勝利井下作業(yè)公司QHSE管理體系研究

勝利井下作業(yè)公司QHSE管理體系研究摘要改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日新月異取得了前所未有的發(fā)展，入世后企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的步伐加快。石油化工行業(yè)是資金、技術(shù)高度密集的壟斷性行業(yè)，行業(yè)危險(xiǎn)性極高，石化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理就面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和緊迫的任務(wù)。我國(guó)企業(yè)先后引進(jìn)了質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）和職業(yè)健康安全（OHSAS）等管理體系后，掀起了體系認(rèn)證工作的熱潮。由于上述三個(gè)管理體系存在一些共同點(diǎn)，若企業(yè)同時(shí)推行上述體系，勢(shì)必會(huì)造成不必要的浪費(fèi)，甚至?xí)虺霈F(xiàn)的彼此間不協(xié)調(diào)而影響體系運(yùn)行的有效性。因此，三個(gè)體系的整合成為當(dāng)前企業(yè)迫切需解決本論文以案例的形式對(duì)中石化勝利油田井下作業(yè)公司的QHSE管理體系的發(fā)展進(jìn)行了分析和研究。論文首先對(duì)QHSE管理體系產(chǎn)生的外部環(huán)境以及體系存在的以及進(jìn)行了闡述；然后對(duì)體系涉及的概念和理論給予了介紹；在文章的第三部分回顧了中石化勝利油田井下作業(yè)公司的歷史變革和發(fā)展過(guò)程，再?gòu)暮暧^環(huán)境和公司內(nèi)部環(huán)境等方面對(duì)勝利井下作業(yè)公司建立QHSE體系所處的環(huán)境進(jìn)行了概括，接著詳細(xì)介紹了勝利井下作業(yè)公司QHSE管理體系的構(gòu)建過(guò)程和步驟，以及體系推行后所取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。在案例部分，文章首先對(duì)公司建立QHSE管理體系的必要性和可行性進(jìn)行了研究和分析;然后從構(gòu)建過(guò)程、取得的經(jīng)驗(yàn)以及效果、管理體系運(yùn)行中存在問(wèn)題等角度重點(diǎn)對(duì)勝利井下作業(yè)公司建立QHSE管理體系的組織貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了分析;文章最后得出QHSE管理體系是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障的結(jié)論。關(guān)鍵詞：勝利井下作業(yè)公司，QHSE，一體化，可持續(xù)發(fā)展AbstractUnprecedentedsuccesshastakeplaceinChineseeconomy,sincethepast30yearsofopenandreform.Meanwhile,alongwithChinajoininginWTO,Chinarapidlyparticipatesintheinternationalmarketcompetition.Thepetro-chemicalindustryisthefund-intensiveandtechnical-crowdedindustry,what’smore,itisthehighlyriskyonestoo.Thestandardizedmanagementoftheoilcompaniesfacedwiththeurgentdutyandchallenge.Theenterprisesofourcountryhaveintroducedthemanagementsystemstandardsofquality(ISO9000、environment(ISO14000andprofessionalhealthyandsafety(OHSAS18000,whichupsurgeenterprisescarryonsystemauthenticationraised,andthenmoreandmorecompaniessimultaneouslyimplementthesetwoorthreestandardssystem,alongwithmanagementsystemstandardization.However,becauseofthecommongroundsamongthesethreemanagementsystemstandards,ifthecompaniesindependentlyestablishthemanagementsystem,itmaycauseunnecessarywasteandevenuncoordinatedproblemswhichaffecttheefficiencyofimplementingstandards.So,integratingthethreesystemshasbecomethemostimportantmaterforthecompaniesatpresent.ThepaperselectstheDownholeServiceCompanyofShengliOilFieldasexampleoftargets,andstudiesontheQHSEmanagementsystem.Inthefirstpartofthepaper,theresearchergivesabriefintroductionoftheouterenvironmentforQHSEmanagementsystemandgeneralizesthemeaningandparagraphofthispaper;thenintroducesrelatedconceptionandtheoryaboutQHSEmanagementsystem;inthethirdpartofthispaper,theresearchersummarizethedevelopmentprogressofDownholeServiceCompanyoftheShengliOilFieldandits’historicaldevelopmentphases,thenbrieflyanalysisfromthemacro-environment，outerandinsiderenvironmentofcompanywerelistedforimplementingtheQHSEmanagementsystem;thispartmainlyfocusesontheorganizationofimplementationsituationfromtheaspectsofprocess,theexistencequestion,performanceandsuccessexperience.Inthecasedepartmentofthispaper,theresearcherfirstlystudiesonthenecessityandthefeasibilityofimplementingtheQHSEmanagementsystem,andthen,theresearchercarriesontheanalysisontheorganizedprocessofimplementationthesesystemfromtheaspectsofprogress,achievement,experienceandexistingproblems;finally,thispapergetssuchconclusion,that’stosay,itistheunavoidabletendencyforenterprises,andtheQHSEmanagementsystemmusthelpcompanymaintaincontinualdevelopment.Keywords:DownholeServicecompanyofShenglioilfield，QHSEmanagementsystem，integration，continualdevelopment學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作品成果。對(duì)本文所涉及的研究工作做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。特此聲明學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意如下各項(xiàng)內(nèi)容：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描、數(shù)字化或其它手段保存論文；學(xué)校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學(xué)位論文全文或部分的閱覽服務(wù)；學(xué)校有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)送交論文；在以不以贏利為目的的前提下，學(xué)?？梢赃m當(dāng)復(fù)制論文的部分或全部?jī)?nèi)容用于學(xué)術(shù)活動(dòng)。保密的學(xué)位論文在解密后改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日新月異，蓬勃發(fā)展，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)如雨后春筍般相繼出現(xiàn)，再加上中國(guó)加入世貿(mào)組織，使得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)已不再僅僅是資本和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的品牌和形象同樣成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。如何提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的品牌和形象，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，成為現(xiàn)代企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、職業(yè)健康安全（OHSAS18000）管理體系的建立，使得企業(yè)的管理更加規(guī)范，企業(yè)安全事故大大減少，員工的工作環(huán)境逐步改善，有利于企業(yè)形象的建立和品質(zhì)的提高，因此，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合管理體系（即QHSE），成為企業(yè)解決上述問(wèn)題的必由之路改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的突破，每年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。2008年爆發(fā)全球性的金融危機(jī)，歐美等經(jīng)濟(jì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖在所難免的受到?jīng)_擊，但經(jīng)濟(jì)仍保持7%-8%的增長(zhǎng)率，一時(shí)間成就了“世界經(jīng)濟(jì)看東方”的說(shuō)法。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，中國(guó)企業(yè)如雨后春筍般涌出，加之國(guó)際企業(yè)及資金涌入中國(guó)，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。近年來(lái)，我國(guó)石油石化行業(yè)對(duì)外依存度不斷增加，石油石化行業(yè)“走出去戰(zhàn)略”已迫在眉睫勢(shì)在必行。加入WTO，作為成員國(guó)雖然取消了成員國(guó)貿(mào)易間的關(guān)稅壁壘，但各種非關(guān)稅壁壘依然存在。各國(guó)間因質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全及健康的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面存在的差異而導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘，成為影響國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)“走出去戰(zhàn)略”的主要因素。為了適應(yīng)國(guó)際間貿(mào)易往來(lái)、技術(shù)交流與合作、以及國(guó)際范圍內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，同時(shí)解決隨著經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，產(chǎn)品和服務(wù)方面的缺陷給社會(huì)所帶來(lái)的日趨嚴(yán)重的質(zhì)量、環(huán)保、安全、健康方面的問(wèn)題，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，客觀上各國(guó)的企業(yè)也需要有一個(gè)須共同遵守的準(zhǔn)則，這就對(duì)石油石化行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，一系列ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為企業(yè)管理創(chuàng)新和增效以及企業(yè)整體素質(zhì)的提高提供了有力的依據(jù)和保障。