第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 高三歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1一輪復習

課程標準：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程第2課時西方國家古代和近代政治制度的演變課標解讀了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。上古時期（奴隸社會）中古時期（封建社會）近代以來資本主義社會英國：君主立憲制美國：聯(lián)邦共和制法國：議會共和制古希臘：雅典-民主政治斯巴達-寡頭政治古羅馬：共和國時期-貴族寡頭制

帝國時期-君主獨裁封君封臣制教權與王權并立法國：等級君主制英國：議會君主制專制→民主人治→法治直接民主→間接民主時空坐標階段特征

人類自進入文明社會以來，各國都是通過某種特定的政治制度來實現(xiàn)社會治理的。世界各國政治制度都經(jīng)歷了漫長曲折的發(fā)展過程，有君主制、貴族制、民主與共和制等幾種主要形式。但是，各國國情不同，每個國家的政治制度都有其獨特性，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上長期演進的結(jié)果。雅典和斯巴達分別是古代希臘民主政治和寡頭政治的代表，羅馬經(jīng)歷了從共和國到帝國的演變。中古時期，法國形成了等級君主制；英國形成議會制度，國王借助議會進行統(tǒng)治。近代英國、美國、法國等國的政治制度既具有共同點，又各具特色。君主立憲制和民主共和制是其政治體制的兩大代表?？记榉治鰰r間全國卷地方卷2021（2021·全國·高考真題）雅典直接民主有一定的缺陷（2021·河北·統(tǒng)考高考真題）羅馬法的務實精神（2021·河北·統(tǒng)考高考真題）美國聯(lián)邦憲法保持各州的自治地位（2021·海南·統(tǒng)考高考真題）羅馬法的發(fā)展有助于帝國的形成（2021·湖北·統(tǒng)考高考真題）古希臘城邦的小國寡民特點（2021·天津·統(tǒng)考高考真題）羅馬貨幣的經(jīng)濟政治功能（2021·山東·統(tǒng)考高考真題）雅典公民大會是城邦的最高權力機關（2021·浙江·高考真題）拿破侖法典（2021·廣東·高考真題）法國共和政體的曲折（2021·廣東·高考真題）直接民主弊端的表現(xiàn)（2021·湖南·高考真題）美國三權分立體制的調(diào)整2022（2022·全國·高考真題）雅典的直接民主（2022·全國·高考真題）雅典官員前提條件（2022·江蘇·統(tǒng)考高考真題）18世紀末英國工人階級爭取合法政治權利（2022·廣東·高考真題）德意志帝國憲法的保守性（2022·山東·高考真題）中世紀法國國王加強王權的措施（2022·浙江·高考真題）羅馬萬民法的出現(xiàn)（2022·浙江·高考真題）美國憲法體現(xiàn)的“制約與平衡”原則（2022·湖南·統(tǒng)考高考真題）雅典鼓勵公民參政的措施（2022·浙江·統(tǒng)考高考真題）英國《權利法案》頒布后的權利變化（2022·浙江·統(tǒng)考高考真題）梭倫改革的影響

2023（2023·全國乙卷·32）梭倫改革的基礎作用（2023·廣東高考·12）中世紀王權與教權的關系（2023·湖南高考·15）英國的內(nèi)閣制度（2023·湖南高考·11）羅馬帝國初期的共和因素古希臘羅馬的政治制度目錄12中古西歐的封建制度3西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展一、奴隸社會：古希臘羅馬的政治制度

希臘在古代不是一個國家的名稱，而是希臘人對他們所生活地區(qū)的通稱，其地理范圍包括今天的希臘半島的一部分、愛琴海諸島和小亞細亞半島西岸。思考：閱讀課本P8并結(jié)合史綱下內(nèi)容，分析古希臘城邦公民參與國家管理的條件有哪些？出土于意大利半島。圖案展示了古希臘重裝步兵交戰(zhàn)的場景。古希臘公民既是士兵，也是土地所有者。承擔保衛(wèi)城邦的責任，掌握絕大部分社會財富，是希臘城邦制度的基礎。1.背景①多山少平原，陸上交通不便，不利于地區(qū)性大國興起【史綱下】②公元前8-前6世紀，古代希臘城邦國家發(fā)展起來（城邦政治）③公民承擔保衛(wèi)城邦的責任，掌握社會財富，是希臘城邦制度的基礎【史綱下】思考：何為公民？a.本城邦b.成年c.男性思考：結(jié)合材料及所學知識，概括城邦政治特點。①小國寡民、獨立自治；②彼此獨立，但文化上保持認同；③民主制度比較發(fā)達；④商品經(jīng)濟發(fā)達；⑤思想文化繁榮。一.古希臘的政治制度

