淳安縣中醫(yī)院門急診分診叫號信息化平臺項目招標文件

淳安縣中醫(yī)院門急診分診叫號信息化平臺采

購項目

招標文件

（電子招投標）

編號：ZJCGZF[2020]139號

采購單位：淳安縣中醫(yī)院

招標代理機構：浙江辰光項目管理有限公司

二。二O年十月日

采購單位確認（公章）：代理機構審批（章）：

該采購文件已經(jīng)我單位審核確同意發(fā)布。

認。

經(jīng)辦人（簽名）：經(jīng)辦人（簽名）：

日期：2020年月日日期：2020年月日

目錄

第一部分招標公告.....................................23

第二部分投標人須知...................................66

第三部分采購需求222+

第四部分評標方法及評分標準3524

第五部分擬簽訂的合同文本4533

第六部分應提交的有關格式范例564&

第一部分招標公告

浙江辰光項目管理有限公司作為分散采購代理機構（以下簡稱代理機構）受淳

安縣中醫(yī)院（以下稱：采購單位）的委托，就“淳安縣中醫(yī)院門急診分診叫號信息

化平臺采購項目”發(fā)布招標公告邀請符合條件的供應商參加投標(電子招投標)。

具體如下：

1、招標編號:ZJCGZF[2020]139

2、項目名稱：淳安縣中醫(yī)院門急診分診叫號信息化平臺采購項目。

3、預算金額：人民幣24.3.00萬元。

4、采購方式：公開招標。

5、采購人的采購需求：詳見招標文件。

6,需要落實的政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展

等。詳見招標文件的第二部分總則。為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財政局出

臺了政府采購信用融資政策，供應商可憑中標合同申請貸款，利率一般在基準利率

左右(不同銀行略有差異)。具體可登錄hW毀：〃30/login.do辦

理業(yè)務。

7、投標人的資格要求：

(1)基本條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定;

(2)特定條件：無。

8、本項目不接受聯(lián)合體投標。

9、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價：

(1)時間期限：發(fā)布至投標截止時；

(2)地點：政采云平臺:〃ww*型zcygov.cn/)；

(3)方式：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，

在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件。(注冊賬號一點擊“商家入駐”，

進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書一申領流程詳見“浙江政府采購

網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。)

(4)售價：免費

(5)供應商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；

(6)提示：

1)采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不

接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動;

2)對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購

代理機構將不予處理；

3)不提供招標文件紙質版。

4)獲取招標文件的時間期限截止之日之后有潛在供應商提出獲取招標文件的，

采購機構將允許其獲取，但該供應商如對招標文件有異議的，應于自采購文件公告

期限屆滿之日起七個工作日內且在投標截止時間之前以書面形式向采購機構提出。

10、投標截止時間與地點：2020年11月02日上午09時30分00秒，地點：

政采云平臺。

11、開標時間與地點：2020年11月02日上午09時30分00秒，地點：淳安

縣千島湖鎮(zhèn)新安大街104號5樓開標室，通過“政府采購云平臺

Ort4rpsns：//wwwr-zczcygov.cn/)”實行在線開標。

12、投標保證金：

13、電子招投標的說明

(1)電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托''政府采購云平臺

(ww^zczcygov.cn)”進行招投標活動，不接受紙質投標文件。

(2)投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填

寫；申領CA數(shù)字證書---申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶

端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采

購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。

(5)投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳

至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備

份投標文件1份。備份投標文的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一

“備份投標文件”。

(6)投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成

在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應

商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過

“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。

(7)具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流

程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。

(8)政府采購云平臺技術咨詢電話：400-881-7190。

14、采購人、采購機構等：

采購單位：淳安縣中醫(yī)院；

聯(lián)系方式：邵慧琴，聯(lián)系電話/p>

質疑接收人：范小英；聯(lián)系電話/p>

地址：杭州市淳安縣千島湖鎮(zhèn)；

代理機構：浙江辰光項目管理有限公司

聯(lián)系人：高文峰聯(lián)系電話/p>

質疑接收人：楊修來聯(lián)系電話/p>

地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街104號

同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：淳安縣財政局

聯(lián)系人：方建宏監(jiān)督投訴電話/p>

地址：淳安縣千島湖環(huán)湖北路695號

15、本項目采購文件公告期限為：本公告發(fā)布之日起五個工作日。

二O二。年十月十二日

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目服務所需的所有與項目實施有關的費用均計入報價。

《投標(開標)一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全

部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用

也需列入報價。

提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

報價要求

1▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影

響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或

者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標(開標)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏

