航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求 第 1 部分：海上搜救

T/CSAA2X-2024

航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求第1部分：海上搜救

1范圍

本文件規(guī)定了海上搜救行動(dòng)中的運(yùn)營(yíng)條件、人員配備、裝備配置等要求。

本文件適用于通用航空企業(yè)、海上救撈局參與海上應(yīng)急場(chǎng)景下開展空中搜尋救助行動(dòng)，內(nèi)河湖

泊可參考。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

CCAR-91一般運(yùn)行和飛行規(guī)則

AC-91-FS-2014-22直升機(jī)安全運(yùn)行指南

3術(shù)語和定義

海上搜救generalaviationmaritimesearchandrescue

船舶和人員在海上遭遇危險(xiǎn)、困難，或遇險(xiǎn)船只請(qǐng)求救援時(shí)，派搜救隊(duì)伍和救援設(shè)施對(duì)遇險(xiǎn)船

舶和人員進(jìn)行搜尋與定位，同時(shí)依靠救援力量對(duì)遇險(xiǎn)船舶和人員進(jìn)行救助和安全轉(zhuǎn)移等活動(dòng)。

4一般要求

4.1安全

4.1.1應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)的航空安全管理委員會(huì)。

4.1.2應(yīng)制定航空應(yīng)急救援相關(guān)的安全管理手冊(cè)。

4.1.3傳達(dá)貫徹有關(guān)安全的指示和規(guī)定，定期進(jìn)行安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全意識(shí)。

4.2組織體系及分工

4.2.1開展海上搜救的組織主體及運(yùn)行操作，應(yīng)滿足以下要求：

1)開展海上搜救的通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備應(yīng)急搜索救援的能力和經(jīng)驗(yàn)；

2)海上搜救裝備配置和操作要求總體上應(yīng)針對(duì)救援區(qū)域的特點(diǎn)、遇險(xiǎn)人員狀況、天氣、水文

情況等，滿足海上快速搜索救援遇險(xiǎn)人員的需要；

3)滿足病患快速救治或轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。

4.2.2通用航空企業(yè)應(yīng)根據(jù)海上搜救的具體情況確定使用的裝備類型（直升機(jī)、固定翼、無人機(jī)）和

專用機(jī)載設(shè)備。

4.2.3在明確搜救飛行任務(wù)后，應(yīng)快速合理配置飛行機(jī)組人員、機(jī)上保障人員、地面保障人員、任務(wù)

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負(fù)責(zé)人等。

4.2.4應(yīng)建立海上搜救指揮監(jiān)控系統(tǒng)并制定相關(guān)的飛行預(yù)案。

4.2.5飛行結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，填寫有關(guān)資料，按規(guī)定上報(bào)。

5運(yùn)行主體能力要求

5.1運(yùn)營(yíng)條件

5.1.1通用航空企業(yè)應(yīng)取得通航空經(jīng)營(yíng)許可且所載經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中包含“應(yīng)急處突”。

5.1.2其他開展海上搜救的單位在應(yīng)急狀態(tài)下無需經(jīng)民航局審定獲取的搜救資格。

5.2人員配備

5.2.1機(jī)長(zhǎng)與副駕駛?cè)藛T、數(shù)量比例不低于1:2。

5.2.2機(jī)長(zhǎng)應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別的商用駕駛員執(zhí)照，總飛行小時(shí)不少于500h，擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)至少150小時(shí)。

能正確完成航前有關(guān)工作，了解海上搜索救援相關(guān)注意事項(xiàng)，能熟練使用駕駛艙所有機(jī)載設(shè)備，了

解后艙搜救設(shè)備情況。

5.2.3副駕駛應(yīng)具備相應(yīng)級(jí)別的商用駕駛員執(zhí)照，能熟練使用駕駛艙所有機(jī)載設(shè)備，了解后艙急救設(shè)

備情況，能有效配合機(jī)長(zhǎng)處理相關(guān)情況。

5.2.4保障人員能熟練使用后艙急救設(shè)備，能有效配合機(jī)長(zhǎng)、副機(jī)長(zhǎng)處理相關(guān)情況。應(yīng)參加海上搜索

救援演習(xí)及相關(guān)的培訓(xùn)。

5.3安全能力

5.3.1應(yīng)建立企業(yè)安全管理機(jī)制。

5.3.2應(yīng)制定航空應(yīng)急救援安全預(yù)案。

5.3.3應(yīng)明確不同搜救場(chǎng)景的環(huán)境、天氣、水文等安全運(yùn)行條件要求。

5.4保障能力

5.4.1應(yīng)建立海上搜救快速響應(yīng)機(jī)制。

5.4.2應(yīng)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力，并按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)上乘員險(xiǎn)。