公元前8-前6世紀，古代希臘城邦國家發(fā)展起來。城邦的公民直接參與國家管理，其制度中包含了一定的民主因素，但各城邦實際實行的制度千差萬別，其中最為典型的就是雅典、斯巴達。2.城邦國家的形成政體劃分依據(jù)：公民在公民大會中參政權利的大小政體類型權利分配民主制貴族寡頭制君主制公民掌權、公民大會最高權力機關公民掌權、公民大會最高權力機關君主個人專制，公民權力很少，或基本沒有共同點：都受到公民大會不同程度的約束；都體現(xiàn)了公民政治這一特點。國家機構權力分配運行規(guī)則公民大會議事會官員陪審法庭特點：直接民主、輪番而治、公民意識、主權在民、法律至上、城邦至上、集體領導、權力制約最高權力機關，決定國家法律和政策準備公民大會的決議草案，參與日常管理行政管理司法機關全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生選舉產(chǎn)生，一年一任，接受監(jiān)督，隨時被罷免和審判從公民中抽簽產(chǎn)生閱讀課本第一子目，根據(jù)表格梳理雅典的政治制度，結(jié)合材料，思考雅典民主政治制度的特點，你如何正確認識這一政治制度？3.雅典的民主政治政治：小國寡民，各幫獨立自治，便于實行直接民主；政治改革的推動；貴族與君主斗爭、平民與貴族斗爭的推動。經(jīng)濟：雅典工商業(yè)發(fā)達；工商業(yè)階層產(chǎn)生。思想：民主自由意識的萌發(fā)。民主政治產(chǎn)生的條件：如何正確評價雅典民主政治？積極性：①.提高公民參與政治生活的積極性；有利于正確決策，監(jiān)督政府為公民服務。②.創(chuàng)造了法治基礎上的民主運作方式，促進了雅典奴隸制文明的繁榮。③.是近代西方代議制的淵源。局限性：①民主范圍狹隘：僅限雅典公民，是少數(shù)人的民主，婦女、外邦人、奴隸不享有民主權②參政方式隨意：抽簽選舉和輪流坐莊，雖然最大程度保持公平，但容易導致權力的濫用與誤用。③直接民主泛濫：容易造成政治腐敗和多數(shù)人的暴政；實質(zhì)：小國寡民的產(chǎn)物，是建立在奴隸制基礎上的奴隸主貴族的民主【題海泛舟】（2022全國甲卷32）梭倫為了鼓動雅典人重開爭奪薩拉米斯島之戰(zhàn)，在廣場上當眾朗誦自己的詩歌，促使雅典人廢除了禁止公民提議爭奪薩拉米斯島的法律。某主戰(zhàn)派統(tǒng)帥在戰(zhàn)前說服雅典人把金錢用于建造海軍，在戰(zhàn)時又說服雅典人留在薩拉米斯。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是A．領袖人物具有絕對權威B．平民與貴族的關系融洽C．智者學派雄辯術的普及D．公民直接參與城邦事務

D（2022全國乙卷32）據(jù)學者研究，古代雅典官員在接受任職資格審查時，需要回答：直系親屬姓名及男性親屬所在村社名稱、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待雙親、是否納稅、是否服兵役等。下列屬于成為古代雅典官員前提條件的是A．軍事才能、宗教信仰B．道德品質(zhì)、演說能力C．豐厚財力、貴族血統(tǒng)D．本邦籍貫、成年男性D4.斯巴達：寡頭政治【史料閱讀】P9：（斯巴達的）君王們希望城邦永存，因為他們在臣民中享有應有的榮譽，貴族們安于在長老院中有一席之地，平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機會?！猍古希臘]亞里士多德，《政治學》思考：材料中講到哪幾個權力主體？閱讀課本P8，完成與此相關的下表。機構產(chǎn)生方式或資格主要職責性質(zhì)或地位公民大會

國王長老會議監(jiān)察官全體公民參加名義上的最高權力機關世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權議員僅30人終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生一年一任一般不能連任主持公民大會審判國王事實上的最高權力機關任期短，不利于發(fā)揮作用思考：根據(jù)上表，概括斯巴達寡頭政治的特點。民主制君主制貴族制混合政體(斯巴達的)君王們希望城邦長存，因為他們在臣民中享有應有的榮譽，貴族們樂于在長老院中有一席之地(長老職位本身是對德性的一種獎勵)，平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機會。這說明了

