù)據(jù)化管理和實(shí)行分工責(zé)任體制建設(shè),為檔案部門(mén)積極融入大數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略的實(shí)施提供新的方向和思路。此外,隨著新《檔案法》的公布施行,也為檔案部門(mén)的信息化管理和文化傳播及其他履職能力建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,提供了足夠法律的依據(jù)和保障。[1]另外,《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了關(guān)于“治理、資源、利用、安全”四大體系和“多元協(xié)同、有效監(jiān)管,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、數(shù)字轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大開(kāi)放、共享利用,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理”八個(gè)關(guān)鍵詞,為新時(shí)期的中國(guó)檔案事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的參考框架,并在宏觀政策上對(duì)數(shù)字化背景下的檔案部門(mén)履職能力體系建設(shè)提供了清晰明確的方向引導(dǎo)。(三)順應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)目前,“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、5G、云計(jì)算等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展也呈現(xiàn)融合發(fā)展趨勢(shì),這也為檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求,檔案數(shù)字化也成為新時(shí)代檔案工作的必然要求。信息化的發(fā)展,首先是為專(zhuān)業(yè)檔案館充分融入數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字社會(huì),數(shù)字政府建設(shè)等領(lǐng)域提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,有利于推動(dòng)檔案管理工作和履職能力建設(shè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作和履職能力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次是為檔案部門(mén)的電子檔案管理的高效履職能力發(fā)揮提供了最優(yōu)途徑,有利于實(shí)現(xiàn)電子文件的“應(yīng)歸盡歸”與電子檔案的“應(yīng)收盡收”管理目標(biāo),并持續(xù)促進(jìn)電子文件單套制管理模式的實(shí)現(xiàn)。[2]另外,為檔案部門(mén)的電子檔案管理履職能力發(fā)揮提供了良好條件,讓檔案部門(mén)具備了傳統(tǒng)檔案與專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)管理的雙重優(yōu)勢(shì)地位,充分實(shí)現(xiàn)了檔案管理的增值價(jià)值與數(shù)據(jù)信息的共享利用。(四)社會(huì)需求增長(zhǎng)的需求從社會(huì)方面來(lái)看,檔案工作是一項(xiàng)承載著對(duì)歷史的責(zé)任和服務(wù)于現(xiàn)實(shí)的高尚職業(yè)。從企業(yè)層面上來(lái)看,檔案工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的重要組成部分。在新形勢(shì)下,隨著社會(huì)大眾對(duì)科學(xué)文化素養(yǎng)和檔案觀念的持續(xù)增強(qiáng),國(guó)家機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人對(duì)于檔案運(yùn)用的需求比過(guò)去有了很大提升,各個(gè)行業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域?qū)τ跈n案數(shù)據(jù)的共享也有旺盛需求。這一切,都已成為當(dāng)下檔案管理事業(yè)數(shù)字化履職能力提升的現(xiàn)實(shí)和緊迫需求。同時(shí),各行各業(yè)都在追求高效方便、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的檔案利用要求,主要表現(xiàn)在:檔案查詢(xún)服務(wù)、文化服務(wù)、知識(shí)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)品服務(wù)及休閑娛樂(lè)服務(wù)等方方面面。[3]這更需要檔案部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,不斷推動(dòng)檔案管理能力與服務(wù)水平的持續(xù)提升,在宣傳檔案知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),推進(jìn)檔案文化產(chǎn)品的研究,更好地適應(yīng)和滿(mǎn)足人們對(duì)檔案信息的跟高要求和期待。
二、檔案部門(mén)數(shù)字化履職體系建設(shè)的實(shí)施策略