5.5訓(xùn)練演練

5.5.1應(yīng)針對(duì)有關(guān)人員開展不同場(chǎng)景的培訓(xùn)演練。機(jī)長(zhǎng)、副駕駛等應(yīng)定期開展地面和飛行訓(xùn)練。

5.5.2地面保障維護(hù)人員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)大綱接受相應(yīng)訓(xùn)練，以滿足運(yùn)行需求和安全保障要求。

5.5.3機(jī)上保障人員、觀察員、任務(wù)員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的搜救培訓(xùn)，具備相關(guān)的搜救技能，確保搜救任務(wù)

的順利完成。

6運(yùn)行程序

6.1搜救請(qǐng)求受理

6.1.1請(qǐng)求方在發(fā)送海上搜救請(qǐng)求后，救援單位應(yīng)在15min內(nèi)做出響應(yīng)。操作流程參見附錄A。

6.1.2當(dāng)接收搜救請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)根據(jù)請(qǐng)求方的描述情況，做出接受請(qǐng)求、或拒絕提供服務(wù)的響應(yīng)。

6.1.3應(yīng)明確任務(wù)區(qū)域的地理邊界特征及位置（坐標(biāo)）。

6.1.4應(yīng)向請(qǐng)求方獲得遇險(xiǎn)人員實(shí)時(shí)的情況描述并保持信息暢通。

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6.2飛行前準(zhǔn)備

6.2.1接受請(qǐng)求后應(yīng)迅速安排飛行機(jī)組人員和搜救人員做好出發(fā)準(zhǔn)備。

6.2.2應(yīng)根據(jù)任務(wù)類別、遇險(xiǎn)人員情況、地理位置、天氣狀況、水溫、風(fēng)、浪等因素，確定接收醫(yī)療

機(jī)構(gòu)，并聯(lián)系確認(rèn)，告知預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。

6.2.3應(yīng)按要求協(xié)調(diào)聯(lián)系各相關(guān)管理部門，申報(bào)飛行計(jì)劃，并根據(jù)任務(wù)地區(qū)情況向飛行機(jī)組提供飛行

情報(bào)。

6.2.4應(yīng)給出預(yù)計(jì)到達(dá)任務(wù)位置的時(shí)間，并通知請(qǐng)求方。

6.2.5執(zhí)行海上搜救任務(wù)的人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)評(píng)估的情況，準(zhǔn)備并檢查任務(wù)所需相關(guān)的設(shè)備及物品。

6.3飛行中操作

6.3.1空中/地面位置的報(bào)告間隔時(shí)間應(yīng)不超過15min（航空飛行時(shí)）。

6.3.2應(yīng)制定詳細(xì)操作手冊(cè)，說明海上搜救時(shí)應(yīng)采取的措施。

6.4飛行監(jiān)控

6.4.1從航空器起飛至降落，利用各種通信手段或其他方法對(duì)運(yùn)行中的飛行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

6.4.2監(jiān)控的主要內(nèi)容包括：航空器位置、航線（作業(yè)區(qū)、空域）天氣、航空器工作狀態(tài)等。

7裝備配置要求

7.1一般性要求

7.1.1所使用的航空器、加改裝搜救設(shè)備應(yīng)滿足民用航空主管部門的適航認(rèn)證要求。參見附錄B。

7.1.2海上搜救所使用的航空器應(yīng)與其運(yùn)行環(huán)境相匹配。

7.2直升機(jī)

7.2.1類型

應(yīng)優(yōu)先使用雙發(fā)直升機(jī)。

7.2.2探照燈

應(yīng)配備探照燈，功率不低于300W，掃射范圍至少達(dá)到垂直方向90度和水平方向180度，照射

行程1000米以上。

7.2.3通訊設(shè)備

應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通話設(shè)備外，還應(yīng)配備可與搜救指

揮中心聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。

7.2.4內(nèi)話系統(tǒng)

應(yīng)配備駕駛員和搜救人員配備內(nèi)部通話系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)互相通話。

7.2.5絞車系統(tǒng)

應(yīng)配備絞車系統(tǒng)，以快速投放救援物資、救援人員、將被困人員轉(zhuǎn)移至直升機(jī)上。

7.2.6熱成像設(shè)備

應(yīng)配備熱成像設(shè)備，輔助搜尋遇險(xiǎn)人員。

7.2.7可見光設(shè)備

應(yīng)配備光電吊艙，集成了可見光和紅外成像、激光測(cè)距、目標(biāo)跟蹤等多種功能的吊艙設(shè)備，在

夜晚及惡劣氣候條件下，通過光電系統(tǒng)獲取海面的實(shí)時(shí)圖像，幫助救援人員快速發(fā)現(xiàn)和定位遇險(xiǎn)人

員或船舶。

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7.2.8衛(wèi)星通訊系統(tǒng)

宜配備衛(wèi)星通信設(shè)備，通話時(shí)長(zhǎng)不低于7小時(shí)、能夠定位，實(shí)現(xiàn)機(jī)上與地面之間的通話。