A.古希臘公民權的開放性B.起源于民主政治奠基時期

C.城邦中蘊含了民主因素D.反映了雅典大眾民主政治少數(shù)人掌握政權的一種統(tǒng)治形式混合政體，各司其職；實行分權，有民主色彩。實質(zhì)：是一種維護少數(shù)奴隸主利益的政治制度不同點：政治制度的形式不同；公民的權力不同雅典是民主政治（全體公民管理國家）；斯巴達是寡頭政治（公民中的極少數(shù)貴族管理國家）同：①性質(zhì)相同：都是建立在奴隸制基礎上，維護奴隸主利益的，奴隸社會的政治制度；

②政治形式上帶有民主色彩：注重權力分配，帶有民主因素（選舉制、任期制等）；③參政范圍上具有狹隘性：只有公民擁有參政權，婦女、外邦人、奴隸不能參政

④公民大會都是最高權力機關分析雅典的政治制度與斯巴達政治制度的異同知識梳理----古羅馬（綱要下P10)1、起源：古代羅馬原是意大利中部的一個城邦。2、擴張：①憑借由公民組成的強大軍隊首先征服了意大利，接著向地中海地區(qū)擴張，征服了從西班牙到兩河流域的整個地中海周邊地區(qū)，把地中海變成羅馬的內(nèi)海。②在擴張過程中，羅馬把被征服地區(qū)的大量居民賣為奴隸，奴隸制迅速發(fā)展起來。二.古羅馬的政治制度【知識梳理】——古羅馬3、發(fā)展：（綱要下P11)①1-2世紀：由于奴隸和廣大平民辛勤勞動、帝國內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的加強，以及貿(mào)易的發(fā)展，帝國在1-2世紀空前繁榮。1世紀，基督教產(chǎn)生于巴勒斯坦②3世紀之后：官僚體系和職業(yè)軍隊使人民的負擔不斷加重，邊境壓力逐漸加大，羅馬帝國陷入危機。③4世紀末：帝國分裂為東西兩部分?；浇坛蔀榱_馬國教④5世紀后期：在內(nèi)外矛盾的夾擊下，西羅馬帝國滅亡，奴隸制度在西歐崩潰。羅馬由共和制走向帝制的原因①奴隸制商品經(jīng)濟的發(fā)展使城邦失去存在的經(jīng)濟基礎；②疆域的擴大，階級關系和社會矛盾越來愈復雜③羅馬經(jīng)濟、政治發(fā)展的必然結(jié)果。機構產(chǎn)生主要職責制度特點①執(zhí)政官②元老院③公民大會有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生君主制卸任高級官員，終身任職向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動貴族制全體成年男性公民有權立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是最高權力機關，職能受限制民主制1.羅馬共和國——共和制擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關決議2.羅馬帝國——元首制（公元前27—395年）（1）形成：公元前1世紀末（2）特征：皇帝（元首）掌握國家大權，既是最高立法者，又是最高法官；（君主制）

軍隊聽命于皇帝，是皇帝實行獨裁的重要工具。實質(zhì)：奴隸主階級專政

名詞解釋：共和制（共和政體）共和制的基本含義是，國家最高權力掌握在選舉產(chǎn)生、并有一定任期的國家機關或公職人員手中的政權組織形式。共和政體區(qū)別于君主政體，而且是作為君主政體的對立面而存在的。政治制度特征羅馬共和國與羅馬帝國在政治制度上的不同：1.政體不同：羅馬共和國是貴族共和制，而羅馬帝國是君主制，君主集元老院、執(zhí)政官和公民大會職權于一身。2.公民權不同：共和國時期授予的公民權數(shù)量有限，而帝國時期則擴大了公民權的授予范圍，從而擴大了帝國的統(tǒng)治基礎。①分權制衡。存在一定程度的權力制約，但權力偏向貴族一方。②兼具民主與寡頭色彩的貴族共和制，帶有濃厚的貴族寡頭特征。③是一種混合政體，君主制、貴族制、民主制并存。二.古羅馬的政治制度【思考點】P9：雅典、斯巴達、羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？相同點：①都是奴隸制國家，都有一定的民主性；②都是維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具。公民都是少數(shù)，由成年男子組成；③公民大會是最高權力機關；④部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期。①國家政體不同：雅典為民主制，斯巴達是寡頭制，羅馬共和國是貴族寡頭特征；②公民大會的權力有所不同；③在斯巴達和羅馬共和國，官員數(shù)量少，且沒有薪水，普通人實際上無法出任。不同點：蠻族入侵帝國兩分