(一)轉(zhuǎn)變履職意識(shí),為數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)造條件檔案主管部門(mén)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,處于承上啟下的位置。因此,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)履職意識(shí),為構(gòu)建檔案管理數(shù)字化履職能力體系創(chuàng)造充分條件。一是檔案主管部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變履職意識(shí),積極主動(dòng)地進(jìn)行規(guī)劃,積極參加到同一層級(jí)的黨委、政府主導(dǎo)的數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程中,要和相關(guān)部門(mén)做好銜接工作,學(xué)會(huì)借助力量和形勢(shì),同步推進(jìn)部署和推動(dòng)檔案工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和履職體系建設(shè)。并努力將檔案工作融入到各地各部門(mén)的數(shù)字政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和總體規(guī)劃、工作方案、項(xiàng)目計(jì)劃等多個(gè)層面和環(huán)節(jié)。還要對(duì)積極轉(zhuǎn)變思路,開(kāi)拓創(chuàng)新,對(duì)綜合檔案館和機(jī)關(guān)檔案室的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及履職體系建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的安排和部署,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,一體化推進(jìn)。[4]二是檔案主管部門(mén)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維,充分做好統(tǒng)籌謀劃和有計(jì)劃的推進(jìn)。并在當(dāng)前工作中以構(gòu)建數(shù)字化的檔案館(室)為主要支點(diǎn),打造好各個(gè)領(lǐng)域檔案履職能力建設(shè)的優(yōu)秀典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。此外,還要轉(zhuǎn)變思維,構(gòu)建符合數(shù)字化履職體系建設(shè)的考核指標(biāo),并將其融入到各級(jí)數(shù)字政府建設(shè)考核體系中,進(jìn)行強(qiáng)化實(shí)施。,還要在民生檔案調(diào)閱、公開(kāi)檔案查閱和檔案數(shù)據(jù)等多個(gè)層面不斷增加供給制度建設(shè),以現(xiàn)有檔案信息化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化檔案部門(mén)與數(shù)字政府建設(shè)相互銜接的履職制度規(guī)范建設(shè)。例如,加強(qiáng)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的電子文件存檔、移交管理辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等為基本的制度保障。(二)加強(qiáng)檔案履職能力制度建設(shè)新形勢(shì)下我國(guó)檔案部門(mén)要根據(jù)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定的“檔案制度規(guī)范建設(shè)工程”要求,積極推動(dòng)檔案數(shù)字化履職體系的制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)的檔案管理工作水平,促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一是對(duì)于很多檔案館與數(shù)據(jù)管理中心存在屬于同一機(jī)構(gòu)的不同部門(mén),并在履行類(lèi)似職責(zé)時(shí),機(jī)構(gòu)之間有許多重合和聯(lián)系這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,在履職機(jī)制構(gòu)建上需要加大其“專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)中心”的功能定位。比如,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入到專(zhuān)業(yè)檔案館進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)更有效的整合資源,更好地為社會(huì)提供檔案服務(wù)。二是立足于專(zhuān)業(yè)檔案館對(duì)行業(yè)資料的豐富收藏,以及社會(huì)公眾豐富的精神文化需求,在履職機(jī)制構(gòu)建中還要加大對(duì)“專(zhuān)業(yè)知識(shí)普及與推廣的基地”這一服務(wù)職能定位,這也是對(duì)當(dāng)前國(guó)家檔案事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種回應(yīng)和補(bǔ)充。三是由于部分檔案部門(mén)也承擔(dān)著各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的檔案管理研究和實(shí)踐、指導(dǎo)工作,因此需要在履職機(jī)制建設(shè)中拓展“專(zhuān)業(yè)檔案工作的管理支持”這一功能定位。[5]四是基于檔案部門(mén)自身發(fā)展需要和社會(huì)對(duì)檔案利用服務(wù)的要求,還要增加其“信息資源開(kāi)發(fā)利用和提供公共服務(wù)能力建設(shè)”的職能定位。以此構(gòu)建新形勢(shì)下檔案管理部門(mén)履職能力建設(shè)的新格局。(三)全面提升依法履職水平檔案管理部門(mén)管轄的是全國(guó)范圍內(nèi)的檔案事務(wù),主要監(jiān)管檔案行政相對(duì)人是否依法行使權(quán)利和履行義務(wù),不直接管理行政相對(duì)人的檔案。