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)在ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)企業(yè)效益的成功經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)下，率先開(kāi)展了質(zhì)量、環(huán)保、健康、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，如美國(guó)的杜邦公司、荷蘭的殼牌公司就分別制定了一整套環(huán)境管理與健康安全的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司先后在其分布世界各地的分公司采用同一質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、安全、健康標(biāo)準(zhǔn)，并逐漸把這種做法推廣到與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)伙伴中去。這樣繼質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO9000后，又形成了環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000，國(guó)際勞工組織制定了職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范(OSH2001。隨著質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、和職業(yè)安全健康（OSH2001）管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)同并陸續(xù)通過(guò)了上述管理體系的認(rèn)證，為企業(yè)積極以及公平的參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條1.1.2行業(yè)的自身特點(diǎn)對(duì)于石油石化企業(yè)而言，由于油田的油氣勘探開(kāi)發(fā)區(qū)塊和輸送管道有許多涉及到居民水源地，生態(tài)保護(hù)地，煉化企業(yè)又大多瀕臨江河湖海，位于人口密集的城市，一旦企業(yè)的管理不嚴(yán)，控制不力，那么水污染，大氣污染、空氣污染和生態(tài)環(huán)境遭到破壞等問(wèn)題隨時(shí)都有可能發(fā)生，威脅著企業(yè)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。比如：2003年12月，重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦羅家16H井發(fā)生特大井噴事故，大量含有高濃度硫化氫的有害氣體噴出，事故災(zāi)害波及開(kāi)縣境內(nèi)的高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)、天和鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，共造成243人中毒死亡，事故中有42847名災(zāi)民得到救治，2155人住院治療，10萬(wàn)人連夜疏散，事發(fā)地重慶市開(kāi)縣高橋1鎮(zhèn)一度處于癱瘓。事故對(duì)企業(yè)、環(huán)境、群眾、社會(huì)都造成巨大的損失；2004年發(fā)生的沱江重大水污染事件，造成沿岸近百萬(wàn)群眾飲用水中斷一個(gè)月；22005年年底發(fā)生的松花江重大水環(huán)境污染事件，給下游群眾生產(chǎn)生活用水造成了嚴(yán)重的1重慶開(kāi)縣井噴事件回顧：243條人命換回了什么，南方新聞網(wǎng)，/news/china/zgkx/200510270392.htm2“沱江特大污染事故”百萬(wàn)市民停飲調(diào)查紀(jì)事，新華網(wǎng)，/content/2004-03/31/content_1878770.htm影響，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。3石油石化行業(yè)因產(chǎn)品和服務(wù)的特殊性及野外作業(yè)等特點(diǎn)，用戶除了要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)承擔(dān)質(zhì)量保證外，產(chǎn)品使用服務(wù)過(guò)程中及產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)保、安全、健康的影響，己成為衡量一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的主要標(biāo)準(zhǔn)，甚至成為了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的必要條件。尤其是近幾年來(lái)，我國(guó)在質(zhì)量安全環(huán)保和健康方面的問(wèn)題突顯已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，這方面也引起了政府、企業(yè)和研究單位的高度重視。隨之而來(lái)的是政府對(duì)質(zhì)量、安全、環(huán)保和健康方面的監(jiān)管力度不斷加大，各方面的法律法規(guī)建設(shè)逐步加快，安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)法、職業(yè)病防治法等一系列法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相繼在近幾年出臺(tái)4。同時(shí)，由于石油企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、污染較重等明顯的行業(yè)特點(diǎn)，是安全事故的易發(fā)行業(yè)，一旦發(fā)生事故，就會(huì)造成重大損失，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響。而且由于石油企業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)品大多是有毒有害的化學(xué)品、生產(chǎn)環(huán)境大多具有一定的危險(xiǎn)性等特點(diǎn)，職工的健康保障和生產(chǎn)安全保障較之其他產(chǎn)業(yè)更為重要。因此石油企業(yè)在生產(chǎn)安全、職工健康等方面所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它產(chǎn)業(yè)。5石油石化行業(yè)的這些特點(diǎn)使得石油企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)質(zhì)量、環(huán)保、安全、和職工康的關(guān)注程度遠(yuǎn)高于其他企業(yè)，在這種情況下，石油石化行業(yè)應(yīng)加大對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的投入，搞好QHSE的體系管理，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的重要理念，探索質(zhì)量合格、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工健康的新型管理模式，具有非常重大的意義，這既是實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。1.1.3并存的管理體系影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的成效加入WTO后，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,大量國(guó)外企業(yè)均積極采納國(guó)際先進(jìn)的管理理念以及采取新型的管理模式,以期提高企業(yè)的管理水平,我國(guó)企業(yè)在相繼開(kāi)展不同的管理體系認(rèn)證活動(dòng)并給企業(yè)帶來(lái)一定成效的同時(shí),一方342005年：松花江發(fā)生重大水污染事件，騰訊網(wǎng)，/a/20090729/001188.htm佘廉，吳國(guó)斌.我國(guó)重大突發(fā)事件的政府管理現(xiàn)狀調(diào)查分析.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2005(2:16-20王光軍，石油企業(yè)QHSE管理體系研究，武漢理工大學(xué)學(xué)位論文。2006,105面因企業(yè)內(nèi)部管理上的重復(fù)、混亂或者協(xié)調(diào)上的困難,而影響了管理的有效性;另一方面,易造成了企業(yè)人力、物力資源的浪費(fèi)。在這種情形下,探求使不同管理體系協(xié)調(diào)運(yùn)作,提高管理體系工作效率,建立一種以質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境為一體的管理模式成為企業(yè)上下一致的共同呼聲。由于兩個(gè)體系的并存,勢(shì)必會(huì)降低管理體系的系統(tǒng)功能和管理效率；與此同時(shí)，并存的管理體系還會(huì)出現(xiàn)資源爭(zhēng)奪、重復(fù)工作、以及信息不能共享，甚至出現(xiàn)相互排斥的現(xiàn)象。因此，整合型管理體系的是企業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)本文以整合的QHSE管理體系為研究對(duì)象。從現(xiàn)代企業(yè)的管理來(lái)看，質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、職業(yè)安全健康（OHSAS18000）缺一不可、互為補(bǔ)充；從體系結(jié)構(gòu)上看，質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、職業(yè)健康安全（OHSAS18000）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系具有大致相同的體系結(jié)構(gòu)，有許多相似之處；從體系的發(fā)展歷程來(lái)看，QHSE管理體系是一個(gè)分項(xiàng)發(fā)展、逐步集合而成的一體化管理體系，是以預(yù)防為主、重視領(lǐng)導(dǎo)承諾、鼓勵(lì)全員參與、不斷持續(xù)改進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，是石油石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的有力依據(jù)，是石油石化行業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)行證。QHSE管理體系集各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)之大成，它集中體現(xiàn)了當(dāng)今石油石化企業(yè)在國(guó)際化的市場(chǎng)環(huán)境下規(guī)范運(yùn)作的管理模式。因此，研究QHSE一體化管理體系具有深刻的理論意義（一）適應(yīng)國(guó)際一體化趨勢(shì)目前，推行質(zhì)量（IS09000）、環(huán)境（IS014000）和職業(yè)健康安全（OHSAS18000）管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化趨勢(shì)已經(jīng)形成。國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)向乙方提出QHSE管理體系要求，只有如此，才能通過(guò)合格供方和服務(wù)方評(píng)審，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)的業(yè)務(wù)。因此，取得QHSE管理體系資質(zhì)認(rèn)證已經(jīng)成為井下作業(yè)公司外闖市場(chǎng)的一個(gè)必要條件。與此同時(shí)，企業(yè)把推行質(zhì)量（IS09000）、環(huán)境（IS014000）和職業(yè)健康安全（OHSAS18000）系列標(biāo)準(zhǔn)作為QHSE管理體系的重點(diǎn)工作，也是為了提高井下作業(yè)施工整體管理水平，提高工程服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。安全事故大大減少，也有利于提高環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效，為提高企業(yè)的整體管理水平以及外創(chuàng)市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基（二）提高工程服務(wù)隊(duì)伍整體管理水平把推行質(zhì)量（IS090000）、環(huán)境（IS014000）和職業(yè)健康安全（OHSAS18000）系列標(biāo)準(zhǔn)作為運(yùn)行QHSE管理體系的重點(diǎn)工作。提高隊(duì)伍的整體管理水平必須按照三體系系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范QHSE管理體系。明確企業(yè)的QHSE管理工作，確定對(duì)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的原則和控制方法，從而有效地運(yùn)行企業(yè)的QHSE管理活動(dòng)。提高企業(yè)QHSE管理體系的適應(yīng)性，并實(shí)現(xiàn)管理體系的有效運(yùn)作。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審核以及外部審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，對(duì)QHSE管理體系中不合實(shí)際的問(wèn)題進(jìn)行完善，使各方面的工作實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)的整體管理水平。