當羅馬帝國沒落時，帝國北方境外的日耳曼各部族象滔滔的海潮不斷浦入帝國境內(nèi)。西羅馬帝國覆亡后，日耳曼人在它的廢墟上建立起許多封建國家，其中最重要的是法蘭克王國。法蘭克王國發(fā)展到查理大帝時統(tǒng)一西歐，稱查理曼帝國（768-814），后帝國三分，三個兒子簽訂《凡爾登條約》把法蘭克分成了東西中法蘭克三國，即今天法意德的雛形。

“中世紀是從粗野的原始狀態(tài)發(fā)展而來的。它把古代文明、古代哲學、政治和法律一掃而光，……它從沒落了的古代世界承受下來的唯一事物就是基督教……”

——恩格斯《馬克思恩格斯全集》

曰耳曼人的經(jīng)濟和文化遠比羅馬帝國落后。進入羅馬帝國后其統(tǒng)治需要借助教會的支持，而教會則利用王權擴展基督教，維護教會權威。教會也發(fā)展基督教義適應封建統(tǒng)治的需要，要求勞動群眾忍受苦難，服從封建主的統(tǒng)治。教會和世俗政權相互需要，共同維護統(tǒng)治，由此形成教權與政權并立的基本格局。時間范圍：從西羅馬帝國滅亡到文藝復興和大航海時代1453年（1500年）上古史近代史395年羅馬帝國分裂為東、西羅馬帝國東羅馬帝國滅亡新航路開辟，文藝復興歐洲封建社會西羅馬滅亡，東羅馬（拜占庭）帝國繼續(xù)發(fā)展476年（5世紀）中國南北朝中國明朝二、中世紀西歐的政治制度中古西歐國家制度的特征：①以封君封臣為基本特征。②王權和基督教：長期并立，時有沖突。③莊園與農(nóng)奴制476年，日耳曼人滅亡了西羅馬帝國，并建立了多個王國，西歐進入封建社會【史綱下】日耳曼的一支法蘭克人，逐漸建立起龐大的法蘭克王國（481-843）【史綱下】法蘭克王國查理大帝時期達到鼎盛,其死后分裂，形成法、德、意三國的雛形【史綱下】東法蘭克王國（德國）中法蘭克王國（意大利））西法蘭克王國（法國）1.中古西歐封建國家的出現(xiàn)（1）、封君封臣制度地方領主為其家族和親兵提供土地作為給養(yǎng)，授予土地者為封君，領取土地者為封臣。積極：①國王或皇帝是名義上的最高統(tǒng)治者，與各級封建主聯(lián)系起來，成為西歐社會的統(tǒng)治階級②有利于封建農(nóng)奴制的推行，促進西歐封建經(jīng)濟的發(fā)展。③給王權加強提供了合法性，孕育統(tǒng)一的力量。④體現(xiàn)出宣誓立約、相互約束等契約精神,是近代社會契約論的理論淵源消極：封建主獨立行使權力，造成王權較弱，分裂割據(jù)2.中古西歐封建國家的特征含義：特征：①以土地為基礎，層層分封，等級森嚴，②依次主臣關系，只對直接領主負責；③以契約為紐帶，雙向權利與義務交織；④地方領主（層級間）相對獨立，國王控制力有限。影響：產(chǎn)生：是社會動蕩和自然經(jīng)濟的產(chǎn)物，8世紀后逐漸與封土聯(lián)系在一起。比較項封君封臣制度西周分封制不同點社會形態(tài)紐帶統(tǒng)治不可越級管理我的附庸的附庸，不是我的附庸。天下共主普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。受中央轄制大宗只有一個相同點①權力和義務相互交織；②等級秩序森嚴；③目的都是為了維護統(tǒng)治；④都造成了分裂割據(jù)土地血緣有很大獨立性一個封臣可能有數(shù)個封君封建社會奴隸社會◎封君封臣制度示意圖◎西周分封制示意圖天子諸侯卿大夫士比較封君封臣制和西周分封制【知識總結(jié)】②教權崛起達到巔峰①相互依存，扶持階段丕平獻土卡諾莎之辱阿維尼翁之囚③王權興起力壓教權2.中古西歐封建國家的特征（2）、重要特征：世俗王權和基督教會的權力長期并立，互相利用。時間王權與教權的關系背景5至11世紀11至13世紀13世紀以后互相利用，互為依存相互斗爭，教權高于王權相互斗爭，王權上升，教權衰微國王依靠教會支持獲得政權的合法性；教會依靠王權擴展基督教，維護教會權威教會權勢的膨脹，王權的衰微13世紀末葉，商品經(jīng)濟發(fā)展和市民階層的支持，王權加強①政治：②經(jīng)濟：③思想及社會生活：④基層治理基督教會與世俗王權互相利用、競爭共存。是最大的有組織的力量；等級制度；擁有大量莊園和廣袤土地，并向信徒征收什一稅，兜售贖罪券整個西歐社會的居民幾乎都是基督教徒，教會控制著教徒的精神生活，宗教戒律嚴重束縛了人性的發(fā)展。壟斷教育，禁絕“異端”思想。精神世界統(tǒng)一世俗政權分裂教階制封君封臣制基督教占統(tǒng)治地位的表現(xiàn)（選必3P23）a.教士搜集抄錄經(jīng)典，宣講教義（選必1第9課P51）b.開辦學校、慈善機構及醫(yī)院c.主持婚喪嫁娶等生活儀式d.根據(jù)基督教神學，制定和頒布了教會法土地類型經(jīng)營管理者權利與義務1、提供農(nóng)民土地；2、直接經(jīng)營領主自營地，農(nóng)奴耕種，收入歸領主所有3、主持莊園法庭，審理案件，維護秩序1、交納地租，服勞役，自耕自收2、法律上自由1、耕種領主自營地，收入歸領主2、交納地租，自備工具服勞役3、法律上非自由人，被固著于土地上領主自營地農(nóng)民份地自由農(nóng)份地農(nóng)奴份地公共用地領主自由農(nóng)農(nóng)奴全體人員①政治獨立；②經(jīng)濟自給；③司法自主（3）、經(jīng)濟：莊園與農(nóng)奴制度1.法國——等級君主制：