7.2.9航空器位置跟蹤設(shè)備

應(yīng)配備北斗、GPS等技術(shù)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，定位精度10米范圍內(nèi)，搜救直升機(jī)發(fā)生事故時(shí)，可

迅速掌握直升機(jī)失事的位置信息。

7.2.10近地警告系統(tǒng)

宜配備近地警告系統(tǒng)，提高飛行員對(duì)直升機(jī)相對(duì)于地面、水面或障礙物的垂直位置和水平位置

的判斷能力，提高直升機(jī)海上搜救飛行的安全性。

7.2.11喇叭

應(yīng)配備用于在空中向海面發(fā)出高音調(diào)聲音信號(hào)的喇叭，以引起遇險(xiǎn)人員的注意并告知他們救援

飛機(jī)的存在和位置。

7.3固定翼

7.3.1類型

應(yīng)優(yōu)先使用雙發(fā)固定翼飛機(jī)。

7.3.2通訊設(shè)備

應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而的無線電訊系統(tǒng)外，可與指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無

線電通訊系統(tǒng)。

7.3.3衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)

應(yīng)配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以提高海上搜救的效率并增加飛行的安全性。

7.3.4應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)

應(yīng)配備應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)，應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)應(yīng)可人工觸發(fā)或自動(dòng)感應(yīng)觸發(fā)。

7.4機(jī)載搜救設(shè)備

7.4.1應(yīng)配備與海上搜救情況相適應(yīng)的機(jī)載設(shè)備。

7.4.2所有機(jī)上使用的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行必要的固定（便攜式設(shè)備除外）安裝在設(shè)備架上的設(shè)備應(yīng)滿足正常

飛行和緊急著陸時(shí)的過載要求。

8運(yùn)行后處置要求

8.1飛行總結(jié)

應(yīng)根據(jù)要求準(zhǔn)確匯總數(shù)據(jù)信息，包括指令數(shù)量、指令方信息、相關(guān)操作、完成指令的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、

救護(hù)航空器狀態(tài)等信息。

8.2運(yùn)行評(píng)價(jià)

8.2.1救護(hù)情況上報(bào)

海上搜救飛行任務(wù)結(jié)束后，運(yùn)行控制人員應(yīng)將飛行時(shí)間記錄單原件歸檔。如遇特殊情況，機(jī)長(zhǎng)

應(yīng)提交書面報(bào)告。

8.2.2歸檔整理

海上搜救飛行任務(wù)結(jié)束后，運(yùn)行安全人員應(yīng)編寫提交飛行情況簡(jiǎn)報(bào)，并將飛行計(jì)劃、飛行任務(wù)

書、飛行放行單以及相關(guān)的航行通告、氣象資料等運(yùn)行記錄整理歸檔。

8.3飛行后評(píng)估

海上搜救飛行結(jié)束后，搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，邀請(qǐng)相關(guān)單位人員參加，對(duì)搜救事件起因、

搜救處置詳細(xì)過程、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題、工作建議等作出評(píng)價(jià)。應(yīng)形成《海上搜救行動(dòng)后評(píng)估總

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結(jié)報(bào)告》。

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附錄A

（資料性附錄）

典型場(chǎng)景運(yùn)行操作流程案例

海上搜尋救助典型場(chǎng)景下運(yùn)行操作流程見圖A.1。

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附錄B

（資料性附錄）

典型場(chǎng)景下裝備配置清單實(shí)例

海上搜尋救助典型場(chǎng)景下裝備配置清單見表B.1

表B.1海上搜尋救助典型場(chǎng)景下裝備配置清單

類別名稱內(nèi)容

通訊設(shè)備應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通話

設(shè)備外，還應(yīng)配備可與地面人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線通話設(shè)備。

衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)配備衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備，確定航空器位置并引導(dǎo)按預(yù)定航線飛行。

絞車設(shè)備包應(yīng)配備絞車設(shè)備包，絞車設(shè)備包內(nèi)至少應(yīng)包含絞車人員頭盔和絞車

人員防磨手套、絞車吊帶、操作安全帶。

內(nèi)話系統(tǒng)應(yīng)配備駕駛員和機(jī)組人員配備內(nèi)部通話系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)互相通

話。

必備設(shè)備撞線防護(hù)裝置應(yīng)配備由位于直升機(jī)機(jī)頭器頂部和下部的一個(gè)或多個(gè)切割器組成

的防撞線系統(tǒng)。

煙火信號(hào)設(shè)備應(yīng)安裝在有醒目標(biāo)記、易于機(jī)上乘員取用的位置。

衛(wèi)星通訊系統(tǒng)應(yīng)配備衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)上與地面之間的通話。