（三）提高工程服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效通過(guò)貫徹QHSE綜合管理體系預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，對(duì)所有影響工程服務(wù)質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程控制，充分識(shí)別施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的預(yù)防措施和糾正措施，防止影響工程服務(wù)質(zhì)最的情況出現(xiàn)。通過(guò)有計(jì)劃的開(kāi)展質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、職業(yè)健康安全（OHSAS18000）管理體系的審核活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不足之處，持續(xù)改進(jìn)，及時(shí)針對(duì)不合格品和不良趨勢(shì)采取有效的糾正措施并制定相應(yīng)的預(yù)防措施，進(jìn)行糾正或改進(jìn)。企業(yè)通過(guò)有計(jì)劃、有目的的開(kāi)展質(zhì)量（IS090000）、環(huán)境（IS014000）和職業(yè)健康（OHSAS18000）管理體系，提高企業(yè)的安全績(jī)效，在持續(xù)改進(jìn)過(guò)程中采用新技術(shù)和新工藝和新方法來(lái)提高企業(yè)的安全績(jī)效，根據(jù)甲方要求以及相關(guān)方的反饋信息，促進(jìn)企業(yè)管理績(jī)效的提高。通過(guò)上述幾點(diǎn)做法，才能更好的樹(shù)立企業(yè)的形象，提升企業(yè)的知名度，進(jìn)而打造出一流工程服務(wù)鐵軍的品牌形象。1.3研究?jī)?nèi)容與章節(jié)安排本文闡述了QHSE管理體系的發(fā)展歷程，介紹和分析了QHSE管理體系涉及的有關(guān)概念、研究的基本內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織之后，使得貫徹執(zhí)行QHSE標(biāo)準(zhǔn)化管理變得非常迫切。因此，如何建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，又便于實(shí)際操作的一體化管理體系就成為了一個(gè)重要課題。在查閱大量資料的基礎(chǔ)上，文章對(duì)井下作業(yè)公司現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出了各種管理體系整合的可能性與必要性，提出了管理體系整合的理論，進(jìn)而論證了建立一體化QHSE管理體系的可行性，并介紹了井下作業(yè)公司建立QHSE管理體系實(shí)施的具體論文分為五個(gè)部分：第一章引言部分介紹了論文的研究背景、研究意義以及研究?jī)?nèi)容，并對(duì)文章第二章介紹了QHSE管理體系的相關(guān)概念、涉及到的理論以及發(fā)展現(xiàn)狀分析；第三章概括了井下作業(yè)公司的發(fā)展歷程，介紹了公司的基本情況以及QHSE第四章對(duì)井下作業(yè)公司的QHSE管理體系進(jìn)行分析，指出三體系整合的必要性、可行性，并對(duì)所取得的成效以及存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述第五章在研究分析基礎(chǔ)上，得出了文章的結(jié)論，并對(duì)井下作業(yè)公司QHSE管理體系今后的發(fā)展給出對(duì)策建議。第2章QHSE管理體系的相關(guān)概念、理論與發(fā)展現(xiàn)狀QHSE綜合管理體系，是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。QHSE綜合管理體系的核心是以人為本，注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的理念，是提高企業(yè)管理效益、提升企業(yè)形象的有效切入點(diǎn)。2.1QHSE管理體系的概念QHSE是質(zhì)量(quality、健康(Healthy、安全(Safety、環(huán)境(Environment的英文單詞首字母的縮寫，多數(shù)研究學(xué)者對(duì)于質(zhì)量、健康、安全及環(huán)境給出如下定義：Q(質(zhì)量是指通過(guò)質(zhì)量管理，穩(wěn)定地提供滿足顧客要求的產(chǎn)品，增進(jìn)顧客滿意，是管理體系運(yùn)行的主要目的；H(健康是指人沒(méi)有疾病，在身體和心理上保持一種完好的狀態(tài)；S(安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失和人民生命安全的前提下順利進(jìn)行，安全管理有利于企業(yè)減少和避免生產(chǎn)事故的發(fā)生，是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的保證；E(環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合，環(huán)境管理是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的安全生產(chǎn)與員工健康和環(huán)境保護(hù)有著直接的聯(lián)系，密切相關(guān)；反過(guò)來(lái)，企業(yè)員工健康的工作狀態(tài)是企業(yè)減少事故、維護(hù)其生產(chǎn)安全進(jìn)行的保證；而企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，則是企業(yè)拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，三者在企業(yè)全部生產(chǎn)管理活動(dòng)中有著密不可分的關(guān)系，尤其是對(duì)社會(huì)環(huán)境的安全有著重要影響的石油石化企業(yè)而言。因此，把質(zhì)量、環(huán)境管理、和職業(yè)健康安全整合形成一個(gè)綜合的管理體系，是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。“QHSE一體化管理體系”是指質(zhì)量管理體系、HSE管理體系、環(huán)境管理體系進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并使用共有要素的管理體系?！坝袡C(jī)結(jié)合”并不是各管理體系要素的簡(jiǎn)單疊加，而是按照系統(tǒng)化整合原則將各體系的要素相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一、相互完善的過(guò)程。一體化管理體系避免了各體系之間相互沖突的缺陷，使企業(yè)在未來(lái)的管理運(yùn)營(yíng)中走上良性發(fā)展的道路。6GB／T19001—2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)的2．11條中作出如下的描述：“一個(gè)組織的管理體系的各個(gè)部分，連同質(zhì)量管理體系可以合成一個(gè)整體，從而形成使用共有要素的單一系的管理體”。7該標(biāo)準(zhǔn)的3．9．1條的注中規(guī)定：“當(dāng)質(zhì)量和環(huán)境管理體系被一起審核時(shí)，這種情況稱為一體化審核”。8根據(jù)上述描述，我們可以將“一體化管理體系”作如下定義：“將兩種或兩種以上應(yīng)用于不同范圍的管理體系經(jīng)過(guò)有機(jī)地結(jié)合，而使用共有要素的管理體系”。92.2標(biāo)準(zhǔn)的選用和適用范圍2.2.1有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)QHSE管理體系就是按GB/T19001一2000同等轉(zhuǎn)化ISO9001:2000《質(zhì)量管GB/T14001一996同等轉(zhuǎn)化ISO14001:2000《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》12三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)整合而形成的質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系(即:QHSE管理體系。（一）GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)二次世界大戰(zhàn)后，世界軍工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在購(gòu)買軍事物資時(shí)對(duì)軍用產(chǎn)品的特性和質(zhì)量保證都提出了要求。20世紀(jì)50年代末，各國(guó)先后頒布67林暉，馬麗紅，石油化工企業(yè)建立QHSE一體化管理體系探討，體系建設(shè)，劉清，石化企業(yè)QHSE管理體系初探石油安全，2004，05：3-5蔣鴻章．2000版1S09000族質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南[M]，北京：國(guó)防工業(yè)出版社．2001：12，14陳志國(guó)．GBFFl9001GB／T24001GB／T28001管理體系一體化總論[M]．北京：計(jì)量出版社，200312：21-2疫局.GB/T19001-ISO9001：2000，質(zhì)量管理體系要求.北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000-12-28中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì).職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核范，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局.GB/T24001-ISO14001:1996環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南.北京:中國(guó)標(biāo)中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公告〔二00一年第30號(hào)，2001.12.20準(zhǔn)出版社，1996-12-20了一些關(guān)于質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)采用的標(biāo)準(zhǔn)不一致，阻礙了國(guó)際間貿(mào)易的發(fā)展。為此，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1987年發(fā)布了首版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（即ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)）。隨著ISO9000被各國(guó)及各行業(yè)廣泛采用，1994年對(duì)ISO標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了首次修訂增加了部分標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，稱為1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。2000年，標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)ISO9000進(jìn)行了再次修訂，2000版ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)由三個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000、ISO9001、ISO9004）、一個(gè)質(zhì)量和環(huán)境管理體系（ISO19011）構(gòu)成，其他標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)報(bào)告予以支持。13由引言、正文、附錄三部分組成。引言部分包括了總則、過(guò)程方法、與GB/T19004的關(guān)系和管理體系的相容性共四部分的內(nèi)容；正文部分共有八章分別是：范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)和定義、質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量，分析和改進(jìn)；附錄部分共列出了GB/T19001-2000與GB/T24001-1996之間的對(duì)照以及GB/T19001-2000與GB/T19001-1994之間的對(duì)照兩個(gè)附錄MattSeaver.ISO9000focusmovesfromcompliancetoachievingresults.ISOManagementSystems.2002(2:48(二GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)隨著各國(guó)對(duì)職業(yè)安全健康問(wèn)題的關(guān)注，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1996年組織召開(kāi)國(guó)際研討會(huì)，討論制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，但最終沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。