各級(jí)檔案管理部門(mén)要加快管理思維與工作模式的變革,加快依法行政水平和檔案執(zhí)法意識(shí)的提升,讓更加科學(xué)文明、公正文明的執(zhí)法意識(shí)成為檔案履職能力建設(shè)中的主要工作思想。隨著新階段檔案執(zhí)法要求的不斷提高,要求各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要采用文明執(zhí)法的方式方法,確立公正執(zhí)法觀念,合理、公正的實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。一要明確職責(zé)定位,明確該管理的事情和不該管理的范疇,并把工作重點(diǎn)從“管理檔案”轉(zhuǎn)向“管理檔案事業(yè)”方面轉(zhuǎn)變,充分履行好《檔案法》所賦予檔案部門(mén)的職能并落實(shí)到位。還要以檔案服務(wù)為中心,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加大檔案執(zhí)法宣傳力度。[6]在積極拓展依法履職廣度與深度的同時(shí),進(jìn)一步拓展檔案依法行政的范圍,將其擴(kuò)大到國(guó)家一切與檔案有關(guān)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織、企業(yè)組織和個(gè)人等各個(gè)層面,繼續(xù)深化依法行政深度,防范和扼殺一切違反檔案法律法規(guī)的行為。以突出的檔案實(shí)際工作業(yè)績(jī),促進(jìn)檔案行政管理部門(mén)依法履職能力的提升,塑造良好的形象,以良好形象喚起各級(jí)政府和社會(huì)各方面對(duì)檔案事業(yè)的高度關(guān)注。
(四)加強(qiáng)數(shù)字化檔案管理平臺(tái)建設(shè)檔案部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型和履職體系建設(shè)的價(jià)值,正確把握檔案部門(mén)在數(shù)字化改革過(guò)程中的職責(zé)和角色,將加快數(shù)字化改革,實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)和履職能力的數(shù)字化變革放置于關(guān)鍵地位。并持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字檔案管理建設(shè)等方面取得的成績(jī),根據(jù)系統(tǒng)集成,整體智治的原則、協(xié)同高效等各個(gè)方面的要求為導(dǎo)向,圍繞檔案管理需求為方向,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能及其他技術(shù)充分運(yùn)用于檔案管理工作中,構(gòu)建高效便捷的數(shù)字化檔案管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管用易用的應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)檔案治理、盤(pán)活資源、使用與安全體系等各個(gè)方面的變革。此外,還要加快構(gòu)建一體化的數(shù)字檔案智慧服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市域檔案館(室)信息的相互聯(lián)系和相互融合溝通,不斷創(chuàng)新和健全檔案信息互通和共享機(jī)制,為信息資源在機(jī)關(guān)單位的延伸開(kāi)辟通道,擴(kuò)大“一證通辦”、“移動(dòng)能辦”等高效便捷的服務(wù)事項(xiàng)覆蓋面。還要增加跨區(qū)域檔案信息的互認(rèn)共享,拓展“一網(wǎng)查檔”“掌上查檔”“異地出證”等惠民服務(wù)的覆蓋面,努力提高檔案信息的利用服務(wù)水平。[7]還要進(jìn)一步健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”檔案管理模式,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)辦事文件的電子化歸檔工作,有力地促進(jìn)檔案行政業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)平臺(tái)的發(fā)展,加快檔案工作的數(shù)據(jù)化監(jiān)管。在具體實(shí)施過(guò)程中,需要構(gòu)建擴(kuò)展性和安全性更高、檢索速度更快的數(shù)字化檔案管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),達(dá)到在大量的檔案記錄、資料鑒別中,收集珍貴的檔案信息,并將收集的檔案信息保存在數(shù)字檔案館大數(shù)據(jù)平臺(tái)上,對(duì)所搜集的檔案信息按照預(yù)設(shè)參數(shù)劃分分類(lèi),構(gòu)建檔案信息資源的集合,更好地滿(mǎn)足使用者的檢索和利用需求。還要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案館信息安全問(wèn)題的防范和管理,確保用戶(hù)的隱私安全不受影響,保證數(shù)字檔案館數(shù)據(jù)安全運(yùn)行。與此同時(shí),一些新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用也被運(yùn)用到了云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中,數(shù)字檔案管理平臺(tái)的構(gòu)建需要借助互聯(lián)網(wǎng)思維、超前思維加強(qiáng)與新技術(shù)之間的銜接和結(jié)合,加速深度開(kāi)發(fā),建立更多新技術(shù)平臺(tái),促進(jìn)數(shù)字化檔案管理平臺(tái)的構(gòu)建。