項的；

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

(1)采購人不同意分包。

2分包或轉包。

(2)本項目不得轉包。

(1)資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應當提

(2)資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分具體評標標準提供。

3供的資格、資信

▲投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招

證明文件

標文件中規(guī)定的資格要求，視投標無效。

4開標前答疑會

不組織。

或現(xiàn)場考察

5樣品提供無

6方案講解演示無

7項目屬性貨物類。

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功

能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺

中小企業(yè)信用了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商

8

融資若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項

通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，

查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

9項目實施地點淳安縣行政范圍內；

投標總報價應含采購服務費，采購服務費按照國家發(fā)展計劃委員

會計價格［2002］1980號文《招標代理服務費管理暫行辦法》及

發(fā)改辦價格［20031857號文的收費標準（服務類）計取，采購服

務費為人民幣叁仟柒佰元整（￥3700.00元），由中標供應商在

領取中標通知書時支付給采購代理單位。其余費用由中標單位按

實支付。

10采購服務費

收款單位（戶名）：浙江辰光項目管理有限公司

開戶銀行：中國工商銀行淳安支行

銀行賬號：1202029109900257940

采購代理服務費繳納憑證將作為采購人合同付款和驗收的前提

條件，成交人未按采購文件規(guī)定和投標承諾繳納采購代理服務

費的，合同款不予支付、合同驗收不予通過。

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評

標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然

人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)

定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并

表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)。

2.6”電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（Irt4psns://wwr-zczcygov.cn/）.

2.7“▲”系指實質性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)

品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除

非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部

門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等

原因，仍有滿足需求的國內產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其

加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理

機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)

品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文

件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。

3.2.2▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，

投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能

產(chǎn)品認證證書，投標無效。

3.3小型、微型企業(yè)價格扣除。

3.3.1小型、微型企業(yè)應當同時符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標準；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型、微

型企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微

型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

3.3.2小型、微型企業(yè)應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.3對于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標價格給

予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.4大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)與組成

聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微

型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的

投標價格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.5符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68

號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設

兵團士）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型'微型企業(yè)。

3.4中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政

策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政

府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購

支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用

融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有

關現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復；供應

商可以就采購活動中的其它事項向采購機構提出詢問，采購機構將對此作出答復。

答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應

商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，

可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或

者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：

(1)對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件

公告期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。對采購文件中特

定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質疑，原則上由采購人負責答復；對采購

文件中其他內容提出的質疑，原則上由采購機構負責答復。

(2)對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。對采購過程中有關現(xiàn)場考察或開

標前答疑會事項提出的質疑，原則上由采購人負責答復；對采購過程中其它事項提

出的質疑，原則上由采購機構負責答復。

(3)對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

對采購結果提出質疑的，采購機構負責答復。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下

列內容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應

商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字

或者蓋章，并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2.