盡管如此，各國(guó)陸續(xù)在本國(guó)發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn)。1996年英國(guó)頒布了該國(guó)的《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》（BS8800）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；澳大利亞和新西蘭也在1997年陸續(xù)發(fā)布了該國(guó)的草案；1999年英國(guó)、挪威、日版等13個(gè)地區(qū)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（IHSAS18000）。我國(guó)也一直密切關(guān)注職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作，1999年10月原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)，并在國(guó)內(nèi)試點(diǎn)4.5檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范4.3.2法規(guī)和其他要求2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4職業(yè)健康安全管理體系要素4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃4.4實(shí)施與運(yùn)行4.3.4職業(yè)健康安全管理方案4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4..4.3協(xié)商和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核圖2.2職業(yè)健康安全管理體系的總體結(jié)構(gòu)20世紀(jì)60年代以來(lái)，人們密切關(guān)注全球環(huán)境問(wèn)題，對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題加以重14GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范視。聯(lián)合國(guó)于1972年在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)人類環(huán)境會(huì)議，發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》一文，這是人類第一次將環(huán)境問(wèn)題列入國(guó)際事務(wù)的議程。1992年聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了環(huán)境與發(fā)展會(huì)議，會(huì)上闡明了人類在環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展之間應(yīng)做出選擇，期間提出行動(dòng)方案，并強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)全球環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際合作和建立新的人類關(guān)系的重要性。1514010、14011、14012等。它規(guī)定了環(huán)境管理體系的要求，明確了環(huán)境體系的諸多要素，根據(jù)組織確定的環(huán)境方針目標(biāo)，活動(dòng)性質(zhì)和運(yùn)行條件把標(biāo)準(zhǔn)的所有要求1614000標(biāo)準(zhǔn)從“預(yù)防為主”的原則出發(fā)，通納入組織的環(huán)境管理體系之中.ISO過(guò)不斷改進(jìn)環(huán)境管理體系和管理工具的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范從政府到企業(yè)等所有組織的環(huán)境表現(xiàn)，達(dá)到降低資源消耗、改善全球環(huán)境質(zhì)量的目的.17ISO14001標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)企業(yè)和組織的環(huán)境管理提出一系列的具體要求，其目的和作用主要是滿足市場(chǎng)要求，并減少各國(guó)間的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)和組織在其環(huán)境方針中明確規(guī)定自身的環(huán)境管理方面的宗旨和方向，要求企業(yè)和各類組織主動(dòng)承擔(dān)對(duì)社會(huì)和人類的環(huán)境責(zé)任，要求企業(yè)從比法律法規(guī)要求更寬廣的范圍上約束自身行為，按照自身的環(huán)境管理宗旨和方向開(kāi)展環(huán)境管理工作，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，制定相應(yīng)的預(yù)防措施和糾正措施，使環(huán)境得到有效地保護(hù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并且實(shí)現(xiàn)持（標(biāo)名稱準(zhǔn)子系統(tǒng)）標(biāo)準(zhǔn)號(hào)功能分類環(huán)境管理體系——1400環(huán)境行為評(píng)價(jià)——14039支持技術(shù)系統(tǒng)生命周期評(píng)價(jià)——14049支持技術(shù)系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)和定義——14059基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)15C.W.Thurston.LatinAmericafindsProfitinISO14000.ChemiealMarket17李懷林.15014001環(huán)境管理體系的建立與審核.中國(guó)檢察出版社.2000(9:82同上，2000(9:87-882.2.2適用范圍QHSE綜合管理體系是把質(zhì)量（ISO9000）、職業(yè)健康安全（OHSAS18000）、環(huán)境（ISO14000）管理按照系統(tǒng)管理的原則加以整合，建立一種三位一體的科學(xué)、系統(tǒng)、完善的體系，是實(shí)施質(zhì)量、安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等構(gòu)成的整體。18QHSE綜合管理體系是將石油企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)HSE管理模式與GB/T19001，GB/T28001，以及GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合后的統(tǒng)稱，QHSE管理體系是質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、職業(yè)安全與健康（OHSAS18000）三位一體的管理標(biāo)準(zhǔn)，是按GB/T19001，GB/T28001，GB/T240OI三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)一體化整合后建立起來(lái)的綜合性管理體系，但目前在國(guó)內(nèi)還只是行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，其應(yīng)用還主要是涉及石油石化行業(yè)。2.3QHSE管理體系的發(fā)展歷程與相關(guān)理論2.3.1QHSE管理體系的發(fā)展歷程QHSE整合型管理體系，包括質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）和職業(yè)安全衛(wèi)生（OHSAS18000）三個(gè)方面，涉及到IS09000、IS014000、OSHA三個(gè)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)合組織中的貫徹執(zhí)行。但是，由于IS09000、ISOl4000、OSHASl8001的體系標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)世時(shí)間存在差異，上述三個(gè)體系按其對(duì)象和目標(biāo)，分別建立了各自的體系標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)其后的貫徹和實(shí)踐，人們發(fā)現(xiàn)三個(gè)管理體系有多個(gè)要素交叉重疊，這使得企業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)性工作、資源浪費(fèi)，以及管理效率和效益低下等問(wèn)題，這違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始倡導(dǎo)IS09000、IS014000、OSHASl8標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化，追求質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生的高品質(zhì)管理理念和運(yùn)作方式，三體系的整合已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的需求，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)營(yíng)績(jī)效的成功途徑。實(shí)際上，三體系的整合在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家早已被使用，如英國(guó)核燃料有限公司、AkzoNobel化工集團(tuán)、夏普公司的復(fù)印機(jī)制造廠均已建立QHSE整合性管理體系；鄧鎮(zhèn)非，李在卿.管理體系整合的必要性與可行性.中國(guó)質(zhì)量，2002(4:31-33審核”。19據(jù)報(bào)導(dǎo)，澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)，也在進(jìn)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系三大體系整合的嘗試”。20QHSE管理體系是在國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施的基礎(chǔ)上建立和實(shí)施的。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)許多西方國(guó)家石油公司根據(jù)石油工業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，陸續(xù)建立了HSE管理體系，防止重大事故發(fā)生。與此同時(shí)，我國(guó)陸續(xù)頒布了下列標(biāo)準(zhǔn):1997年發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》(SY/T6276行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);1999年10月頒發(fā)了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;2001年12月發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2000年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO修訂了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001-2000;2001年4月27日國(guó)際勞工企業(yè)家正式發(fā)布GB／T28001--2001《職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》于2002年1月1我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始探索IS09000、IS014000、OSHASl8000三體系整合的管理體系，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也認(rèn)同一體化管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，并正在推進(jìn)整合性一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)與研究。在2000版IS09000標(biāo)準(zhǔn)中明確指出“一個(gè)組織的管理體系的各個(gè)部分，連同質(zhì)量管理體系可以合成一個(gè)整體，從而形成使用共有要素的單一的管理體系”。232.3.2相關(guān)理論介紹（一）質(zhì)量管理理論上世紀(jì)20年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，隨著企業(yè)管理理論和實(shí)踐的不斷豐富完善，質(zhì)量科學(xué)逐步形成了完整的學(xué)科體系——即質(zhì)量管理的基本理論及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系。同時(shí)，在質(zhì)量科學(xué)研究領(lǐng)域出現(xiàn)了以戴明（J．M．