尾礦庫建設及標準化管理課件

尾礦庫建設及標準化管理第一頁，編輯于星期五：二十三點七分。尾礦庫主要法規(guī)尾礦庫建設及標準化管理主要內容尾礦庫建設及運行管理尾礦庫“雙重預防機制”建設尾礦庫回采和閉庫尾礦庫環(huán)境保護及生態(tài)修復尾礦設施基本知識1、尾礦設施基本知識-尾礦庫尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構成的、用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或工業(yè)廢渣的場所。1、尾礦設施基本知識-尾礦設施主要組成第四頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、尾礦設施基本知識-尾礦設施主要組成第五頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、尾礦設施基本知識-尾礦庫類型第六頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、尾礦設施基本知識-尾礦筑壩法第七頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、尾礦設施基本知識-壩高、庫容等第八頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、設施基本知識-等別及防洪標準第九頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、尾礦設施基本知識-排洪系統(tǒng)第十頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、尾礦設施基本知識-監(jiān)測系統(tǒng)第十一頁，編輯于星期五：二十三點七分。2、尾礦庫主要法規(guī)《尾礦設施設計規(guī)范》GB50863-2013《尾礦設施施工及驗收規(guī)范》GB50864-2013《尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB51108-2015《尾礦庫安全技術規(guī)程》AQ2006-2005《尾礦庫安全監(jiān)測技術規(guī)范》AQ2030-2010《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》GB18599-2001

（2013年6月8日修改實施）第十二頁，編輯于星期五：二十三點七分。2、尾礦庫主要法規(guī)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（2011年5月4日國家安全監(jiān)管總局令第38號公布，根據2015年5月26日國家安全監(jiān)管總局令第78號修正）《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（2010年12月14日國家安全監(jiān)管總局令第36號公布，根據2015年4月2日國家安全監(jiān)管總局令第77號修正）。《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》，國家安全生產監(jiān)督管理總局令第75號，自2015年7月1日起施行。《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全設施設計重大變更范圍的通知》安監(jiān)總管一〔2016〕18號?！抖糁莆驳V庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》安監(jiān)總管一〔2016〕54號?！督饘俜墙饘俚V山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》的通知（安監(jiān)總管一〔2017〕98號）關于印發(fā)《進一步加強尾礦庫安全監(jiān)督管理的意見》的通知陜安監(jiān)〔2016〕204號?！蛾兾魇“踩a條例》陜西省第十二屆人代表會常務委員會第三十七次會議修訂通過，自2018年1月1日起施行?！蛾P于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的通知》（陜安監(jiān)〔2018〕45號）第十三頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、尾礦庫建設及運行管理-基本流程竣工驗收（建設單位）安全設施驗收評價（安全評價機構）第十四頁，編輯于星期五：二十三點七分。

第十三條

尾礦庫建設項目應當進行安全設施設計并經安全生產監(jiān)督管理部門審查批準后方可施工。無安全設施設計或者安全設施設計未經審查批準的，不得施工。

嚴禁未經設計并審查批準擅自加高尾礦庫壩體。

第十六條

尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向安全生產監(jiān)督管理部門書面報告，試運行時間不得超過6個月，且尾砂排放不得超過初期壩壩頂標高。試運行結束后，建設單位應當組織安全設施竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳?。全生產監(jiān)督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。

第十七條

尾礦庫建設項目安全設施經驗收合格后，生產經營單位應當及時按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的有關規(guī)定，申請尾礦庫安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證的尾礦庫，不得投入生產運行。