（1）背景：（2）標志：（3）影響：14世紀初，法國國王腓力四世與教皇對抗三級會議的召開組成：教士、貴族、城市市民代表組成結(jié)果：三級會議支持國王，反對教皇，確立國王有權征稅的原則國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權；標志著法國進入等級君主制階段腓力四世是，我就是“美男子”。長得看好真的可以為所欲為。阿維農(nóng)之囚

1294年，專橫頑固的教權至上論者卜尼法斯八世任羅馬教皇。

為了支付戰(zhàn)爭費用，腓力四世向素來享有免稅特權的法國神職人員征稅，這直接觸犯了卜尼法斯八世的利益。面對王權的嚴重威脅，卜尼法斯八世開除了腓力四世的教籍。

腓力四世召開了法國歷史上第一次貴族、教士和市民三個等級的會議，巧妙地利用小貴族和市民的反教會情緒，壓制教士服從國王，并派出軍隊強制羅馬教皇遷至法國阿維農(nóng)地方，并受法王控制，史稱"阿維農(nóng)之囚"

從此，羅馬教廷凌駕于世俗君王之上的時代一去不復返了。2.中世紀后期（11—15世紀）2.英國：議會君主制（1）《大憲章》的簽署：①背景：13世紀初，英王約翰內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對，他們迫使國王簽署《大憲章》。②內(nèi)容：肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯；保障了教俗封建主特權；適當照顧了騎士和市民利益。③評價：積極：A.限制了王權，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)；B.英國資產(chǎn)階級革命時期，《大憲章》被用作為爭取.權利的法律依據(jù)，被確定為英國憲法性文件之一。消極：A.主要是封建階級內(nèi)部權力再分配的文件，并未改變廣大農(nóng)民的地位，不久就被約翰王撕毀；B.把封建特權以法律形式肯定下來，在當時是倒退。問題探究：（“學思之窗”）《大憲章》對王權的限制體現(xiàn)在哪些方面？如何評價？《大憲章》規(guī)定：（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級貴族之依法審判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權、流放或加以任何其他損害。(41)除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……（2）議會的召開：①開始：1265年，英國召開國會，由大貴族、騎士、市民參加。②權力加強：13世紀中后期，英國多次召開會議，議會權力逐漸加強。③發(fā)展完善：A.14世紀中期，英國進入議會君主制時期。B.1343年，議會分為上、下兩院：上院又稱貴族院（貴族、高級教士），具有司法權；下院又稱平民院（騎士、市民、新貴族），具有立法權和財政權。