4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購

當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已

經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未

在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出

的投訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供

應商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前,

以書面形式向采購機構提出。

6.2采購機構對采購文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已

獲取采購文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投

標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

▲投標文件未按招標文件的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的，

投標無效。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按前附

表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會.采購人不單獨或分別組織只有一個供應

商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標保證金

本項目不需要交納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、報價文件、商務技術文件。投標

文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

11.1資格文件應包括以下內容（均需使用電子簽名）：證明其符合《中華人民

共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果

項目要求）的有關資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的

供應商均應當提供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標

人為自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證（或其它依法繳納稅收的相關

材料）復印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實

施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印

件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個

體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記

手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材

料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結

合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

11.1.2法人授權書（如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提

供其身份證復印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按招標文件有關

格式范例提供聯(lián)合體投標授權書）；

▲投標文件中法人授權書所載內容與本項目內容有異的，投標無效。

11.1.3授權代表的身份證（復印件）；

11.1.42019年度資產(chǎn)負債表等財務報表資料文件（或其它財務狀況報告，新成

立的公司，必須提供情況說明）；

11.1.5具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

11.1.6參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

11.1.7具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

11.1.8符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；

11.2投標人的報價文件應包括以下內容（均需使用電子簽名）：

11.2.1投標響應函；

11.2.2投標（開標）一覽表（包括報價明細表）；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標人的商務技術文件應包括以下內容（均需使用電子簽名）：

11.3.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標

人為自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授

權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向采

購機構提交由所有聯(lián)合體成員各方簽署的授權書，同時應當提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)

合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購

人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約

定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由

牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)

合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標文件將被作無效投標文件處理；（▲如以聯(lián)合體形

式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招標文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投

標無效。）

11.3.3資信文件：見投標須知前附表所述；

11.3.4投標截止時間前三年投標人的主要業(yè)績證明材料即合同（聯(lián)合體投標

的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)

績數(shù)量以提供材料較少的一方為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成

員各方應就所有合同約定的工作內容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同

約定的工作內容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式

履行政府采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.5投標人認為需要的其他商務文件或說明；

11.3.6投標人應提供針對項目的完整技術解決方案；

針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及

關鍵技術；符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建

議；

如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供投標產(chǎn)品規(guī)格配置清單（設備名稱、

品牌及型號、規(guī)格配置詳細說明、數(shù)量等）。所有技術指標表述均應采用中文，如

當前公布的技術指標只有英文表述的，必須由投標人作出中文注釋（評審時以中文

注釋為準）.否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術扣分直至認定為投標無

效都將是投標人的責任。

本項目如需采購政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的或投標人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標志產(chǎn)

品，投標人按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件；

11.3.7投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對采購需求中所提出各項要求

進行答復、說明和解釋。如果投標人在技術偏離表中注明無偏離，評標結束后、簽

訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標技術需求不一致的，并以此為由拒不與采購

人按采購需求與投標承諾簽訂政府采購合同的，投標人有未按照采購文件確定的事

項簽訂政府采購合同的情形，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法

律責任；

11.3.8針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括

（但不限于）以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調

方法、關鍵步驟的思路和要點；

11.3.9針對本項目的售后服務方案。項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針

對本項目的維護方案等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾（范圍、

標準及期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設

定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質保期內均提供免費上門服務；

11.3.10投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員

數(shù)應該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公

司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括

學歷、技術職稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關項目的經(jīng)驗，對每一個項目

有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任），資質情況等；

11.3.11優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.12備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質保期后供采購人選擇的備品

備件及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于中標價格；中標貨物

設備應提供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）

11.3.13培訓計劃；（如果有）

11.3.14投標人認為需要的其他技術文件或說明；

11.3.15招標文件中所要求的各項承諾書；

11.3.16關于對招標文件商務、合同中有關條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的，投標無效；

▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

▲投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編

制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件

被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

▲投標文件未按規(guī)定的格式編制的，投標無效；

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并

按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的

投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請

自行前往“淅江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行

查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。

▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在

“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行

加密和使用電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修

改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修

改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截?/p>

時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)

通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和

個人不得解密或提取投標文件。

14.3采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購

機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、賁任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直

接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或

變相強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備

份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)

合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合

體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕

接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明

的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份

投標文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求

密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送

達淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街104號4樓；送達時間以簽收人簽收時間為準（簽收人:

李夢，聯(lián)系電話.采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。

郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投

標人自行負賁。

15.5▲投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，

投標無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效。

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。

▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期

的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式

通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文

件，投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標

人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托

電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時

內完成在線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作

為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格

條件'特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有

效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網(wǎng)站

(wwwr-zccreditchina.gov.cn).中國政府采購網(wǎng)(ww^zcccgp.gov.cn)渠道查詢投標

人投標截止時間當天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記

錄、查詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件

當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購

活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)

合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行

信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法

及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的

投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提

出授標建議。詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”