生產經營單位在申請尾礦庫安全生產許可證時，對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交；安全生產監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產許可證時，可以不再審查。《進一步加強尾礦庫安全監(jiān)督管理的意見》3、尾礦庫建設《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》4．嚴格開工建設。尾礦庫開工建設前，必須履行安全設施“三同時”審查，未經審查批準不得開工建設。設計、施工、監(jiān)理單位需具備相應資質，嚴格依據批準設計進行施工和監(jiān)理，建立施工檔案，特別是隱蔽工程檔案。如有重大變更，必須重新設計并審查批準（安全監(jiān)管部門負責）。5．從嚴控制建設期限。新建尾礦庫必須嚴格按照設計施工期限按期完成。如確實不能按期完成的，企業(yè)應在到期前半年提出延期申請，報負責設計審查的安全監(jiān)管部門批準延期。延長期限不得超過1年，不能重復延期。延期后仍然不能按期完成建設的，撤銷原設計審查批復。若再行建設，須重新履行建設項目安全設施“三同時”程序（安全監(jiān)管部門負責）。6．嚴格安全設施竣工驗收和試運行。尾礦庫建設完成后，由企業(yè)自行組織安全設施竣工驗收；安全設施竣工驗收監(jiān)督核查工作，應空庫進行。新建尾礦庫未履行環(huán)境保護驗收和未取得安全生產行政許可前，不得試運行（環(huán)境保護、安全監(jiān)管部門負責）。第十五頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、尾礦庫安全設施重大變更尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定

第十八條

對生產運行的尾礦庫，未經技術論證和安全生產監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得對下列事項進行變更：(一)筑壩方式；(二)排放方式；(三)尾礦物化特性；(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置；(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設置；(六)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；(七)設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。安全設施設計重大變更范圍（一）庫址、總庫容和總壩高。1.尾礦庫庫址發(fā)生變化。2.總庫容或總壩高發(fā)生變化。（二）堆存工藝。1.濕堆、膏體堆存、干堆等三類堆存方式之間發(fā)生改變。2.上游法、中線法、下游法、一次性筑壩等四類筑壩方式之間發(fā)生改變。3.壩前排放、周邊排放、庫尾排放等三類尾礦排放方式之間發(fā)生改變。（三）尾礦物化特性。1.濕堆尾礦的粒度變細或排放濃度變高，并引起尾礦沉積或物理力學特性發(fā)生改變。2.膏體堆存尾礦的入庫尾礦濃度變化，并引起尾礦沉積或物理力學特性發(fā)生改變。3.干堆尾礦含水率變大，并引起尾礦物理力學特性發(fā)生改變。（四）尾礦壩。1.初期壩或一次建壩存在下列情況之一的：（1）壩址發(fā)生改變；（2）壩型發(fā)生改變；（3）筑壩材料發(fā)生改變。2.壩體坡比變陡。3.尾礦堆積壩上升速率變大。4.壩體防滲或排滲型式發(fā)生改變。（五）防洪排水系統(tǒng)。防洪排水系統(tǒng)存在下列情況之一，并導致防洪排水系統(tǒng)的泄洪能力或建（構）筑物強度降低的：1.防洪排水系統(tǒng)型式發(fā)生改變；2.防洪排水系統(tǒng)布置發(fā)生改變；3.防洪排水系統(tǒng)結構尺寸發(fā)生改變；4.防洪排水系統(tǒng)建筑材料發(fā)生改變。（六）其他。工程地質條件或外部環(huán)境發(fā)生重大變化，并對尾礦庫運行安全產生重大影響。第十六頁，編輯于星期五：二十三點七分。一、尾礦庫安全管理二、尾礦庫應急預案三、尾礦排放與筑壩四、尾礦庫水位控制與防汛五、尾礦庫滲流控制六、尾礦庫防震與抗震七、關于印發(fā)《進一步加強尾礦庫安全監(jiān)督管理的意見》