問題思考：1215年《大憲章》簽署后，國王與議會存在何種關系？知識拓展：

“模范議會”——英國議會君主制的形成1295年，英王愛德華一世為籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費又召集議會，出席議會的除大貴族、教士外，每郡有2名騎士代表，每個大城市有2名市民代表，約有400余名議員出席。此后議會仿此例經(jīng)常召開，這次議會被稱為模范議會。由于貴族議員和市民、騎士議員在根本利益、要求上各不相同，每當這種議會召開時，各郡騎士代表和市民代表經(jīng)常單獨在一起。提示：既有合作，又有斗爭：國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治?！局R梳理】——歐洲中世紀3、神圣羅馬帝國：選帝侯制度開端：962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝。形成：1125年，部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國王“，羅退爾承認他們的選舉權。確立：1356年，皇帝查理四世為了能讓自己兒子繼承皇位，發(fā)布“黃金詔書”確認選帝侯的合法性。終結(jié)：1806年神圣羅馬帝國被拿破侖要求解散。國王反對教會意圖實現(xiàn)統(tǒng)一確立和強化國王的權力等級君主制法國英國貴族、騎士和平民反抗國王議會君主制國王權力受到法律的限制

德國選帝侯制度國王權力受到德意志各諸侯制約為換取各封建諸侯對國王帝位的支持

中世紀封建制度對近代西方資本主義政治制度的影響催生西歐近代民主傳統(tǒng)，中古時期城市自治、市民階層的形成，日耳曼的民主傳統(tǒng)和習慣法、基督教思想對自然法的詮釋，催生了西歐近代民主憲政。西歐黑暗光明政治封君封臣制度，等級森嚴，分裂混戰(zhàn)。王權加強，議會興起，民族國家形成。經(jīng)濟封建大莊園和農(nóng)奴制。商品經(jīng)濟發(fā)展，城市興起，市民自治。文化基督教會統(tǒng)治思想文化。大學興起，思想解放。西歐封建制行將崩潰，即將邁入資本主義發(fā)展軌道4.中世紀后期新變化（11世紀--15世紀）政治：王權的加強、議會興起、市民階層壯大和民族國家開始形成；經(jīng)濟：商品經(jīng)濟發(fā)展，城市興起，市民自治；文化：大學興起，思想解放?！绢}海泛舟】（2022山東高考卷10）下圖所列為12世紀前期法蘭西卡佩王朝路易六世在位期間的若干舉措。這些舉措旨在 A．推動城市崛起B(yǎng)．加強國王權力C．建立民族國家D．發(fā)展莊園經(jīng)濟B（2022海南高考卷11）中世紀后期，西歐城市復蘇的標志之一是“修建城墻”。一“墻”之隔區(qū)分了墻內(nèi)外居民的法律身份：墻內(nèi)居民因特許權解除了在采邑制和莊園制之下形成的人身依附關系，并可自由選擇其經(jīng)濟活動的內(nèi)容和方式。這一歷史現(xiàn)象 A．表明了封君封臣之間的關系 B．概括了西歐封建莊園的特征C．呈現(xiàn)了王權逐步加強的趨勢 D．說明了城市自治產(chǎn)生的前提D〇面對當時方興未艾的城市自治運動，支持城市公社。〇改組御前會議，吸收若于忠于國王的市民，教士和中小封建主參加。〇當阿基坦公爵去世時，讓兒子娶公爵的女繼承人為妻，借此控制阿基坦的領土。第二階段：從專制王權國家到民族國家第一階段：從等級君主國家到專制王權國家中央集權的統(tǒng)一疆域。宗教世界封建割據(jù)王權為民族主權代表忠誠于王權的新的政治認同專制王權國家為近代民族國家的形成奠定基礎資本主義萌芽宗教改革王權強化民族語言強化民族認同。啟蒙思想傳播民主觀念，與民族主權觀念相結(jié)合。法國大革命的影響下，人民主權取代王權，成為構建新型民族國家的中心和基石。拿破侖戰(zhàn)爭的刺激下，民族利益取代王朝利益，是近代民族國家形成的標志。獨立主權國家和民族認同的民族國家形成資本主義發(fā)展（二）資產(chǎn)階級民主憲政的建立——近代民族國家的形成與發(fā)展三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）概況：1.原因：①經(jīng)濟（根本）：資本主義生產(chǎn)方式受到舊政治制度的嚴重阻礙；②政治：資產(chǎn)階級力量壯大，要求獲得政治權利；③思想：歐洲文藝復興運動和啟蒙運動的影響；④社會：社會矛盾尖銳激化。資產(chǎn)階級與封建制度長期斗爭的結(jié)果。2.過程：（1）確立：16—18世紀，通過資產(chǎn)階級革命和改革，確立近代西方政治制度，即資產(chǎn)階級代議制。（2）成熟：經(jīng)過19—20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。3.方式：革命、改革、立法。歷史概念：