六、定標

22.確定中標供應商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推

薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。

23.中標通知與中標結果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人

發(fā)出中標通知書，向未中標人發(fā)出中標結果通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。

采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。

23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、

規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日

內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在規(guī)定時間內依法發(fā)布合同公

告。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表

與采購人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，

列入不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中

標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府

采購活動。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯

票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)

額不得超過政府采購合同金額的5乳

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;

27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響

采購公平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對供應商履約的臉收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀

請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承

擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損

失和費用，并接受相應的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與

驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的

約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服

務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準

的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資

金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資

金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履

行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。供應商在履約

過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政

部門。

第三部分采購需求

屬于實質性要求條款的，已用符號“▲”標明，否則屬于非實質性要求。

序號產(chǎn)品名稱功能描述數(shù)量單位

1簽到終端6臺

255寸網(wǎng)絡液晶一體機詳見正文3臺

342寸網(wǎng)絡液晶一體機4臺

19寸診間液晶顯示屏、診室37臺

4診間顯示屏排隊叫號信息、醫(yī)生介紹'健

康宣教等。

5大屏顯示控制終端大屏顯示控制終端7臺

6功放音頻放大設備6臺

7吸頂喇叭音頻接收播放設備9個

醫(yī)生虛擬順呼、重呼、選呼、過號、排52套

8

叫號器隊信息展示等。

隊列管理、規(guī)則設置、考勤管4套

理、隊列查看、隊列轉移'回

9護士站分診管理軟件

診簽到、綠色通遒、診室排班、

門牌管理等

設備管理、病區(qū)管理、科室管1套

排隊叫號運維管理軟

10理、醫(yī)生管理、用戶管理、患

件

者管理

投放列表、素材庫、數(shù)據(jù)報表、1套

11多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

系統(tǒng)設置

患者掃描診區(qū)固定二維碼進1套

12二維碼簽到

行就診簽到

13急診分診軟件急診預檢功能，支持預檢結果1套

打印（小票）

與醫(yī)院信息系統(tǒng)打通，確保患1套

者預約掛號、檢驗檢查等信息

14HIS系統(tǒng)接口開發(fā)與自助服務系統(tǒng)和微信公眾

號、app、小程序數(shù)據(jù)實時交

互。

15綜合布線及輔材五類/六類網(wǎng)線，電源線等1批

一、總體要求

淳安縣中醫(yī)院門診排隊叫號系統(tǒng)將實時接收HIS等系統(tǒng)傳過來的掛號信息、預

約信息并生成排隊隊列，通過多媒體實時、精確地顯示相關就診信息并提供清晰的

屏幕、語音和移動端提示，讓患者有序就診，減少患者間因排隊而產(chǎn)生的矛盾和沖

突；同時引入二級分診機制，通過診室門邊屏清晰的顯示醫(yī)生信息、當前就診患者、

等候就診患者等信息，做到一醫(yī)一患，避免一人就診、多人圍觀的現(xiàn)象。

同時在此基礎上，提供院內信息發(fā)布平臺，通過叫號大屏提供醫(yī)院信息宣教，

針對科室介紹、專家介紹、出診信息、醫(yī)療法規(guī)等公共信息進行及時的信息傳遞，

增強患者的客觀認識和醫(yī)患互信，減少不必要的糾紛；能將宣教內容實時在任意終

端與候診信息屏同時播放，實現(xiàn)宣教信息的多樣化；系統(tǒng)進行分級授權管理，每個

科室，每個區(qū)域可精準發(fā)布自己的宣教素材。

系統(tǒng)的功能和需求具體如下：

（一）技術要求

系統(tǒng)基于三層結構，要求采用開放架構及標準的三層結構。

系統(tǒng)必須采用B/S架構，系統(tǒng)基于瀏覽器操作，客戶端要求零安裝。

系統(tǒng)支持跨平臺運行，支持當前業(yè)界絕大多數(shù)操作系統(tǒng)平臺。

系統(tǒng)要求使用ORACLE或者SQLSERVER數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，以及java或者PHP