的通知陜安監(jiān)〔2016〕204號3、尾礦庫建設及運行管理第十七頁，編輯于星期五：二十三點七分。一、尾礦庫安全管理的重要性

1、尾礦設施是礦山企業(yè)最大的環(huán)境保護工程項目。2、尾礦庫是尾礦設施的主要構筑物，但它又是一座人為形成的高位泥石流危險源，一旦失事將對礦山企業(yè)及下游人民生命財產造成慘重的損失。3、尾礦庫能否安全運行取決于多種因素。4、尾礦庫投入運行以后，企業(yè)的技術管理、生產操作與維護、安全檢查與監(jiān)督等工作是確保尾礦庫安全運行的關鍵。3、尾礦庫建設及運行管理—安全管理第十八頁，編輯于星期五：二十三點七分。編制年、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表，統(tǒng)籌安排和實施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理工作。3、尾礦庫建設及運行管理—安全管理尾礦設施年、季度作業(yè)計劃和運行圖表編制要點有：（1）根據每年計劃進入尾礦庫的尾礦量和尾礦庫特性曲線，安排尾礦壩堆筑計劃高程和堆壩計劃；（2）根據庫內實際情況、回水要求和設計規(guī)定，通過調洪演算確定應控制的正常水位和最高洪水位；（3）尾礦壩、排洪設施和觀測設施等檢查維修計劃。

第十九頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、企業(yè)應編制應急救援預案，并組織演練。2、應急救援預案種類：a)尾礦壩垮壩；b)洪水漫壩；c)水位超警戒線；d)洪水設施損毀、排洪設施堵塞；e)壩坡深層滑動；

f)防震抗震；g)其他。3、應急救援預案內容：a)應急機構的組成和職責；b)應急通訊保障；

c)搶險救援的人員、資金、物資準備；

d)應急行動；e)其他。3、尾礦庫建設及運行管理—應急預案第二十頁，編輯于星期五：二十三點七分。

1、尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護和質量檢測等環(huán)節(jié)，必須嚴格按設計要求和作業(yè)計劃及本規(guī)程精心施工，并作好記錄。尾礦排放和筑壩是尾礦庫運行過程中最重的工序之一，對大多數(shù)尾礦庫來說，尾礦排放和筑壩既是堆存尾礦滿足生產要求的過程，同時又是筑壩施工過程，這一過程持續(xù)時間很長，少則幾年多則幾十年，其間受各種因素的影響和干擾比較大，必須做到精心設計、精心施工和嚴格管理才能實現(xiàn)安全生產。

2、尾礦壩灘頂高程必須滿足生產、防汛和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設計規(guī)定。尾礦壩灘頂高程是應在年運行圖表中確定的最重要控制指標之一。該指標不僅要滿足生產堆存尾礦需要，同時還必須滿足防汛、冬季放礦和回水要求。尾礦堆積壩的坡比主要指外坡比和灘面波比。外坡比直接影響尾礦壩穩(wěn)定，生產中的尾礦壩堆積坡比不得陡于設計規(guī)定。3、每一期子壩堆筑前必須進行岸坡處理，將樹木、樹根、草皮、廢石、墳墓及其他有害構筑物全部清除。若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，應作妥善處理。清除雜物不得就地堆積，應運到庫外。岸坡清理應作隱蔽工程記錄，經主管技術人員檢查合格后方可充填筑壩。3、尾礦庫建設及運行管理—尾礦排放與筑壩第二十一頁，編輯于星期五：二十三點七分。