Juran）、石川馨(Kaorulshikawa、克勞斯LE(PhiliphCrosby等為代表人2021馬欣迎，建立綜合管理體系實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新．世界標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理．2002．5：2-4．劉宇．綜合管理體系及其實(shí)21孫寬，程晶.關(guān)于石油天然氣行業(yè)建立QHSE管理體系的探討.石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2002(7:l-422謝雄標(biāo)，宋剛.論石油企業(yè)QHSE管理體系的建立.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2003(12:30-3223北京新世紀(jì)認(rèn)證有限公司整合性管理體系建立和實(shí)施的理論與實(shí)踐．中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證．2002（1）：12-18現(xiàn)代質(zhì)量管理的發(fā)展大致上經(jīng)歷了以檢驗(yàn)檢疫為主的傳統(tǒng)質(zhì)量管理(質(zhì)量檢驗(yàn)階段、以預(yù)防為主的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制(SQC和全面質(zhì)量管理(TQM三個(gè)階段。傳統(tǒng)質(zhì)量管理中的質(zhì)量檢驗(yàn)由來(lái)已久，但是作為一種科學(xué)的現(xiàn)代管理方式，形成于20世紀(jì)初至20世紀(jì)30年代間，此期間，由于科技不發(fā)達(dá)，企業(yè)大多采取簡(jiǎn)單分工，進(jìn)行作坊式生產(chǎn)。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理是以企業(yè)半成品、成品的事后檢驗(yàn)為主的質(zhì)量管理方式，對(duì)于防止企業(yè)產(chǎn)品中的不合格品出廠，保護(hù)消費(fèi)者利益及企業(yè)出廠產(chǎn)品的質(zhì)量是完全必要的。但是，它還是存在如下缺點(diǎn)：①在解決質(zhì)量問(wèn)題方面缺乏系統(tǒng)的觀念；②只注重事后的結(jié)果，缺乏預(yù)防的思想；③它要求對(duì)成品進(jìn)行100％的檢驗(yàn)，在現(xiàn)代工業(yè)大批量生產(chǎn)情況下，這顯然是難以實(shí)現(xiàn)的。以預(yù)防思想為主的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制(StatisticalQualityControl形成于上世紀(jì)30年代。1924年，來(lái)自于美國(guó)貝爾電話實(shí)驗(yàn)室的休哈特(W．A．Shewhart應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)20計(jì)提出了SPC(StatisticalProcessControl——統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制理論，該理論的主要目是預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中不合格品的出現(xiàn)，從理論上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)質(zhì)量管理中事后把關(guān)缺乏事前預(yù)防的不足。1929年，來(lái)自于同一實(shí)驗(yàn)室的道奇(H．F.Dodge和羅米格(H．G.Romig經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的研究，提出了統(tǒng)計(jì)抽樣檢驗(yàn)原理和抽檢表的使用。此后，休哈特（W.A.Shewhat）于1931年出版了《加工產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)控制》一書，他們?nèi)耸亲钤绨褦?shù)理統(tǒng)計(jì)原理引入質(zhì)量管理領(lǐng)域的學(xué)者。由于這一階段提出應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)來(lái)預(yù)防企業(yè)產(chǎn)品不合格品的發(fā)生，使得質(zhì)量管理職能由專職檢驗(yàn)人員轉(zhuǎn)移給專業(yè)質(zhì)量控制工程技術(shù)人員來(lái)承擔(dān)，這標(biāo)志著事后檢驗(yàn)的觀念向預(yù)防質(zhì)量事故的預(yù)防觀念20世紀(jì)60年代以來(lái)，全面質(zhì)量管理（TotalQualityManagement）的在全球范圍內(nèi)得到了廣泛傳播，各國(guó)紛紛結(jié)合自身的實(shí)踐對(duì)此進(jìn)行了創(chuàng)新，全面質(zhì)量管理理論至今仍在不斷發(fā)展及完善。全面質(zhì)量管理不僅重視以顧客滿意(TCS——TotalCustomerSatisfaction為核心，同時(shí)也開(kāi)始關(guān)注與企業(yè)職工、合作伙伴、企業(yè)股東等顧客以外的利益相關(guān)者之間的關(guān)系，注重企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展，重視企業(yè)中長(zhǎng)期的“預(yù)測(cè)與規(guī)劃”和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的領(lǐng)導(dǎo)能力。（二）可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生與三份重要的報(bào)告密切相關(guān)。其一是，羅馬俱樂(lè)部(TheClubofRome于1972年發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》(TheLimitstoGrowth。這一報(bào)告，喚起了人們對(duì)環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題的關(guān)注，并引發(fā)了國(guó)際社會(huì)關(guān)于人類發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題的廣泛討論。20世紀(jì)70年代后期，人們基本上達(dá)到了比較一致的結(jié)論，即世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以不斷地持續(xù)下去，但人類社會(huì)必須考慮到發(fā)展對(duì)世界自然資源的最終依賴性。1980年，國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(InternationalUnionforConservationofNatureandNaturalResources和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UnitedNations21EnvironmentProgramme）以及世界野生基金會(huì)(WorldWildlifeFund等國(guó)際組織，發(fā)表了《世界保護(hù)策略》報(bào)告。該重要報(bào)告分析了資源、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，在此份報(bào)告中提出，如果發(fā)展的主要目的是為人類提供社會(huì)及經(jīng)濟(jì)福利的話，那么保護(hù)的最終目的就是要保證地球具有持續(xù)發(fā)展以及支撐所有生命的能力，也就是說(shuō)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是密切相關(guān)、相互依存的，應(yīng)將二者應(yīng)結(jié)合起來(lái)加以綜合分析。一般認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展這一概念發(fā)源于此報(bào)告，并且此報(bào)告初步給出了可持續(xù)發(fā)展這一概念的內(nèi)涵。第三份重要的報(bào)告是，聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)（以挪威首相布倫特蘭為主席）于1987年發(fā)表的《我們共同的未來(lái)》，此份報(bào)告正式提出了可持續(xù)發(fā)展這一概念，并以可持續(xù)發(fā)展為主題對(duì)人類社會(huì)共同關(guān)注的環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了全面論述，得到了各國(guó)政府組織以及輿論的極大重視，并在1992年召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上得到與會(huì)各界的共識(shí)與承認(rèn)。報(bào)告提出了“從一個(gè)地球走向一個(gè)世界”的觀點(diǎn)，并從可持續(xù)發(fā)展涉及到的人口、資源、環(huán)境、食品安全、法律以及生態(tài)系統(tǒng)、物種、能源、城市化、工業(yè)、機(jī)制、世界和平、安全與發(fā)展等方面系統(tǒng)地分析和研究，該報(bào)告也第一次明確給出了可持續(xù)發(fā)展這一概念的定義。各國(guó)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義具有代表性的觀點(diǎn)是:可持續(xù)發(fā)展思想是建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，其宗旨是既能相對(duì)滿足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人發(fā)展構(gòu)成危害(見(jiàn)《21世紀(jì)議程》）。（三）利益相關(guān)理論1929年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大蕭條，形勢(shì)日趨嚴(yán)重，一些美國(guó)一直奉行的經(jīng)濟(jì)思想受到了前所未有的懷疑和打擊，面臨著方方面面的挑戰(zhàn)。“利益相關(guān)者”這一思想就是在此期間逐漸在美國(guó)開(kāi)始獲得重視。經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日益高漲的社會(huì)成本，使人們開(kāi)始思考，并開(kāi)始重新評(píng)價(jià)公司存在的價(jià)值。此前，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中“股東價(jià)值至上觀”的觀念占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位，學(xué)者們大多主張企業(yè)只需向其股東負(fù)責(zé)即可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)最主要目的就是使其所有者和股東利益最大化，期間代表性著作有《現(xiàn)代公司與私有財(cái)產(chǎn)》，主要代表人物伯利22（Berle）根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)分散的特征，分析研究后提出了在企業(yè)現(xiàn)代管理領(lǐng)域具有里程碑意義的重要觀點(diǎn)，即企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離。20世紀(jì)30年代—60年代，受美國(guó)大蕭條，消費(fèi)者主權(quán)運(yùn)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)主義等社會(huì)狀況的影響，利益相關(guān)者理論在此背景下應(yīng)運(yùn)而生并得以發(fā)展。1963年，斯坦福大學(xué)的研究中心（StanfordResearchInstitute，SRI）首次系統(tǒng)地提出了企業(yè)利益相關(guān)者概念。此后，1984年弗里曼（Freeman）在其著作《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者方法》中將利益相關(guān)者這一概念進(jìn)行了充實(shí)和完善，并給出了利益相關(guān)者的經(jīng)典定義，他認(rèn)為企業(yè)利益相關(guān)者是指那些能影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或被企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所影響的個(gè)人或群體。弗里曼給出的這一定義通常被稱為廣義的利益相關(guān)者。廣義上的利益相關(guān)者包括公司的股東、經(jīng)理人（管理層）、債權(quán)人、企業(yè)的雇員、企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)以及環(huán)境等。應(yīng)該說(shuō)，利益相關(guān)者理論對(duì)企業(yè)雇員、企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者、所在社區(qū)及自然環(huán)境等的關(guān)注體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步和以人為本的理念，是對(duì)以往僅單純強(qiáng)調(diào)股東利益觀點(diǎn)的一種正確合理修正，而其中公司社會(huì)責(zé)任觀點(diǎn)的提出更是意義重大，影響深遠(yuǎn)。