等主流編程語言。

按照醫(yī)院要求通過數(shù)據(jù)交互平臺實現(xiàn)主數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理以及相關系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中

心的對接。

系統(tǒng)的各功能模塊要求具備可擴展性、安全性和穩(wěn)定性。

提供可視化的報表設計功能，要和制作Excel電子表格操作類似，以便用戶非

常方便的設計業(yè)務報表和統(tǒng)計報表；要求支持各種常見的報表格式，如表格、方圖、

餅圖等多種格式的圖表；報表要求有Excel電子表格導出功能，并實現(xiàn)HTML頁面

顯不。

應具有統(tǒng)一的用戶及權限管理機制，能夠很方便地對系統(tǒng)進行全面的權限管理，

避免信息的冗余，以及由于個別系統(tǒng)的設計不當導致的安全隱患。系統(tǒng)管理員可以

分權給各科室、部門的管理人員；各級管理員根據(jù)權限，可以對所在部門的流程、

信息等進行管控。權限可以從具體人、具體部門、具體角色、具體安全級別等多個

維度進行管控。不限制用戶數(shù)。

提供系統(tǒng)日志管理功能，系統(tǒng)日志管理包括日志監(jiān)控、日志審計和日志統(tǒng)計，

系統(tǒng)中發(fā)生的所有對數(shù)據(jù)產(chǎn)生變更的操作和系統(tǒng)本身的運行檢測情況都要求記錄在

日志平臺中，便于統(tǒng)計分析。

文件編輯時具有緩存和定時保存功能，避免因為斷網(wǎng)等故障的出現(xiàn)造成錄入數(shù)

據(jù)的丟失。

支持自由的更改頁面內容，通過系統(tǒng)后臺的發(fā)布功能隨時指定某個終端某個模

塊進行發(fā)布更新，實現(xiàn)每個終端的相互獨立，互不影響。

（二）軟件功能要求

1.分診和導引管理

支持醫(yī)?？?、本院就診卡、公費醫(yī)療卡、一維碼、二維碼、身份證等多種媒介

的刷卡/掃描的自助簽到排隊模式；支持非簽到自動排隊模式；支持簽到機、自助機、

微信公眾號、APP等多渠道的簽到、取號、排隊模式；支持當日掛號與預約患者混合

排隊模式（預約患者可在預約時段內優(yōu)先就診）；支持人工或半人工排隊模式。

系統(tǒng)應支持候診區(qū)一級分診以及診室門口二級分診或特殊科室需要的多級分診

模式；

診區(qū)可以一次將多名患者呼叫到診室門口等候，診室門口子叫號將患者逐一呼

叫至診室就診；系統(tǒng)可根據(jù)診間環(huán)境大小及特點設定診間等候區(qū)等候人數(shù)；支持一

對多（單個醫(yī)生看診多個隊列）和多對一（多個醫(yī)生看診同一個隊列）叫號模式，

支持一診室一醫(yī)生、一診室多醫(yī)生的排隊叫號模式；

支持對復診、過號患者與初診患者進行間隔呼叫的設定，設定規(guī)則需靈活簡便;