4、上游式筑壩法，應于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫后或一側岸放礦。應做到：a)粗粒尾礦沉積于壩前，細粒尾礦排至庫內，在沉積灘范圍內不允許有大面積礦泥沉積；b)壩頂及沉積灘面應均勻平整，沉積灘長度及灘頂最低高程必須滿足防洪設計要求；c)礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴禁礦漿沿子壩內坡趾流動沖刷壩體；d)放礦時應由專人管理，不得離崗。5、壩體較長時應采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應避免灘面出現(xiàn)側坡、扇形坡或細粒尾礦大量集中沉積于某端或某側。6、放礦口的間距、位置、同時開放的數(shù)量、放礦時間以及水力旋流器使用臺數(shù)、移動周期與距離，應按設計要求和作業(yè)計劃進行操作。7、為保護初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應采用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導流槽或軟管將礦漿引至遠離壩頂處排放。8、冰凍期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。3、尾礦庫建設及運行管理—尾礦排放與筑壩第二十二頁，編輯于星期五：二十三點七分。9、尾礦灘面及下游坡面上不得有積水坑。10、壩外坡面維護工作應按設計要求進行，或視具體情況選用以下維護措施：a)坡面修筑人字溝或網狀排水溝；b)坡面植草或灌木類植物；c)采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。11、每期子壩堆筑完畢，應進行質量檢查，檢查記錄需經主管技術人員簽字后存檔備查。主要檢查內容：a)子壩長度、剖面尺寸、軸線位置及內外坡比；b)新筑子壩的壩頂及內坡趾灘面高程、庫內水位；c)尾礦筑壩質量。12、當壩坡出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑、和滑坡等現(xiàn)象時，應及時妥善處理。3、尾礦庫建設及運行管理—尾礦排放與筑壩第二十三頁，編輯于星期五：二十三點七分。1、當尾礦庫防洪標準低于《尾礦庫安全技術規(guī)程》規(guī)定時，應采取措施，提高尾礦庫防洪能力，滿足現(xiàn)行標準要求。2、控制尾礦庫內水位應遵循的原則：a)在滿足回水水質和水量要求前提下，盡量降低庫內水位；b)在汛期必須滿足設計對庫內水位控制的要求；c)當尾礦庫實際情況與設計不符時，應在汛前進行調洪演算，保證在最高洪水位時灘長與超高都滿足設計要求；d)當回水與尾礦庫安全對灘長和超高的要求有矛盾時，必須保證壩體安全；e)水邊線應于壩軸線基本保持平行。3、汛期前應對排洪設施進行檢查、維修和疏通，確保排洪設施暢通。根據汛期前尾礦庫度汛專題報告要求，控制干灘長度、庫水位及安全超高，清除排洪口前水面漂浮物；庫內設清晰醒目的水位觀測標尺，標明正常運行水位和警戒水位。4、洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，同時，采取措施降低庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。

5、尾礦庫排水構筑物停用后，必須嚴格按設計要求及時封堵，并確保施工質量。嚴禁在排水井井筒上部封堵。3、尾礦庫建設及運行管理—水位控制與防汛第二十四頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、尾礦庫建設及運行管理—水位控制與防汛第二十五頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、尾礦庫建設及運行管理—尾礦庫滲流控制

1、尾礦庫運行期間應加強觀測，注意壩體浸潤線埋深及其出逸點的變化情況和分布狀態(tài)，嚴格按設計要求控制。

2、在尾礦庫運行過程中，如壩體浸潤線超過控制線，應經技術論證增設或更新排滲設施。

3、上游式尾礦堆積壩可采取下列措施控制滲流：a)尾礦筑壩地基設置排滲褥墊、水平排滲管（溝）及排滲井等；b)尾礦堆積體內設置水平排滲管（溝）或垂直排滲井、輻射式排滲井等；c)與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設置貼坡排滲或排滲管（溝）等；d)適當降低庫內水位，增大沉積灘長；e)壩前均勻放礦。

4、

當壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F(xiàn)象時，可采取下列措施處理：a)在滲漏水部位鋪設土工布或天然反濾料，其上以堆石料壓坡；b)增設排滲設施，降低浸潤線。第二十六頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、尾礦庫建設及運行管理—尾礦庫滲流控制第二十七頁，編輯于星期五：二十三點七分。

1、尾礦庫原設計抗震標準低于現(xiàn)行標準時，應進行安全技術論證。需提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性時可采取以下措施：a)在下游坡坡腳增設土石料壓坡；b)對堆積坡進行削坡、放緩壩坡；c)對壩體進行加密處理；d)降低庫內水位或增設排滲設施，降低壩體浸潤線。2、震前應注意庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設施。

3、上游建有尾礦庫、排土場或水庫等工程設施的尾礦庫，應了解上游所建工程的穩(wěn)定情況，必要時應采取防范措施避免造成更大損失。4、震后應進行檢查，對被破壞的設施及時修復。3、尾礦庫建設及運行管理—尾礦庫防震與抗震第二十八頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、《進一步加強尾礦庫安全監(jiān)督管理的意見》