探照燈夜間運(yùn)行應(yīng)配備至少一個(gè)由直升機(jī)駕駛員操控的大功率探照燈，掃

射范圍至少達(dá)到垂直方向90度和水平方向180度，并能照亮著陸點(diǎn)。

還應(yīng)能保證飛行員在操控探照燈時(shí)，不需要將手腳從直升機(jī)飛行操

縱裝置上移開。

熱成像設(shè)備應(yīng)配備熱成像設(shè)備，輔助搜尋遇險(xiǎn)人員。

夜視成像系統(tǒng)如需夜間飛行，應(yīng)配備夜視成像系統(tǒng)。

航空器位置跟應(yīng)配備位置跟蹤系統(tǒng)，救護(hù)直升機(jī)發(fā)生事故時(shí)，可迅速掌握直升機(jī)

蹤設(shè)備失事的位置信息。

便攜式生命探應(yīng)配備便攜式生命探測(cè)儀，機(jī)降人員可使用生命探測(cè)儀搜尋遇險(xiǎn)人

測(cè)儀員。

絞車救援吊籃配備絞車救援吊籃，可結(jié)合絞車使用可將被困傷員轉(zhuǎn)移至直升機(jī)。

可選設(shè)備救生圈提供額外的浮力支持，確保遇險(xiǎn)人員能夠保持漂浮

救生衣提供保暖和浮力，保護(hù)遇險(xiǎn)人員體溫下降和溺水風(fēng)險(xiǎn)

急救包提供基本的醫(yī)療急救用品，用于初步的醫(yī)療救治

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參考文獻(xiàn)

無。

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ICS03.220.50

CCSV53

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

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航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求

第1部分：海上搜救

AviationEmergencyRescueEquipmentConfigurationand

OperationalRequirement

Part1:MaritimeSearchandRescue

（征求意見稿）

2024-X-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

中國(guó)航空學(xué)會(huì)發(fā)布

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航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求第1部分：海上搜救

1范圍

本文件規(guī)定了海上搜救行動(dòng)中的運(yùn)營(yíng)條件、人員配備、裝備配置等要求。

本文件適用于通用航空企業(yè)、海上救撈局參與海上應(yīng)急場(chǎng)景下開展空中搜尋救助行動(dòng)，內(nèi)河湖

泊可參考。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

CCAR-91一般運(yùn)行和飛行規(guī)則

AC-91-FS-2014-22直升機(jī)安全運(yùn)行指南

3術(shù)語和定義

海上搜救generalaviationmaritimesearchandrescue

船舶和人員在海上遭遇危險(xiǎn)、困難，或遇險(xiǎn)船只請(qǐng)求救援時(shí)，派搜救隊(duì)伍和救援設(shè)施對(duì)遇險(xiǎn)船

舶和人員進(jìn)行搜尋與定位，同時(shí)依靠救援力量對(duì)遇險(xiǎn)船舶和人員進(jìn)行救助和安全轉(zhuǎn)移等活動(dòng)。

4一般要求

4.1安全

4.1.1應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)的航空安全管理委員會(huì)。

4.1.2應(yīng)制定航空應(yīng)急救援相關(guān)的安全管理手冊(cè)。

4.1.3傳達(dá)貫徹有關(guān)安全的指示和規(guī)定，定期進(jìn)行安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全意識(shí)。

4.2組織體系及分工

4.2.1開展海上搜救的組織主體及運(yùn)行操作，應(yīng)滿足以下要求：

1)開展海上搜救的通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備應(yīng)急搜索救援的能力和經(jīng)驗(yàn)；

2)海上搜救裝備配置和操作要求總體上應(yīng)針對(duì)救援區(qū)域的特點(diǎn)、遇險(xiǎn)人員狀況、天氣、水文

情況等，滿足海上快速搜索救援遇險(xiǎn)人員的需要；

3)滿足病患快速救治或轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。

4.2.2通用航空企業(yè)應(yīng)根據(jù)海上搜救的具體情況確定使用的裝備類型（直升機(jī)、固定翼、無人機(jī)）和

專用機(jī)載設(shè)備。

4.2.3在明確搜救飛行任務(wù)后，應(yīng)快速合理配置飛行機(jī)組人員、機(jī)上保障人員、地面保障人員、任務(wù)

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負(fù)責(zé)人等。

4.2.4應(yīng)建立海上搜救指揮監(jiān)控系統(tǒng)并制定相關(guān)的飛行預(yù)案。

4.2.5飛行結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，填寫有關(guān)資料，按規(guī)定上報(bào)。

5運(yùn)行主體能力要求

5.1運(yùn)營(yíng)條件

5.1.1通用航空企業(yè)應(yīng)取得通航空經(jīng)營(yíng)許可且所載經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中包含“應(yīng)急處突”。

5.1.2其他開展海上搜救的單位在應(yīng)急狀態(tài)下無需經(jīng)民航局審