推動(dòng)信息化“檔+數(shù)”協(xié)同管理在新修訂的《檔案法》中新增了“檔案信息化建設(shè)”相關(guān)內(nèi)容,這對(duì)全國(guó)各級(jí)各類(lèi)檔案部門(mén)的職能定位提出了新的要求,也為奠定了相關(guān)檔案部門(mén)發(fā)揮數(shù)據(jù)檔案管理職能的法律依據(jù),并對(duì)新形勢(shì)下檔案部門(mén)履職能力體系建設(shè)指明了方向。當(dāng)前,我國(guó)專(zhuān)業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)工作正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)管理檔案實(shí)體漸漸向管理檔案數(shù)據(jù)信息化時(shí)代邁進(jìn)時(shí),相關(guān)檔案部門(mén)應(yīng)發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)性特長(zhǎng),抓住機(jī)遇,順應(yīng)潮流,積極主動(dòng)地學(xué)習(xí),充分利用最新的信息技術(shù),積極發(fā)揮字?jǐn)?shù)在傳統(tǒng)檔案管理和數(shù)字化管理方面的特殊優(yōu)勢(shì),不斷提升專(zhuān)業(yè)檔案與專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)管理的協(xié)同能力。[8]并積極利用信息技術(shù),加快對(duì)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)檔案信息的有效采集,加工和儲(chǔ)存、發(fā)掘與使用,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息的共享利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息的價(jià)值增值。不斷推動(dòng)電子文件的產(chǎn)生、采集工作,以及歸檔與移交等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,積極構(gòu)建機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)類(lèi)、建設(shè)項(xiàng)目及等各個(gè)領(lǐng)域的電子文件歸檔與管理試點(diǎn)工作,有效促進(jìn)來(lái)源可靠,程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子文件單套制管理制度實(shí)施。(六)積極探索多渠道人才培養(yǎng)模式一是要建立和完善數(shù)字化檔案人才選拔機(jī)制。要明確數(shù)字化檔案人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和范圍,把達(dá)到準(zhǔn)入條件者列入總目標(biāo)和總規(guī)劃中;還要擴(kuò)大選拔范圍,將對(duì)檔案事業(yè)有具有巨大貢獻(xiàn)的群體也納入人才選拔范圍內(nèi),比如社團(tuán)群體和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織及檔案工作人員等群體。還要建立科學(xué)的檔案人才退出機(jī)制,要勇于突破固有思維,激活人才競(jìng)爭(zhēng)渠道,在檔案人才隊(duì)伍中引進(jìn)立足本職,不忘初心的高素質(zhì)人才。其次,要加強(qiáng)檔案人才的多元化培養(yǎng)與交流。應(yīng)積極構(gòu)建多元化培養(yǎng)和交流平臺(tái),推動(dòng)檔案人才和其他專(zhuān)業(yè)人才之間的相互溝通,激勵(lì)檔案人才的跨學(xué)科開(kāi)發(fā)和培養(yǎng),造就一批專(zhuān)業(yè)面寬、知識(shí)面全的高素質(zhì)檔案人才。一是要檔案部門(mén)要加深與各大高校的合作,為院校的檔案教學(xué)與科研創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)雙方聯(lián)合投入,取長(zhǎng)補(bǔ)短,合作共進(jìn)的優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)模式。[9]二是檔案部門(mén)要加強(qiáng)與企業(yè)組織的協(xié)作。從事檔案業(yè)務(wù)工作的企業(yè)組織具有目標(biāo)明確,效益高,操作靈活、考核完善等多重優(yōu)勢(shì),因此所培養(yǎng)出的檔案人才適應(yīng)性強(qiáng),思想活躍,更易于接受新鮮事物和新形勢(shì)挑戰(zhàn)。為此,雙方可相互派遣人員,加強(qiáng)檔案部門(mén)和企業(yè)組織之間的溝通和聯(lián)動(dòng),培養(yǎng)出具有綜合能力的高質(zhì)量檔案人才。另外,還需要進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)的國(guó)際合作。對(duì)國(guó)外檔案機(jī)構(gòu)增加考察力度,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和區(qū)域的優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和與先進(jìn)做法,加強(qiáng)同各國(guó)之間的檔案人才交流和研究。還要加快檔案人才“走出去”,“引進(jìn)來(lái)”項(xiàng)目實(shí)施,派檔案人才到國(guó)外進(jìn)修,還要優(yōu)化人才引進(jìn)策略,將優(yōu)秀的國(guó)際檔案人才引進(jìn)來(lái),實(shí)現(xiàn)檔案人才的多元化。結(jié)論檔案工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是檔案工作在新時(shí)代和新政策、公眾對(duì)檔案服務(wù)新需求下的必然要求,同時(shí)也
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