1．控小建大。嚴格限批總壩高100米以上和庫容在100萬立方米以下的尾礦庫；對采用上游式尾砂筑壩的總壩高在100米以上的尾礦庫不予審批（發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、安全監(jiān)管部門負責）。2．嚴格設立。規(guī)劃新建尾礦庫應與選礦能力、礦山開采量相匹配，一次性審核；因礦山開采需要，再行建設的接續(xù)尾礦庫，應另行選址建設，不得對原有尾礦庫進行擴容或加高壩體；不得批準無配套尾礦庫的選礦企業(yè)（發(fā)展改革、國土資源部門負責）。新建和改建尾礦庫應開展地質災害危險性評估并作為審批、設立的要件之一（安全監(jiān)管、國土資源部門負責）。新建尾礦庫規(guī)劃選址不應位于居民區(qū)、大型水源地、工礦企業(yè)以及道路交通主干線和鐵路上游1公里（含）距離內；已規(guī)劃建設的尾礦庫下游1公里（含）距離內原則上不再審批新建居民區(qū)、工礦企業(yè)以及道路交通主干線和鐵路（住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源部門負責）。第二十九頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、《進一步加強尾礦庫安全監(jiān)督管理的意見》

3．嚴格安全準入。位于人員居住地、水源地、重要設施等敏感區(qū)上游的尾礦庫提高一個等級設計，尾礦庫設計應進行動力抗震計算和安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)；新建五等尾礦庫應采用一次性筑壩技術（安全監(jiān)管部門負責）。尾礦庫要嚴格履行環(huán)境評價手續(xù),建設完備的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)；建設符合要求的事故應急池；新建堆存含重金屬的尾礦庫庫底應采取防滲措施，并按照污染防治要求落實防滲、攔擋等設施（環(huán)境保護部門負責）。4．嚴格開工建設。尾礦庫開工建設前，必須履行安全設施“三同時”審查，未經審查批準不得開工建設。設計、施工、監(jiān)理單位需具備相應資質，嚴格依據批準設計進行施工和監(jiān)理，建立施工檔案，特別是隱蔽工程檔案。如有重大變更，必須重新設計并審查批準（安全監(jiān)管部門負責）。第三十頁，編輯于星期五：二十三點七分。3、《進一步加強尾礦庫安全監(jiān)督管理的意見》

5．從嚴控制建設期限。新建尾礦庫必須嚴格按照設計施工期限按期完成。如確實不能按期完成的，企業(yè)應在到期前半年提出延期申請，報負責設計審查的安全監(jiān)管部門批準延期。延長期限不得超過1年，不能重復延期。延期后仍然不能按期完成建設的，撤銷原設計審查批復。若再行建設，須重新履行建設項目安全設施“三同時”程序（安全監(jiān)管部門負責）。6．嚴格安全設施竣工驗收和試運行。尾礦庫建設完成后，由企業(yè)自行組織安全設施竣工驗收；安全設施竣工驗收監(jiān)督核查工作，應空庫進行。新建尾礦庫未履行環(huán)境保護驗收和未取得安全生產行政許可前，不得試運行（環(huán)境保護、安全監(jiān)管部門負責）。第三十一頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、尾礦庫“雙重預防機制”建設

為進一步防范和遏制重特大事故，建立完善安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，依據國務院安委會辦公室《關于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委會[2016]3號），《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦[2016]11號），《關于實施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產源頭管控和安全準入工作的指導意見》（安委辦[2017]7號）等文件的要求，尾礦庫應建立并完善安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

風險分級管控是企業(yè)安全管理的核心，風險分級管控過程中確定的典型控制措施是隱患排查的重要內容。風險分級管控體系是職業(yè)健康安全管理體系和安全生產標準化相關要求的深化。