2.醫(yī)生排班管理與大屏展示

支持醫(yī)生信息（包括照片、職稱、業(yè)務擅長、排班信息等）的自動同步和手動

維護；

系統(tǒng)可通過定時同步HIS相關數(shù)據(jù)的方式，確保每日專家排班信息數(shù)據(jù)的實時更

新，顯示的內容包括但不限于：科室名稱、專家姓名、專家職稱、出診時間（日期、

上午、下午）、費別、號量等。

系統(tǒng)中手動排班操作過程需簡單快捷，頁面結構清晰，使操作者無論在什么地

方都能很明確的知道下一步該如何操作；排班界面需根據(jù)醫(yī)院的需求進行定制開發(fā)，

根據(jù)醫(yī)院提供的接口進行數(shù)據(jù)顯示；

不同科室可實現(xiàn)不同的排班方式；可實現(xiàn)跨科室、跨區(qū)域的排班操作。

支持按周期編輯醫(yī)生排班的功能，并可對周期內每天出診情況進行手動調整；

支持將醫(yī)生排班信息投放至大屏進行展示。

3.醫(yī)生虛擬叫號器

醫(yī)生虛擬叫號器主要用于醫(yī)生看診叫號，當醫(yī)生登陸后，醫(yī)生可以進行呼叫患

者等基本看診操作，虛擬叫號器可以放大、縮小、最小化。

支持醫(yī)生ID號登錄；

支持叫號、重呼、選呼三種呼叫方式；支持過號、診結兩種結束狀態(tài)；支持暫

離、停診等狀態(tài)切換；

支持過號患者按規(guī)則自動順延,并可在后臺統(tǒng)一設定診區(qū)過號自動順延的規(guī)則；

支持可選擇呼叫過號患者就診功能；

醫(yī)生同時出診多隊列時，可自行設定多隊列的呼叫策略;例如：同時出診心內科、

呼吸內科，可自動輪流呼叫；同時出診?？铺枴⑵胀ㄌ?，可先呼叫?？铺枺魧？?/p>

號無患者時，自動呼叫普通號；

支持自定義設置功能按鍵的快捷鍵；

支持無等候患者狀態(tài)下，新患者簽到提醒；

同一患者排多個隊列，被呼叫時其他隊列自動掛起，診結后自動恢復等候狀態(tài)；

可開放叫號器功能接口，允許第三方系統(tǒng)調用，可做叫號器HIS內嵌。

4.護士分診臺管控軟件

系統(tǒng)采用windows系統(tǒng)，硬件平臺兼容性好，軟件向下兼容性好，系統(tǒng)穩(wěn)定性

高。

可對候診大屏進行彈幕管理及語音播報管理；

可對初診、過號患者設置不同規(guī)則進入隊列；

可對患者分配不同科室、隊列及醫(yī)生；

可進行科室面積大小設置隊列等候人數(shù)；

分診臺具有預檢呼叫機制，保證患者簽到完成后才能進入隊列，有效的疏散了

就診壓力。

分診臺可根據(jù)患者類型設置不同標簽，進行相關置頂操作，如：軍人、殘患人

員就診有限等。

分診臺應具備查看、簽到、置頂、召回、預檢呼叫等功能。

患者標簽實時顯示，包括預約、過號、回診患者的顯示。

已過號患者，分診臺提供召回功能，避免過號后重新排隊。初診過號患者召回

后，按照初診叫號規(guī)則排序；回診過號患者，按照回診叫號規(guī)則排序。

批量操作功能：早高峰時，可對患者進行批量簽到的功能；患者就醫(yī)時，可對

患者批量分配醫(yī)生；

轉移隊列操作：系統(tǒng)可將患者轉移至其他科室隊列；

患者新增：如當前患者無掛號記錄，可以通過新增患者使患者進入候診隊列，

患者可以通過門診卡，就診卡，社?？ǖ冉橘|信息進入隊列；

醫(yī)生隊列：在醫(yī)生列表窗口可顯示當前出診隊列中醫(yī)生出診情況?？蛇M行輔助

登出、患者可選、只看回診、暫停接診等操作；

醫(yī)護人員信息查看：查看醫(yī)護人員信息，展示醫(yī)護人員列表，包括醫(yī)生姓名，

醫(yī)生編號，所屬科室，出診隊列，狀態(tài)和操作；

診室排班：診室排班顯示每個診室每周醫(yī)生排班情況，當醫(yī)生端自動登入時，

排班自動顯示，或由護士站直接指定醫(yī)生出診診室進行排班。

用戶權限管理：可根據(jù)不同角色分配不同權限。

操作日志記錄：操作日志頁面展示醫(yī)生登入登出情況，以及護士站操作，包括

簽到，置頂，召回，日志會在記錄列表中顯示。

5.排隊叫號運維管理平臺

可對候診大屏樣式進行調整（修改頁面布局，選擇背景顏色，選擇表格樣式等）。

設備管理：應具備設備信息的查詢、修改、刪除、上下線功能；此外還應提供

批量上線和批量下線功能。

病區(qū)管理：應包含病區(qū)的添加、修改、發(fā)布、刪除等功能。

科室管理：科室管理是對科室信息查詢維護，應包含科室同步、科室添加、科

室修改、科室刪除等模塊。

醫(yī)生管理：醫(yī)生管理模塊應包含對醫(yī)生信息以及醫(yī)生隊列的管理維護；可以查

詢醫(yī)生信息，同步醫(yī)生信息和手動添加醫(yī)生，對醫(yī)生信息的修改、刪除以及隊列管

理。

用戶管理：應包含用戶對護士站賬戶管理，通過診區(qū)模塊權限來管理診區(qū)