第3章井下作業(yè)公司發(fā)展歷程及QHSE管理體系的構(gòu)建從1998年開(kāi)始．勝利油田井下作業(yè)公司就大力推行以ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)為代表的質(zhì)量管理體系。截止到1998年底，先后有海洋石油大隊(duì)、壓力大隊(duì)、稠油熱采等主業(yè)單位通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證．此后，勝利油田井下作業(yè)公司為加強(qiáng)安全環(huán)保管理，按照中國(guó)石油化工集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署和安排．各單位陸續(xù)實(shí)行了HSE管理．這樣一來(lái)就出現(xiàn)了以“質(zhì)量”為著眼點(diǎn)的ISO9000質(zhì)量管理體系和著重于“安全和環(huán)境保護(hù)”的HSE管理體系兩個(gè)體系同時(shí)并存、同步運(yùn)行的局面。雖然兩個(gè)體系的側(cè)重點(diǎn)不同．但是兩個(gè)管理體系在運(yùn)行以及管理要求上有很多相似性和一致性。因此．這必然會(huì)帶來(lái)大量的重復(fù)工作、重復(fù)記錄，造成各管理部門和基層單位為達(dá)到兩個(gè)體系的要求而填寫兩套記錄表格．從而增加了各管理部門和基層單位的工作量，與此同時(shí)也勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)管理體系運(yùn)行費(fèi)用。因此，井下作業(yè)公司在集團(tuán)有關(guān)文件的指導(dǎo)下，進(jìn)行體系整合并貫徹落實(shí)，通過(guò)了ISO9000、IS014001、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)一體化認(rèn)證，取得了參與市場(chǎng)競(jìng)233.1井下作業(yè)公司概述3.1.1井下作業(yè)公司簡(jiǎn)介中國(guó)石化勝利石油管理局井下作業(yè)公司位于山東省東營(yíng)市，地處黃河三角洲，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)雅，交通便利，地理位置優(yōu)越。勝利井下作業(yè)公司成立于1965年11月，是中國(guó)石化勝利石油管理局下屬的二級(jí)生產(chǎn)單位。體系覆蓋的現(xiàn)有員工2000人。各類專業(yè)技術(shù)人才886人。擁有各類作業(yè)裝備500多臺(tái)套。具備年綜合作業(yè)交井2000口的生產(chǎn)能力。固定資產(chǎn)原值勝利井下作業(yè)公司是專業(yè)化的石油工程技術(shù)服務(wù)公司，主要為油田提供勘探試油、淺海試油修井、油水井大修側(cè)鉆、壓裂酸化、地層測(cè)試、稠油試采、油井防砂及維護(hù)作業(yè)等勞務(wù)和技術(shù)服務(wù)，兼營(yíng)疑難油氣藏開(kāi)發(fā)、機(jī)械維修制造等業(yè)務(wù)，井下作業(yè)工程施工工藝技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，油井防砂工藝技術(shù)達(dá)到目前世界先進(jìn)水平。依靠雄厚的技術(shù)實(shí)力和良好的信譽(yù)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際石油作業(yè)市場(chǎng)，目前已進(jìn)入國(guó)內(nèi)近20個(gè)油（氣）田和煤氣田市場(chǎng)，先后進(jìn)入蒙古國(guó)、土庫(kù)曼斯坦開(kāi)展試油、修井、防砂作業(yè)等石油工程技術(shù)服務(wù)。多年來(lái)，公司積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以雄厚的實(shí)力，精湛的技術(shù)，過(guò)硬的質(zhì)量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，提升了自身形象，贏得了很高的聲譽(yù)。1998年元月份通過(guò)了ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，2001年元月獲得了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。公司連續(xù)兩次被中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)用戶委員會(huì)授予“全國(guó)用戶滿意服務(wù)單位”稱號(hào)，被評(píng)為山東省環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)和設(shè)備管理先進(jìn)單位；2005年被評(píng)為山東省用戶滿意企業(yè)并同時(shí)榮獲山東省質(zhì)量管理獎(jiǎng)。連續(xù)13年和19年被評(píng)為山東省和東營(yíng)市“重合同、守信用”企業(yè)；第16年被評(píng)為油田文明單位，第14年被評(píng)為山東省文明單位；2004年被中華全國(guó)總工會(huì)授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。土庫(kù)曼斯坦修井防砂項(xiàng)目得到了該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度評(píng)價(jià)。3.1.2井下作業(yè)公司QHSE管理的方針24井下作業(yè)公司QHSE管理的方針為：提高質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)；顧客滿意，互利雙贏；安全第一，預(yù)防為主；改善環(huán)境，保護(hù)健康；依法管理，持續(xù)發(fā)展。具體解（一）持續(xù)改進(jìn)服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量，靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)提高公司的知名度，以質(zhì)量求生存，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題（二）在施工作業(yè)或服務(wù)過(guò)程中，全力滿足顧客要求，增強(qiáng)顧客滿意度，與顧客及相關(guān)方互利。（三）識(shí)別、控制環(huán)境因素、危險(xiǎn)源，以預(yù)防為主，健全反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)職（四在施工作業(yè)或服務(wù)過(guò)程中，杜絕污染，消除隱患，改善職工工作環(huán)境，確保職業(yè)健康，提高企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效。(五以法律規(guī)范企業(yè)行為，以信譽(yù)求發(fā)展，信守合同，使企業(yè)得以生存和持續(xù)3.1.3井下作業(yè)公司QHSE管理的目標(biāo)(一質(zhì)量管理方面的目標(biāo)合同履約率100%；用戶投訴率〈3‰；試油施工工序一次成功率≥90%；地層測(cè)試工藝成功率≥80%；修井成功率≥97%；壓裂施工一次成功率≥95%；注汽干度≥70%；防砂一次成功率≥80%；酸化工藝成功率≥98%；鉆桿、油管加工與修理出（二）環(huán)境管理方面的目標(biāo)第一，無(wú)重特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故；第二，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率100%；第三，井下作業(yè)廢物無(wú)害化處置率100%；第四，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影25（三）職業(yè)健康安全目標(biāo)第一，無(wú)重特大生產(chǎn)安全事故；第二，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%；第三，單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證率100%；第四，特種設(shè)備注冊(cè)檢驗(yàn)率100%；第五，從業(yè)人員事故死亡率為0。3.2井下作業(yè)公司QHSE管理體系的構(gòu)建當(dāng)前，質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、職業(yè)健康安全（OHSAS18000）三個(gè)管理體系的整合已成為多數(shù)企業(yè)的共識(shí)和認(rèn)證市場(chǎng)的需求。而在石油、石化行業(yè)已經(jīng)推行多年的的HSE管理體系．實(shí)質(zhì)上就是將環(huán)境(ISO14001體系和職業(yè)健康安全(OHSAS18001體系二者整合后形成的。因此．按照質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系的運(yùn)行要求．將質(zhì)量管理體系（ISO9001）和HSE體系兩個(gè)管理體系合并，實(shí)行QHSE管理．是節(jié)約企業(yè)各項(xiàng)資源和費(fèi)用較好的做法。為規(guī)范企業(yè)管理行為．加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、安全、環(huán)境方面的管理，提高企業(yè)管理運(yùn)行效率．減輕基層單位的負(fù)擔(dān)，從而更好地發(fā)揮整體資源優(yōu)勢(shì)。結(jié)合勝利油田井下作業(yè)公司的實(shí)際情況．本節(jié)分別從三體系整合的可行性、必要性．進(jìn)而提出三體系整合的總體設(shè)想及體系整合的具體措施。3.2.1QHSE管理體系建立的必要性（一）適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)加入WTO后，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各國(guó)企業(yè)均積極采納國(guó)際先進(jìn)的管理模式,以期提高企業(yè)的管理水平,我國(guó)企業(yè)在相繼開(kāi)展不同的管理體系認(rèn)證活動(dòng)并給企業(yè)帶來(lái)一定成效的同時(shí),一方面因企業(yè)內(nèi)部管理上的重復(fù)、混亂或協(xié)調(diào)的困難,而影響了管理的有效性;另一方面,易造成企業(yè)的人力物力方面的資源浪費(fèi)。在這種情形下,探求使不同管理體系協(xié)調(diào)運(yùn)作,提高管理體系工作效率,建立一種以質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境為一體的管理模式成為企業(yè)上下一致的共同呼聲。由于兩個(gè)體系的并存,文件的編制產(chǎn)生重復(fù)，出現(xiàn)多本管理手冊(cè)、多套程序文件，而內(nèi)容又有60％以上是相同，增加了文件的繁瑣和復(fù)雜性體系；而運(yùn)行重26復(fù)，多個(gè)體系要分別任命管理者代表，多套管理程序，每年分別進(jìn)行多次內(nèi)審，多次管理評(píng)審，接受多次監(jiān)督審核，每三年又要分別進(jìn)行復(fù)評(píng)審核，這樣勢(shì)必會(huì)降低管理體系的系統(tǒng)功能和管理效率。與此同時(shí)，并存的管理體系還會(huì)出現(xiàn)資源爭(zhēng)奪、重復(fù)工作、以及信息不能共享等問(wèn)題，甚至還會(huì)出現(xiàn)相互排斥的現(xiàn)象。此外，多個(gè)管理體系并存，每個(gè)體系關(guān)注的對(duì)象、目標(biāo)和覆蓋的范圍等焦點(diǎn)問(wèn)題存在差異，而體系同時(shí)應(yīng)用于企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，滲入到生產(chǎn)組織的所有部門、活動(dòng)和場(chǎng)所，勢(shì)必引起管理出現(xiàn)職責(zé)重疊和交叉，界定模糊，增加管理體系整體規(guī)范運(yùn)行的復(fù)雜程度和無(wú)序性，造成混亂和管理矛盾。不利于為生產(chǎn)組織者提供共同的連續(xù)的管理；不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)，因此，整合型的管理體系是企業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。（二）系統(tǒng)原理的要求質(zhì)量管理體系與HSE管理體系的整合符合系統(tǒng)原理的要求。在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行質(zhì)量（ISO9000）、職業(yè)健康安全（OHSAS18000）以及環(huán)境（ISO14000）這幾個(gè)平行又相互獨(dú)立的管理體系違背了管理學(xué)的系統(tǒng)原理。個(gè)別的、局部的子系統(tǒng)優(yōu)化并不一定會(huì)使企業(yè)管理系統(tǒng)的整體優(yōu)化。根據(jù)系統(tǒng)原理的觀點(diǎn),為達(dá)到組織的管理效果總體最佳,其所有管理活動(dòng)都必須納入一個(gè)整體予以考慮。ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提供的信息表明,整合ISO9000、ISO14000、O理體系,使之兼容、形成一個(gè)整體,可以達(dá)到節(jié)約管理資源的目的,可以提高企業(yè)的管理效率以及企業(yè)的整體效益。