開展隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要組成部分，是對風險控制措施的持續(xù)有效進行排查確認、有限控制風險的重要方法。第三十二頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-風險分級及管控風險等級危險程度管控要求D級\4級高度危險應立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當風險已降至可接受或可容許程度后，才能開始或繼續(xù)工作。應制定措施進行控制管理。（公司或廠)級應重點控制管理，由各專業(yè)職能部門根據職責分工具體落實。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施，并根據需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、限期治理，直至風險降至可接受或可容許程度后才能開始或繼續(xù)工作。C級\3級顯著危險需要控制整改。部（處）室級（車間上級單位）應引起關注，負責危險源的管理，并負責控制管理，所屬車間具體落實；應制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險；應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)定期限內實施降低風險措施。在嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步進行評價，確定傷害的可能性和是否需要改進的控制措施。風險分級及管控要求第三十三頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-風險分級及管控風險分級及管控要求風險等級危險程度管控要求B級\2級輕度危險車間級應引起關注，負責危險源的管理，并負責控制管理，所屬工段、班組具體落實；不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。A級\1級稍有危險（可忽略風險）員工應引起注意，基層工段、班組負責控制管理，可根據是否在生產場所或實際需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。需要控制措施的納入風險監(jiān)控。第三十四頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理

按國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》的通知（安監(jiān)總管一〔2017〕98號），尾礦庫重大生產安全事故隱患有以下幾項：(一)庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準的設計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。第三十五頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理(二)壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動跡象。第三十六頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理(二)壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動跡象。第三十七頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理(三)壩外坡坡比陡于設計坡比。(四)壩體超過設計壩高，或者超設計庫容儲存尾礦。(五)尾礦堆積壩上升速率大于設計堆積上升速率。(六)未按法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準對壩體穩(wěn)定性進行評估。第三十八頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理(七)浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。(八)安全超高和干灘長度小于設計規(guī)定。第三十九頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理(九)排洪系統(tǒng)構筑物嚴重堵塞或者坍塌，導致排水能力急劇下降。第四十頁，編輯于星期五：二十三點七分。4、“雙重預防機制”-隱患排查治理(十)設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫。(十一)多種礦石性質不同的尾砂混合排放時，未按設計要求進行排放。(十二)冬季未按照設計要求采用冰下放礦作業(yè)。第四十一頁，編輯于星期五：二十三點七分。5、尾礦庫閉庫及回采

尾礦庫閉庫要嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，履行相關行政審批程序，嚴格閉庫前安全評價、閉庫設計與施工、閉庫驗收組織實施。尾礦庫閉庫驗收合格后，要及時銷號。尾礦庫企業(yè)要按照土地復墾方案，積極完成土地復墾義務，申請項目所在地國土資源部門驗收。

嚴格尾礦庫綜合利用項目審批。尾礦再選、井下充填和制造建筑材料等尾礦綜合利用項目要履行相關審批程序，防止亂采濫挖尾礦庫，損毀安全設施，形成重大隱患。

認真落實國家部委相關規(guī)劃要求，進一步做好尾礦資源調查，建立尾礦資源綜合利用信息網絡平臺，加快尾礦綜合利用重大示范項目建設，在尾礦產生和堆存集中的地區(qū)建設一批尾礦綜合利用示范項目，推廣尾礦充填等大宗量消納尾礦的先進適用新技術，減少尾礦堆存帶來的安全隱患。第四十二頁，編輯于星期五：二十三點七分。5、尾礦資源綜合利用第四十三頁，編輯于星期五：二十三點七分。尾礦建材熔制型尾礦建材尾礦平板玻璃

尾礦微晶玻璃裝飾板尾礦空心玻璃磚

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燒結型尾礦建材尾礦水泥尾礦建筑陶瓷尾礦燒結磚瓦尾礦耐火材料

尾礦輕骨料水合型尾礦建材蒸壓尾礦磚

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高強尾礦混凝土蒸壓板與蒸壓砌塊

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尾礦混凝土空心砌塊

彩色尾礦混凝土裝飾板5、尾礦資源綜合利用第四十四頁，編輯于星期五：二十三點七分。

鞍鋼利用鐵尾礦生產輕質保溫墻體材料做磚第四十五頁，編輯于星期五：二十三點七分。尾礦井下充填第四十