患者標簽設置：管理患者標簽類型（供護士站管理隊列排序），可以進行新增

和修改，刪除操作。

后臺管理：通過后臺實時查看各終端的網(wǎng)絡聯(lián)機狀態(tài)監(jiān)控其運行情況，提供播

放日志，管理人員可以直接瀏覽、查詢和導出。日志文件的數(shù)據(jù)包括播放文件的時

間信息及次數(shù)、文件下載時間、開關機時間等等。

設備冗災要求：支持后臺遠程設置設備發(fā)布/音量/重啟功能，當設備出現(xiàn)異常

情況，軟件可自動重啟，使之恢復正常。支持遠程升級，可通過后臺進行軟件升級，

無需到現(xiàn)場進行操作；可對所有終端實施分組管理模式，同一組的終端可以進行統(tǒng)

一設置。

回補數(shù)據(jù)管理：同步掛號記錄異常時，系統(tǒng)可通過回補數(shù)據(jù)來彌補，選擇開始

時間和結束時間提交進行更新。

6.多媒體管控軟件

多媒體投放管控平臺主要包括投放列表、素材庫、數(shù)據(jù)報表等功能，針對手機

APP、自助機、壁掛顯示屏、宣教屏等終端設備投放多媒體內容。系統(tǒng)支持定時投放、

指定設備投放、用戶精準投放、分屏多樣式投放等靈活的投放方式，滿足醫(yī)院的投

放需求。

信息查看：

支持按權限查看所負責機構/區(qū)域的投放內容。

素材庫管理：

支持視頻、圖片、網(wǎng)頁鏈接等多種格式的素材上傳，記錄每一個素材的上傳者、

上傳時間、修改人、修改時間等明細，對素材精細化管理。

可對不同科室不同屏幕進行分級管理，并定時定點投放醫(yī)院相關宣教內容。

定時投放：

針對院方固定休息時間，系統(tǒng)可自動切換到多媒體發(fā)布顯示，終端顯示器播放

醫(yī)院固定的宣教內容。

遠程管控：

可對終端顯示硬件進行統(tǒng)一遠程操作，包括設備的遠程開關機、重啟等。

健康宣教管理：

可以分內容、分科室進行健康宣教管理，宣教內容包括具體科室宣教、病區(qū)宣

教、各類相關疾病及治療方案宣教；同時為滿足院方系統(tǒng)上線后馬上可投入使用的

需求，投標人需提供無版權爭議的健康宣教視頻不少于500部，可覆蓋不少于15

個科室，每部時長不少于3-5分鐘，同時需包含病癥、病因、診斷等內容。支持患

者移動端設備如手機掃碼觀看，實現(xiàn)宣教內容的交互式點播查看。

7.簽到終端

患者可使用身份證，就診卡，省/市社?？ā㈦娮咏】悼?、電子社保卡、

或支付寶刷臉以及條碼二維碼、住院號等方式在簽到端進行身份驗證，若是

該隊列掛號患者，簽到之后進入隊列。

身份驗證之后可以查看隊列信息（該功能可以配置，若無則直接提示簽

到成功）。

可拓展支持掛號、繳費等功能。

樣式可配置化供院方選擇。

8.診間顯示屏

患者可以查看診室名稱，醫(yī)生信息，當前就診人信息，門口等候的患者信息，

以及醫(yī)院投放的廣告信息等。

聯(lián)動顯示功能：當醫(yī)生端操作“重呼"，“過號"，“順呼”時，被呼叫患者

與等候患者實時顯示在診間屏上。

醫(yī)生詳細信息卡片輪詢顯示。

多名醫(yī)生排隊叫號信息同屏顯示。

樣式可配置化供院方選擇。

9.二維碼簽到

針對醫(yī)院一些特殊的科室，設計掃碼簽到的功能。

患者到達就診樓層后使用手機微信、支付寶、瀏覽器等掃描固定二維碼，完成

自助簽到。