24（三）企業(yè)自身發(fā)展的必然要求管理體系的整合是市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。建立質(zhì)量、健康、安全以及環(huán)境的整合型管理體系可以有效提升企業(yè)的管理水平,企業(yè)各部門職能以及權(quán)責(zé)更加明確清晰，并且，單一的管理體系易被企業(yè)的員工接受、掌握,使用整合后的管理體系,可簡(jiǎn)化作業(yè)，減少重復(fù)性的工作;節(jié)約企業(yè)內(nèi)審以及外審所需時(shí)間和費(fèi)用,為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)27性。25通過(guò)建立整合了的QHSE管理體系,統(tǒng)一組織管理,統(tǒng)一進(jìn)行文件控制以及企業(yè)的審核工作,最終使企業(yè)以最少的資源取得最佳的管理效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理工作的最優(yōu)化。3.2.2QHSE管理體系建立的可行性從上述分析，我們不難看出，井下作業(yè)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三體系的整合是公司發(fā)展所必須的，除必要性外，經(jīng)過(guò)研究分析，認(rèn)為在中石化井下作業(yè)公司進(jìn)行三體系的整合也是確實(shí)可行的，主要體現(xiàn)在：（一）從三體系標(biāo)準(zhǔn)的兼容性來(lái)看雖然質(zhì)量（ISO9000）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境（ISO14000）標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全（OHSAS18000）標(biāo)準(zhǔn)建立的時(shí)間有先后，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要素存在差異性，有很多如：三者均強(qiáng)調(diào)管理過(guò)程的循環(huán)以及持續(xù)改進(jìn)；三體系的管理思維過(guò)程基本都是沿用事前策劃、事前預(yù)防、過(guò)程控制、再結(jié)合檢驗(yàn)試驗(yàn)、事后糾正預(yù)防、強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)的思路。因此，欲將三個(gè)管理體系合并,建立QHSE整合型管理體系，有著扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。周新田，彭清東，石油企業(yè)建立QHSE整合型管理體系的探討[0]，管理與創(chuàng)新，2007（10）：156-1572425外部經(jīng)濟(jì)性是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于市場(chǎng)失效和技術(shù)等原因把一部分額外效益免費(fèi)或無(wú)價(jià)轉(zhuǎn)移給其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者的現(xiàn)象。是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的影響效果，而這種影響效果并沒(méi)有從貨幣上或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)（二）從三體系實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)看質(zhì)量（ISO9000）、環(huán)境（ISO14000）、和職業(yè)健康安全（OHSAS18000）在企業(yè)貫徹落實(shí)時(shí)，三體系的業(yè)務(wù)工作都集中在企業(yè)的質(zhì)量安全環(huán)保部門系統(tǒng)內(nèi),三體系無(wú)論是在管理思想及管理原則,還是在管理要素方面,都客觀存在共性。因此，三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)是完全可以實(shí)現(xiàn)個(gè)性互補(bǔ)、共性融合的。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康28安全管理體系三者組織結(jié)構(gòu)的一致性,有利于于QHSE標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,便于QHSE整合型管理體系的建立和運(yùn)行。（三）從三體系的基礎(chǔ)工作來(lái)看自質(zhì)量（ISO9000）系列標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始貫徹實(shí)施以來(lái),大多數(shù)企業(yè)均建立并運(yùn)行了質(zhì)量管理體系,質(zhì)量管理體系所蘊(yùn)含的科學(xué)先進(jìn)的管理思想已經(jīng)滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在質(zhì)量管理體系貫徹落實(shí)的過(guò)程中，企業(yè)進(jìn)行廣泛的宣傳,企業(yè)的大部分員工基本上掌握了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容;通過(guò)企業(yè)各單位質(zhì)量管理體系文件的運(yùn)行,按規(guī)定行事、按規(guī)程操作、按程序工作已經(jīng)成為各級(jí)人員的自覺(jué)行為;通過(guò)組織的培訓(xùn)和實(shí)踐,為企業(yè)鍛煉和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀且專業(yè)的體系管理人員和內(nèi)審人員,這些管理人員大多工作在企業(yè)的生產(chǎn)第一線,從而保障了企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行;此外，通過(guò)企業(yè)管理人員及內(nèi)審人員的監(jiān)督審核和日常檢查指導(dǎo),使得質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況得到了持續(xù)改進(jìn)。這些企業(yè)已有體系的基礎(chǔ)工作，為三體系的整合及貫徹落實(shí)提供了有力的保障。3.3井下作業(yè)公司建立QHSE管理體系的過(guò)程井下作業(yè)公司QHSE管理體系整合的思路大致分為四步：首先是文件的整合；其次是人員的整合；再次是部門的整合；最后是審核的整合。其中，文件的整合涉及公司已經(jīng)運(yùn)行的質(zhì)量管理體系和HSE管理體系的程序文件、體系手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書和有效記錄的整合；而人員的整合是指，企業(yè)內(nèi)原有體系的管理人員和審核人員可以組織起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)，從而具備各個(gè)體系的審核資格；部門的審核，顧名思義就是對(duì)質(zhì)量管理體系以及HSE管理體系所涉及的那些部門按照QHSE管理體系的要求進(jìn)行整合，使其具有統(tǒng)一的管理者代表，這樣體系一旦建立之后，部門之間的工作會(huì)更加流暢，權(quán)責(zé)明確；審核的整合，是指公司可以采用統(tǒng)一的方法，同步進(jìn)行體系的內(nèi)審和管理評(píng)審。整合的具體措施（一）圍繞公司產(chǎn)品特點(diǎn)構(gòu)建體系29中國(guó)石化勝利石油管理局井下作業(yè)公司的產(chǎn)品(井下作業(yè)工程[包括試油，油（氣、水）井修井作業(yè)，地層測(cè)試，稠油試采，酸化壓裂]服務(wù)特點(diǎn)為施工作業(yè)的單件性、不重復(fù)性、產(chǎn)品的施工作業(yè)的協(xié)調(diào)性等；而鉆桿、油管加工與修理特點(diǎn)為生產(chǎn)的批量性、重復(fù)性、生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性等，公司圍繞產(chǎn)品特點(diǎn)通過(guò)識(shí)別過(guò)程和因素（二）利用過(guò)程方法加PDCA循環(huán)進(jìn)行所需過(guò)程識(shí)別公司為了穩(wěn)定地提供滿足顧客要求的產(chǎn)品，首先利用過(guò)程方法加PDCA循環(huán)對(duì)建立的QHSE管理體系所需全過(guò)程加以識(shí)別，包括管理過(guò)程和施工作業(yè)(生產(chǎn)過(guò)程，以識(shí)別這些過(guò)程所需的輸入、輸出及所需開(kāi)展的活動(dòng)和應(yīng)投入的資源。不同的過(guò)程產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素，有些過(guò)程產(chǎn)生重要的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素。IS09001：2000標(biāo)準(zhǔn)0.2條款的"注"指出，PDCA方法可適用于所有過(guò)程。其模式可簡(jiǎn)述如下：P--策劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過(guò)C--檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)A--處置：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)（三）確定過(guò)程之間的相互作用公司通過(guò)識(shí)別這些過(guò)程，確定過(guò)程之間的相互作用，同時(shí)對(duì)過(guò)程中的環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定其重要因素，并合理地安排過(guò)程的順序，以便容易達(dá)到過(guò)程策劃的結(jié)果，使過(guò)程能達(dá)到預(yù)期的目的或要求。（四）合理分配資源，并制定準(zhǔn)則和方法公司通過(guò)對(duì)過(guò)程的輸入、輸出及開(kāi)展的活動(dòng)和投入的資源、做出明確的規(guī)定，給出控制QHSE管理的準(zhǔn)則和方法，包括程序規(guī)定、施工作業(yè)工藝方法、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書等。（五）通過(guò)對(duì)所獲信息的判定實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的監(jiān)控公司通過(guò)獲得充分和必要信息，并通過(guò)對(duì)信息的判定而實(shí)現(xiàn)對(duì)各施工作業(yè)過(guò)程的監(jiān)控。公司通過(guò)對(duì)過(guò)程信息的測(cè)量（包括對(duì)輸入活動(dòng)和輸出結(jié)果的測(cè)量）和結(jié)果的分析，針對(duì)分析結(jié)果對(duì)過(guò)程實(shí)施必要的措施，最終實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃結(jié)果和對(duì)過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)，并且公司按QHSE管理體系的要求嚴(yán)格管理這些過(guò)程，同時(shí)對(duì)重要環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。第4章井下作業(yè)公司QHSE管理體系的貫徹實(shí)施“一體化管理體系”是指將兩種或兩種以上的管理體系有機(jī)結(jié)合，并使用共有要素的管理體系?！坝袡C(jī)結(jié)合”不是多種管理體系的簡(jiǎn)單相加，而是按照系統(tǒng)化原則形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體，發(fā)揮一體化的整體有效性和效率。26中石化勝利油田井下作業(yè)公司是專業(yè)化的工程技術(shù)服務(wù)公司，1998年，建立了質(zhì)量管理體系;之后建立了HSE管理體系，同時(shí)取得OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。在體系運(yùn)行的過(guò)程中，始終存在著質(zhì)量管理體系和HSE管理體系不能協(xié)調(diào)運(yùn)行的問(wèn)題，致使管理效果不佳。為此，井下作業(yè)公司在對(duì)質(zhì)量管理體系和HSE管理體系進(jìn)行了整合，在添加環(huán)境管理體系認(rèn)證之后，實(shí)4.1井下作業(yè)公司QHSE管理體系實(shí)施中的舉措中石化勝利油田井下作業(yè)公司著手QHSE管理體系認(rèn)證工作，通過(guò)前期咨詢及調(diào)查、體系文件的編寫、管理體系試運(yùn)行、內(nèi)外部審核四個(gè)階段，順利通過(guò)了賽寶認(rèn)證中心認(rèn)證審核。27在進(jìn)行QHSE管理體系認(rèn)證及運(yùn)行QHSE管理體系的過(guò)程中，遇到的問(wèn)題及采取的主要作法如下:（一）收集各類與井下作業(yè)有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度和措施由于所收集到的文件、相關(guān)制度以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，為了使下一步的程序文件和手冊(cè)編寫工作可借鑒的資料更加充分，我們多方收集與井下作業(yè)相關(guān)工藝有關(guān)的各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并走訪了多個(gè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，收集井下作業(yè)工藝相關(guān)資料、工藝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各公司各部門、單位的資料進(jìn)行了整理和分析。