資產(chǎn)階級代議制近代資本主義國家公民通過選舉代表組成代表機關，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。其核心特征公民選舉、議會掌握立法權，存在分權制衡機制。簡單說就是“選出代表間接民主”，避免了一國特別是大國由民眾直接智力的現(xiàn)實困難（雅典民主是典型直接民主），是現(xiàn)代通用的民主政治形式，君主立憲和民主共和都是資產(chǎn)階級代議制的兩種政體。材料

資本主義代議民主之所以能取代封建君主專制政體，其決定性因素在于資本主義生產(chǎn)方式和政治核心價值的獨特性：它們比奴隸制和封建制生產(chǎn)方式及其政治核心價值更具有推進社會發(fā)展的價值增值能力?！┭┤A：《論西方國家政體與政體理論的演變》1.英國君主立憲制基礎17世紀的英國資產(chǎn)階級革命（1688年光榮革命），奠定了君主立憲制的基礎。確立1689年頒布《權利法案》（規(guī)定：英國的法律由議會制定，國王無權廢止；議會定期召開;未經(jīng)議會同意，國王不得征收新稅和招募常備軍。）人治→法治國王→議會完善18世紀內(nèi)閣制度的形成（規(guī)定：國王的權力限于邀請議會多數(shù)黨領袖出任首相，并批準首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實際掌握政府權力）進一步發(fā)展19世紀英國三次議會改革，民主制度進一步發(fā)展背景——工業(yè)革命完成，工業(yè)資產(chǎn)階級和工人階級推動。內(nèi)容——1832年議會改革，重新分配議員名額并修改選民資格，中產(chǎn)階級大體獲得選舉權；

1867年議會改革，大大降低選民的財產(chǎn)資格，工人階級大多得到選舉權；1884—1885年議會改革，基本實現(xiàn)成年男性的普選權。特點國王是統(tǒng)而不治的虛君；議會是國家的權力中心，擁有立法權和行政監(jiān)督權；內(nèi)閣掌握行政權，對議會負責，內(nèi)閣首腦是首相，由議會多數(shù)黨領袖擔任。君主立憲制以代議制為基礎，以責任內(nèi)閣制為核心；英國政治制度的演進具有連續(xù)性、漸進性、創(chuàng)新性的特點三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展2.美國：共和制（1）背景：美國獨立戰(zhàn)爭，美利堅合眾國建立（1775-1783年）（2）標志：1787年憲法①內(nèi)容：②原則：③評價：a.是一部比較完善的資產(chǎn)階級成文憲法,首次在一個大國確立民主共和制度，維護了民主，防止了專制，促進了社會穩(wěn)定。b.不足：為美國內(nèi)戰(zhàn)埋下隱患；民主制度不完善，留下種族歧視的烙印，承認奴隸制存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等公民權利完善美國國會陸續(xù)以憲法修正案的形式不斷完善1787年憲法，1865年南北戰(zhàn)爭后美國廢除奴隸制，黑人獲得公民權；1920年，隨著女權運動的發(fā)展，婦女獲得公民權。(1)聯(lián)邦制原則：美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權。(2)分權制衡原則：行政、立法、司法三權分立，互相制衡。(3)人民主權原則：國家元首、議員由民選產(chǎn)生。國家結(jié)構形式：聯(lián)邦制。聯(lián)邦政府擁有最高權力；各州擁有一定的自治權；權力劃分：總統(tǒng)、國會、聯(lián)邦法院三權分立。3.法國議會共和制過程1789年法國大革命開始；1792年首次建立共和國（法蘭西第一共和國）；1870年建立第三共和國；1875年通過新憲法，經(jīng)過數(shù)年動蕩，法國確立共和制。標志1875年頒布《法蘭西第三共和國憲法》。（內(nèi)容：國會由參議院和眾議院組成，立法權由兩院行使。總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。）特點①實行分權制衡；②權力中心在議會，立法權控制行政權；③實行議會制共和制。4.德意志君主立憲制（補充）1871年，德國統(tǒng)一，德意志帝國成立，頒布《德意志帝國憲法》，憲法規(guī)定實行聯(lián)邦制和君主立憲制，帝國皇帝居于國家權力的中心。德國由此走上資本主義道路，但帶有濃厚的專制主義、軍國主義色彩。問題思考：