10.微信公眾號排隊叫號功能

對接醫(yī)院微信公眾號。使患者可在醫(yī)院公眾號內查看排隊情況。

公眾號內能實時更新隊列情況。

11.急診分診

急診預檢分級：根據(jù)常見的急診分級標準，患者到達急診科后，首先在護士臺

人工預檢分診，劃分患者診區(qū)等級，并打印憑條。

支持護士手動在系統(tǒng)內輸入患者體征參數(shù)。

支持打印預檢結果。

12.門診統(tǒng)計決策軟件

系統(tǒng)應具有分時段統(tǒng)計功能，能夠對時段內各個科室候診人數(shù)、診結人數(shù)、患

者平均等候時長、醫(yī)生出診時長、初診患者數(shù)量、過號患者數(shù)量及復診量等數(shù)據(jù)進

行分類統(tǒng)計。

系統(tǒng)應支持醫(yī)生、藥師、檢查科室技師等工作人員工作量統(tǒng)計查詢功能。

時間段要求支持年、季、月、周、天、實時進行篩選和查看。各種門診數(shù)據(jù)可

通過圖表形式進行展示，圖表應支持線形圖、表格等。

根據(jù)醫(yī)院各科室醫(yī)生接診人數(shù)列出排行榜，從而可以讓門診辦公室及時有效的

調整科室出診醫(yī)生排班。例如，到季節(jié)性病癥群發(fā)或偶發(fā)時，該數(shù)據(jù)有較大的參考

意義。

實時監(jiān)控各診區(qū)候診人數(shù)動態(tài)，方便及時調動安排護士到診區(qū)支援。

實時監(jiān)控整個院區(qū)等候就診人次，根據(jù)不同的時間點，出具不同的應對策略

實時查看醫(yī)院當前在線服務醫(yī)生登錄情況。

實時統(tǒng)計全院醫(yī)生看診時長，為醫(yī)院管理提供實時依據(jù)實時統(tǒng)計全院患者報到

后，到被叫時的平均候診時長，可以讓醫(yī)院根據(jù)該時間優(yōu)化就診服務。

系統(tǒng)需支持歷史數(shù)據(jù)的保存，以及保存的統(tǒng)一規(guī)范。

系統(tǒng)需支持圖表形式的后臺查詢、指定顯示屏的展示、歷史數(shù)據(jù)后臺導出功能；

要求展示界面友好，符合決策者的查看習慣，充當管理者及時有效的決策依據(jù)。

13.接口對接

根據(jù)我院的具體需求與我院IIIS系統(tǒng)進行對接。

具體對接內容：實現(xiàn)各系統(tǒng)間人員信息、科室信息、排班信息、隊列類型信息、

患者信息等數(shù)據(jù)的交互和同步，使得各類信息能夠在屏幕上正確顯示，以滿足分診

叫號的功能需要，并實現(xiàn)多渠道的叫號及簽到的全流程閉環(huán)管理

（三）硬件技術要求

1.55寸集中候診大屏

功能模塊功能參數(shù)

CPU：四核

主板參數(shù)GPU:4核

內存：》2GB

尺寸：55寸

屏顯比例：16：9

屏參數(shù)

分辨率：1920*1080

亮度：2350cd/m2

I/O接口（外視頻接口：HDMIIN

部）音頻接口：EarOut

音頻格式：MP3/WMA/AAC/0GG

支持格式高清視頻格式：RMVB/AVI/MPG/MKV/TS/ASF/FLV/WebM

圖片格式：JPEG/BMP/PNG

其它含壁掛支架

2.42寸集中候診大屏

功能模塊功能參數(shù)

CPU：四核

主板參數(shù)GPU：4核