為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建立奠定了基礎(chǔ)。（二）制定環(huán)境因素識(shí)別、危險(xiǎn)因素辮識(shí)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施26朱紅斌，淺述一體化管理體系的整合與實(shí)施，體系建設(shè)，2008（512-13賽寶認(rèn)證中心是專業(yè)從事質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全等管理體系認(rèn)證以及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、安全認(rèn)證、軍品認(rèn)證、生產(chǎn)/出口許可證等認(rèn)證的綜合性的非盈利第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。其人員主體來(lái)自信息產(chǎn)業(yè)部電子第五研究所審查部27為了做好此項(xiàng)工作，公司有關(guān)部門和人員多次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工程序進(jìn)行評(píng)審，在結(jié)合安全、生產(chǎn)等相關(guān)職能部門的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)勘探試油、淺海試油修井、油水井大修側(cè)鉆、壓裂酸化、地層測(cè)試、稠油試采、油井防砂及維護(hù)等重點(diǎn)工藝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了主要的環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素，并確定了控制這些因素所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)輸入輸出法，對(duì)所識(shí)別出的環(huán)境要素和危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)確認(rèn)，并認(rèn)真填寫了詳細(xì)的環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素識(shí)別表、重大風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表。（三）編寫管理手冊(cè)、相關(guān)工藝作業(yè)指導(dǎo)書以及各種有效記錄管理手冊(cè)是規(guī)定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全（QHSE）管理體系的文件，規(guī)定了井下作業(yè)公司的方針、目標(biāo)、引用標(biāo)準(zhǔn)和體系適用的范圍等等。相關(guān)工藝作業(yè)指導(dǎo)書包括了作業(yè)文件、工藝流程、操作規(guī)程，以及QHSE管理體系方面的相關(guān)規(guī)章制度等。為了使質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作相融合。公司相關(guān)人員曾多次邀請(qǐng)與QHSE程序文件涉及到的相關(guān)人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的主管，以及相關(guān)方面的專家對(duì)程序文件的適用性、可行性、操作性進(jìn)行修改。經(jīng)過(guò)數(shù)月的論證，修改了有關(guān)條款，編制質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)工藝作業(yè)指導(dǎo)4.2井下作業(yè)公司實(shí)施QHSE管理體系的效果井下作業(yè)公司實(shí)施QHSE管理體系以來(lái)，各項(xiàng)工作取得了顯著的進(jìn)步，在多個(gè)方面體現(xiàn)出了實(shí)施QHSE管理體系的效果。主要有：（一）管理更加規(guī)范，工藝操作失誤率減低通過(guò)構(gòu)建并運(yùn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全（QHSE）管理體系，進(jìn)一步明確了公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容與各職能部門的職責(zé)，強(qiáng)化了過(guò)程控制，使管理更加規(guī)范化，從而提高了相關(guān)工作的運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)編制相關(guān)工藝的《工序質(zhì)量責(zé)任跟蹤卡》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《作業(yè)完井質(zhì)量跟蹤卡》等，從而對(duì)工藝每一道施工工序進(jìn)行了嚴(yán)格管理，做到每一道工序都有負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量反饋調(diào)查和驗(yàn)證，確保相關(guān)工藝每一道工序的操作正確無(wú)誤，大大降低了因人為因素而造成的工序返工和返修，工程服務(wù)作業(yè)返修率比運(yùn)行QHSE管理體系前大大降低。（二）污染減少，環(huán)境改善，樹(shù)立了良好的形象通過(guò)建立與運(yùn)行環(huán)境管理體系，大大減少了環(huán)境的污染與能源的消耗，減少了費(fèi)用；提高了公司職工保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，環(huán)境的改善降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)文化的形成，樹(shù)立了公司的良好形象，提高了公司工程服務(wù)鐵軍品牌的知名度。按照環(huán)境管理體系的要求，我們對(duì)生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行整治，為每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都配置了垃圾箱和回收箱，對(duì)垃圾進(jìn)行分類放置和回收。近年來(lái)，井下作業(yè)公司投入大量資金對(duì)居民生活區(qū)的環(huán)境進(jìn)行整治，生活區(qū)內(nèi)道路得以修葺，綠化得到改善；并修建了兩個(gè)小廣場(chǎng)方面居民休閑和活動(dòng)，生活區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。施工現(xiàn)場(chǎng)自三體系運(yùn)行以來(lái)，專人管理，定期開(kāi)展檢查，并對(duì)職工進(jìn)行了相關(guān)方面的培訓(xùn)，使其了解環(huán)境的重要性，在日常工作中按照規(guī)定進(jìn)行“三標(biāo)”管理，改變了施工現(xiàn)場(chǎng)原來(lái)臟、亂、差的現(xiàn)象。為能采取有效措施防止污染，相關(guān)部門規(guī)范了固體廢棄物和施工產(chǎn)生廢液的處理辦法。使施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境有了非常大的改善。同時(shí)，公司成立了專門的環(huán)境因素識(shí)別和影響評(píng)價(jià)小組，對(duì)潛在的環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，編制環(huán)境影響表和環(huán)境因素清單以及重要環(huán)境因素清單，把有可能造成環(huán)境影響的因素下發(fā)到各基層單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，使環(huán)境管理工作有了顯著的改善。（三）減少了事故的發(fā)生，提高了公司職業(yè)健康安全管理效益運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系以來(lái)，大大提高了職工的安全與健康意識(shí)。同時(shí)，由于采取了有效的預(yù)防措施，降低了危險(xiǎn)施工和健康危害發(fā)生的概率。針對(duì)公司工藝多、施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、施工作業(yè)安全隱患多和施工風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，編制了《危險(xiǎn)源辨識(shí)表》，成立了專門的小組，對(duì)施工過(guò)程中可能帶來(lái)的施工危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行一一辨識(shí)，并針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了職工的安全意識(shí)。為了對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行更好的控制，相關(guān)部門收集整理了工藝相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工作業(yè)方法和操作規(guī)程。編制了《崗位操作規(guī)程》、《井噴應(yīng)急預(yù)案》以及《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《人身傷害應(yīng)急預(yù)案》等對(duì)施工作業(yè)中可能造成重大傷害的事件進(jìn)行有效應(yīng)急控制，加大了監(jiān)督檢查管理力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并制定糾正措施杜絕隱患的發(fā)生。對(duì)一些重大的危險(xiǎn)源進(jìn)行警示標(biāo)識(shí)，提高職工危險(xiǎn)防范意識(shí)，減少事故的發(fā)生，提高公司職業(yè)健康安全管理（四）加強(qiáng)了與客戶的溝通，持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)相關(guān)方的共同發(fā)展公司推行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系以來(lái)，加強(qiáng)了與甲方的聯(lián)系和溝通，規(guī)范了相關(guān)的工作。作為乙方的工程服務(wù)隊(duì)，除了日常的工作聯(lián)系外，相關(guān)部查以及面談等形式定期向甲方就我們的施工服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行調(diào)通過(guò)甲方反饋的意見(jiàn)和建議，針對(duì)出現(xiàn)的不足和甲方提出的要求尋找妥善的解決方法，持續(xù)改進(jìn)我們的工作，不斷滿足客戶的要求。作為乙方，在對(duì)自己嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)之上，也為提供服務(wù)的相關(guān)方進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面的要求，共同推廣先進(jìn)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理理念。作為利益相關(guān)方，這一舉措在一定程度上提高了雙方共同開(kāi)展環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全健康管理工作的積極性，并促進(jìn)甲方提供出更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)了利益相關(guān)方的共同發(fā)第5章研究結(jié)論與對(duì)策建議推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系（QHSE）的最終目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)QHSE的方針和承諾，使公司全體員工能夠自覺(jué)地按照三體系的體系要求開(kāi)展工作，并真正實(shí)現(xiàn)公司管理的程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，有利于公司形成良好的質(zhì)量、環(huán)境、安全、健康的企業(yè)文化，從而為公司發(fā)展成為優(yōu)秀的企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的（一）QHSE管理體系整合產(chǎn)生的背景中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，多年來(lái)為符合WTO的要求而不懈努力，其中重要的一環(huán)就是要不斷開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。這對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇，開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境使得國(guó)內(nèi)的企業(yè)能夠更多的與國(guó)外的企業(yè)接觸，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而提高自身的