法國共和之路為何如此艱難？①經(jīng)濟：封建小農(nóng)經(jīng)濟比較發(fā)達，資產(chǎn)階級力量相對較弱；②政治：法國封建勢力強大；③思想：君主專制思想濃厚；④外因：歐洲其他國家的干涉。材料一“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會。”——《馬克思恩格斯選集》第1卷材料二由于1832年的改革，（英國）全國選民人數(shù)從1831年的48.8萬人上升到1833年的80.8萬人，由占人口比例的約2%增加到3.3%?！跤X非主編《近代英國史》材料三杰克遜總統(tǒng)實行強迫印第安人西遷的政策……印第安人在西遷中約減少了1/3的人口。美國的大陸擴張是建立在印第安人的墳場上。——楊生茂、陸鏡生《美國史新編》合作探究：

如何評價資本主義制度（1）進步性：①否定了封建專制制度，推動了民主政治的發(fā)展，為資本主義現(xiàn)代化發(fā)展提供了有力保障；②有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部關系，緩和資產(chǎn)階級不同利益集團間的矛盾，從而穩(wěn)定了社會秩序；③與封建制度比較，資本主義制度是巨大的歷史進步，生產(chǎn)力得到了快速發(fā)展；④其建立方式和政體形式對世界產(chǎn)生了深遠影響，具有世界意義。（2）局限性：資本主義制度仍然是一種剝削制度。①對內(nèi)：是資產(chǎn)階級的民主，勞動人民很少享受到民主、自由的權利；②對外：資本主義列強大肆推行殖民主義，把亞非拉廣大地區(qū)變成殖民地和半殖民地，進行壓榨和掠奪。比較項英國美國法國政治體制國家元首元首產(chǎn)生元首任期4年，可連選兩屆7年，可連選連任元首實權政府首腦權力中心行政權屬首腦與議會的關系立法權屬相同點議會制君主立憲制總統(tǒng)制共和制議會制共和制國王世襲終身“統(tǒng)而不治”無實權首相議會內(nèi)閣內(nèi)閣由議會中多數(shù)席位政黨組建，以首相為首，對議會負責議會，實際由內(nèi)閣操作總統(tǒng)選舉有實權總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)與內(nèi)閣不對議會負責，總統(tǒng)與議會相會制約國會國王選舉有實權內(nèi)閣總理參眾兩院總統(tǒng)，但須內(nèi)閣部長副署總統(tǒng)與內(nèi)閣部長共同對議會負責，總統(tǒng)可解散眾議院參眾兩院妥協(xié)的產(chǎn)物；資本主義代議制政體，適應資本主義發(fā)展需要；由議會立法，體現(xiàn)分權制衡；屬于政黨政治，符合法治原則?！練w納總結(jié)】西方國家古代和近代政治制度的演變古希臘羅馬的政治制度中古西歐的封建制度西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展古希臘的政治制度古羅馬的政治制度：從羅馬貴族共和國到羅馬元首帝國古希臘城邦國家的發(fā)展雅典——古希臘民主政治的代表斯巴達——古希臘寡頭政治的代表中古西歐封建國家的形成中古西歐封建制度的特征中古西歐政治制度的代表以封君、封臣為基本特征王權和教權長期并立法國：等級君主制英國：議會君主制英國：君主立憲制美國：總統(tǒng)制共和制法國：議會制共和制課堂總結(jié)【典例研析】（2022·全國乙卷·32）據(jù)學者研究，古代雅典官員在接受任職資格審查時，需要回答：直系親屬姓名及男性親屬所在村社名稱、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待雙親、是否納稅、是否服兵役等。下列屬于成為古代雅典官員前提條件的是（）A．軍事才能、宗教信仰B．